公路水运工程招标现场考察报告书编写范文

中交 XXX 工程局有限公司 现 场 考 察 报 告 工程名称：XXX 公路（二期）工程 项目经理部：中交 XXX 工程局有限公司土桥子（福宝）玉兰山改扩建公路（二期）工程项目经理部 项目经理 编制日期 2017.3.24-3.30

目 录 1 总体概况...........................................1 1.1 工程概况.....................................1 1.2 工程周边概况.................................1 1.3 地质概况.....................................1 1.3.1 工程地质...............................1 1.3.2 特殊与不良地质现象.....................1 1.3.3 水文地质情况...........................3 1.3.4 气候条件...............................3 2 工程建设背景资料...................................3 2.1 工程建设社会意义.............................3 2.2 项目合作模式资料.............................3 3 社会环境专题报告...................................3 4 生产生活环境专题报告...............................4 5 材料供应情况.......................................9 6 劳务人员（或分包队伍）情况........................10 7 主要设备组织......................................11 8 大小临布局........................................12 9 主要施工工艺......................................12 10 风险专题报告.....................................15 10.1 业主风险...................................15 10.2 合同风险...................................15 10.3 施工风险...................................15 10.4 质量风险...................................15 10.5 安全、环保风险.............................16 10.6 工期风险...................................18 10.7 分包商风险.................................25

1 1 总体概况 1.1 工程概况 项目位于泸州市 XXX，全长 24.3km，其中新建段 10.5km，改建段 12km，新建支线段 1.8km。道路等级：新建段 K0+000-K10+543 段（二级公路）；改建段 K10+543-K22+520.572（三级公路、四级公路、通乡公路）；支线段 K0+000-K1+800（通乡公路）。

施工主要内容包括路基工程、桥涵工程、路面工程以及附属等工程。

1.2 工程周边概况 XXX 位于四川南部边缘，川黔渝结合部，地理位置优越，有“一隅接三省”的区位优势，距重庆仅 1 小时车程，距离成都 3 小时车程。

工程范围内有县道（XE21），村道 7 条与主线交叉，坡陡弯急。

工程地理位置图 1.3 地质概况 1.3.1 工程地质 地层岩性：测区出露地层有中生界侏罗系中、上统，白垩系上统

2 和新生界第四系全新统。各地层分布及岩性特征按由老至新的顺序为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）、侏罗系中统遂宁组（J2sn）、侏罗系上统蓬莱镇组（J3p）、白垩系上统夹关组（K2j）、第四系全新统冲洪积、残坡积层（Q4al+p1，Q4e1+d1）。

地质构造和地震：项目范围内主要为杨子地台之二级构造单元----四川台坳，本工程位于台坳南部，区域内主要区域性断裂构造为北东向的华蓥山断裂带和方斗山断裂带。近场及场址区范围内断层构造不发育，主要构造行迹为近东西向和近南北向的褶皱，东西向较大的褶皱有长源坝斜坡、沙溪场向斜、象鼻场向斜等；南北向褶皱由一系列短轴状、箕状和象鼻褶皱，两翼不对称，排列较紧密，成格挡式构造，卷入地层为侏罗系和白垩系。

本区位于四川盆地弱活动断裂构造区南部，新构造运动活动微弱，区域性断裂构造主要为华蓥山断裂带和方斗山断裂带，其中华蓥山断裂带南溪段南溪—宜宾一带地震活动频繁，对工程区影响主要是其地震波及的影响，影响烈度小于 VI 度；方斗山断裂带活动微弱，近场及场址区断裂构造不发育，构造行迹主要为近南北向和近东西向褶皱。

根据最新的《中国地震动参数区划图》标定，工区的地震动峰值加速度为 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s，其对应地震抗震设防烈度为 6 度，设计地震分组为第一组。

1.3.2 特殊与不良地质现象 本工程的 K0+935-K0+720 段存在软弱地基，需进行软基处理后进行 填 方 路 基 施 工，边 坡 K4+800-K5+040、K6+175-K6+280、K9+100-K9+375 段需施打抗滑桩，增加边坡稳定性。

3 1.3.3 水文气象情况 XXX 雨量充沛，光照充足，春季回暖早，夏季高温炎热，秋季降温快，冬季冷冻小。多年年均气温 17.8℃，最高为 40.7℃，最低为-1.2℃。年平均降雨量为 1040mm，蒸发量 670mm。年均相对湿度为82%。多山低谷，属中、低山地带，多数地区海拨 400~1200 米。林木繁茂，耕地较少，地势南高北低，河流和山岭的走向均大体呈北西向。资源丰富，土地肥沃，河流纵横，合江县全县为长江、赤水河两大水系，其中较大的有大漕河、小漕河、习水河、佛拢溪等 18 条。境内地表水资源丰富，地下水资源相对贫乏。流经本项目水系主要为大槽河、小漕河。

1.3.4 气候条件 XXX 属于亚热带季风湿润性气候，气候湿和，日照充足，雨量充沛，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温 15.3℃，无霜期350 多天，合江的灾害气候主要有三至九月低温多雨、干旱、冰雹、洪涝和寒潮，其中干旱和冰雹危害严重。多年平均风速 1.5m/s，最大风速 25m/s。

