县委理论中心组扶贫攻坚专题会上发言提纲

第1篇：在中心组扶贫攻坚专题发言提纲

打赢脱贫攻坚战

建设美丽幸福新长湖

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就开展脱贫攻坚工作向各位领导做简要汇报，同时结合自己的工作实际，谈下自己的思想认识和切身体会。

一、高度重视，不折不扣贯彻执行县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署

认真贯彻落实习近平总书记关于“精准扶贫首先要打牢基础，做实做细建档立卡，实现动态管理”的重要指示精神和习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，按照《石林彝族自治县贫困对象动态管理工作方案》和《石林县2017脱贫攻坚贫困对象动态管理精准识别工作要求》，切实抓好辖区内各工作队开展贫困对象动态管理工作，对现有建档立卡贫困户进行甄别，对违规纳入、识别不精准的建档立卡“贫困户”坚决剔除，做到应退尽退。对非建档立卡农业户籍农村常住人口进行严格地程序筛查，符合国家扶贫标准的纳入了建档立卡贫困人口管理，做到应纳尽纳。对2014年至2016年认定脱贫的建档立卡贫困人口再核实，凡未实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全）的标注为脱贫返贫人口，做到应扶尽扶。脱贫攻坚工作，如果不沉下心来抓

-12在县级有关部门复核查验后进行了第三次公示，充分保障群众的知情权和参与权，切实做到公开、透明、公正。

三、认真思考，深入研究，坚决打赢脱贫攻坚战，使长湖人民共享发展成果

脱贫攻坚工作，要坚持把人民利益放在首位，要从保持党同人民群众的血肉联系的高度出发，增强推进脱贫攻坚工作的使命感和责任感。

（一）要正确引导，提高贫困群众的思想认识。现在存在着“干部干、群众看”、“干部着急，群众不急”的现象，一些贫困群众等、靠、要思想严重。贫困群众首先要有个“飞”的意识和“先飞”的行动，没有内在动力，紧靠外部帮扶，帮扶再多，他不愿意“飞”，也不能从根本上解决问题。所以要引导贫困群众提高思想认识，转变观念，激发其内生动力，凭其自身辛勤劳动，再加上外部帮扶，改变贫困面貌，过上幸福的生活。

（二）扶贫干部要牢记宗旨，沉下心去干工作。扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干，不能蜻蜓点水，不能三天打鱼两天晒网，更不能神龙见首不见尾。中央电视台曾经播出过一部电视剧叫《马向阳下乡记》，相信大部分领导都看过，讲的就是扶贫干部实实在在地带领村民脱贫致富的故事。脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，不能搞繁文缛节，更不能做表面文章。

（三）制定措施要有针对性，确保精准脱贫。从长湖镇纳入省级建档立卡贫困户基本情况来看，有因病、因学、因残致贫的，有缺资金、缺技术、缺劳动力、土地少致贫的，还有自身发展动力不足等因素致贫的。下步我们将积极与县相关部门对接，有针对性的制定脱贫措施，做到因户施策，落实好教育扶贫、就业扶贫、旅游扶贫、健康脱贫等政策。以全面落实从严治党要求，较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任，确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验。坚决打赢脱贫攻坚战，使长湖人民共享发展成果。

我们将认真执行县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署，以全县“1+6”创建为契机，以长湖镇经济社会繁荣稳定，各族群众团结进步和睦，喜迎党的十九大胜利召开。

第2篇：理论中心组学习发言提纲

集中学习发言提纲

根据本次会议的主题，我做以下三个方面的发言。一、学习体会

通过学习，使我进一步加深了对党的群众路线的理解和认识，主要谈六点体会。

1.权力是一种责任，要慎用。党和人民赋予的权力就是为了更好地为人民服务，只有树立正确的权力观，对权力保持一种敬畏的心态，把心思用在工作上、用在为人民谋利益上，才能为人民掌好权、用好权、执好权，才能把手中的权力化作为民造福的动力。

2.担当是一种风格，要发扬。有职务就有责任，有责任就有担当。敢于担当，是领导干部的基本素养，是领导干部的立身之本、为政之要。只有在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢于作为、敢于承担，才能在挑战中把握机遇、在困境中找到出路，才能真正担起发展的重任。

3.作风是一种操守，要务实。作风是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，也是思想品质、道德修养、精神境界的具体体现。只有弘扬求真务实的作风，把务实的作风当作基本的为人准则和行为操守，才能有所为，有所不为。

4.务实是一种精神，要落实。 务实，就是真抓实干、实事求是，不夸大、不掩饰；务实，就是言必行、行必果，不忽悠、不食言。只有脚踏实地、务实工作，把简单的事情一次又一次地重复做好，把复杂的事情一件又一件分解办成，才能真正将务实精神落到实处。

5.为民是一种态度，要坚持。为民，就是为人民服务、执政为民，它是党的根本立场、根本价值取向。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、做工作的依据，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准。只有坚持为民，站稳群众立场，激发人民群众的创造性，才能最大限度汇聚起改革发展的正能量。

6.清廉是一种品质，要坚守。公平公正、光明磊落、不污不浊为清，用权为公、不谋私利为廉。清廉是共产党人的政治本色。只有坚持正确的生活态度、追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚、模范遵守党纪法规，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，才能坚守住清廉本色。

二、“四风”方面存在问题及表现

通过“四照四看”，自我剖析、自我查找，初步梳理出自身在“四风”方面存在的15个问题及表现。

（一）形式主义方面。

1.理论学习形式大于实效。以会代学多，研究政策文件少；以干代学多、静心学习思谋少；针对性学习多、系统性学习思考少；临时需要学习多，长期坚持学习少。满足于现有的学识和见解，理论水平低、知识浅薄，用科学的理论指导实践的能力不强，解决实际问题的能力不足。

2.工作安排动员部署多于检查落实。以会议落实会议、以文件落实文件多，认真检查落实和帮助参与少；调研走马观花，“盆景” “鲜花”看得多，实实际际蹲点研究、剖析原因、查找问题、寻找对策少；材料要求上报多，解决实际困难少。工作计划性、前瞻性、周密性不强，过分依赖部门和身边工作人员，大胆开展工作不够。

3.开展批评讲成绩多于提问题。自我批评流于形式，成绩经验讲得多、问题不足找得少；开展批评怕得罪人，好话套话说得多，真话实话讲得少。

（二）官僚主义方面。

1.服务群众坐等上门多于主动联系。关门办公多，深入群众少；联系分管部门走的多，其他部门去的少；交通便利地方去的多，边远贫困地方到的少；综合大部门去的多，边缘小部门走的少；服务基层、服务群众不主动、不热情、不深入，存在“机关化”现象。

2.落实工作遥控指挥多于亲力亲为。工作责任推卸多，主动担当少；老好人当得多，敢于较真少；当甩手掌柜，听得进不同意见少；存在工作在落实中落空现象。

3.坚持纪律“过得去”思想多于严格要求。要求别人比要求自己高得多、监督别人比监督自己严得多、批评别人比批评自己重得多；保守求稳多，创新开拓少；存在混日子、熬年头、得过且过现象。

