年产吨无纺布项目可行性报告

作者：wsw99 | 发布时间：2020-12-18 18:27:58 收藏本文下载本文

年产 x xx 吨无纺布项目可行性报告 MACRO 泓域咨询

年产 x xx 吨无纺布项目可行性报告无纺布生产技术不同于传统的纺织技术，在纺织过程中不需要进行纺纱的过程，其纺织技术类似于造纸技术，又称非织造布。其原料主要来自炼制石油时产生的副产品——聚乙烯和聚丙烯塑料颗粒，经高温熔融、喷丝后得到短纤维或长丝，经定向或随机排列，粘合制成的片状物、纤网或絮垫，因不需要纺织但具有布的外观和某些性能而称为无纺布。

该无纺布项目计划总投资 13037.94 万元，其中：固定资产投资9054.86 万元，占项目总投资的 69.45%；流动资金 3983.08 万元，占项目总投资的 30.55%。

达产年营业收入 27261.00 万元，总成本费用 21776.82 万元，税金及附加 226.39 万元，利润总额 5484.18 万元，利税总额 6467.01 万元，税后净利润 4113.14 万元，达产年纳税总额 2353.88 万元；达产年投资利润率42.06%，投资利税率 49.60%，投资回报率 31.55%，全部投资回收期 4.67年，提供就业职位 509 个。

报告根据我国相关行业市场需求的变化趋势，分析投资项目项目产品的发展前景，论证项目产品的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。

......纺织业是我国国民经济的传统支柱型产业和重要的民生产业，也是我国国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。纺织业的细分产业主要有服装业、家用纺织品、产业用纺织品等。经过半个世纪的发展，产业用纺织品行业已经成为我国纺织品的三大支柱行业之一。而非织造布（又称无纺布）行业是产业用纺织品下属的细分行业。非织造布是指不需要纺纱织布而形成的织物，它是通过纺织短纤维或者长丝进行定向或随机撑列，形成纤网结构，然后采用针刺、水刺、热粘或化学等方法加固而成，后整理成型。是一种直接利用高聚物切片、短纤维或长丝通过各种纤网成形方法和固结技术形成的具有柔软、透气和平面结构的新型纤维制品。

年产 x xx 吨无纺布项目可行性报告目录第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况二、项目概况第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析二、产业政策分析三、行业准入分析第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案。

二、资源利用方案三、资源节约措施第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析三、节能措施和节能效果分析第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析一、环境和生态现状二、生态环境影响分析三、生态环境保护措施四、地质灾害影响分析五、特殊环境影响第七章经济影响分析一、经济费用效益或费用效果分析二、行业影响分析三、区域经济影响分析四、宏观经济影响分析第八章社会影响分析一、社会影响效果分析二、社会适应性分析三、社会风险及对策分析附表 1：主要经济指标一览表附表 2：土建工程投资一览表

附表 3：节能分析一览表附表 4：项目建设进度一览表附表 5：人力资源配置一览表附表 6：固定资产投资估算表附表 7：流动资金投资估算表附表 8：总投资构成估算表附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表 10：折旧及摊销一览表附表 11：总成本费用估算一览表附表 12：利润及利润分配表附表 13：盈利能力分析一览表

第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称 xxx 科技发展公司（二）法定代表人郑 xx（三）项目单位简介本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。undefined 公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效

提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依赖的风险。

随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。

（四）项目单位经营情况

上一年度，xxx 公司实现营业收入 27021.28 万元，同比增长 31.39%（6454.98 万元）。其中，主营业业务无纺布生产及销售收入为 24642.35万元，占营业总收入的 91.20%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额 5320.31 万元，较去年同期相比增长 782.08 万元，增长率 17.23%；实现净利润 3990.23 万元，较去年同期相比增长 404.52 万元，增长率 11.28%。

上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1 营业收入 5674.47 7565.96 7025.53 6755.32 27021.28 2 主营业务收入 5174.89 6899.86 6407.01 6160.59 24642.35 2.1 无纺布(A)1707.71 2276.95 2114.31 2032.99 8131.98 2.2 无纺布(B)1190.23 1586.97 1473.61 1416.94 5667.74 2.3 无纺布(C)879.73 1172.98 1089.19 1047.30 4189.20 2.4 无纺布(D)620.99 827.98 768.84 739.27 2957.08 2.5 无纺布(E)413.99 551.99 512.56 492.85 1971.39 2.6 无纺布(F)258.74 344.99 320.35 308.03 1232.12 2.7 无纺布(...)103.50 138.00 128.14 123.21 492.85 3 其他业务收入 499.58 666.10 618.52 594.73 2378.93 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元 27021.28