2 2 工程建设背景资料 2.1 工程建设社会意义 福宝公路项目的建设将极大的改善合江至福宝景区落后的交通条件，带动沿线旅游相关产业的发展，对旅游资源开发起到极大的推动作用。项目的建设符合合江县公路建设规划，合江县旅游发展规划，无论是从居住、交通、还是发展建设等方面都起到重要作用。

2.2 项目合作模式资料 本项目采用 EPC 模式，设计单位为建设单位指定。

3 社会环境专题报告 项目共经过高村、福田村、鹤招岭村、骑龙村四个村子，现地方人口多以老弱妇孺为主，青壮年基本都外出打工，当地民风相对较为

4 淳朴，地方经济以旅游业为主，旅游景点相对较少，客流量很少，收入惨淡，当地总体收入较低，合江县为四川省级贫困县。

山区耕地较少，特别是水田，本项目需征用大量水田，特别是弃土场等，水稻田无法复垦，在未来的征地拆迁中预计将遇到不小的困难。

建设单位及部分队伍已于 2016年10月11日在工程起点(K0+300处)举行过开工仪式。

4 生产生活环境专题报告 4.1 交通道路 施工区位于 XXX 县道 XE21，Y424、Y423 乡道附近，该乡道依山而建，弯道较多，路面宽度为 3-4m，乡道上存在老式石拱涵洞，承载能力较低。该三条道路为 XXX 仅有的较好的道路。

村道为村集体修建，部分为水泥路，部分为原状土路，当地政府有补贴部分费用。村道调查详见附件 1 路线图中（红色线路）：

其中考察 K0+000～K10+543 段，大漕河至郑家坡（K0+000—K+900段）临近Y424；福村 1 号桥-2 号桥段（K3+290—K+3+625 段），有两处村道；罗汉岩 K5+300 段临近小福田村，有村道直达福田镇；三角坵、鹤招岭处有村道；罗坡处有一处村道，可到施工区；新建路与改建路交于 K10+543 段，该处施工位置较为平缓。

改建段多在原道路基础上进行拓宽，交通较便捷，但交通流量较

5 多，施工过程中易发生交通堵塞。

Y423 乡道 Y424 乡道 老式石砌拱桥（可通行 6m³ 罐车）弯道处可通行 10-15m 长度车辆

6 村道原状地貌（3-4m 宽）村道原状地貌 3m 宽 4.2 周边交通情况 本工程既有道路通行车流量主要来自重庆、贵州及沿线村子家用车，道路宽度受限，大型车辆无法顺利通行，多为小型材料运输车及

7 私家车。

4.3 沿线障碍物情况 本工程红线范围内起点处有天然气管道，沿线存在较多电线、通讯线。

4.4 施工用水 本工程范围内有沿线施工用水方便，多为溪流及山泉水，可直接使用。生活用水场镇段有自来水。

4.5 施工用电 工程线路沿线有村用电缆，经调查村民知 XXX 已完成电缆改造换线，但变压器较小，不满足桩基用电需求。

现场接电可联系地方供电局协商，装配大变压器。建设单位为电力公司，可直接联系变压器接入，项目工期较紧，桥梁部分桩基施工用电计划采用发电机自发电，经调查临近一桥梁工地，其桩基施工采用的为自发电。

现场施工照明按以下方案实施：

1）施工用电采用三相五线制供电系统，变压器输出端设总控制箱，各施工作业面设分控制箱，通过电缆输电至各用电地。

2）施工场地范围内设立必要的照明设施，以满足夜间施工的需要。

8 4.6 施工通讯 项目经理部建立宽带局域网，接入网络（办公驻地电信网络安装相对较方便），以保证满足业主管理的网络通讯需要。

工地管理人员配备对讲机，特别是测量员及调度、主办以解决可能出现的突发事情。

4.7 环境保护 施工作业、运输、征地拆迁对周边的环境必然会产生一定的影响。道路施工采用大型机械、运输车辆和部分高噪声的设备，会产生噪声和振动，对环境造成一定程度的污染；施工废水、废气会造成局部地区的水和空气污染。

施工期间要对以下几个方面的环境问题进行专项治理及防护：

1）施工机械作业的噪音污染 2）打桩施工时的泥浆污染 3）基坑开挖、施工降水对周边建筑物安全的影响 4）土石方运输对空气和道路的影响 6）施工征地砍伐树木和占用城市绿地 7）施工垃圾的处理问题 8）施工废水和施工生活污水的处理问题 4.8 施工期间环境保护措施 针对上述施工对环境几个方面的影响，建议采取以下保护措施：

1）选择合理的施工方法和施工措施，对边坡临近房屋等开展保护措施。

2）施工产生的废泥浆、污水不能直接排放到稻田、道路上，结合现场用地情况，采取开挖基坑掩埋回填。道路开挖的土方，弃于指定的弃土场内。建筑垃圾不能随地弃倒，应弃到指定的地点。施工期间的生活垃圾应集中收集，交环卫部门统一处理。

