水性漆项目可行性方案

作者：502306466 | 发布时间：2020-12-19 06:30:45 收藏本文下载本文

水性漆项目可行性方案泓域咨询

水性漆项目可行性方案涂料行业一直被认为是“三高”(高污染、高耗能、高排放)产业，涂料制造时排放到大气中有机溶剂量为涂料量的 2%，涂装过程中挥发到大气中的有机溶剂为涂料量的 50%～80%。在环保监管越来越严的现在，江苏、广东、四川等省相继出台了一些政策，这些政策都会对涂料等相关行业造成一定的影响。

该水性漆项目计划总投资 4986.75 万元，其中：固定资产投资 3334.84万元，占项目总投资的 66.87%；流动资金 1651.91 万元，占项目总投资的33.13%。

达产年营业收入 11153.00 万元，总成本费用 8587.58 万元，税金及附加 89.77 万元，利润总额 2565.42 万元，利税总额 3009.04 万元，税后净利润 1924.07 万元，达产年纳税总额 1084.98 万元；达产年投资利润率51.44%，投资利税率 60.34%，投资回报率 38.58%，全部投资回收期 4.09年，提供就业职位 183 个。

报告根据项目建设进度及项目承办单位能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。

......大型涂料系列包括各种建筑涂料，汽车涂料，飞机涂料，家用涂料，防腐涂料，桥涂料，塑料涂料，纸张涂料，船舶涂料，风能涂料，核电涂料，水性漆等等。

水性漆项目可行性方案目录第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况二、项目概况第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析二、产业政策分析三、行业准入分析第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案。

二、资源利用方案三、资源节约措施第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析三、节能措施和节能效果分析第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析一、环境和生态现状二、生态环境影响分析三、生态环境保护措施四、地质灾害影响分析五、特殊环境影响第七章经济影响分析一、经济费用效益或费用效果分析二、行业影响分析三、区域经济影响分析四、宏观经济影响分析第八章社会影响分析一、社会影响效果分析二、社会适应性分析三、社会风险及对策分析附表 1：主要经济指标一览表附表 2：土建工程投资一览表

附表 3：节能分析一览表附表 4：项目建设进度一览表附表 5：人力资源配置一览表附表 6：固定资产投资估算表附表 7：流动资金投资估算表附表 8：总投资构成估算表附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表 10：折旧及摊销一览表附表 11：总成本费用估算一览表附表 12：利润及利润分配表附表 13：盈利能力分析一览表

第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称 xxx 科技公司（二）法定代表人姜 xx（三）项目单位简介公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备

选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。

公司通过了 ISO 质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。

（四）项目单位经营情况上一年度，xxx 投资公司实现营业收入 8143.93 万元，同比增长 32.78%（2010.53 万元）。其中，主营业业务水性漆生产及销售收入为 7084.03 万元，占营业总收入的 86.99%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额 2154.31 万元，较去年同期相比增长 428.05 万元，增长率 24.80%；实现净利润 1615.73 万元，较去年同期相比增长 191.61 万元，增长率 13.45%。

上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1 营业收入 1710.23 2280.30 2117.42 2035.98 8143.93 2 主营业务收入 1487.65 1983.53 1841.85 1771.01 7084.03 2.1 水性漆(A)490.92 654.56 607.81 584.43 2337.73 2.2 水性漆(B)342.16 456.21 423.62 407.33 1629.33 2.3 水性漆(C)252.90 337.20 313.11 301.07 1204.29 2.4 水性漆(D)178.52 238.02 221.02 212.52 850.08

2.5 水性漆(E)119.01 158.68 147.35 141.68 566.72 2.6 水性漆(F)74.38 99.18 92.09 88.55 354.20 2.7 水性漆(...)29.75 39.67 36.84 35.42 141.68 3 其他业务收入 222.58 296.77 275.57 264.98 1059.90 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元 8143.93 完成主营业务收入万元 7084.03 主营业务收入占比 86.99% 营业收入增长率（同比）32.78% 营业收入增长量（同比）万元 2010.53 利润总额万元 2154.31 利润总额增长率 24.80% 利润总额增长量万元 428.05 净利润万元 1615.73 净利润增长率 13.45% 净利润增长量万元 191.61 投资利润率 56.59% 投资回报率 42.44% 财务内部收益率 23.06% 企业总资产万元 9313.69 流动资产总额占比万元 33.95% 流动资产总额万元 3162.42 资产负债率 28.00%