（三）享乐主义方面。

1.思想不够充实，精神不够振奋。安于现状，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力；在岗不敬业，履职未尽责；刻苦学习的精神不充足，艰苦奋斗的作风不扎实；思想上开了小差，精气神缺乏振奋。2.进取心不够，工作懒散拖沓。未严格执行上下班时间规定，一门心思干工作的劲头减弱了；有满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬的思想；工作信心和决心下降，工作动力不足。拼搏奋斗的精神松懈了，总认为事做得越多问题可能会更多，还是得过且过算了。

3.因循守旧，按部就班。满足于现状，陶醉于已取得的成绩。习惯于老一套、旧框框；害怕冒风险、害怕担责任、害怕别人的议论和指责；工作推得动就推，推不动就先摆着，主动去争取支持，寻求帮助、寻找方法的开拓创新精神不足，闯劲减弱，雷厉风行的作风不够；遇事绕道走、碰见困难拖着走，面对责任推着走的情况增多了，开始注重明哲保身，不求有功，但求无过的思想抬头了。

（四）奢靡之风方面。

1.节俭意识淡薄。有变相吃请和请吃现象，有浪费现象，上下班公车接送多，办公室坐得多，工地现场基层跑得少；迎来送往讲排场，层层陪同、前呼后拥，习惯于应酬接待。

2.“官本位”意识强烈，自我感觉良好。自己能做的事也不做了，习惯于开会讲讲话、下乡挥挥手、应酬碰碰杯；习惯于办公室签签字、看看书、批批文件、吹吹空调，不愿得罪人、不愿做群众工作、不愿吃苦受累了。听不进别人意见、接受不住别人批评，自我意识浓、自我感觉良好。

3.有相互攀比的思想存在。比待遇、比享受、比职位多，比能力、比奉献、比廉洁少；比经费、比人员、比编制多，比功劳、比成绩、比艰苦少；安逸思想抬头、奉献精神不足；朝气锐气减退、暮气惰气加重。

存在以上问题的思想根源：一是党性意识不强，理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观改造没有达到要求，事业心、责任心不足。二是理论学习不深。学习浅尝辄止，满足于现状，学习形式单一、内容简单、时间不多、效果不好；创新能力弱、理论水平低，用科学的理论指导实践能力不强；三是特权思想严重。高高在上飘飘然，自我陶醉，自我感觉良好，听不进意见，办不了实事；四是实干精神不足，“啃骨头”的精神不足，敢于较真的勇气没有了，深入一线工作和吃苦耐劳的干劲不足；五是严以律己不够，遇事摆资格，自我净化不足、自我完善不够、自我革新不力、自我提高不快、自我要求不严等。

三、以更加务实的作风推进各项工作

立足本职工作，认真履行职责，以党的群众路线教育实践活动的扎实开展推动各项工作的有效落实，1.虚心向群众学习。树立干部是普通群众的一员，生在群众中、长在群众中、根永远在群众的观点，以一颗平常心，放下架子、揣起面子，敢于、善于向群众学习，甘当小学生，多同群众交朋友。只有把人民群众当主人、当亲人、当老师、拜群众为师，才能真正融入群众，赢得群众理解。

2.真心对群众负责。一切权力都是来自于人民，干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务。以理想信念和宗旨意识之镜，认真照一照自己的党性和人民性。解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”这一根本问题。做到公心对上，真心对下，既不瞒上欺下，也不谄上哄下；既对上不媚，也对下不威。只有把群众的冷暖写在心上，急群众所急，想群众所想，牢记群众利益无小事，始终对群众抱有深情真心，真正用人民赋以的权力为民造福，才能赢得群众的支持。

3.热心为群众服务。坚持从群众来到群众中去，多深入基层，深入实际，知民情、了民意、集民智、办民事、保民利，讲群众听得懂的话、办群众得实惠的事、做群众信得过的人，以情感化、将心比心、以心换心，视群众为“家人”。只有热心帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在把群众的事情办好，才能赢得群众支持。

4.诚心接受群众监督。自觉地接受群众监督是我党的优良传统，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的最好办法，是落实“开门搞活动”的具体措施，真正把群众的监督看成是对自己的爱护，而不是“跟自己过不去，有损自己的威信”，在群众中树立起虚心地听取群众意见，自觉地接受群众监督的良好姿态，做到有则改之，无则加勉，只有这样，才能依靠群众真正解决“四风”问题。

第3篇：理论中心组学习发言提纲

集中学习发言提纲

根据本次会议的主题，我做以下三个方面的发言。

一、学习体会

通过学习，使我进一步加深了对党的群众路线的理解和认识，主要谈六点体会。

1.权力是一种责任，要慎用。党和人民赋予的权力就是为了更好地为人民服务，只有树立正确的权力观，对权力保持一种敬畏的心态，把心思用在工作上、用在为人民谋利益上，才能为人民掌好权、用好权、执好权，才能把手中的权力化作为民造福的动力。

2.担当是一种风格，要发扬。有职务就有责任，有责任就有担当。敢于担当，是领导干部的基本素养，是领导干部的立身之本、为政之要。只有在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢于作为、敢于承担，才能在挑战中把握机遇、在困境中找到出路，才能真正担起发展的重任。

3.作风是一种操守，要务实。作风是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，也是思想品质、道德修养、精神境界的具体体现。只有弘扬求真务实的作风，把务实的作风当作基本的为人准则和行为操守，才能有所为，有所不为。

4.务实是一种精神，要落实。 务实，就是真抓实干、实事求是，不夸大、不掩饰；务实，就是言必行、行必果，不忽悠、不食言。只有脚踏实地、务实工作，把简单的事情一次又一次地重复做好，把复杂的事情一件又一件分解办成，才能真正将务实精神落到—1—

实处。

5.为民是一种态度，要坚持。为民，就是为人民服务、执政为民，它是党的根本立场、根本价值取向。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、做工作的依据，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准。只有坚持为民，站稳群众立场，激发人民群众的创造性，才能最大限度汇聚起改革发展的正能量。

6.清廉是一种品质，要坚守。公平公正、光明磊落、不污不浊为清，用权为公、不谋私利为廉。清廉是共产党人的政治本色。只有坚持正确的生活态度、追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚、模范遵守党纪法规，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，才能坚守住清廉本色。

二、“四风”方面存在问题及表现

通过“四照四看”，自我剖析、自我查找，初步梳理出自身在“四风”方面存在的15个问题及表现。

（一）形式主义方面。

1.理论学习形式大于实效。以会代学多，研究政策文件少；以干代学多、静心学习思谋少；针对性学习多、系统性学习思考少；临时需要学习多，长期坚持学习少。满足于现有的学识和见解，理论水平低、知识浅薄，用科学的理论指导实践的能力不强，解决实际问题的能力不足。

2.工作安排动员部署多于检查落实。以会议落实会议、以文件落实文件多，认真检查落实和帮助参与少；调研走马观花，“盆景”—2—

“鲜花”看得多，实实际际蹲点研究、剖析原因、查找问题、寻找对策少；材料要求上报多，解决实际困难少。工作计划性、前瞻性、周密性不强，过分依赖部门和身边工作人员，大胆开展工作不够。

3.开展批评讲成绩多于提问题。自我批评流于形式，成绩经验讲得多、问题不足找得少；开展批评怕得罪人，好话套话说得多，真话实话讲得少。

（二）官僚主义方面。

1.服务群众坐等上门多于主动联系。关门办公多，深入群众少；联系分管部门走的多，其他部门去的少；交通便利地方去的多，边远贫困地方到的少；综合大部门去的多，边缘小部门走的少；服务基层、服务群众不主动、不热情、不深入，存在“机关化”现象。