9 3）运输车辆加盖封闭，采用封闭式运输。施工便道及时进行洒水除尘，部分紧邻村庄路段采取硬化处理，将扬尘的影响减少到最低水平。

4）施工临时租赁场地尽量少占绿地和避免砍伐树木，围挡内的树木不能随便砍伐，如确实影响施工，事先必须征得有关部门同意。

6）选用符合环保标准的施工机械，减少深夜作业时间，必要时对噪音大的机械加盖防噪棚等措施，必要时设高围档或声屏障。

5 材料供应情况 建筑材料：钢材、木材、水泥、汽油、柴油等外购材料均由市场供应采购。区域内砂、石料储量丰富，砂主要为长江内砂，碎石为河道内卵石破碎的碎石，最近的料场运距在 40km，商品混凝土站最近位于合江县甘雨镇文桥商砼，运距 10km；另榕山镇有 1 家（锦祥商品砼）运距 40km，该两家不能生产 C50 砼，仅合江宏鑫商品砼能够生产供应。

交通运输条件：根据现场施工便道，计划建预制场位置能够用大型材料运输车运至现场，其它地点由于山路陡峭，弯道多，只能用小型车辆运输。

场地条件：工程起点处 K0+300 处相对宽阔，可作为预制场及钢筋加工场，K9+400 位置地势现象对较平坦，可整平后作为 2#预制场。

材料调查表如下所示：

主要材料调查表 材料名称 供应厂家 材料所在地 厂家能力 质量控制要点 水泥 东方希望 合江 公司具有较强的综合实力，合江有仓储点，供应能力足，随时调配等优点。

强度（抗折和抗压）、安定性、凝

10 钢筋 重钢 重庆市 四川省内知名钢筋出产厂家，供销代售点多，既能保证钢筋的质量，又能保证材料的及时供应。

拉伸试验、弯曲试验、屈服强度、重量偏差 商品混凝土 锦祥商品砼 合江县 锦祥商品砼位于合江县榕山镇质检资料齐全，砼强度合格。

原材料的选定、配合比设计、拌和及运输 砂砾、碎石、机制砂 榕山聚南碎石场 合江县 位于榕山镇，运距相对短，砂砾、碎石供应量充足，质量良好。

含泥量、泥块含量海砂检验氯离子含量 6 6..劳务人员（或分包队伍）情况 本工程新建段 K0+000-K7+395 的施工采用自主施工+专业分包模式。施工班组多从公司合格分包商选用，均具有丰富的施工经验、人力、机械资源。曾参建 XXX 项目。

路基土石方施工 专业分包 边坡防护施工 劳务分包 路面面层 专业分包 桥梁桩基施工 劳务分包 桥梁下构及桥面铺装 劳务分包 路面标志标线 专业分包 架桥施工 船机分公司 软基处理（塑排、强夯）劳务分包 路面基层 专业分包 附属设施安装 专业分包 新建段 K7+395-K10+543、K10+543-K22+520 及支线由协作队伍XXX 负责组织施工。其为首次合作，其管理人员配置如下：

11 主要管理人员配置表 职位 人数 学历平均工作年限 现场主管 2 专科 21 技术负责人 1 本科 16 资料员 2 本科 4.5 实验员 1 本科 3 测量员 2 高中 3.5 施工员 6 8.6 其他 4 4.2 7 主要设备组织 本工程涉及到软基处理碎石桩施工，涵洞工程、排水工程、路基土方等施工内容，项目部经过对周边设备供应现场的了解，对所需主要设备及来源有一定的了解。如下表所示：

项目所需主要设备表 机械设备 规格型号 数量 来源途径 用途 来源地 碎石桩基 4 分包自带 软基处理 装载机 ZL50 2 租赁 路基土方 中国龙工控股有限公司（龙岩）平地机 PY180 1 租赁 路基土方 徐工集团 振动压路机 1 租赁 路基土方 胶轮压路机 1 租赁 结构层施工 徐州圣莱达福建压路机租赁 双钢轮振动压路机 1 租赁 结构层施工 徐州圣莱达福建压路机租赁 自卸汽车 斯太尔 40 租赁 路基工程、路面工程 合江县渣土公司 自卸汽车 东风 141 5 租赁 路基土方、路 合江县融政渣

12 面工程 土公司 挖掘机 PC320 14 租赁及分包自带 道路工程 小松(常州)工程机械有限公司 挖掘机 PC240 3 租赁及分包自带 道路工程 水稳摊铺机 2 分包自带 水稳摊铺 徐州圣莱达福建压路机租赁 沥青砼摊铺机 2 分包自带 沥青摊铺 徐州圣莱达福建压路机租赁 洒水车 1 购买 养生 公司采购 8 大小临布局 项目部严格按照《中交 XXX 工程局有限公司项目管理标准化手册（XMGL/YH-2014）》规定及业主对大小临建设要求，综合考虑可利用场地的相对位置、交通条件、成本等因素等进行大小临规划。

8.1 项目部驻地设置 项目分为两个区段，共计设置 2 处临时驻地，综合工期成本、施工区域位置、交通等因素采用租房的形式，目前已投入使用。项目经理部位于 XXXK1+075 正对面。

