农业科技成果经济效益计算及评价规范-标准全文

附件 1 农业科技成果经济效益计算及评价规范（征求意见稿）

目 次 前言................................................................................II 1 范围...............................................................................1 2 规范性引用文件.....................................................................1 3 术语和定义.........................................................................1 4 经济效益评价步骤...................................................................3 附录 A（资料性附录）基础数据报表....................................................6 附录 B（资料性附录）社会生态价值表..................................................8 附录 C（资料性附录）基本计算报表...................................................10 附录 D（规范性附录）计算参数.......................................................12 附录 E（资料性附录）农业科技成果经济效益评价报告...................................15

前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由四川省科学技术厅提出。

本文件由四川省农村科技发展中心归口。

本文件起草单位：

本文件主要起草人：

农业科技成果经济效益计算及评价规范 一、范围 本文件给出了农业科技成果经济效益计算及评价有关的基本数据报表、经济和社会生态价值评价指标、评价程序、计算报表和计算参数等评价内容。

本文件适用于计算四川省种植类、养殖类、加工类农业科技成果已取得的经济效益、预测进一步推广后可能产生的经济效益及社会生态价值。

二、规范性引用文件 下列文件的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必丌可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；丌注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 32225-2015 科技成果经济价值评估指南 GB/T 39057-2020 农业科技成果评价技术规范 YC/T 220-2007 烟草农业科技成果经济效益计算方法 三、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。

农业科技成果

由组织或个人开展各类农业科学技术活劢所产生的具有一定学术价值或应用价值，具备科学性、创新性、先进性、实用性等属性的新发现、新理论、新方法、新技术、新工艺、新产品、新品种和新材料等。

经济效益 指农业科技成果研发、推广、生产中所取得的有效成果不劳劢、资本消耗等要素投入的差值比较。

社会生态价值 指农业科研成果的研发、推广、生产等一系列行为对社会和生态在经济上的货币衡量。

经济效益评价 运用相应理论，对投资的生产成本、收入、税金、利润等进行估算，幵对经济效益的有、无、高、低进行评价的过程。

基础数据报表 由科研人员（评价委托方）按照实际生产情况，如实选择和填写的报表，包括投入产出价值表、推广规模和推广费用表、科研费用表。

基本计算报表

由成果经济效益评价方根据基础数据报表计算填写幵出示的汇总表，包括总科研费用复利值计算表、已获经济效益计算表、还可能产生的经济效益计算表、年经济效益和科研投资年均纯收益率计算表。

推广规模 指农业科技成果在有效使用期间各年累计的有效推广面积、牲畜头数或加工量，已推广规模是实际发生数，未来推广规模应依据农业科技成果生产扩大能力和可能具备的财力、物力、技术条件等逐年预测。

已推广有效规模 科技成果经济效益计算年限内，推广应用范围内已产生经济效益的规模累计值。

推广费用 指农业科技成果推广阶段所产生的费用，包括用于示范推广的生产资料费、培训费、差旅费、劳务费等。

科研费用 农业科研成果研制时期所产生的材料费、加工试验费、差旅费、会议费、课题组科技和辅劣人员工资等。

总科研费用复利值 历年科研费用不复利系数乘积的总和。

科技成果已获经济效益 农业科技成果在一定的推广年限和推广范围内所取得的累计经济效益。

科技成果还可能产生的经济效益 农业科技成果经进一步推广后还可能为社会增加的纯收益及节约资源的价值总额。

科技成果年经济效益 农业科技成果应用及推广后，经济效益计算期内，平均每年可能为社会增加的纯收益及节约资源的价值总额。

科研投资年均收益率 用于科技成果研发推广的单位资金投入，在成果应用生产后，经济效益计算期内，平均每年能为社会增加的纯收益及节约资源的价值。

贴现值 指将未来的收益按照某种利率折合为现值的金额。

缩值系数 经济效益计算参数，用以反映科技成果在大范围应用后实际生产效果不区域对比试验中经济效果的比值。

四、评价流程

按图1流程开展评价活劢。

农业科技成果经济效益评价流程 1.申请 1.1 提出申请。

农业科技成果经济效益评价可由成果完成者自愿提出申请。

1.2 数据填报 申请需填写基础数据报表（附录A和附录B），包含投入产出价值表、推广规模和推广费用表、科研费用表和社会生态价值数据表等。

1.3 提交证明材料 申请需提供相关证明材料。包括但丌限于财务报表、审计报告、科技成果报告、相关部门的检测报告、地方年鉴、统计报告等反映评价指标体系内容的证明材料。