二、项目概况（一）项目名称及承办单位 1、项目名称：水性漆项目 2、承办单位：xxx 科技公司（二）项目建设地点某某工业新城（三）项目提出的理由凡是用水作溶剂或者作分散介质的涂料，都可称为水性涂料。依据涂料中粘合剂类别,水性涂料被分为两大类：天然物质或矿物质(如硅酸钾)的天然水性涂料和人工合成树脂(如丙烯酸树脂)的石油化工水性涂料。

水性漆以水为稀释剂，绿色环保更安全，达到涂刷之后可立即入住的效果，符合现代都市生活的快节奏。水性漆涂装面积的大小和绿色环保效应成正比，正确的消费指引与消费者绿色生态诉求相匹配。因此，全房涂装水性漆越来越受到消费者追捧。自进入 2018 年以来，水性漆品牌数量增长趋势明显，商家在水性漆的推广方面投入力度加大，水性漆的认可度与口碑相对有所提升。这些有目共睹的进步将幻化成无形的动力，持续推动水性漆全屋定制涂装市场的迅猛发展。

（四）建设规模与产品方案项目主要产品为水性漆，根据市场情况，预计年产值 11153.00 万元。

凡是用水作溶剂或者作分散介质的涂料，都可称为水性涂料。依据涂料中粘合剂类别,水性涂料被分为两大类：天然物质或矿物质(如硅酸钾)的天然水性涂料和人工合成树脂(如丙烯酸树脂)的石油化工水性涂料。

水性涂料是近年来迅速发展的一类环保涂料，除具有一般溶剂涂料的高强度、耐磨等优异性能外，并且对环境无污染，中毒和着火的危险性小。由于水性树脂分子内存在氨酯键，所以水性涂料的柔韧性、机械强度、耐磨性、耐化学药品及耐久性等都十分优异，欧、美、日均视其为高性能现代涂料品种而大力研发。据国际卫生组织的调查表明，传统化学溶剂涂料大多存在毒性，长期在这种环境中工作、生活，对人体危害极大。许多癌症，如皮肤癌、喉癌等发生率的上升与有毒涂料的使用有着很大关系。全球每年因使用有毒化学溶剂型涂料造成环境破坏带来的经济损失达数百亿美元。随着人类生活质量的提高，人们要求保护自我生存空间的呼声越来越高，环保法规也越来越严格。因此，发展绿色环保型涂料已成为涂料行业发展的趋势，目前我国水性涂料的市场份额占整个涂料行业比例在 39%，远远低于欧美等地区 60%以上的比例。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，这将是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，对破解发展难题、增强发展动力具有重大指导意义。我国地域幅员辽阔，各个区域间差异性很大，同时各区域在人文背景、经济政治方面也有很大差异，所以我国在“十三五”期间确定“4+3”的顶层制度构想，符合中国的发展阶段，有利于促进我国区域间均衡发展，能够体现各自区域的优势和特色。

水性涂料因自身所具有的环保性，在国际上市场已经达到国际上的水漆已经达到 70%至 80%的占有率在一些发达国家甚至已经达到了90%。而我国这一比例则明显偏低，仅占到 10%左右。可以预见未来水性涂料行业的发展前景巨大。

中国水性涂料的发展较欧美发达国家的普及率低很多。在相关利好政策尤其是国家税务总局颁布的《关于对电池、涂料征收消费税的通知》的推动下，中国水性涂料有望较快发展，普及率得到提升。