2.落实工作遥控指挥多于亲力亲为。工作责任推卸多，主动担当少；老好人当得多，敢于较真少；当甩手掌柜，听得进不同意见少；存在工作在落实中落空现象。

3.坚持纪律“过得去”思想多于严格要求。要求别人比要求自己高得多、监督别人比监督自己严得多、批评别人比批评自己重得多；保守求稳多，创新开拓少；存在混日子、熬年头、得过且过现象。

（三）享乐主义方面。

1.思想不够充实，精神不够振奋。安于现状，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力；在岗不敬业，履职未尽责；刻苦学习的精神不充足，艰苦奋斗的作风不扎实；思想上开了小差，精气神缺乏振奋。

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2.进取心不够，工作懒散拖沓。未严格执行上下班时间规定，一门心思干工作的劲头减弱了；有满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬的思想；工作信心和决心下降，工作动力不足。拼搏奋斗的精神松懈了，总认为事做得越多问题可能会更多，还是得过且过算了。

3.因循守旧，按部就班。满足于现状，陶醉于已取得的成绩。习惯于老一套、旧框框；害怕冒风险、害怕担责任、害怕别人的议论和指责；工作推得动就推，推不动就先摆着，主动去争取支持，寻求帮助、寻找方法的开拓创新精神不足，闯劲减弱，雷厉风行的作风不够；遇事绕道走、碰见困难拖着走，面对责任推着走的情况增多了，开始注重明哲保身，不求有功，但求无过的思想抬头了。

（四）奢靡之风方面。

1.节俭意识淡薄。有变相吃请和请吃现象，有浪费现象，上下班公车接送多，办公室坐得多，工地现场基层跑得少；迎来送往讲排场，层层陪同、前呼后拥，习惯于应酬接待。

2.“官本位”意识强烈，自我感觉良好。自己能做的事也不做了，习惯于开会讲讲话、下乡挥挥手、应酬碰碰杯；习惯于办公室签签字、看看书、批批文件、吹吹空调，不愿得罪人、不愿做群众工作、不愿吃苦受累了。听不进别人意见、接受不住别人批评，自我意识浓、自我感觉良好。

3.有相互攀比的思想存在。比待遇、比享受、比职位多，比能力、比奉献、比廉洁少；比经费、比人员、比编制多，比功劳、比成绩、比艰苦少；安逸思想抬头、奉献精神不足；朝气锐气减退、—4—

暮气惰气加重。

存在以上问题的思想根源：一是党性意识不强，理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观改造没有达到要求，事业心、责任心不足。二是理论学习不深。学习浅尝辄止，满足于现状，学习形式单

一、内容简单、时间不多、效果不好；创新能力弱、理论水平低，用科学的理论指导实践能力不强；三是特权思想严重。高高在上飘飘然，自我陶醉，自我感觉良好，听不进意见，办不了实事；四是实干精神不足，“啃骨头”的精神不足，敢于较真的勇气没有了，深入一线工作和吃苦耐劳的干劲不足；五是严以律己不够，遇事摆资格，自我净化不足、自我完善不够、自我革新不力、自我提高不快、自我要求不严等。

三、以更加务实的作风推进各项工作

立足本职工作，认真履行职责，以党的群众路线教育实践活动的扎实开展推动各项工作的有效落实，1.虚心向群众学习。树立干部是普通群众的一员，生在群众中、长在群众中、根永远在群众的观点，以一颗平常心，放下架子、揣起面子，敢于、善于向群众学习，甘当小学生，多同群众交朋友。只有把人民群众当主人、当亲人、当老师、拜群众为师，才能真正融入群众，赢得群众理解。

2.真心对群众负责。一切权力都是来自于人民，干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务。以理想信念和宗旨意识之镜，认真照一照自己的党性和人民性。解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”这一根本问题。做到公心对上，真心对下，既不瞒上欺下，也不谄—5—

上哄下；既对上不媚，也对下不威。只有把群众的冷暖写在心上，急群众所急，想群众所想，牢记群众利益无小事，始终对群众抱有深情真心，真正用人民赋以的权力为民造福，才能赢得群众的支持。

3.热心为群众服务。坚持从群众来到群众中去，多深入基层，深入实际，知民情、了民意、集民智、办民事、保民利，讲群众听得懂的话、办群众得实惠的事、做群众信得过的人，以情感化、将心比心、以心换心，视群众为“家人”。只有热心帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在把群众的事情办好，才能赢得群众支持。

4.诚心接受群众监督。自觉地接受群众监督是我党的优良传统，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的最好办法，是落实“开门搞活动”的具体措施，真正把群众的监督看成是对自己的爱护，而不是“跟自己过不去，有损自己的威信”，在群众中树立起虚心地听取群众意见，自觉地接受群众监督的良好姿态，做到有则改之，无则加勉，只有这样，才能依靠群众真正解决“四风”问题。

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第4篇：某理论学习中心组发言提纲

州委理论学习中心组发言提纲

各位领导：

按这次学习主题安排，我就如何学习践行杨善洲精神和做好新形势下的群众工作做个简要发言。

一、学习杨善洲精神的几点体会

学习杨善洲同志的事迹，感受最深的是他一生无私奉献、淡泊名利，艰苦朴素、苦干实干，生命不息、奋斗不止，清正廉洁、一心为民。作为一名共产党员，作为一名县市委书记，学习杨善洲同志，就是要知行统一，在任何时候都以杨善洲为榜样，牢记宗旨、一心为民；在任何时候都不畏困难、拼搏奉献；在任何时候都甘守清贫、坦然做人，做一名永不褪色的共产党员。

一是要始终筑牢忠诚于党的信念。要牢记入党誓词，牢记党的宗旨，认真思考“岗位上应该做什么”，不断提高自我修养和自我改造的能力，自觉维护党的形象，塑造共产党员应有的品德情操和形象。要把领导看做服务，把权利看作责任，把公仆看作奉献，在做人方面留下形象，在做官方面留下清白，在做事方面留下业绩，经得起实践、人民、历史的检验。要用实际行动践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，不论条件怎么艰苦，不论岗位臵身高低，不论付出几多艰辛，都忠于职守、脚踏实地干事，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是要始终笃定专注推进民生改善。XX(地名)是边境民族地区，经济欠发达、稳定压力大。仅农村，目前还有XX个村子，XX万群众处于贫困线上；还有大批的山林土地纠纷需要解决；还面临国内外敌对势力不断渗透的局面。可以说，问题如山、困难如山、责任如山。作为一个党的领导干部，必须树立“民生大于天”的信念，在省、州的坚强领导下，保一方民生，促一方发展。要在思想上要融入群众，心中想着老百姓、一切为了老百姓，把老百姓“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为一切工作的基本要求。要在行动上要深入群众，深入基层、深入村寨、深入困难家庭，倾听呼声、了解情况、解决问题；更加关注弱势群体、贫困群众，人往乡间走、钱往民间用、利往群众让；要从大处着眼，小处着手，关心一条路、一座桥的铺架，一间房、一家人的改善，一个村、一群人的脱贫。多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、稳民心的实事。以真实的行动解决问题，改善民生，赢得群众的信赖和支持。