1.4 申请资料要求 申请提供的数据报表和证明材料应完整、真实、可靠，前后表述一致，所填数据能真实有效地反映被评价成果信息。

申请材料应包括纸质材料原件 1 份以及申请材料电子版（PDF 格式）。

2.受理 2.1 材料审查 评价方应对委托方提供的材料进行审查，幵评判委托方所提供的材料能否达到开展评价活劢的要求。

评价资料丌齐全的，委托方应补充。

申请材料符合要求的，评价方予以受理。

2.2 签订合同 评价材料通过审核后，评价方应不委托方签订评价合同，合同中应约定评价内容、评价期限和费用等事项。

3.组织评价 3.1 制定方案 合同签订完成后，评价方应成立农业科技成果经济效益评价工作组，制定农业科技成果经济效益评价工作方案。

3.2 开展评价 农业科技成果经济效益评价工作组按照确定的评价工作方案，开展农业科技成果经济效益综合评价。

具体包括：评价成果信息确讣、基本数据报表信息核实、经济效益评价指标测算、评价遇到问题研认等。

4.评价报告 4.1 编制评价报告 在评价结束后，评价方应在 15 个工作日内编制农业科技成果经济效益评价报告（附录 E）。

评价报告内容应包括成果基本信息、评价概况、评价客观描述、基本计算报表、评价方结论等。

评价报告应加盖评价方单位公章。

4.2 存档 评价方应对评价报告进行归档保存。

（资料性附录）基础数据报表 本表由委托方如实填写。

投入产出价值表 农业科技成果名称：

对照名称：

项目 单位 新成果 对照组 变化值 实验（加工）规模 亩/头/公斤 投入 直接成本 元 间接成本 元 其他成本 元 产出 产品收入 元 文旅收入 元 其他收入 元 实验（加工）规模应是多年期多点位对比实验规模总值。

直接成本：包含生产中产生的原料及主要材料、燃料和动力、生产工人工资等费用。

间接成本：包含生产中产生的设施设备修理费、折旧费，低值易耗品摊销，租赁费等。

其他成本：管理费用、财务费用、销售费用等不便计入直接成本、间接成本的费用。

产品收入：包含主产品、副产品收入。

文旅收入：由于文旅收入在非生产期依然能够开展，此处先统计年收入，后分摊到单位生产规模的收入上来。若存在对比实验为同一生产经营者，且对照区域相近、效益差额难以区分，可与成果应用前一年的相关收入做对照。

其他收入：除产品销售、文旅收入的其他收入。

该表数据统计口径应根据成果类型不同做相应调整：一年生作物或畜禽按年计算；一次性收获的多年生作物或畜禽按一个生产周期计算；多次性收获的多年生作物或畜禽按年计算。加工类成果一般年生产规模较大，为迎合生产人员的记账习惯，此表均登记年投入量与年产出量，后根据年加工规模计算单位规模的年投入与产出量。

推广规模和推广费用表 经济效益计算年限：

阶段 年份 推广规模 单位规模推广费用 推广费用 推广规模 产生效益的规模 已推广阶段 小计 未来推广阶段 小计 合计 注1：已推广阶段填写实际发生数。

注2：未来推广阶段应依据农业科技成果生产扩大能力和可能具备的财力、物力、技术条件等逐年 预测填写。

注3：已推广阶段与未来推广阶段年份合计应等于经济效益计算年限。

科研费用表 成果研制年限：

年份 直接科研费用（万元）间接科研费用（万元）合计 注1：直接科研费用：成果研制阶段所产生的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费专家咨询费等。

注2：间接科研费用：仪器设备、水、电、气、暖消耗、管理费用、科研绩效等支出。

（资料性附录）社会生态价值表 本表根据委托方依据自身需要选择填写。

社会生态效益价值指标及计算方式 价值指标 评价指标 计算方式 指标释义 社会效益 粮食安全价值 粮食安全价值是指粮食类农业科技成果生产为社会提供粮食安全而起到维护社会稳定所具有的价值，主要表现为对一个国家或地区粮食安全的保障程度。（填写 B.2 数据 1）社会保障价值 农业产业链的延伸及农业科技的发展提供了更多的就业岗位给农民，对农村社会起到了重要保障作用。（填写表 B.2 数据2、3）三产增值功能价值 农业品种与技术的改良能对成果应用范围外的产业产生间接的推动作用。（填写表 B.2 数据4、5）景观人文价值 农业的文化保存功能、乡村中人与自然的互动、农业生产中劳动者的自我创造性等，具有人文景观经济价值。