完成主营业务收入万元 24642.35 主营业务收入占比 91.20% 营业收入增长率（同比）31.39% 营业收入增长量（同比）万元 6454.98 利润总额万元 5320.31 利润总额增长率 17.23% 利润总额增长量万元 782.08 净利润万元 3990.23 净利润增长率 11.28% 净利润增长量万元 404.52 投资利润率 46.27% 投资回报率 34.70% 财务内部收益率 29.86% 企业总资产万元 26587.09 流动资产总额占比万元 32.50% 流动资产总额万元 8641.69 资产负债率 47.29% 二、项目概况（一）项目名称及承办单位 1、项目名称：年产 xx 吨无纺布项目 2、承办单位：xxx 科技发展公司（二）项目建设地点某某工业园

（三）项目提出的理由无纺布是一种非织造布，它是直接利用高聚物切片、短纤维或长丝将纤维通过气流或机械成网，然后经过水刺，针刺，或热轧加固，最后经过后整理形成的无编织的布料，具有透气、柔软的特点。

无纺布准确地说应该称之为“非织造布”，亦可叫做“不织布”。它是一种不需要经过纺纱和织布工序就能形成的织物，是利用高聚物切片、短纤维或者长丝通过各种纤网成型方法和固结技术制成的新型纤维制品。

（四）建设规模与产品方案项目主要产品为无纺布，根据市场情况，预计年产值 27261.00 万元。

（五）项目投资估算项目预计总投资 13037.94 万元，其中：固定资产投资 9054.86 万元，占项目总投资的 69.45%；流动资金 3983.08 万元，占项目总投资的 30.55%。

（六）工艺技术投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料

降低采购成本。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。

（七）项目建设期限和进度项目建设周期 12 个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 11498.50 万元，占计划投资的 88.19%。其中：完成固定资产投资 7168.28 万元，占总投资的62.34%；完成流动资金投资 4330.22，占总投资的 37.66%。

项目建设进度一览表序号项目单位指标 1 完成投资万元 11498.50

1.1——完成比例 88.19% 2 完成固定资产投资万元 7168.28 2.1——完成比例 62.34% 3 完成流动资金投资万元 4330.22 3.1——完成比例 37.66%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积 33903.61平方米（折合约 50.83 亩），其中：净用地面积 33903.61平方米（红线范围折合约 50.83 亩）。项目规划总建筑面积 55262.88平方米，其中：规划建设主体工程 33373.90平方米，计容建筑面积 55262.88平方米；预计建筑工程投资 4912.85 万元。

项目计划购置设备共计 130 台（套），设备购置费 2555.56 万元。

（九）设备方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。undefined

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 130 台（套），设备购置费 2555.56 万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景无纺布生产技术不同于传统的纺织技术，在纺织过程中不需要进行纺纱的过程，其纺织技术类似于造纸技术，又称非织造布。其原料主要来自炼制石油时产生的副产品——聚乙烯和聚丙烯塑料颗粒，经高温熔融、喷丝后得到短纤维或长丝，经定向或随机排列，粘合制成的片状物、纤网或絮垫，因不需要纺织但具有布的外观和某些性能而称为无纺布。

无纺布在使用时抽不到线头，具有环保、透气、质轻、防潮、耐久等很多现代意义的特点，因此广泛应用于一次性用品、无纺布拼图、精装面粉袋等。

无纺布制造技术最先在欧美得到应用，20 世纪 80 年代流传至我国广东、江浙一带。在国内，最初用于制作一次性口罩、鞋套、工作帽等，产品主要出口海外，用于劳保市场。直到 90 年代中后期，无纺布制造行业才掀起发展高潮。此后，经过多年的摸索和发展，无纺布行业快速向医疗、工程等领域发展，行业运行整体平稳，产销增速稳步上升，部分中国的无纺布企业和产品在国际上有较强的竞争力。