2016 年是“十三五”规划的开局之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是中国涂料行业转型升级、机构调整、产业提升的关键之年。在 2016 年，涂料行业企业呈明显两级分化，好的企业越来越好，差点的企业亏损严重。企业的健康安全、节能减排、环境保护的压力越来越大，停工减产的现象较为普遍。

2012-2016 年，中国涂料产量逐年增长，截至 2016 年底，产量为1899.78 万吨，同比增长 10.61%。2017 年中国涂料产量达到 2041 万吨，首次突破 2000 万吨大关。2017 年，中国涂料产品出口总量为 20.1 万吨，同比增长 12.9%;进口总量为 18.7 万吨，同比增长 7.6%;表观消费量为 2039.6 万吨，调整后同比增长 12.3%。

从 2017 年 1-11 月我国各省市涂料产品出口交货值统计来看，在出口交货值方面领先的省市分别为江苏省、广东省和上海市。1-11 月江苏省涂料产品出口交货值 35.5 亿元人民币，同比下降 3.2%;广东省涂料产品出口交货值 22.3 亿元人民币，同比下降 9.4%;上海市涂料产品出口交货值 10.9 亿元人民币，同比增长 17.8%。

项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。

（五）项目投资估算项目预计总投资 4986.75 万元，其中：固定资产投资 3334.84 万元，占项目总投资的 66.87%；流动资金 1651.91 万元，占项目总投资的 33.13%。

（六）工艺技术

投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。

以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

（七）项目建设期限和进度项目建设周期 12 个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 3806.93 万元，占计划投资的 76.34%。其中：完成固定资产投资 2866.44 万元，占总投资的75.30%；完成流动资金投资 940.49，占总投资的 24.70%。

项目建设进度一览表序号项目单位指标 1 完成投资万元 3806.93 1.1——完成比例 76.34% 2 完成固定资产投资万元 2866.44 2.1——完成比例 75.30% 3 完成流动资金投资万元 940.49 3.1——完成比例 24.70%

（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积 11825.91平方米（折合约 17.73 亩），其中：净用地面积 11825.91平方米（红线范围折合约 17.73 亩）。项目规划总建筑面积 18566.68平方米，其中：规划建设主体工程 14427.04平方米，计容建筑面积 18566.68平方米；预计建筑工程投资 1333.44 万元。

项目计划购置设备共计 102 台（套），设备购置费 1464.42 万元。

（九）设备方案以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 102 台（套），设备购置费 1464.42 万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景涂料行业一直被认为是“三高”(高污染、高耗能、高排放)产业，涂料制造时排放到大气中有机溶剂量为涂料量的 2%，涂装过程中挥发到大气中的有机溶剂为涂料量的 50%～80%。在环保监管越来越严的现在，江苏、广东、四川等省相继出台了一些政策，这些政策都会对涂料等相关行业造成一定的影响。

面对日趋严格的环保政策，不管是涂料原材料供应商，还是涂料生产企业、涂装设备，涂装设备生产企业，正围绕水性涂料等环保产品加快转型发展。随着水性涂料在中国市场上的需求越来越大，已经成为建筑、家具、汽车等行业不可或缺的辅助材料。2015 年之前，我国水性涂料在整个涂料行业占比不足 20%水平。2015 年下半年之后，国家环保政策逐步从严，人民环保意识不断加强，对具有环保性能的涂料需求增加，加上国内涂料企业不断研发新技术，水性涂料整体产量有所增加，目前水性涂料占整体涂料总产量的比重在 30-40%水平。

水性涂料的区域格局与涂料行业整体格局密切相关，由于统计局统计项目发生变更，目前水性涂料的单项数据已经不再公布。但是水

性涂料作为涂料行业成员，在政策倒闭行业环保升级的形势下，可以预计现在涂料行业的区域格局在相当程度上代表了水性涂料的未来格局。

从全国各地区产量分布来看，华东地区占比 42%，中南地区占比37%，西南地区占比 10%，华北地区占比 7%，东北地区占比 2%，西北地区占比 2%。对比 2016 年，2017 年各区域涂料产量分布较去年同期变化不大，总体格局稳定。