三是要始终不计得失的扎实工作。理想成就梦想，奋斗完美人生。对于共产党人来说，不仅要有崇高的理想和坚定的信念，还要有不计得失、无私奉献的真实行动。县市委书记，肩负兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平

安的重责，由于改革创新、推动发展，必然冲突他人利益、冲撞陈旧观念，在前进的路上也必然遭遇诸多的不理解，甚至是嫉妒阻碍。要始终牢记肩负的重责，把推动一地发展作为自己的价值追求，顶住压力，经受住来自八方的考验，挑战一切阻碍发展的桎梏，破除一切妨碍发展的羁绊，不为传统所制约，不为常规所局限，不为既得的利益所滞留。要始终做到干扰面前不分神，诱惑面前不变质，压力面前不屈服，各种思潮面前不动摇，用实际行动解决问题、创造业绩。要率先示范，开会决策时是领导，散会后是战斗员、推进者、实施者、引领者，直面一线、扑下身子，以“平常时刻看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出”的言行，用自己的人格力量鼓舞和激励着广大干部群众，感召和引领着群众全力以赴建设美好家园。

四是要永葆共产党人的浩然正气。无欲无求，方能无私无畏。身为领导干部，党和人民给了我们一定的权利，但我们要始终牢记用权为公可以赢得赞誉，用权为私必然身败名裂。不断加强思想道德修养，不图名、不求利，坚持以德立身、以公处事、以廉树威，不滥用手中的公共权力，不放纵自己的子女亲属，不结交歪门邪道的朋友，不忘记腐败分子身败名裂的下场，不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，带头廉政勤政，坚决同腐败现象作斗争，做一个人民群

众满意拥护的人，同事部下敬佩信服的人，家属子女引以为荣的人，回顾人生问心无愧的人，永葆共产党人的浩然正气。

二、做好新形势下群众工作的几点意见

近年，全国范围爆发了多起云南孟连、贵州瓮安一类的群体性事件，这些事件的爆发，向我们揭示很多的问题。一是社会经济发展太快，物质生活与精神生活在急剧膨胀变化，中方与西方的、传统与现代的、主流的与非主流的、马克思主义的与非马克思主义的社会思潮此起彼伏、相互激荡，冲击传统思想文化，引部分人的思想混乱，导致社会失序、失范，群体性问题突发、频发。二是社会大变革、利益大调整，产生了收入差距悬殊的社会阶层，不同的人有着不等同的需求，引起社会心态巨大变化，负面心态蔓延扩散，给社会矛盾处理和化解带来巨大阻力。三是传统教育模式过于脱离实际，造就了大批读死书、呆读书的人，难以适应社会发展带来了新的冲突；教育资源的不平衡，导致边远农村地区群众知识技能的落后，难以适应社会发展带来新的冲突。四是发展的需要，农村土地征用、城镇房屋拆迁等领域的社会矛盾统筹兼顾难度加大，矛盾易发高发。五是因劳资关系、医患纠纷、环境污染、城市公共服务管理等民生问题触点多、燃点低，引发的社会矛盾明显增多，演化成对抗性群体性事件的情况增加。同时，这些事件的发生向我们发出明确的信号，群众工作所面临着深刻变化和挑战，已经进入

新的阶段。就个人理解，我认为应该从以下几个方面抓好新形势下的群众工作。

一是加强法律知识宣传，让群众“知法守法”。很多群体性事件的发生，就是法律知识、国家政策学习宣传不够，导致做事不按法纪，盲目冲动、违法违规，冲突不断。要高度重视法律知识的普及，政策精神的宣传，借助普法机构，采取各种措施，通过各种渠道，加大法律、规章及政策知识的宣传。让广大群众明白国家法律、法规、政策，清晰各地方的规章制度，掌握法律、知晓规章、精通政策，在法律、规章和政策规定的范围内寻找解决问题的办法。同时，要抓好各级领导干部的培训学习。不断深化对法律法规，对党的执政经验、执政理念、执政基础、执政方略、执政环境的理解，牢固树立为民宗旨，深刻领会上级意图，讲法律、讲政策，用法律、用政策教育群众、管理社会、带动发展。

二是加强与群众联系，构建和谐的“干群关系”。得民心者得天下，失民心者失天下，古往今来概莫能外。做好社会管理工作，要强化公仆意识，加大群众诉求的处理力度。要拉网式的清查问题，并根据轻重缓急，排队式解决群众不满意、不愿意、受委屈的事情。同时，要大力开展送资金、送温暖、送政策、送产品、送感情等活动，拉近群众距离，凝聚群众力量。要始终把人民群众利益放在第一位,身“近”群众，心“近”基层，眼睛向下看，身子向下沉，时

间往下留，切实关心群众衣、食、住、行，解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的具体问题，做到亲民有真感情、爱民有真措施、利民有真成效，在群众最盼的时候慰民心，在群众最急的时候排忧解难，做人民群众的“贴心人”。同时，要建立社会管理的考核评价机制，研究制定科学的指标体系，把考核结果作为干部奖惩和使用的重要依据，促使领导干部更加自觉地、主动地提高自身的社会管理能力。最终，以党群、干群关系的良好互动，实现人民安居乐业，社会和谐稳定，实现政权的长久巩固。

三是推进经济社会发展，让群众感受“幸福生活”。发展是推动一切前进的力量，是改善党群、干群关系的治本之策。经济社会发展了，民生就会改善，社会就会和谐，党的执政根基就会永久巩固。群众工作就是要为群众致富出谋划策，带动群众发展，满足群众各方面的需求。全力抓好“十二五”规划的推进落实，特别是要突出抓好“旅游、文化、生物、商业、物流、服务”六个产业，推进经济社会的跨越赶超，以发展改善群众生活。就是要坚定不移的推进各类项目建设，实施生态立市战略，抓好产业培育，启动“xxxx城”规划编制和“生态特区”申报工作，在分析形势中掌握主动，在抢抓机遇中加快发展，争当“走出去”战略的先行区、民族团结边疆安宁示范区、XX生态安全重要屏障，奋力推动经济社会跨越式科学发展。在大力发展经济、积累更多社会财

富的同时，要全面落实各项惠民、利民措施，把更多公共资源投向民生领域，促进公共服务均等化，不断缩小地区差异、城乡差异和收入差异，促进发展成果惠及全体人民，让发展成果惠及民生，在发展成果的共享中，有效化解各种矛盾。

四是抓好干部作风整治，使群众“心悦诚服”。干部作风是做好群众工作的试金石。群众对党委政府的印象怎么样，关键还是看干部怎么样。当前，部分领导干部还存在不屑做群众工作、不愿做群众工作、不会做群众工作、不想做群众工作、不敢做群众工作和不去做群众工作的问题。必须站在干部作风事关党和国家生死存亡的高度来重视，毫不松懈的抓好作风问题。要加强教育培训，加大对干部培训。重点进行群众路线、群众观念和群众工作纪律的再教育，打牢群众工作的思想基础。要改进工作作风，坚持全心全意为人民服务，反对脱离群众，不干实事；坚持讲实话、办实事、求实效，反对虚假浮夸；坚持艰苦创业、廉洁自律，反对奢侈浪费；坚持遇事同群众商量，反对强迫命令；坚持办事公道，反对以权谋私。始终把完成上级任务和维护农民利益统在一起，提高各级干部的服务水平。要从“小事之中有大局的高度”来处理群众的问题，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，始终站稳群众立场，公公正正做事，堂堂正正做人，清清白白做官，以良好的党员干部形象，树立风清气正的做事氛围，营造健康和谐社会环境。