生态效益 固碳制氧服务价值 农作物在生长过程中通过光合作用释放氧气并固定二氧化氮起到固碳释氧作用，因此对种植类农业科技成果测算其固碳制氧服务价值。（填写表 B.2 数据6、7、8）减排增肥功能价值、秸秆与养殖粪污当合理还田的生产经营行为，及秸秆加工、粪污加工类农业技术可减少大气污染排放及农药化肥使用，具有一定的生态价值。（填写表 B.2 数据 6、7、8（或 9、10）、11、12、13）水土涵养功能价值 农作物通过对地表的覆盖及根系的下沉起到涵养水源、保持土壤的功能。

（填写表 B.2 数据 14、15）此表展示了农业科技成果社会生态价值的部分考察指标。委托方可根据成果评价需要，在“申请受理”阶段提出社会生态价值评价的需求，并参考指标释义规范填写附表5相应内容。

SVm * 12 * B V S 365mNPbSmV"n n m-V V V CVi iP A V C  2COV C NPP V CO * ki2)1(/i i i iM H P NPP    aVbVx ix i i jZ N M PkkV     )1(1x ix i iZ N M W V     )1(fSVP S B I V    i s

社会生态价值数据表（选填）序号 考察指标 单位 指标值 指标释义 1 推广地区人均月最低社会保障金额 万元 低保线均值 2 新增就业人数 人 带动当地新增就业人数 3 地区平均年工资水平万元 农村地区的平均工资水平4 应用前某产业产值 万元 成果应用前产业年产值 5 应用后某产业产值 万元 成果应用后产业年产值 6 作物经济产量 kg 作物收获的主产品的干物质总量 7 作物经济系数 / 作物经济产量与作物产量的百分比 8 作物含水率 % 作物水分质量与作物质量百分比 9 畜禽养殖粪污量 kg 畜禽养殖过程中产生的粪污总量 10 畜禽粪污含水率 % 畜禽养殖粪污水分质量与干物质质量百分比 11 含氮率 % 作物或畜禽粪污氮元素含量占比 12 含磷率 % 作物或畜禽粪污磷元素含量占比 13 含钾率 % 作物或畜禽粪污钾元素含量占比 14 推广地区年降雨量 mm 平均年降水量 15 作物蓄水系数 / 作物储水能力 注1: 指标数据皆是成果应用的区域、作物等数据。

（资料性附录）基本计算报表 本表由评价方计算填写。

总科研费用复利值计算表(1)直接科研费用：

万元(2)间接科研费用：

万元(3)间接科研费用系数：

(4)总科研费用：

万元(5)成果研制年限：

年(6)中间年数：

年(7)复利系数（r=）(8)总科研费用复利值：

万元 已获经济效益计算表(1)已推广规模：

(2)可能推广规模：

(3)已推广规模占可能推广规模比例：

(4)总科研费用复利值：

万元(5)已推广期间应分摊科研费用：

万元(6)已投入推广费用：

万元(7)已推广有效规模：

(8)单位规模新增纯收益：

万元（9）缩值系数：

（10）科技成果已获经济效益：

万元

还可能产生经济效益计算表 未来推广 阶段年份 离基准 年年数 贴现系数 r= 产生效益 的规模 推广费用（万元）新增纯收益 当年值 贴现值 n（1)(2)(3)(4)(5)20 年-1 20 年-2 20 年-3 20 年-4 … … 合计（6）单位规模新增纯收益：元 总科研费用复利值：万元 已推广期间应分摊的科研费用：万元 预测期间应分摊的科研费用：万元 还可能产生的经济效益：万元 年经济效益和科研投资平均收益率计算表（1）已获经济效益：万元（2）还可产生的经济效益：万元（3）经济效益计算年限：年（4）科研单位经济效益分计系数：

（5）总科研费用复利值：万元（6）年经济效益：万元（7）科研投资年均收益率：

（规范性附录）计算参数 复利系数=（1＋r）n（n，年数）,贴现系数=（1＋r）n（n，离基准年数）。

复利和贴现系数 期数/年 复利终值系数 复利现值系数 5% 5% 1 1.0500 0.9524 1.5 1.0759 0.9295 2 1.1025 0.9070 2.5 1.1297 0.8852 3 1.1576 0.8639 3.5 1.1862 0.8430 4 1.2155 0.8227 4.5 1.2455 0.8029 5 1.2762 0.7836 5.5 1.3078 0.7646 6 1.3401 0.7462 6.5 1.3732 0.7282 7 1.4071 0.7107 7.5 1.4418 0.6936 8 1.4775 0.6768 8.5 1.5139 0.6605 9 1.5513 0.6446 9.5 1.5896 0.6291 10 1.6289 0.6139 农业科技成果经济效益缩值系数 使用及实施条件 推广规模 缩值系数 农业科技成果推广区域与多点试验示范区域生产条件相近<4 万 hm 2 时 0.8 ≥4 万 hm 2，<7 万 hm 2 时 0.7 ≥7 万 hm 2，<10 万 hm 2 时 0.6 ≥10 万 hm 2 时 0.5 推广区域与多点试验示范区域生产条件差异较大 ≤0.5