据国家统计局数据显示，2010-2016 年，我国无纺布行业工业总产值呈现持续增长趋势，但近两年增速有所放缓。2016 年，无纺布行业实现工业总产值 1463.65 亿元，同比增长 0.41%。

在产量方面，2010-2016 年间，我国无纺布的产量同样维持上升态势。2016 年，我国无纺布的产量约为 411 万吨。

与此同时，在发展过程中，无纺布制造行业也形成了五大特点：从地区上看，区域发展失衡；从技术先进性来看，各种工法水平不等；从产品的品种，品种单一，重复建设严重；从产品的质量来看，质量有待提高；从产品的加工能力，总体水平较弱。

综合来看，当前无纺布在国内市场逐渐成为新兴产业。尽管我国无纺布生产已有迅猛的发展，但是经济仍在增长，人们的需求不断增加，无纺布制造企业应该开拓更加广阔的市场，开发研制技术装备一流的设备，生产出更多高质量、高规格、高档次产品，使无纺布产业更进一步的发展。

（二）行业分析无纺布是一种非织造布，它是直接利用高聚物切片、短纤维或长丝将纤维通过气流或机械成网，然后经过水刺，针刺，或热轧加固，最后经过后整理形成的无编织的布料，具有透气、柔软的特点。

无纺布的终端应用中，卫生吸收剂(特别是尿布)产品增长最快，医用卫生纺织品、汽车纺织品、鞋类、家庭纺织品、工业（过滤材料、土工布）、农业（作物保护布、育秧布、灌溉布、保温幕帘等）和人造革市场等应用广泛。是纺织工业中发展最快的一个行业。

我国已具备完整的非织造布产业链。上游为原材料供应，主要原料为聚丙烯纤维，俗称丙纶。中游为无纺布生产企业，目前我国规模以上无纺布企业近千家。下游为消费场景，如医疗卫生应用（手术衣帽、女性卫生巾、纸尿裤等）、农业（大棚布）、土木工程（防尘布）、包装（时尚购物袋等）、服装鞋帽、汽车纺织、家用纺织等领域应用广泛。另外，销售渠道包括线上电商、商超零售、批发市场等，整个产业链紧密结合，市场需求旺盛，体量庞大。

（三）市场分析预测无纺布准确地说应该称之为“非织造布”，亦可叫做“不织布”。它是一种不需要经过纺纱和织布工序就能形成的织物，是利用高聚物切片、短纤维或者长丝通过各种纤网成型方法和固结技术制成的新型纤维制品。

用于无纺布生产的三大纤维为粘胶纤维（占总数的 8%）、聚酯（占总数的 23%）和聚丙烯（占总数的 63%），剩余 2%为丙烯酸纤维、1.5%为聚酰胺、3%为其他纤维。无纺布下游广泛应用于农业、工业、汽车、休闲、旅游、服装、办公、建筑等各个行业。

广义上的纺织品涵盖了从纺纱到制成品整个产业链上的几乎所有产品，包括了纤维、面料、服装以及其他纺织品，其中面料大致分为梭织、针织、编织和非织等几个类别。这里面的非织就是指非织造布，也就是无纺布。因此，无纺布显然属于纺织品范畴内的一种产品。从中国布的产量来看，据统计，截至到 2019 年第三季度，中国布产量为369.8 亿米，同比下降 5.5%。

虽然中国普通消费者对于无纺布的概念尚感陌生，然而它早已因为工艺流程短、生产速率快，产量高、成本低等特点应用在了人们生活中的方方面面。据统计，2018 年中国无纺布产量达到 393.9 万吨，同比增长 1.3%。

在发展过程中，无纺布制造行业也形成了五大特点：从地区上看，区域发展失衡；从技术先进性来看，各种工法水平不等；从产品的品种，品种单一，重复建设严重；从产品的质量来看，质量有待提高；从产品的加工能力，总体水平较弱。