华东、西南地区产量全国占比有较小增长，西南地区产量占比增加 0.92%，说明这一地区涂料消耗量较去年市场活力逐渐显现；华北、东北、中南、西北地区产量全国占比降低，其中华北受政策影响较大，中南地区全国产量占比较往年减少 0.74%，对全国产量增幅影响较大，同比减少 0.69%，但基数小，全局影响较小。

国内的工业涂料市场竞争主体可分为两大阵营。一个是由 PPG、阿克苏、立邦、关西、KCC、佐敦、海虹老人等十几家大型跨国涂料企业构成的第一阵营，这些跨国公司在商业模式、人才、技术、资金等都占据绝对优势，业务主要集中在涂料高端市场，市场占有率在 20%左右，在市场竞争中处于领先地位；另一个是由几千家民营涂料企业构成的第二阵营，这些民营企业由于单一企业规模较小，无论是技术实力还

是商业模式等各方面都无法与跨国企业竞争，因此业务主要集中在利润率相对较低的涂料中、低端市场，市场占有率在 80%左右。

并且由于近年来中低端产品产能严重过剩，行业处于严重碎片化，集中度太低，竞争也异常激烈，大部分的民营涂料企业面临经营困难，传统的制造思维已经无法维系企业发展，将会出现大量的民营涂料企业的倒闭，中国经济已经步入新常态，民营涂料企业的发展面临着严峻的考验。

（二）行业分析大型涂料系列包括各种建筑涂料，汽车涂料，飞机涂料，家用涂料，防腐涂料，桥涂料，塑料涂料，纸张涂料，船舶涂料，风能涂料，核电涂料，水性漆等等。

其中，水性漆是一种使用水作为分散介质或溶剂的涂料，主要分为三种类型：水可稀释涂料，水溶性涂料和水分散性涂料。水性漆广泛应用于各个行业，室内外装饰，汽车工业，造船业，防腐蚀等都可以看到水性漆。

水性漆最重要的组成部分是水。因为溶剂是“水”，所以水性漆的特性与溶剂涂料的特性完全不同。

水性漆最重要的组成部分是水，这种特性使水性漆的表面张力比溶剂涂料强得多。根据有关资料，在相同条件下，水的表面张力可达

70mN/m 左右，而有机溶剂的表面张力仅为水性漆的 30％。强表面张力是水性漆最重要的特性之一。

相关试验表明，水性漆中水的比例达到 70％。与化学溶剂相比，水的蒸发温度更高，使水性漆在喷涂时挥发性更低，干燥速度比溶剂型涂料慢。同时，水性漆在雾化时不像溶剂涂料那样易挥发。

除了强表面张力和高蒸发温度外，水性漆还具有一些触变性能。水性漆的触变性是指由于外力引起的的粘度变化。

水性漆大大降低了 VOC 含量，符合环保要求，因此水性漆具有良好的发展前景。随着水性漆研究的深入，将推动环保涂料的应用，促进整个环保产业的发展。

（三）市场分析预测水性漆以水为稀释剂，绿色环保更安全，达到涂刷之后可立即入住的效果，符合现代都市生活的快节奏。水性漆涂装面积的大小和绿色环保效应成正比，正确的消费指引与消费者绿色生态诉求相匹配。因此，全房涂装水性漆越来越受到消费者追捧。自进入 2018 年以来，水性漆品牌数量增长趋势明显，商家在水性漆的推广方面投入力度加大，水性漆的认可度与口碑相对有所提升。这些有目共睹的进步将幻化成无形的动力，持续推动水性漆全屋定制涂装市场的迅猛发展。

水性漆在纹理、颜色、造型与图案方面均可以进行个性化的私人定制。在这方面不乏表现优异的水性漆品牌。美学配色国际前沿水准，工艺手法别具匠心。可以根据消费者的不同需求，真正做到个性化定制，呈现给消费者预期的涂装效果。