另外本标段试验检测计划外委，试验室采用租赁民房形式依据局标准化手册进行布置，设置办公室、土工室、水泥室、力学室、样品室、标养室等相关功能室，具备常规试验及检测功能。

8.2 拌合站设置 混凝土、水稳及沥青混凝土拌合站的设置考虑减少对当地村民滋扰或施工过程中阻碍正常通行的情况发生，混凝土拌合站设置在临近主线处。

本工程共设置混凝土拌合站 3 座、水泥稳定碎石拌合站 2 座、沥青混凝土拌合站 1 座。

混凝土拌合站统计表

13 序号 位置 供应范围 类型 备注 1 K0+650 右侧 K0+000-K7+200 2×HZS90 项目部 2 K9+400 右侧 K7+200-K10+543.908 2×HZS90 XXX 3 K19+600 左侧 K10+543.908-K22+520.572 及支线 2×HZS75 XXX 水泥稳定碎石拌合站统计表 序号 位置 供应范围 类型 备注 1 K7+750 左侧 K0+000-K7+200 WCZ500 项目部 2 K11+140 右侧 K7+200-K22+520 及支线 1.8km WCZ500 XXX 沥青混凝土拌合站统计表 序号 位置 供应范围 类型 备注 1 K7+750 左侧 全线 LB3000 XXX 8.3 梁板预制场设置 本标段拟设置 2 个梁板预制场。预制场区域划分为制梁区、存梁区及钢筋加工棚，预制场各配置 2 台 80t 龙门吊（轨道间距 43m），1台 10T 龙门吊。目前已完成项目部 1#预制场规划。

1#预制场总面积 10650 ㎡，共布置 23 个 25m 台座，6 个 40m 台座，存梁区设置 2 层，按 60 榀设置，40m 预制完成时，利用部分 40m台座临时存放 40mT 梁。

2#预制场总面积 9500平，共布置 25m 台座 22 个，40m 台座 8 个，存梁 68 榀。

14 40m T 梁 预 制 台 座25m T 梁 预 制 台 座场内通道40m 存 梁 区25m 存 梁 区运 梁 通 道砼 运 输 通 道说明：1.本图所示尺寸均以cm计；2.1#预制场设25m台座23个，40m台座6个，存梁台座双层存梁40m16榀，25m44榀。3.场内设2条轨道，跨径43m，75t净高10m,10t净高8.5m。4.钢筋场地采用固定棚架与移动棚架搭配使用。新建道路中心线10@390钢筋绑扎区钢筋存放区钢筋加工区半成品存放区钢绞线平台水泥及压浆设备接 拌 和 站循环水池预留区1760m2县道（XE21）变压器配电房发电机房厕所化粪池值班室说明：1.本图所示尺寸均以cm计；2.2#预制场设25m台座22个，40m台座8个，存梁台座双层存梁40m20榀，25m48榀。3.场内设2条轨道，跨径43m，75t净高10m,10t净高8.5m。4.钢筋场地采用固定棚架与移动棚架搭配使用。40m 存 梁 区，20 榀25m 存 梁 区，48 榀运 梁、运 砼、施 工 通 道接施工便道25m T 梁 预 制 台 座40m T 梁 预 制 台 座变压器配电房发电机房钢绞线平台水泥及压浆设备接高压线厕所化粪池值班室路 基 中 心 线钢筋存放区钢筋加工区半成品存放区钢筋绑扎区循环水池 预制场平面规划图 9 主要施工工艺 9.1 施工工艺流程图 施工准备→特殊路基处理→涵洞工程→路基土石方工程→挡墙、边沟和排水沟施工→路基基层敷筑→硬路肩→沥青混凝土路面敷筑→交通施工→竣工验收。

9.2 主要施工方法 本工程主要涵盖软基处理、涵洞工程、排水工程、路基土方工程、路面工程、交通工程等。

15 软基处理采用打设碎石桩打设工艺处理，采用专业设备施工，该种机械施工效率快、操作简单，可适合大面积的施工。

涵洞基坑采用挖掘机开挖，模板采用竹胶板，支撑系统为钢管支架系统，混凝土采用商品混凝土吊机吊罐入槽工艺。

路面结构层施工中，级配碎石层采用连续粒径级配现场拌合，摊铺机摊铺；水泥稳定碎石基层采用外购，摊铺机摊铺，振动压路机碾压。

沥青面层施工采用沥青混凝土自拌站，运输车运输，沥青混凝土摊铺机摊铺，胶轮压路机，双钢轮振动压路机碾压。

10 风险专题报告 10.1 业主风险 10.1.1 业主风险辨识（1）双方初次合作，其管理人员多从事 XXX 行业，公路项目管理经验 xx。存在由于 xx 岗位职责不清，处理工作 xx 等问题。