非织造工艺涉及流体力学、纺织工程学、纺织材料学、机械制造学、水处理技术等多项理论及应用学科，各学科相互渗透，复合创新，带动了国际无纺布工艺的快速发展。中国在无纺布技术方面仍处于引进与追赶国际先进技术水平阶段，这使得国内无纺布工艺技术与设备可以以国际先进工艺与设备为参照，以一个更高的速度不断提升。目前国内无纺布布研发主要集中在新型原料、新型生产装备的开发，功能整理技术、在线复合技术等领域。无纺布技术的提升带动了产品性能的改良，使得其无论在质量还是功能性方面均能满足越来越多领域的需求，从而进一步拓展了下游市场，推动了整体产业的升级。

（四）必要性分析纺织业是我国国民经济的传统支柱型产业和重要的民生产业，也是我国国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。纺织业的细分产业主要有服装业、家用纺织品、产业用纺织品等。经过半个世纪的发展，产业用纺织品行业已经成为我国纺织品的三大支柱行业之一。而非织造布（又称无纺布）行业是产业用纺织品下属的细分行业。非织造布是指不需要纺纱织布而形成的织物，它是通过纺织短纤维或者长丝进行定向或随机撑列，形成纤网结构，然后采用针刺、水刺、热粘或化学等方法加固而成，后整理成型。是一种直接利用高聚物切片、短纤维或长丝通过各种纤网成形方法和固结技术形成的具有柔软、透气和平面结构的新型纤维制品。

基于非织造布生产工艺和产品性能优势，非织造布行业在我国迅猛发展，目前中国已成为全球最大的非织造布生产国和消费国。

从生产工艺来看，根据中国产业用纺织品行业协会统计，中国非织造布行业的生产工艺以纺粘为主，2018 年纺粘非织造布的产量为297.12 万吨，在非织造布总产量中占比达 50.09%，主要应用于卫生材料等领域；其次分别是针刺工艺占比 22.96%，水刺工艺占比 10.83%，化学粘合工艺占比 6.61%，热粘合工艺占比 5.43%，气流成网工艺占比2.51%，熔喷工艺占比 0.90%，湿法工艺占比 0.66%。

在产量方面，我国非织造布在行业发展前期呈指数式增长，从1978 年至 1997 年的 20 年间，我国非织造布年产量翻了近100 倍。进入 21 世纪以来，我国非织造布产量保持增长态势，2008 年金融危机后我国非织造布产量仍然逐年攀升，2018 年我国各类非织造布年产量达593.22 万吨，较 2008 年增长 196.31%，年均复合增长率达 11.47%。在应用领域方面，目前非织造布的应用集中在高新技术的渗透和新型材料使用上，在建筑、汽车、服装、卫生材料、航空航天、环保等行业使用广泛，尤其是在卫生材料市场中的需求量逐渐扩大，车辆用纺织品、鞋类和人造革市场同样呈现新气象，非织造布凭借其高附加值和

高效益的竞争优势，行业潜力巨大。中商产业研究院预计，到 2024 年，我国非织造布产量将有望突破 800 万吨。

目前我国有六大无纺布生产基地，其分别坐落在河南省长垣市、湖北省仙桃市、浙江省绍兴市、山东省淄博市、江苏省仪征市以及广东省南海区。其中，这次疫情的重灾区湖北省仙桃市是我国无纺布之都。据悉，湖北省仙桃市拥有非织造布及其制品企业 1011 家，其中规模以上企业 103 家，从业人员超过 10 万。占全中国 60%的无纺布产品市场份额。

此外，广东省南海区是中国医卫用非织造产品示范基地。示范基地位于南海区九江镇，总规划面积约 332 万平方米，北区分为配材生产区、成品生产区、高端产业区和物流仓配区四大区域。将医卫用非织造布示范基地打造成为年产值超过 200 亿元的产业集聚基地。

二、产业政策分析工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点，推动工业高质量发展是深入实施改革、扶贫、工业化、城镇化发展“四大攻坚战”的必然要求，是加快实现工业提质增效和转型升级的内在需要。我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时

代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。

全省投资逆势而上，质量效益明显改善。据我省省工信委提供的数据显示，2016 年全省制造业完成投资 1315.18 亿元，占全省工业投资的59.33%；同比增长 6.71%，高于全省工业投资增速 10.39 个百分点。值得关注的是，2016 年我省制造业实现利润总额 122.9 亿元（2015 年亏损 107.9亿元），占全省规模以上工业利润总额的 105.86%。万元工业增加值能耗下降 12.4%，制造业增加值率较 2015 年略有提高。