五是全面推进教育改革发展，提高群众“素质修养”。教育是民生之根本。良好的教育，是社会健康前进的基石。社会管理难，群众工作难，教育资源的不均衡，文化根基的浅薄是最根本的原因。要全面实施教育体制改革，破除应试教育，高分教育，建立适应社会发展要求，适应国情民意的教育体制。让每个人知礼、知节、知义，并具备适应社会、适应发展的能力。要把教育摆在优先发展的战略地位，大幅度增加教育投入，解决影响教育发展的问题，统筹推进各级各类教育，逐步实现基本公共教育服务均等化，广泛提高群众素质。要在社会、家庭、学校、教师、群众中树立抓教育就是抓人才、就是抓发展、就是抓未来的意识，营造全社会关心支持教育的氛围。通过教育的全面发展，实现群众素质的全面提高，群众工作的理解支持。

六是将工作关口前移，夯实群众工作“基层基础”。基层是群众工作的第一线，是群众工作的最前沿、主阵地。要充分认清当前群众工作形势，坚持群众工作重心下移，到基层找群众工作的问题根源，到基层寻找群众工作的创新对策。要加强基层基础建设。人力向基层倾斜，财力向基层聚焦，物力向基层投放，提高基层基础建设水平。要发挥城乡社区作用。社区直接接触老百姓，一个社区就是一个小社会。要把加强社区建设、开发社区资源，作为群众工作创新的重要内容。不断强化社区自我管理、自我服务的功能，丰富社

区建设的内容，增强社区的归属感和凝聚力，把社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、人际关系和谐的现代化新型社区。要加强基层队伍建设。基层干部是群众工作的最基本、最直接、最有效的力量。强化基层干部的素质能力提升，树立基层干部良好形象。要凝聚各方合力。注重发挥社会组织、企事业单位在管理社会中的作用，把政法、信访、司法、民政以及与群众关系密切的职能部门整合起来，增强基层组织群众工作能力，提高群众工作科学化水平。

第5篇：委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言

委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言

通过几天的参观考察和集中学习讨论，感到收获很大，启发很大，进一步开阔了视野，总的感到三省(市)发展服务业有以下几个突出特点：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服务业作为主导产业，并在继续传统的基础上，充分运用现代市场经济理念，赋予了服务业新的内涵。二是定位准。三省(市)紧密结合实际发展服务业，做足做活特色文章。三是机制活。三省(市)从机制创新入手，对国有企业改革改组改造，发挥体制优势，服务业活力强，发展后劲足。四是规模大。服务业已由新的经济增长点成为经济总量的主要支柱，呈现出与工业经济齐头并进、加快发展的良好势头。五是水平高。服务业各类建筑精雕细刻，商业饮食渗透着浓郁的文化氛围，其影响已辐射到周边地区甚至国外。六是政策优。三省(市)都出台了加快发展服务业的意见，在政策上给予激励扶持，发展环境不断优化。七是效果好。三省(市)服务业在拉动国民经济快速发展、促进就业、增加地方财政收入等方面，发挥着越来越重要的作用。我们一定虚心学习先进经验，按照省委、省政府的总体部署，紧密结合实际，做好借鉴吸收和结合文章，努力促进服务业快速健康发展。

一、以解放思想为先导，高度重视加快发展服务业

服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区生产社会化和经济市场化程度的重要标志。近年来，我市始终把发展服务业放在突出位置，抢抓机遇，强力推进。2005年，全市服务业增加值167.75亿元，原创：http://社会消费品零售总额176.3亿元，同比分别增长11.3和15.8；全市从事服务业的私营企业4670户，个体工商户10.39万户，就业人数49万人，占从业人员构成的30.7；服务业提供税收4.8亿元，占地税总量的35.46，对经济增长的贡献率为23.5，全市服务业呈现出“整体推进，档次提升，多业并举，竞相发展”的局面。

同时，我们也清醒地看到，我市服务业仍是经济发展中的一条“短腿”，突出表现为“四低”，即：比重偏低，2005年我市服务业增加值占GDP的比重为26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服务业近几年的增长速度一直低于GDP的增长；档次偏低，综合性、上规模、上档次的大型服务业企业偏少；外向度偏低，大型外资流通企业无一家入驻枣庄，服务业对外开放度还不高。

通过学习考察和交流讨论，深深感受到我市服务业与先进地区相比，差距很大，不仅差在运行机制、发展水平上，更差在思想观念上。思想保守、观念落后，仍然是制约枣庄服务业发展的最大障碍。我们一定对照先进找差距，进一步解放思想，以思想的大解放、观念的大更新，促进服务业的大发展。为此，我们下步将在全市上下进一步强化三个意识。一是进一步强化危机意识。居安思危，自觉克服自满、松劲、畏难、发愁情绪，始终保持清醒的头脑、旺盛的斗志、良好的精神状态，努力加快服务业发展。二是进一步强化赶超意识。牢固树立干大事、创大业、争一流的观念，选准省内外的追赶目标，与先进比，与强手赛，在与强手“比、赶、超”中实现快速发展。三是进一步强化机遇意识。省委、省政府明确提出了振兴服务业的要求，尤其是我市发展服务业具有三产基础好、发展空间大、文化底蕴深厚等优势。我们一定要认清形势，统一思想，以这次中心组理论学习为契机，引导全市上下真正叫响“一产稳市，二产强市，三产活市”口号，不失时机地推动服务业大发展、大提升。

二、坚持规划先行，大力实施“四化”战略

根据“十一五”发展规划，全面统筹规划服务业发展，按照“增加总量、优化结构、提升档次、突出特色、培植财源、扩大就业”的要求，坚持以科学发展观为指导，立足于提高城市辐射功能，着眼于提升城市形象与品位，以优化布局和调整结构为主线，突出发展重点，全力做好“四化”的文章。

(一)以“工业化”为龙头，带动服务业提速。工业化与服务业发展相辅相成，现代工业是现代服务业发展的前提，而现代服务业水平的提高，又能为工业企业发展提供先进的技术、快捷的物流、便利的通关等服务，从而促进工业发展。我们要坚持“工业兴市”战略不动摇，按照“全党抓经济，重点抓工业，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建设“一区九园二带三大基地”，坚定不移走新型工业化的道路。同时，我们将准确把握新时期产业融合的辩证关系，把发展生产性服务业作为促进工业化的重要举措，保持

二、三产业互相协调，共同发展。一是鼓励加工制造企业向下游延伸，在二、三产业的融合中寻求新的利润空间。二是以加大筹资和信贷力度为重点，大力发展金融保险业，加快组建枣庄市商业银行，稳步推进农村信用社改革，建立和完善信用担保体系。三是加快信息化建设步伐，继续推进电子政务和电子商务，加快计算机网络、电子营销服务网络、现代物流等平台的建设、普及与应用，用信息化提升服务业竞争力，促进传统产业的优化升级。