（2）房屋拆迁无安置措施，赔偿资金落实滞后，工期将受影响。

10.1.2 业主风险对策和措施（1）加强与业主主要领导沟通，并熟知招标文件、合同、法规条文，明确业主责任及职责。针对具体事宜加强人员跟踪，确保文件处理高效。

（2）加强与业主征迁负责人及政府人员沟通，随时了解征迁进展并反馈，同时做好相关资料保存，为索赔等提供依据。

10.2 合同风险 项目目前尚未签订施工合同。项目部将密切关注本项目动态，做好项目前期商务工作，及时向公司领导及对口部门报告。

10.3 施工风险 10.3.1 施工风险辨识 ⑴项目策划定位是否准确？

16 本工程为公司主导项目，策划定位准确。

⑵业主前期手续是否齐全？ 业主前期手续正在办理中。

⑶项目资金是否到位? 根据招标文件，项目资金已到位。

⑷是否存在自然风险? 本工程面临的主要自然风险为强降雨、不良地质。

⑸项目重点、难点判断是否准确？ 判断准确。

⑹是否存在设计风险？ 本工程为 EPC 项目，设计单位：新建段为 XXX 公路规划勘察设计研究院，改线和支线段为 XXX 建设有限公司，皆为当地设计单位，对本地区的施工环境较为了解，但公司与其为初次合作，设计风险未知。

⑺是否存在难以避免的施工干扰？ 本工程位于 XXX，沿线部分道路紧邻村庄，施工过程中的爆破震动、噪声、粉尘及道路损坏对当地村民造成影响，可能引起村民阻扰施工。

本工程所在地经济落后，当地人员想承揽项目施工意愿强烈，可能会发生人为阻扰施工现象。

10.4 质量风险 ⑴是否存在特殊质量要求 否。

⑵是否存在重大质量事故隐患 否。

⑶主要质量控制关键点 软基处理设计种类多，碎石桩、强夯、换填方式、特殊路基抗滑桩形式。处理质量对路基整体质量影响大。

17 对策：针对路基施工区段编制详细可行的施工作业指导书，严格落实试验段及首件施工。塑排处理段变更为碎石换填工艺，强夯工艺变更为分层回填碾压工艺。

路基填筑、路面面层施工等未严格按设计、规范执行，引起路基沉降、裂缝等问题。

对策：做好试验段施工，选择合适的机械配置，加强现场管控。高填方段路基加强沉降位移观测，确保施工质量。

梁板预制砼强度、外观尺寸、断面尺寸、预埋件位置、翼缘板角度质量对桥梁质量影响较大。

对策:严格按配合比施工，加强混凝土施工过程管理，模板编号。

④灌注桩的砼的强度、桩位、孔径、孔深、沉渣厚度质量控制。

对策：严格按配合比施工、选择合适的钻机、加强过程管控。

⑤大体积混凝土施工质量控制措施不当易产生裂缝等现象。

对策：编制详尽的施工方案，加强温度监测，降低内外温差，添加外加剂等措施，减少裂缝。

⑥高边坡施工质量加强技术管控，防止滑坡、塌方。

对策：加强施工过程管理，严格按高边坡施工方案施工，加强日常监测。

⑷是否存在重大技术难点？ 福田 1#、南岗、滩子上大桥的变截面实心墩高达 40m 以上，并且部分桩基及墩柱位于陡坡上，施工难度大，质量控制难度较大。

10.5 安全、环保风险

18 序号 重大危险源（作业场所）危险有害因素 危险级别 控制措施 1 基础施工 主 要 是 人 工 挖 孔桩、钻孔桩、涵洞、挡土墙基坑施工。桩基施工风险级别定为三级危险源；如人工挖孔施工处于陡坡或悬崖上则可 定 为 二 级 危 险源；基坑开挖深度超过 5m，定为二级危险源，2－5m 定为三级危险源。

二 人工挖孔桩：

1、人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围栏；孔口不得堆集土渣及沉重机具；作业人员的出入，应设常备的梯子；夜间作业应悬挂示警红灯；挖孔暂停时，孔口应设置罩盖及标志。

2、孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖。取土吊斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作。相邻两孔中，一孔进行浇注砼时，另一孔的挖孔人员应停止作业，并撤出井孔。

3、挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换。

4、空气污染超过现行的《大气环境质量标准》规定空气污染三级标准浓度值时，如没有安全可靠的措施不得采取人工挖孔作业。

深基坑开挖：

1、开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取安全防护措施。

2、挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，坑（槽）沟边 1m 以内不得堆土、堆料，1.5m以内不得停放机械。其距离必须满足边坡稳定或设计的要求。