投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均

已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。

制造业仍然是经济增长的主要引擎，制造业是许多其他服务业发展的基础，很多服务业，比如研发设计、交通运输、批发零售等的基础是制造业。这些生产性服务业的发展，需要依靠制造业的振兴，如果制造业发展慢了，这些服务业的发展必然受到重要影响。此外，制造业是研发创新和效率提升的核心领域，其技术进步速度要远快于服务业，各产业大的创新几乎都是在制造业领域发生的，因此制造业虽然占比小，但效率提升快，是经济增长和生产效率提高的关键支撑。

三、行业准入 xxx 科技发展公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 科技发展公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施归核化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，打造精品。归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核心业务集中，着力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力，提高企业抗风险能力。在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降低多元化经营程度，将有限的资源集中于最具竞争优势的行业上，或者将经营重点收缩于价值链上，培育企业核心竞争优势。要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实防止审批事项边减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。

改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡

献率超过了 90%。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165 万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。

第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某某工业园。

园区确立“大力发展汽车及配件产业，重点扶持电子信息及现代服务业，做优做精生物医药产业，改造提升传统产业”的产业发展思路，形成了汽车及配件和电子信息两大超百亿产业集群。园区以科学发展观为统领，深入实施“工业强市”战略，狠抓经济发展，强化招商选资，加强项目推进，深入开展节约集约用地，全面推进传统制造业向现代制造业转型。园区不断优化产业园区功能分区。根据区域主体功能定位，科学划定产业园区功能边界和拓展空间，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则，合理确定产业园区产业发展、公共服务、居住和生态用地比例，科学划定产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等功能分区。鼓励产业园区建设用地的多功能立体开发和复合利用，按照统一规划和建设时序进行一体化整体开发，合理调整用地结构和布局，努力实现产业园区建设一体化、两型化、创新化。

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。

投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经

济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。

（二）原辅材料投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

（三）能源消耗 1、项目年用电量 989247.83 千瓦时，折合 121.58 吨标准煤。

2、项目年总用水量 24214.31 立方米，折合 2.07 吨标准煤。

3、“年产 xx 吨无纺布项目投资建设项目”，年用电量 989247.83 千瓦时，年总用水量 24214.31 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）123.65 吨标准煤/年。达产年综合节能量 43.44 吨标准煤/年，项目总节能率 22.80%，能源利用效果良好。

三、资源节约措施

积极选用 FS11 系列节能型变压器；正确选择和配置变压器容量，通过运行方式的择优，合理调整负荷，实现变压器经济运行，通过合理调整负荷提高功率因数，从而提高变压器的利用率。供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到 0.95 以上，减少无功损耗。

第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性和紧迫性。当前，我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但必须清醒认识到，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。各地区、各部门不能有丝毫放松和懈怠，要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，下更大决心，用更大气力，采取更有效的政策措施，切实将节能减排工作推向深入。

1、《中华人民共和国节能能源法》 2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 3、《国务院关于加强节能工作的决定》 4、《中国能源技术政策大纲》 5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》 6、《节能减排综合性工作方案》 7、《中华人民共和国节约能源法》 8、《工业企业能源管理导则》 9、《企业能耗计量与测试导则》

10、《评价企业合理用电技术导则》 11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 12、《国务院关于加强节能工作的决定》 13、《产业政策调整指导目录》 14、《重点用能单位节能管理办法》 15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量 989247.83 千瓦时，折合 121.58 标准煤。

（二）项目用水量测算项目实施后总用水量 24214.31 立方米/年，折合 2.07 吨标准煤。

（三）能耗指标分析项目位于某某工业园，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 123.65 吨，节能量折合标煤 43.44 吨。

三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计热桥：外立面的装饰构件及挑檐、空调搁板等均做保温节能处理，保温材料采用发泡聚氨脂。外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用相应的厚度。投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度 240.00 毫米。建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外

保温体系，保温层厚度 40.00 毫米，经计算考虑热桥后墙体平均传热系数为 0.41w/?O?k，不超出限值。不采暖地下室：顶板采用单面钢丝网架聚苯板。

（二）居住建筑节能设计不采暖楼梯间或前室及走廊采用 25.00 毫米厚胶粉聚苯颗粒做保温层。

（三）公用工程节能设计供水器具采用节水型，特别是卫生间要采用节水措施并选用节水型卫生洁具。卫生用水源用污水处理后的中水，以实现节约用水。各建筑物应充分考虑利用自然通风和采光。