(二)以“城市化”为依托，拓展服务业发展空间。城市是服务业发展的“舞台”，服务业是城市的“名片”。近年来，我们始终坚持把城市化建设作为营造良好发展环境的重要措施，大力推进城市化进程，新城建设初具规模，旧城改造积极推进，小城镇规划不断提升。我们要把城市规模不断扩大作为加快服务业发展的有利机遇，大力发展各类服务业，进一步增强城市服务功能。一是大力发展商贸流通业。按照“大商贸、大市场、大流通”的发展思路，以打造区域性商贸中心为目标，在城区有序发展购物中心、品牌店、专卖店，在社区大力发展连锁店、便利店，在城乡结合部发展大型超市，形成层次清楚、功能互补、错位发展的城市商圈。二是加快推进物流现代化。改造提升新昌、利民、滕州干杂海货、峄城蔬菜等一批特色鲜明、辐射全国的大型现代批发市场。依托沿运经济带的台儿庄、滕州、枣庄等港口，加速建设物流配送中心。依托枣薛经济带，积极开展合资合作，加快新城北京锦绣大地数字物流中心和欧洲商贸城建设。三是把旧城改造和新区开发结合起来，抓好康居示范工程建设，推动房地产开发上规模、出精品。四是积极探索文化产业发展的新路子。进一步改革现行的文化治理体制，探索建立富有活力的文化产品生产经营机制。依托枣庄日报、广播电视、新闻出版等，加快发展现代传媒业；有序推进艺术表演团体、中介机构、剧场之间的协作联合，大力发展演出业；加强调控和引导，积极稳妥地发展娱乐业。五是狠抓旅游产业。紧紧抓住我市被列入全国30条精品线路和100个红色景区的良好契机，搞好旅游资源的整合开发。搞好体制整合，理顺景点治理体制，尽快改变“景”出多门的现状，加快形成游、购、娱、吃、住、行配套的大旅游产业格局。搞好资源整合，连点成线，充分发挥现有资源的潜力，组建一批具有较强竞争力的大型服务业企业集团。搞好区域整合，市内，积极推介铁道游击队和台儿庄大战两大红色旅游品牌，围绕中华冠世榴园、科圣墨子之乡、运河古镇风光等主题景区，搞好旅游景点深度开发、旅游配套设施及服务体系建设，带动山水游、生态游等各类绿色旅游；市外，南部畅通两汉文化线，北部畅通山水圣人线，东部畅通临沂红色旅游和烟、青、威黄金海岸线。

(三)以“市场化”为导向，创新服务业机制。发达的服务业必须需要健全的市场体系为支撑。我们将按照“扩大开放、深化改革、提升品位、培育需求”的原则，努力实现服务业提速进位。一是加快产权制度改革，建立归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。二是放宽市场准入，凡国家法律法规未禁入领域，鼓励非公有制经济和外资在同等条件下进入。三是积极实施公用服务事业改革，从经营领域、经营方式、市场准入、工商登记及相关政策等方面，为中小企业创造更为广阔的发展空间。四是招商引资加大投入，鼓励吸收外资更多地参与服务业的发展。五是依托大中院校办学优势，拓宽人才培养渠道，造就一支高素质的服务业专业人才队伍。

(四)以“文明化”为目标，原创：http://丰富服务业内涵。服务业是连接物质生产和群众消费的载体，不仅直接影响人民生活水平的提高，而且关系社会文明的进步。在发展服务业的同时，进一步引导全民树立“诚信公平”意识，培育企业“服务至上”品牌，大力倡导“科学消费”理念，丰富服务业的内涵，营造诚信、文明社会风尚。

三、加大扶持力度，大力营造推进服务业发展的良好环境

前段时间我们召开了市委常委会，对加快发展服务业作了专题研究部署，并制定出台了市委、市政府《关于振兴服务业的意见》。下步将着力搞好各项政策措施的落实，努力为现代服务业的发展创造良好环境。

(一)大力营造政策环境。政策推动是发展服务业的有力保障。我们坚持服务业企业和工业企业同等对待，从财政和收费、土地、税收等方面制定了鼓励服务业发展壮大的优惠政策，对规划中确立的重点发展行业，除了在开办初期给予优惠政策吸引其落户我市以外，还对运用信息技术提升企业竞争力的投入进行贴息；对于劳动密集型行业，以企业雇佣的下岗职工或失地农民的数量作为享受优惠政策的重要参数。非凡是对新城服务业的发展，制定专门的优惠政策，促进新城尽快聚集人气。

(二)大力营造服务环境。为加快服务业的发展，市政府建立了服务业联席会议制度，负责研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和要害性问题。进一步引导各级转变部门职能，深化审批制度改革，发挥好行政审批中心的作用，推行“一条龙”、“一站式”服务，减少各种“合法性干扰”，让企业一心一意谋发展。

(三)大力营造舆论环境。充分利用新闻媒介，加大对服务业的宣传力度，全力激发全民关注、参与发展服务业的热情。探索建立长效机制，把服务业发展纳入全市目标治理考核和“四强竞赛”范畴，对做出突出贡献的单位和人员大张旗鼓地表彰奖励，充分调动各级加快服务业发展的积极性。

第6篇：在中心组读书会上的发言提纲

在盟委中心组读书会上的发言提纲

这次盟委中心组读书会主题突出、内容具体，既是理论的学习，又是思想的统一，更是实践的动员，必将必将对全盟发展社会事业、改善民生状况、促进社会和谐产生积极影响。下面，根据对中央、自治区有关精神的学习领会情况，结合王书记、邓盟长的讲话精神和****的实际情况，就如何做好社会管理工作与各位领导交流几点体会，不足之处请批评指正。****是兴安盟边境线最长的口岸城市，同时也是建市仅十多年的新兴城市，在基础条件、经济总量、综合实力等方面，与其他兄弟旗县市相比不具备比较优势。可以说，底子薄、后发展、欠发达的基本市情，决定了加强和创新社会管理，对于保障****经济社会健康发展、构建和谐稳定边疆有着更为重要的现实意义。因此，****在努力推动经济又好又快发展的同时，始终高度重视加强和创新社会管理，在边境管理、民生保障、社会矛盾预防化解、社会群体管理服务、基层基础建设等方面进行探索创新，全市社会大局保持持续稳定，人民群众的幸福感和满意度不断增强。但随着近几年产业转型不断深入、城市发展步伐加快、边境贸易日趋活跃，各项维稳安保任务更加繁重，给社会管理提出了新的更高要求。下一步，我们将紧紧围绕“三个最大限度”的总体要求，进一步认真形势、突出重点、把握关键、强化措施，不断提升社会管理科学化水平，最大程度增强社会凝聚力。概括起来就是要“认真把握四个层面，妥

1善解决四个问题”：

一是在经济层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决经济发展过程出现的社会矛盾和问题。

大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。从现实情况看，****面临更多更主要的还是发展不足引发的矛盾和问题。只有坚持加快发展与科学发展的有机统一，才是实现****后发崛起的根本途径，才是化解各类社会矛盾的根本之策。我们必须始终坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展这个第一要务不放松，着力研究解决当前电力供应紧张、土地资源紧缺、中小企业资金困难等制约全市经济发展的瓶颈问题，确保经济持续快速发展。同时，要始终坚持科学发展，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，认真解决教育卫生、就业住房、社会保障等与人民群众的切身利益密切相关的热点难点问题，防止和克服发展中存在的各种不平衡、不协调问题，不断提高发展层次和水平，让广大人民群众更好更多地享受到发展成果。