3、采用桅杆吊斗出土时，应检查吊斗绳索、挂钩、机具等是否完好牢固；吊斗升降时，坑内作业人员应躲离吊斗升降移动范围以外；吊斗不使用时，应及时摘下，不得悬挂。

4、开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护。

5、基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水机及管路等要安放牢靠。

6、钻机停止施工时，孔口需设置罩盖。

7、基坑开挖需要爆破，应按国家现行的《爆破安全规程》办理。

钻孔桩施工过程中应符合下列要求：

1、作业人员需接受安全教育和安全技术交底后方可上岗。

2、钻机在作业中，应由本机固定的操作人员进行操作，其它人员不得任意操作，操作员在当班时，不得擅自离岗，交接班时必须将本班次施工过程中的注意事项进行交接。

19 3、钻机、孔口的四周需设置围挡和警示标志。

2 墩柱施工 主要指高空作业。按墩高划分风险级别，10－30m 为三级，30－100m 为二级。

二 1、高处作业必须设有可靠的安全防护措施，四周布设安全围网及挂设高空防坠网。

2、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。

3、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。

4、上下作业平台必须设置专用的安全爬梯、斜道等攀登设施。各种升降电梯、吊笼等升降设备，必须有可靠的安全装置。严禁使用各种起重机械吊人。

5、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。

6、运送人员和物件的各种升降梯、吊笼，应有可靠的安全装置，严禁作业人员乘坐运送物件的吊栏。

3 现浇箱梁 主要指支架稳定和支架作业。风险级别划为二级。

二 支架稳定 1、编制专项施工方案并经专家论证审核，严格按批准的方案进行搭设、拆除 2、根据设计承载力合理堆码材料 3、进行安全技术交底工作，严格按交底进行施工同时加强安全巡查指导 4、加强安全隐患排查整治，杜绝违章指挥违规作业 支架作业 1、编制专项施工方案并经专家论证审核，严格按规定搭设脚手板，设置围栏、临时扶手、安全网。

2、严格按规范要求搭设并采用防滑步行板 3、操作层设 1.2m 高防护栏杆 4、根据设计承载力合理堆码材料 5、预留洞设围栏或警示牌；加强照明，保证视线良好。

6、配齐安全防护用品并指导正确使用 7、加强安全隐患排查整治，杜绝违章指挥违规作

20 4 桥梁架设 主要指梁体吊装施工等。其中，风险划分梁体吊装为三级，现浇梁板施工为二级。

二 架桥机安装构件时，应符合下列规定：

1、架桥机组拼（或定型产品）、悬臂牵引中的平衡稳定及机具配备等，均应按设计要求进行； 2、架桥机就位后，为保持支点的稳定，应用方木支垫。前后支点处，还应用缆风绳封固于墩顶两侧； 3、构件在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行，卷扬机操作人员应按指挥信号协同动作； 4、全幅宽架桥机吊装的边梁就位前，墩顶作业人员应暂时避开； 5、横移不能一次到位的构件，操作人员应将滑道板、落梁架等准备好，待构件落入后，再进入作业点进行构件顶推（或牵引）横移等项工作。

6、吊车吊装简支梁、板等构件时，应符合“起重吊装”中的有关规定。

5 高边坡 主要指挖方和填方8m 以上的边坡、半填半挖边坡和弃土场边坡。按周围环境的复杂程度和危险程度划分风险等级，8－25m 为三级，25m 以上为二级，如边坡下有建筑物等情况可适当调整风险等级。

二 1、作业人员必须绑系安全带的绳索应牢固的栓在树干或插固的钢纤上。绳索位置必须与操作位置垂直。不得在同一安全桩上栓几根安全绳和在一根安全绳上栓几个人。

2、边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

3、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。

4、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志。作业时坡下严禁行人及车辆通行。

5、清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人。

6、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报告领导处理。

7、机械挖运土方时应有专人指挥，挖掘机挖斗回转范围内严禁站人。

8、机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持足够的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。

9、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。如必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械作业。

10、施工中遇有土体不稳，发生坍塌危险，水位暴发，或在爆破警戒区内听到爆破信号时，21 应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地出现陷机或工作面不足以保证作业时，亦应暂停施工。

11、开挖土方，操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于 2M，纵向间距不小于 3M。

12、开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。

6 爆破作业 炸药运输、路基石方爆破定为三级 三 炸药的运输 1、运输炸药的车辆必须符合安全规定，在白天按指定路线行驶； 2、押运工作由具有作业证的押运员担当，沿途不得装卸，途中停歇要远离建筑设施和人员稠密区，并有专人看管，禁止无关人员靠近； 3、运输到库后，由押运员、项目部炸药雷管进出库审核人员、仓库保管员办理交接、清点入库手续，装卸炸药、雷管要按安全操作规程要求，并在现场设置警戒，禁止无关人员进入。保管员及时登记入帐。

炸药的使用 1、领料单位根据当班用量填写《炸药、雷管物品领用申请表》，技术部门主管爆破的工程师核定当班用量并签字，经安全部签字，项目分管安全的负责人审核批准后，由爆破员和现场安全员共同到库房领取，保管员开具发料单并及时登记入帐； 2、爆破作业时爆破员应严格遵守爆破安全操作规程，有专人组织指挥，按规定设置警戒哨和标志，爆破后，经爆破员及现场安全员检查确认后方可解除警戒信号； 3、当班（天）爆破作业时，由爆破现场安全员监督并负责填写《爆破作业现场爆破器材使用登记表》，记录表要详细记录每个炮孔装药量及炸药的批号，特别要记清楚每个孔所装雷管的数量和编码，装药结束由爆破员、安全员共同签字确认。当班剩余炸药、雷管器材由爆破员、安全员到库房办理退库手续，保管员及时登记入帐； 4、炸药雷管等器材物品从库房运送至施工现场后，应分别储存在专用临时防爆箱内上锁放在安全警戒线（点）内，并由爆破员或安全员负责临时看守。

7 炸药仓库 炸药储存仓库 二 1、贮存爆破器材的单位设置爆破器材库，应报主管部门批准，并报当地县（市）公安机关审查同意，方可建库；库房建成并经验收合格发给“爆破器材贮存许可证”后，方准贮存爆破