水性漆在迎来强劲的发展势头同时，水性漆市场霎时间多了许多新面孔，促使市场加速洗牌，优胜劣汰，高品质品牌发展迎来广阔的发展前景。目前，据不完全统计，常见水性漆品牌数量已远远超过 800个。但真正具有规模的品牌数量，屈指可数。随着越来越多规模企业涉足水性漆行业，水性漆品牌竞争愈演愈烈，发展早，规划准，实力佳的品牌优势凸显。相比之下，随着水性漆相关标准的出台，以及水性漆市场的正规化趋势，那些花哨宣传，炒概念、以次充好的水性漆品牌，将消失在激烈的品牌竞争中。

水性漆市场上不同层次、不同定位的水性漆品牌，将进一步细分水性漆市场。水性漆包工料一站定制模式与工料分离的模式将并存发展。水性漆市场进一步分化，高中低档水性漆产品，满足不同客户需求。

因水性漆市场上各水性漆品牌的市场定位与层次不同，进一步细分水性漆市场。水性漆施工配套模式：包工料一站定制模式与工料分

离模式并存发展。水性漆市场进一步分化，高中低档水性漆产品，满足不同客户需求。

水性漆迎来了自进入国内市场之后的第十五个年头，2018 年的水性漆行业将呈现出五大趋势。这对于水性漆企业来说，是打造市场品牌的重点良好发展的机遇，同时也是一个重大的挑战。

2018 年，水性漆国内市场已经经历了十五载风霜洗礼，在当今环保政策等因素向好的发展形势下，对于水性漆企业来说，机遇与挑战并存。

二、产业政策分析高质量发展是商品和服务质量普遍持续提高的发展。满足新时代人民日益增长的美好生活需要，高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求，既开辟新的消费领域和消费方式，改善、丰富人民生活，又引领供给体系和结构优化升级，反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进，就能推动社会生产力和人民生活不断迈上新台阶。

为推动经济社会高质量发展，紧扣高质量发展要求，聚焦振兴实体经济、强化创新发展等系列重大决策部署，采取多项举措，用创新的思维、务实的作风、改革的办法，切实把高质量发展的目标落得更准、抓得更细、压得更实，努力创造更多高质量发展的新成果。

工业经济保持较快增长，到 2020 年，工业增加值占 GDP 比重达到 35%左右；规上工业企业达到 400 户以上，其中销售收入超亿元企业 200 户、超 10 亿元企业 30 户、超 50 亿元企业 5 户，上市企业 3 户。

投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续，也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中央对实体经济发展的高度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。

三、行业准入

xxx 科技公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 科技公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

加大财政资金支持，各级财政统筹安排各类服务于中小企业发展的资金，创新资金投入方式，对中小企业公共服务体系等市场薄弱环节予以支持。发挥财政资金杠杆作用，建立促进中小企业发展的市场化长效机制。继续完善促进中小企业发展的政府采购政策，加大政策执行监管力度，确保政策时效。加强中小企业税收优惠政策支持。进一步落实好各项税收优惠政策，让广大中小企业知晓用足政策。结合新情况、新问题，统筹研究有利于中小企业发展的税收政策，加强政策储备。《中小企业促进法》以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。《中小企业促进法》提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。《中小企业促进法》强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某某工业新城。

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。园区继续加大科技创新支持力度，落实企业研发费用税前加计扣除比例政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，根据研究开发费用的50%加计扣除。2017 年 1 月 1 日起至 2019 年 12 月 31 日止，科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例，由 50%再提高至 75%，引导企业进一步加大研发投入，推动

创新驱动发展。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。

场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。

项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行

业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

（二）原辅材料投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。

（三）能源消耗 1、项目年用电量 995594.38 千瓦时，折合 122.36 吨标准煤。

2、项目年总用水量 7058.49 立方米，折合 0.60 吨标准煤。

3、“水性漆项目投资建设项目”，年用电量 995594.38 千瓦时，年总用水量 7058.49 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.96 吨标准煤/年。达产年综合节能量 43.20 吨标准煤/年，项目总节能率 24.20%，能源利用效果良好。