今年是“十二五”开局之年，对于****实现更高水平的发展至关重要。我们要以科学发展为主题，以加快推进“四个转变”为主线，以提高人民生活水平为出发点，加快改革创新，加大开放步伐，加快建设国际大通道陆港、世界旅游目的地和国家级生态文明体验区，力争使经济社会发展达到更高水平、群众生活持续得到改善，为加强和创新社会管理创造条件、提供保障。

二是在社会层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决利益调整变化中引发的社会矛盾和问题。

社会管理说到底是对人的管理和服务。加强和创新社会管理，必须坚持以人为本，以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，把人民群众满意作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，协调好各社会群体的利益关系，让人民群众的生活越过越好。这是社会管理追求的价值目标，也是搞好社会管理的前提和基础。这几年，****之所以能在推动经济快速发展的同时，持续保持和谐稳定的社会局面，关键就在于我们始终做到把改善民生作为“第一追求”，千方百计保障和加大民生投入，办成了一大批民生工程项目，抓好了一揽子民生社会事业，解决了一系列民生突出问题，较好地实现了经济建设与社会建设同步推进，为加强社会管理、促进社会和谐奠定了良好基础。比如，坚持每年实施十项民心工程，办好十件实事，解决群众关心的热点难点问题；解决了多年来临时工上岗和大专院校毕业生统分问题，今年又拿出150个编制，解决****子女就业问题；率先在大兴安岭林区开展接收林业企业教育、卫生、广电等社会资源工作；统筹做好就业工作，逐年提高低保标准，不断提高贫困住宿生救助、新农合、城镇居民医疗保险的覆盖面；投资1.4亿元新建了标准化学校、医疗园区；等等。顺应新形势新要求，我们要继续坚持以人为本，着眼保障人民群众的基本公共需求，切实落实普惠性民生政策，进一步推进以保障和改善民生为重点的社会建设，实现

人人享有基本的生活保障，促进社会公平。同时，切实保障特殊困难群体的基本生存需求，扎实开展免费入学、提高医保核销比例、农村社会保障转入城市社会保障等民心工程，使加强和创新社会管理具有更加坚实的群众基础。

三是在思想层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决思想观念变化中产生的社会矛盾和问题。

对思想观念层面的问题，既不可视而不见、放任自流，也不可简单采取批判、压制、封堵的办法，而要坚持疏导为主、虚实结合。近年来，我们重视人的全面发展，坚持把社会主义核心价值体系融入全民教育和精神文明建设全过程，扎实推进群众性精神文明创建，市民的思想道德素质和文明程度不断提升，先后获得“自治区十佳星级文明城市”、“自治区八星级文明城市”，并代表全盟接受了自治区城市公共文明指数测评，取得了优异成绩。下一步，我们将以创建全国文明城市为抓手，以承办全盟精神文明建设经验交流会为载体，大力开展理想信念教育，加强社会主义核心价值体系宣传，在全社会形成明曲直、辨是非的良好氛围；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，使广大人民群众始终保持昂扬向上的精神状态；大力开展民主法制教育，增强全体公民的法律意识和法制观念；深入开展群众性精神文明创建活动，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，努力形成讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚；不断创新群众活动载体，经常性开展群众喜闻乐见、丰富多彩的社会活动，增强群众的归属感和凝聚力，引

导他们在推动经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

四是在工作层面加强和创新社会管理，关键是要妥善解决社会转型中形成的社会矛盾和问题。

加强和创新社会管理，重点在基层。只有把基层基础工作做扎实，协调好各种利益关系，理顺群众思想情绪，及时化解各类矛盾，才能为实现社会长期和谐稳定打下坚实的基础。一方面，要构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系，搭建好城乡社区公共服务平台。充分发挥社区和“两新”组织作用，把社区建设、开发社区资源作为社会管理创新的重要内容，完善社区治理结构，开展结对共建、对口帮扶活动，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。目前，我市已安排1000万元资金，争取利用两年时间建设10个标准化社区，改变过去市——镇——村的三级城市管理模式，把村委和居委会整合起来，以社区的形式统筹管理城市。另一方面，要构建“三网合一”的基层治安防控体系。以信息化手段为龙头，人防、物防、技防相结合，全力打造“天网”（视频监控系统）、“地网”（街面、社区、单位群防群治力量）、“互联网”（新兴媒体）“三网合一”的立体化社会治安防控体系。在“天网”建设上，今年要投入400万元，在城镇重点区域、重点单位、重点卡口和重要路段安装视频监控系统。在“地网”建设上，深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，推进领导干部定期接访、公开接访、包案下访和机关干部下基层、法官进社区等工作常态化、制度化开展，不断畅通信访渠道；建立健全城乡一体化的社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为，提高群众安全感；突出抓好社会公共安全管理，严防重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全；加强流动人口和特殊人群管理，建立常态化帮教机制，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。在“互联网”管控上，健全网上舆论引导机制，建立了网络信息员、引导员队伍，加强舆情的监测、分析和预警工作，一旦发生网上舆情，快速反应，让谣言止于信息公开、谎言止于事实真相。同时，在政府门户网站、****贴吧设立了公众留言版和民生意见箱，由一名常委负责，主动运用网络收集社情民意，听取网民意见，养成在网络舆论监督下工作的习惯，把舆论监督作为我们发现问题、改进工作的重要途径，努力提升市委、政府公信力。

以上只是我们一些粗浅认识，我们将在实践中不断学习兄弟旗县市的好经验、好做法，完善理念，创新思路，努力做好各项工作。

第7篇：中心组理论学习会上的发言材料

中心组理论学习会上的发言材料

（2010年7月30日在遂昌县云峰镇）

陈剑锋

各位领导：

大家好！

刚才前面几位领导讲的都很好，很深刻，使我很受学习、很受启发。确实转变工作作风重在抓落实，只有落实了我们的工作才能够真正的推进，所以我觉得我们这次搞中心组理论学习是非常必要的，意义是非常深远的。下面，我就结合自己农村片、移民等工作简单谈谈我对“围绕作风建设抓落实”的理解和看法。

我觉得农村片工作和移民工作都一样，都要一手抓发展、一手抓稳定。发展需要我们干部去落实，稳定也需要我们干部去落实。这就需要我们转变工作作风，提高个人素质、能力，强化责任，采取有力措施，真真切切地把工作落实到实处。具体来说，我谈如下几方面：

一、转变工作作风 抓落实提高工作效率

作风是指一个人思想、工作、生活上一贯表现出的行为、态度。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格。有时，我们在具体工作中存在思想上松懈、工作上缺乏开拓创新，纪律松弛、缺乏工作激情、缺乏团结协作和严谨负责的工作风格，工作效率较低，影响了工作的落实。那么我们转变作风提高工作效率首先要有责任心。不能负责就是失职，要敢于担当，要有大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”的思想，自觉承担并做好份内的工作。比如说：上次的计划生育工作社会抚养费的征收，我们片在落后的情况下，我通过努力，专程组织片里去温州、去义乌等强制把指标跟上去。其次要有激情。激情是抓落实的原动力，抓好落实，就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天浑浑噩噩的人是不能抓落实，也抓不好落实的。再者要有信心。当领导干部这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的。抓落实就要抓全程，不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕。要对照中心组的决策部署，自觉认领任务，确保自己分内的每一件事都要问、都要管、都要抓。抓落实还要一抓到底，把简单的事情一次又一次地重复做好，才能克服工作中遇到的各种困难，把复杂的事情办好，把难办的事情办成。如：振兴移民电费征收，数量多，任务重。通过努力取得了非常好的成效，总额达40000元特别是对振兴小区吴建伟户强制停电之后，当天他就付清了3400多元的电费，此事对观望的移民触动比较大。