（四）节能措施车间动力 50.00KW 以上用电设备采用分控配电系统，设备空转时将自动断电，杜绝较长时间空转，从而达到节电的目的；主体工程充分利用自然采光节约照明能源。

项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理技术；为了做到最大限度的节约用水减少污染，在进行产品结构调整和车间设备大修改造的同时，积极淘汰落后的用水设备和高耗水设备，选择节水型生产工艺或不耗水工艺，从用水的源头做好节水工作。要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的污水，通过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。

办公及生活用水，选用节水水嘴等产品节约水资源；生产场所和办公及福利设施照明选用节能型灯具，避免不必要的浪费；要求做到人走灯灭，空调机、计算机、饮水机等设施必须做到无人时全部关闭。设计中尽可能地提高设备的利用率，一则能够减少设备的数量，从而减少设备的占地面积和相应的辅助设施，二则可以减少设备的投资。采用自动控制系统优化控制工艺参数，以便节省能源及原材料消耗；在各工段的水、电、汽入口处安装计量仪表，加强能源计量管理工作，坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生。

项目位于某某工业园，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 123.65 吨，节能量折合标煤 43.44 吨，节能率 22.80%。

节能分析一览表序号项目单位指标备注 1 总能耗吨标准煤 123.65 1.1—年用电量千瓦时 989247.83 1.2—年用电量吨标准煤 121.58 1.3—年用水量立方米 24214.31 1.4—年用水量吨标准煤 2.07 2 年节能量吨标准煤 43.44 3 节能率 22.80%

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置一、项目选址及用地方案（一）项目选址原则对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

（二）项目选址该项目选址位于某某工业园园区确立“大力发展汽车及配件产业，重点扶持电子信息及现代服务业，做优做精生物医药产业，改造提升传统产业”的产业发展思路，形成了汽车及配件和电子信息两大超百亿产业集群。园区以科学发展观为统领，深入实施“工业强市”战略，狠抓经济发展，强化招商选资，加强项目推进，深入开展节约集约用地，全面推进传统制造业向现代制造业转型。园区不断优化产业园区功能分区。根据区域主体功能定位，科学划定产业园区功能边界和拓展空间，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则，合理确定产业园区产业发展、公共服务、居住和生态用地比例，科学划定产业集聚区、人口集聚区、综合服务区、生态保护区等功能分区。鼓励产业园区建设用地的多功能立体开发和复合利用，按照统一规划和建设时序进行一体化整体开发，合理调整用地结构和布局，努力实现产业园区建设一体化、两型化、创新化。

（三）建设条件分析项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。

（四）用地控制指标投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

（五）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数 76.10%，建筑容积率 1.63，建设区域绿化覆盖率 7.39%，固定资产投资强度 178.14 万元/亩。

（六）节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

（七）总图布置方案 1 1、平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

2 2、主要工程布置设计要求场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

3 3、绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

4 4、辅助工程设计（1）给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

（2）投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。

（3）投资项目供电负荷等级为Ⅲ级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计规范》（GB50052）的规定。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为 10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为 380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。

（4）本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

（5）主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为 5.00 次/小时。主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。

（八）选址综合评价项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。

二、征地拆迁及移民安置该项目用地属为建设用地，无拆迁情况，不存在移民安置问题。

第六章环境和生态影响分析一、环境和生态现状投资项目建设地点―项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根据当地环境监测部门连续 5.00 天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》Ⅱ级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

二、生态环境影响分析 1、工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。

2、积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手。随着全球应对气候变化大趋势的发展，太阳能、风能等可再生能源、新能源汽

车等低碳技术和产品、全球碳排放交易市场、碳税、碳关税等低碳制度体系不断发展，并逐渐成为全球各国转变经济发展方式的重要措施。近些年来，尽管节能减排工作取得了大的进展，但我国经济发展的整体模式，尤其是工业发展的高消耗、高污染、高排放模式，仍没有得到根本性转变，国内经济社会发展仍然面临严峻的资源、环...