22 器材。

2、爆破器材库，应符合以下条件：符合国家有关安全规范；配备符合要求的专职守卫人员和保管员；有较完善的防盗报警设施；具有健全的安全管理制度。

3、地面爆破器材库硐库的电气照明，应遵守下列规定：贮存爆破器材库房的用电负荷按二级负荷供电设计，辅助建筑物按一般供电场所设计；从库区变电站到各库房的低压线路，宜采用铜芯铠装电缆埋地敷设。当全长采用电缆有困难时，可采用钢筋砼杆和铁横担的架空线，并应使用一段金属铠装电缆或护套电缆穿钢管直接埋地引人，埋地长度（m）应不小于两倍的电缆埋人处的土壤电阻率（Ωm）的平方根，但不应小于 15m。室外架空线路不应跨越危险库房。在电缆入户端应将其金属外皮、钢管接到防雷电感应的接地装置上。在电缆与架空线连接处，应装设避雷器。避雷器、电缆金属外皮、钢管和绝缘子铁脚、金具等应连在一起接地，其冲击接地电阻不应大于 10Ω；库房内不应安装灯具，宜自然采光或在库外安设探照灯进行投射照明，灯具距库房的距离不应小于 3m；电源开关或熔断器，应设在库房外面，并装在铁制配电箱中；用移动式照明时，应使用防爆手电筒或手提式防爆应急灯，不应使用电网供电的移动手提灯。

4、炸药储存还应满足爆破安全规程其他相关规定。

8 交通事故 道路修补不善、山区道路山高坡陡路滑、易出现险情和发生事故，客货混装、特殊天气运输。交叉施工车辆通行管制松散。

三 道路修补不善、山区道路山高坡陡路滑、易出现险情和发生事故的控制措施: 1、对道路要及时进行检查，并修补完善； 2、对于坡陡地带要有警示标牌，“前方坡陡，请缓行”； 3、结合施工现场和实际经验组织施工，增加减速带及盲区位置增加凸视镜。

客货混装、易发生人身伤亡事故的控制措施: 1、载货机动车除押运和装卸人员外，不得搭乘其他人员； 2、押运和装卸人员必须乘坐在安全位置上； 3、载货车货物上严禁坐人。

雨天、冬季路滑，威胁运输车辆的控制措施: 1、安装防滑链； 2、及时清除； 3、要有足够牵引能力的机械设备。

23 3、要有足够牵引能力的机械设备。

9 人体伤害 毒虫、毒蛇、毒蜂咬伤 三 毒虫、毒蛇、毒蜂咬伤的控制措施: 1、在有毒虫、毒蛇、毒蜂地区施工时，应携带必要的保卫器械、防护用具及药品； 2、遇有蜂窝时不得靠近，及时采取防蜂措施； 3、在人烟稀少、有野兽活动的山区施工时，要采取必要的防范措施。

10 火灾 山林容易引起火灾 三 山林容易引起火灾的控制措施: 加强防火教育，制定专项预案，加强与地方消防合作。

11 水土流失 沿线河流均属山溪河流和冲沟、具有洪、枯流量悬殊大的特点,易受降雨、土壤与土质、地形、植被、人为因素（高填、深挖、弃土弃渣）的影响。一旦遇上暴雨,就会出现回流快、流速大的现象,极易爆发三 1.路基工程 1)永久防护措施。路基边坡多采取工程防护和植物防护相结合的综合措施并与四周环境景观相协调。

2)临时防护措施。遇到强降雨时,用塑料薄膜自上而下覆盖路堤边坡和路堑边坡,路基填筑完毕后,塑料薄膜用于边坡植被保湿处理。在播种后植被还未恢复前覆盖无纺布,作为临时防冲刷措施。在高填方、半填半挖边坡路段路基填筑过程中,施工前对下边坡采取编织土袋进行临时拦挡,有效防止土石方滚出征地范围,进入下游农田、河道。

2.桥梁工程 全线设置桥梁 24 座,其中大漕河大桥为桥墩涉水桥梁,桥梁水下基础采用临时围堰施工,桥基钻渣不排入水体,集中清运至指定地点堆放并防护。桥梁施工完毕,及时拆除临时围堰,及时清理废弃物及淤泥物,并同陆上施工过程中产生的弃渣集中清运至附近弃渣场堆放。

24 山洪、泥石流。

3.弃土场防治区 1)挡土墙工程。严格执行先挡后弃的程序,即堆土前,弃土场下边坡或沟道口修筑土墙,并有效拦挡弃土。

2)排水工程。弃土场四周修筑排水沟,以汇集堆积平台、自然坡面或上游来水。排水沟进水口连接急流槽,出水口连接沉砂池,汇集水经沉砂池沉淀后,排往天然沟道。

3)施工工艺。弃渣堆积过程中采取分层碾压、分级堆放,确保渣体稳定。

4)后期恢复。弃渣完成后,采取土地整治、植被恢复或复耕等措施。

4.施工便道 1)支挡工程。施工前在便道路基下游方向修筑临时挡墙进行支挡,根据地形条件,对施工便道下边坡采取浆砌挡土墙。

2)护坡工程。在施工便道开挖成形后,对开挖坡面采取撒播草籽防护。

3)截(排)水工程。施工便道两侧修筑排水沟,将便道两侧边坡雨水和路面积水排导,引入路旁天然沟道。

4)后期恢复。施工完毕后,便道占地区域进行路面清理、回填表土,最后采取复耕或植被恢复。

25 10.6 工期风险 10.6.1 工期风险辨识（1）是否存在重大政治事件影响正常施工？ 是，本项目社会关注度较高，地方政府急于通过玉兰山旅游开发带动当地经济发展，工期压力大。