二、转变工作作风 抓落实提高领导能力

能力是领导力的核心，提高能力是工作落实的重要保障。一是要用科学理论来武装头脑。一个没有正确理论武装的人，就会失去政治方向，行动必然盲目，言行必然脱离社会大趋势的轨道。二是要用服务意识来指导工作。大兴求真实务之风，把好事做实，把实事做好，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，只有这样，才能与人民群众水乳交融、浑然一体。三是要用艰苦奋斗来磨练意志。一个没有艰苦奋斗精神支撑的干部，是难以做出符合人民利益的大业来的。要坚忍不拔、愈挫愈勇，不畏艰难、勇往直前，只有这样，才能在克难奋进中丰富阅历、增长才干。四是要用谦虚谨慎来听取意见。要听取别人的意见，正确认识自己的水平，永不自满，勇于进取，对成绩永不满足，把一次取得的成绩都当作新的起点，向更高的目标迈进。六是要用以身作则来影响他人。以身作则为群众作出榜样，勇于承担责任，增强风险意识、责任意识，不躲避困难，不回避矛盾，不推卸责任。

三、转变工作作风 抓落实推进项目建设

紧紧围绕“民生和谐年”的各项目标，强力推进农村片和移民的项目建设。如：西部水厂工程、卫生院迁建工程、农村扶贫、移民来料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“紧”“细”。

抓“早”：各项工作都要抢先发之机、谋先发效应，早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍。

抓“紧”：工作只有充满紧迫感，一环扣一环，分秒必争，风风火火，雷厉风行，才能有序、快速、高效推进。

抓“细”：落实要抓好，目标要明确，措施要细化，细化能就具体化，具体化才能使落实容易化。

第8篇：理论学习中心组读书会上的发言

在市委理论学习中心组读书会上的发言 今年以来，街道党工委、办事处紧密围绕全市“一三三六”思路举措，坚定信心，奋力突破，扎实苦干。一是重点工程、重点项目取得新突破。累计完成董家城后、于范城后、郝家城后、辛一社区、石臼、关龙、王葛、建设等项目拆迁住宅322户，拆迁面积7.2万平方米，回迁安置居民350户，新开工42栋回迁楼和生活保障楼，建筑面积29万平方米，竣工面积12.3万平方米。金丝达垃圾处理装备制造项目动工建设，北海龙门碳业试运行，伽马化学设备调试完成。二是不断强化基层组织战斗力。强化党建统领作用，充实包村工作力量，加强“第一书记”作用，为后进村发展建设注入强大活力。三是维稳工作成效显著。全力维护社会稳定，加强信访维稳工作，化解5起信访积案，确保了“两会”期间稳定。四是社会事业发展水平不断提升。新农合、新农保及社会扩面收缴、政策性农业保险收缴等工作全面完成，校舍安全工程和农村饮用水安全工作加快进行。

贯彻这次会议精神，实现市第十三次党代会提出的“建设富强文明和谐幸福的滨海特色城市”的奋斗目标，我们继续发挥优势、创新突破、科学发展，努力在蓝黄“两区”建设中建设做出积极贡献，开创奎聚科学均衡发展新局面。

（一）以片区建设为契机，全力加快生态宜居城市建设。一是加快市级重点工程建设。全力抓好文山东片区、文山北片区、姜家大湾片区、灌溉所片区和商业大宿舍片区的拆迁

1建设拆迁工作。加快推进文山东片区关龙、王葛两社区15栋回迁安置楼、石臼村6栋居民楼建设进度；做好建设村一期工程15栋居民回迁楼和生活保障楼内外墙装饰配套设施建设。二是进一步加快城中村改造。加快郝家城后社区和董家城后社区共7栋、8万平方米的高层建筑配套设施建设，提早交付使用；在拆除郝家城后社区、董家城后社区、于范城后社区新拆除153户民宅的基础上，规划建设18栋、7.2万平方米的生活保障楼和居民回迁楼。总投资7.5亿元的东方国际住宅小区，今年计划完成投资2亿元。启动上台社区、辛三社区改造工作。三是积极做好市政府储备土地调整工作。涉及北庄社区、中庄社区、南庄社区、辛三社区共320亩土地。

（二）以规模拓展为途径，促进现代服务业提速增效。一是重点抓好投资5600万元、建筑面积1.6万平方米的金鑫商务休闲会所建设，10月份投入使用。二是积极促进投资

1.2亿元、占地 200亩的南鄑亭昌美龙腾大型物流园动工建设。该物流园建有16类大型专业贸易区，共计1000个展位，集商铺、办公、住宅、展厅、贸易厅等多项功能于一体。建成后将成为山东地区五金现货交易大型专业市场之一。三是加快推进以奎聚路为轴线打造的餐饮、装饰材料一条街和以中央商务区为中心打造的服装、电子商贸圈。四是大力推动投资2.2亿元的富润国际公寓等项目建设。

（三）以项目建设为动力，推动工业经济优化升级。一是继续抓好潍坊伽玛化学有限公司投资1.4亿元的1.5万平方米生产车间续建项目；加快投资4亿元的金丝达城乡垃圾机械装备项目和30条生活垃圾处理流水线建设进度。二是筹资1500万元，规划建设占地20亩的喷水织机污水专业处理厂，10月底前投入使用。三是切实抓好落户滨海经济开发区总投资5亿元的广隆建材有限公司高档卫浴项目建设。

（四）以特色品牌为方向，做强做优现代农业。一是加强农田水利基础设施建设，重点抓好李家埠片区5000亩高标准农田管道灌溉铺设，有效改善项目区灌溉和排涝条件。二是大力发展高产、优质、高效农业，重点抓好富丽达科技示范园项目、蔺家庄生态旅游园项目建设；继续推进农产品“三品一标”认证工作。三是积极发展农村新能源，新建沼气池140个。四是培强做大农业龙头企业，加大扶持陶埠正源养殖场生态养猪厂、新兴养殖场、全和养殖场建设。

（五）以保障民生为目标，提升社会事业发展水平。一是抓好老年公寓建设，加快郝家社区老年公寓配套设施建设，确保重阳节投入使用。二是继续深入实施校舍安全和饮水安全工程。投资560万元完善4处小学教育设施配套，力争十字路小学、石湾小学9月1日前投入使用。同时，投资260万元新建十字路小学幼儿园，改建三台小学，8月底投入使用。东方幼儿园和郝家城后幼儿园9月交付使用。投资

360万元，为9个村铺设自来水管线。三是加快村庄道路建设。东逄、徐辛、张辛修建高标准水泥路8条，共6000米。四是大力实施“五大文化惠民工程”，新建、改建文化书屋10处，加快群众文化广场、活动中心建设，不断推进道德文化建设。

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