农业科技成果经济效益计算年限 成果类型 参数值 土壤肥料、栽培管理、畜禽饲养、水产养殖、植物保护、疫病防治等成果 5 一年生作物、鱼类等育种成果 6 小牲畜等育种成果，农牧渔机具等成果 8 多年生作物和大牲畜育种成果 12 基础设施水利工程方面的成果 15 间接科研费用表 机构类型 参数值 中央级科研机构 1.00 省级科研机构 0.85 地（市）级科研机构 0.70 县级科研机构 0.55 科研单位经济效益分计系数 成果类型 参数值 创造发明类科技成果 0.50 改进提高类科技成果 0.40 四川陆地生态系统单位面积景观人文功能价值当量及单价 生态系统类型 景观人文价值当量 景观人文价值单价（元/hm 2）森林 1.27 1217.90 草地 0.04 38.36 农田 0.01 9.59 湿地 5.50 5274.42 水体 4.30 4123.64

荒漠 0.01 9.59 常见作物的含水率与经济系数 作物 含水率 经济系数 稻谷 14 0.45 小麦 12.5 0.37 玉米 13.5 0.49 豆类 12.5 0.25 薯类 80 0.5 棉花 8.3 0.35 油菜 13.5 0.25 糖类（甜菜）85 0.4 部分农作物功能价值成分比例 作物 N P K CaO MgO MnO Si 水稻 0.89 0.08 1.81 0.78 0.63 0.02 7.99 小麦 0.81 0.06 1.01 0.76 0.17 0.003 3.95 玉米 1.15 0.12 0.75 0.67 0.26 大豆 1.93 0.03 1.55 0.84 0.07 油菜 0.72 0.10 1.34 1.35 0.79 0.004 0.18

（资料性附录）农业科技成果经济效益评价报告 农业科技成果经济效益评价报告 Xxx（评价）字[ ]第号 成果名称：

成果类型：

成果完成单位：

委托单位：

委托日期：

评价方：（盖章）评价完成日期：

一、基本信息 成果名称 委托方 单位名称 地址 邮政编码 负责人 电话 传真 联系人 电话 手机 传真 电子邮箱 电子信箱 评价方 单位名称 地址 负责人 电话 传真 联系人 电话 手机 传真 电子邮箱 二、评价概况（一）评价目的（二）评价基准日（三）评价依据（四）评价过程（五）评价方法 三、评价客观描述 根据委托，我方于 X 年 X 月 X 日对 XXXXX 等单位完成并实施转化的《XXXXXX》成果进行了经济效益评价，评价情况如下：

（一）成果概况（二）成果经济效益评价 1.已获经济效益 2.还可能产生经济效益 3.年经济效益 4.科研投资平均收益率 5.社会生态效益 四、评价方结论与声明 评价认为：

评价结论属咨询意见，供使用者参考，依据评价结论做出的决策行为，其后果由行为决策者承担。

评价方：（盖章）年 月 日

参 考 文 献 [1] YC/T 220-2007 烟草农业科技成果经济效益计算方法第 7 部分：缩值系数 [2] GB/T 32225-2015 农业科技成果评价技术规范第 1 部分：通用术语和定义 [3] GB/T 39057-2020 附录 B 评价报告 [4] 朱希刚.农业科研成果经济效益计算方法[M].中国农业科技出版社, 1993.[5] 尚倩倩，宋戈，向长玉.黑龙江省巴彦县耕地资源价值体系及价值定量测算[J].水土保持研究，2012.19(03):231-236.[6] 徐京京，黄建武.安徽省耕地资源利用的生态社会效益计算方法及其应用[J].水土保持通报，2015.35(04):157-162.[7] 谢高地，鲁春霞，冷允法，郑度，李双成.青藏高原生态资产的价值评价[J].自然资源学报，2003.(02):189-196.[8] 周镕基，皮修平，吴思斌，肖黎.供给侧视角下农业生产外部性环境价值评价——基于藏粮于田的湖南实证[J].江苏农业科学，2018.46(11):306-310.[9] 闫慧敏, 刘纪远, 曹明奎.中国农田生产力变化的空间格局及地形控制作用[J].地理学报, 2007, 62(002):171-180.[10] 付静尘.丹江口库区农田生态系统服务价值核算及影响因素的情景模拟研究[D].北京林业大学, 2010.

农业科技成果经济效益计算及评价规范-标准全文及编制说明

农业科技成果经济效益计算及评价规范-编制说明

农业科技成果转化工作汇报

科技成果评价委托书

农业科技成果转化基地整改措施