“4+1”分类管理模式助力精准扶贫
—1—“4+1”分类管理模式助力精准扶贫 网络 经验 脱贫攻坚 近年来，我县采取“4+1”分类管理模式，突出精准分类、精准帮扶、精准施策，实施差异性管理，做到脱贫后帮扶措施 不减、帮扶力度不减、帮扶责任不松，切实巩固脱贫成效，减 小返贫风险，筑牢致贫防线，提高脱贫质量，力求脱贫摘帽后 精准发力不停歇，为乡村振兴打下坚实的基础。
一、全面排查，精准分类 通过三轮建档立卡贫困户及一般农户脱贫攻坚大排查，根据户下家庭发展能力、成员构成、收支变化和生活水平等情况，实行定期排查、准确摸底、动态记录。然后通过村民小组评议、村“两委”和驻村工作队核实，逐步将贫困人口分成 4 类、边 缘户 1 类的“4+1”分类管理模式。建档立卡贫困户 4 类分别为：
脱贫后发展能力较强，家庭成员无重病、重残，无高中阶段及以上学生，人均收入在万元以上，生活生产情况好的户；脱贫户发展能力一般，家庭成员有残疾、患病，医疗支出较少，有部分劳动力就业，无高中阶段及以上学生，人均纯收入在 5000 元-10000 元之间的户；脱贫后发展能力不足，家庭主要劳动力
—2—丧失或因病、因残无法从事体力劳动，有未成年子女上学，家庭收入不稳定的户；特困供养脱贫户。边缘户是指：一般农户 中，经济条件不好，危房户、重病重残户、发生重大变故家庭。
二、紧扣实际，精准帮扶 按照“4+1”分类管理模式，再通过“1+1+N”模式进行网格化精准帮扶，第一个“1”是指村两委成员及帮扶责任人，第二个“1”是指包组干部和扶贫小组长，“N”是指针对其家庭具体问题制定具体帮扶人，如：医生、教师、技术人员等，此举可以对家庭相对困难户实行实时帮扶，严格落实精准扶贫方针，并实时监测建档立卡户人口信息、户下生产生活情况，有效杜绝错退、错评、漏评现象的发生。县领导包保到镇、镇成员包保到村、村两委包保到组、扶贫小组长包保到户，分行政工作安排和业务具体指导两条联络线，针对群众反映的问题，积极组织相关责任人共同研究解决策略，分片、分组召开座谈宣讲会、谈心谈话、听取意见，深入了解第一手资料，把听取群众的心声与走访调研结合起来，切实掌握贫困群众实际情况，带案、带事、带问题进村入户解决群众关切的问题。
三、因户制定，精准施策 在结合制定“一户一方案、一人一措施”基础上，积极搭 建传输就业平台，组织人员深入村组对群众进行“送信息、送 技能”活动，对群众进行务工常识、技术重要性的宣传培训，特别是针对建档立卡的贫困户，进行点对点、面对面的技能培
—3—训服务。树立健康乐观生活态度，改变其等靠要的观念，通过 “爱心超市·道德银行”及十星级文明户争创活动，树立多劳 多得的价值取向；通过特色种养业奖补、扶贫小额信贷、产业 基地就业带动，切实激发内生动力。对于因病、因残导等家庭 发生重大变故的户，作为基层扶贫组织，特别的关注、关心、关爱；对于因病致贫通过健康扶贫政策，帮助其就医；对于因 残致贫，视其残疾情况，介绍学习一些力所能及的生活技能，培养自强不息的人生观。对于边缘户，根据户下实际，采取办 理低保、社会救助、医疗报补、子女上学帮扶济困、介绍就业 务工等方式解决边缘户的实际困难。
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