镇全面依法治镇2020工作要点
X XX 镇全面依法治镇 0 2020 年工作要点 2020 年,全面依法治镇工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕全面建成小康社会,贯彻落实上级会议精神,坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,健全保证宪法法律全面实施的体制机制和社会公平正义法治保障制度,加强对法律实施的监督,促进全镇治理体系和治理能力现代化,为加快建设现代化美好XX 提供有力法治保障。
一、深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强党对全面依法治镇的集中统一领导 1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。各村(街道)、各单位作为重点内容,组织开展专题学习。建立学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略暨全面依法治镇工作师资库,为相关学习培训提供优良师资力量,实现培训资源共享。
2.召开全面依法治镇工作会议。学习传达贯彻中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作会议精神,深化阐释习近平总书记全面依法治国新理念新思想新
战略。
3.加强法治建设规划设计。根据省、市、县安排部署,按照《法治 XX 建设规划(2020-2025)》要求适时出台我镇计划。认真贯彻落实法治 XX 建设评价体系,完善法治建设考核内容和方式。
4.推进宪法法律全面实施。严格落实宪法法律确定的制度和原则,保证宪法法律得到有效实施。加强对法律实施的监督,健全司法权力运行及监督制约机制,保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使。
5.推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。推动建立党政主要负责人年度法治述职制度。开展法治督察,督促各级领导干部带头尊法学法守法用法。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
6.强化党委法治建设议事协调机构建设。建立和完善全面依法治镇工作体制机制。试行全面依法治镇重点工作指引、提醒、警示清单制度,进一步健全完善信息调研、请示报告、审批备案、督察考核等制度。
7.增强人民群众法治获得感。组织实施 2020 年“法治为民办实事项目”。让人民群众带着更多的获得感、幸福感、安全感迈入全面小康社会。
二、服务党委政府中心工作,更好发挥法治对改革发展
稳定的引领、规范、保障作用 8.努力为推动经济高质量发展提供法治保障。坚持稳中求进工作总基调,围绕全面做好“六稳”工作,依法防范化解重大风险。加强执法、司法、法律服务相关工作,为深化改革、扩大开放、推进五大发展行动计划等提供法治保障。
9.加强区域协调发展法治保障。学习借鉴江浙沪等地区法治建设先进经验和典型做法,为我镇积极对接长三角一体化发展战略、推动解决高质量发展、加快老区绿色振兴提供有力法治保障。
10.为持续优化法治化营商环境提供法治保障。贯彻落实《优化营商环境条例》《XX 省实施优化营商环境条例办法》及市县通知,开展创优营商环境提升行动。根据省、市部署组织实施优化营商环境等重点领域规范性文件清理。严格落实市场准入负面清单,持续压减行政审批事项、工商登记后置审批事项,深入推进“照后减证”和简化审批,下大气力解决“准入不准营”问题,不断深化“四送一服”活动。加大对侵犯民营企业合法权益行为的打击力度,健全执法司法对民营企业的平等保护机制,保护民营企业和企业家合法财产。加强政务诚信建设,治理政府失信行为。
11.加强社会公平正义法治保障。持续加强食品药品、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法司法,依法及时从严惩治民生领域违法犯罪行为,解
决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
12.提升脱贫攻坚法治保障水平。开展“法治护航精准扶贫”行动,组织实施贫困户“法律体检”和法律援助活动。推进法治乡村建设与脱贫攻坚深度融合。充分发挥法治在乡村建设、乡村治理中的保障作用。优化“法律明白人”“法治带头人”队伍建设。推动法律服务资源向贫困村、贫困人群倾斜,确保公共法律服务有效惠及困难群众。
13.积极为重大疫情防控提供法治保障。贯彻《中共 XX省委全面依法治省委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全工作方案》 《XX 省人民代表大会常务委员会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,从执法、司法、守法各环节全面提高依法防控、依法治理能力,有序做好复工复产工作。
三、全面推进法治政府建设,推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系 14.争创法治政府建设示范单位。积极申报争创法治政府建设示范单位。开展法治政府建设督察,建立完善法治政府建设任务、责任与督察工作清单,确保如期实现基本建成法治政府目标。
15.深入推进简政放权、放管结合、优化服务。深化行政审批制度改革,深入推进清单制度标准化、规范化建设。加快推进“互联网+政务服务”,持续深化“一网、一门、一次”
改革,加快智慧政务建设,推进同一事项无差别受理、同标准办理。
16.深化行政执法体制改革。持续协调推动“五大领域”综合执法改革,探索开展乡镇综合行政执法体制改革试点工作,推进行政执法重心下移。加强行政执法人员资格管理,强化执法工作保障,提高行政执法能力水平。
17.优化行政决策。坚持和加强党对重大行政决策的全面领导,落实重大行政决策出台前按照规定向党委请示报告制度。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序制度。探索建立重大行政决策事项目录。
18.加强行政规范性文件制度建设。完善行政规范性文件制定工作机制,规范行政规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等制定程序。严格按照规范性文件管理规定,实行制定机关对行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度;执行行政规范性文件前置审查、备案审查和异议审查工作。开展行政规范性文件清理,建立行政规范性文件定期清理制度,形成规范性文件清理长效机制。
19.推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”。贯彻落实省、市、县关于行政裁量权基准制度、行政执法案例指导制度等制度措施。做好行政执法信息综合管理监督系统的应用工作。
四、增强全民法治观念,夯实依法治镇群众基础 20.加大全民普法工作力度。深入开展宪法学习宣传教育活动,重点宣传中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划工作,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,实现国家机关普法责任制清单全覆盖。深化“江淮普法行”活动,创新普法方式。继续推进青少年法治教育实践基地建设,探索推进法治资源教室建设。
21.完善人民群众参与和促进法治建设的制度机制。强化党对基层法治建设的领导,整合村(街道)法治建设资源和力量,探索在村(街道)配备兼职法治指导员工作。设立基层法治工作联系点,建立直接听取基层干部群众对法治建设意见建议的工作机制。根据市、县部署安排,适时开展法治监督员试点工作,加强人民群众对执法司法活动的监督。
22.完善诚信建设长效机制。健全公民和组织守法信用记录,基本建成统一社会信用代码制度。结合实际研究建立信用修复机制,鼓励和引导失信主体主动纠正违法失信行为。
23.完善公共法律服务体系。贯彻落实《全国公共法律服务体系建设规划(2020-2025)》,建立公共法律服务体系建设联席会议制度,完善公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展机制,充分发挥服务平台功能作用。健全并完善公共法律服务工作考评指标体系,推进第三方评价工作。
24.提升社会治理法治化水平。贯彻落实社会治安防控体系建设规划,提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。根据市、县部署安排,适时开展县域社会治理现代化试点,构建基层社会治理新格局。深入推进扫黑除恶专项斗争,探索建立对黑恶势力依法打深打透、长效常治机制,建立防范和整治“村霸”问题长效机制。
25.完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。创新发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,推进人民调解委员会规范化建设,加强对行业性专业性人民调解组织的业务指导,加强专职人民调解员配备和培训。
26.加强新时代法治人才培养。提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。贯彻落实法律职业人员统一职前培训制度。
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