疾病应急救助基金资金绩效自评报告
疾病应急救助基金资金绩效自评报告 为提高我市疾病应急救助基金专项资金使用绩效，委医政科组织对 2018 年度疾病应急救助基金专项开展绩效评价。
一、项目概况 2018 年疾病应急救助资金总投入 48.69 万元，资金主要用于具有我市常住户口流浪乞讨人员、特困供养人员（农村五保供养对象、城市“三无”人员）、低保对象、低收入家庭患者、重度残疾人对象在发生危及生命情况下进行救助。有效缓解救助对象看病难和因病致贫、返贫问题，切实保障龙岩市困难群众的基本生活利益。
二、专项支出项目实施基本情况 疾病应急救助基金意在帮助困难群众恢复健康、缓解疾病对家庭生活造成的负担，防止其因病致贫或因病返贫，从而增强困难群众自我保障和生存能力，2018 年龙岩市应急救助基金共救助患者 43 人。
（一）专项资金安排落实、投入的情况 总投入 万元，全部下拨相关医疗机构，对符合救助条件的困难群众在危急重症方面进行救助。
（二）专项资金管理情况
项目所在的二级以上医疗机构负责救助。项目严格按照省、市有关疾病应急救助基金管理的要求实施，省卫计委督促各市将疾病应急救助进展情况按季度上报，并对疾病应急救助情况进行定期和不定期的督促检查。
（三）专项资金实际使用情况 年内分两次下拨专项资金，该资金投入合理、落实到位，全部资金用于对符合条件的困难群众及时进行医疗救助。
三、专项支出项目绩效分析（一）年度绩效目标完成情况 截至 2018 年年底，全市共医疗救助 43 人，着力解决了城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，努力实现困难群众“病有所医”的目标。
（二）项目绩效分析 综合评分 90 分，评价等级优秀。
1、投入-时效指标-支出进度：该项目绩效目标基本完成，产出数量未达预期，本项权重 10%，自评得分为 8 分。
2、投入-成本指标-预算完成率：该项目是按照规定的程序申请立项，所提交的文件、材料是符合相关要求，本项权重10%，自评得分为 8 分。
3、产出-数量指标-救助人数：该项目按实际人数救助，本项权重 20%，自评得分为 20 分。
4、产出-质量指标-基金使用合规性：基金使用合法合规，本
项权重 20%，自评得分为 15 分。
5、效益-经济效益-医院财政收入增加：项目实施对医疗机构直接接影响，能够提升本机构工作效率，本项权重 10%，自评得分为 10 分。
6、效益-社会效益-医疗救助水平：该项目实施后医疗救助水平显著提高，本项权重 10%，自评得分为 10 分。
7、效益-可持续影响效益-促进社会平安和谐稳定：该项目实施后医疗救助时间显著提高，本项权重 10%，自评得分为 10 分。: 8、效益-服务对象满意度指标-受助对象满意度：该项目实施后服务对象比较满意，本项权重 10%，自评得分为 10 分。
四、工作成效 建立和完善疾病应急救助制度，体现了党和政府对困难群众民生问题的关心，能有效地缓解这一群体“因贫致病、因病致贫”的问题，对于维护社会稳定，促进社会和谐，具有十分重要的意义。2018 年，全市共医疗救助 43 人次，医疗救助完成情况基本达到了预期目标。项目全部纳入政府管理，实行专项核算；会计核算真实、完整、及时，用款程序规范，符合国家财务管理制度等相关规定。龙岩市疾病应急救助经费投入合理、政策执行有力、资金落实到位、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确。疾病应急救助项目实施以来，在一定程度上遏制了“因病致贫、因病返贫”现象，缓解了我市困难群众的“看不起病、看病难”问
题，提高了城乡困难群众的生活质量。
五、项目存在的问题和改进措施（一）项目存在的问题 1、数量目标超量完成，计划救助 40 人次，实际救助 43 人。
2、低保信息不完善，居民家庭经济状况核对需要提高。
（二）项目改进措施 1、数量目标的制定主要参照以往实际救助人次，年度之间因实际情况差异，实际救助人数会发生变动，因此在实际救助中，应该设定更合理的绩效目标，以救助率作为产出数量目标来进行目标设定和考核才更为合理。
2、建议推进社会救助信息系统的应用，不断完善居民家庭经济状况信息核对机制，提高准确率和信息完善程度。
六、相关意见建议 因医疗机构已实行一站式管理，建议由医保部门统筹管理。
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