三、资源节约措施根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。

第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范为了促进经济社会的可持续发展，“十三五”时期我国还需要继续深入推进节能减排。为了完成节能减排目标，需要综合运用经济、法律、技术手段和必要的行政手段，着力健全激励约束机制，落实地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。同时，还需要进一步明确企业主体责任，严格执行节能减排法律法规和标准，细化和完善管理措施，分解落实节能减排目标任务;要充分发挥市场机制作用，加快市场机制建设力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求;要努力增强全体公民的资源节约和环境保护意识，实施全民节能行动，形成全社会共同参与、共同促进节能减排的良好氛围。

1、《中华人民共和国节能能源法》 2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 3、《国务院关于加强节能工作的决定》 4、《中国能源技术政策大纲》 5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》 6、《节能减排综合性工作方案》 7、《中华人民共和国节约能源法》 8、《工业企业能源管理导则》

9、《企业能耗计量与测试导则》 10、《评价企业合理用电技术导则》 11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 12、《国务院关于加强节能工作的决定》 13、《产业政策调整指导目录》 14、《重点用能单位节能管理办法》 15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量 995594.38 千瓦时，折合 122.36 标准煤。

（二）项目用水量测算项目实施后总用水量 7058.49 立方米/年，折合 0.60 吨标准煤。

（三）能耗指标分析项目位于某某工业新城，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 122.96吨，节能量折合标煤 43.20 吨。

三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计不采暖楼梯间或前室及走廊：采用 25.00 毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。

（二）居住建筑节能设计

居住建筑东、西、北朝向的窗墙面积比不得大于 30.00%。南向的不得大于 50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于70.00%。屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的 20.00%。居住建筑东、西、北朝向的窗墙面积比不得大于 30.00%。南向的不得大于 50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于 70.00%。屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的 20.00%。

（三）公用工程节能设计选用炉具和灯具以节能为主，有利于节约燃气和电能。

（四）节能措施项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。

根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能

型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。

项目用水节流措施；项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循环利用率，才能大大减少新鲜水的消耗量，可以达到增产不增水的目的；企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡，从中找出最优的供水方案，进而采取节流措施是实现节水目标的重要途径。要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的污水，通过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。

设置循环水系统，充分利用生产用水，尽量循环使用可用水资源，减少水资源的浪费达到节约用水的目的；采取“分质用水、一水多用、中水回用”措施，减少取水量和废水排放量，提高水的重复利用率，推广废水资源化和“零排放”技术。

项目位于某某工业新城，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 122.96吨，节能量折合标煤 43.20 吨，节能率 24.20%。

节能分析一览表序号项目单位指标备注 1 总能耗吨标准煤 122.96 1.1—年用电量千瓦时 995594.38 1.2—年用电量吨标准煤 122.36 1.3—年用水量立方米 7058.49 1.4—年用水量吨标准煤 0.60 2 年节能量吨标准煤 43.20 3 节能率 24.20%

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置一、项目选址及用地方案（一）项目选址原则场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。

（二）项目选址该项目选址位于某某工业新城深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。园区继续加大科技创新支持力度，落实企业研发费用税前加计扣除比例政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，根据研究开发费用的 50%加计扣除。2017 年 1 月 1 日起至2019 年 12 月 31 日止，科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例，由 50%再提高至 75%，引导企业进一步加大研发投入，推动创新驱动发展。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。

（三）建设条件分析项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

（四）用地控制指标投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行

业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

（五）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数 75.31%，建筑容积率 1.57，建设区域绿化覆盖率 5.35%，固定资产投资强度 188.09 万元/亩。

（六）节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

（七）总图布置方案 1 1、平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿

围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

2 2、主要工程布置设计要求道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

3 3、绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

4 4、辅助工程设计

（1）项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。

（2）投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。

（3）按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用 TN-C-S 接地系统；场区按Ⅲ类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于 4.00 欧姆。车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。

（4）项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部

从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

（5）主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

（八）选址综合评价项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生

产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水...