（2）是否存在资源配置困难导致的工期延长？ ①本标段土石方工程量分步不均衡（开挖总量 185.5 万方，新建段占 163 万方），分包队伍选择、施工分包段落划分不当可能影响工期。

②本标段高边坡较多，如果施工组织不合理，可能影响工期。

③地材供应风险，可能影响成本。路面施工（水稳及沥青）强度大而地材又供应不足（如由合作方供料）的风险，可能影响工期。

④地方协调问题，由于征地拆迁费用补偿及利用地方村村通公路等问题，可能与地方（包括村民）产生纠纷，将会影响工期。

⑤天气影响，本地区降水较多，对于小型结构物、桥梁下部结构施工、路基施工及材料供应会产生影响。

（3）项目的复杂性或规模是否大到交付困难？ 工程为路基、桥梁工程，工艺相对成熟，不存在项目的复杂性或规模大到交付困难。

（4）是否存在资金不到位导致工期延长的风险？ 项目付款方式为每季度付款，付款比例为 80%。存在资金不到位及周转困难导致工期延长的风险。

10.6.2 工期风险对策和措施（1）加强分包比选工作，重点从施工业绩、施工能力（设备自有率）、履约诚信度上考察，并优选云贵川渝鄂地区施工队伍。

（2）对于高边坡施工，尤其是抗滑桩、钢筋锚杆等防护形式，拟选用专业的防护施工队伍，以减少工期、质量、安全隐患。

26（3）对于地材供应问题，多家谈判，提前备料，同时，项目部也考虑与合作方自行开采加工部分石料、碎石的可行性，以牵制地方石材生产厂家，稳定价格。

（4）对于地方协调问题，项目部密切配合业主，通过与地方政府及相关部门加强沟通协调，建立密切的合作关系，尽量避免阻工现象发生，以免影响工期。

（5）在降水较多季节，通过掌握当地气象规律，编制实施性施组时充分考虑各工序施工特点，材料供应提前组织，做好雨季施工措施，确保工期不受影响。

10.7 分包商风险 10.7.1 分包商风险辨识（1）是否有可供选择的合格分包商？ 对于山区公路施工项目，分包队伍、分包模式的选择及施工区段的划分非常关键。参与景观山区公路项目分包商较少，对于分包商的信誉、能力等情况掌握较少，可供选择的分包商少，优先采用武深、蒙文砚、湖州等项目的与公司长期合作的分包商。

（2）分包商的信誉、能力是否可靠？ 合作方 XXX 为初次合作，其先入为主，并施工了一定工程量，其信誉、履约能力缺乏了解，存在一定的质量、安全风险。

（3）是否存在劳务工季节性返乡？ 分包商的劳务用工多为农民工，存在春节、农忙等季节性返乡现象。

10.7.2 对策与措施（1）对部分工程，采取自主施工模式（如软基处理、路面基层施工、预制 T 梁、拌合站运营、梁板安装及附属设施安装等）。

（2）分包商选择 对于有合作意向的分包商，项目部除严格查验其公司营业执照、27 资质证书、安全生产许可证、业绩等相关资料外，分管领导还需带队到分包商在建项目进行实地考察，进一步考察分包商的施工组织能力、履约能力，判定其是否具备实施分包项目的资格。本项目沿线处于低山丘陵地带，地形比较复杂，因此选择的路基、桥涵、防护等施工队伍应尽量具备在云贵川渝鄂等相似地形地貌地区有施工经验的队伍。项目部对拟分包商考察后，汇报公司经管部备案，通过分包招标确定分包商。

（3）分包合同签订 严格按公司规章制度签订分包合同。项目部对分包单价进行详细分析，分包单价按照工序次序实行前低后高的原则，避免分包单位出现甩项现象；尽量避免出现个别子目单价过低难以实施的现象，项目部将通过分析与平衡（以丰补歉）进行处理；分包商还需向项目部提交履约保证金或保函。

（4）过程管理 施工过程中严格按照分包合同对分包商进行管理，做好各分包商的施工记录，保留各种原始资料，为项目后期与分包商结算做好准备。一是过程控制中要严格管控农民工工资发放，全过程监督分包商农民工工资发放情况，并建立相关档案，防止农民工上访事件发生。二要加强分包工程质量管理，避免分包商用质量问题要挟、举报项目部。三是按照分包合同进行月度结算（结算项目工程量力求准确），并严格控制付款。

分包商施工项目完成后，在其退场前，必须由项目部按照合同约定办理相关验收手续，若未办理验收手续则不办理分包竣工结算。

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