2020全市生态环境保护综合工作要点
2020 年全市生态环境保护综合工作要点 2020 年生态环境保护综合工作要以习近平生态文明思想和习近平总书记视察 XX 重要讲话精神为指引,深入贯彻市生态环境保护委员会 2020 年第一次全体会议精神,全面落实局党组的部署要求,聚焦全面建成小康社会和污染防治攻坚战目标任务,以解决突出环境问题和改善生态环境质量为核心,以协同推进经济高质量发展和环境高水平保护为重点,以加强党的建设和廉政建设为保障,加快构建现代环境治理体系,强化系统化思维、体系化作战,协调推动“八大标志性战役 30 个专项行动”,服务打赢污染防治攻坚战。工作要点如下:
一、助推高质量跨越式发展。围绕高质量跨越式发展、优化营商环境、降成本优环境、支持服务民营企业绿色发展,组织实施《XX 省生态环境厅以生态环境高水平保护助推 XX高质量跨越式发展 20 条措施》,继续深化“放管服”改革,不断提高服务社会经济发展水平。
二、履行环委会办公室职能。按照“党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保、管生产必须管环保”的要求,制定出台《2020 年市生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》,层层分解任务,层层压实责任,着力推动形成“环委会统筹协调,专委会分兵把守,部门牵头推进,市县两级具体负责”的生态环境保护新格局。
三、深化推进“八大标志性战役 30 个专项行动”。在 2019年工作基础上,对照 2020 年污染防治攻坚战目标任务,按照“查问题、补短板、建机制、创佳绩”的原则,制定《深化“八大标志性战役 30 个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战 2020 年实施方案》,进一步聚焦目标指标、明确工作任务、压实工作责任、完善工作措施。
四、科学谋划“十四五”生态环境规划。全面梳理我市“十三五”生态环境规划目标、指标、任务、措施完成情况,完成“十三五”规划终期评估。与 XX 省环境科学研究院建立战略合作关系,积极做好“十四五”生态环境规划编制工作,研究提出全市生态环境保护主要目标指标、重点任务、重大政策、重大工程和保障措施,探索构建市、县两级规划体系。
五、研究出台构建现代生态环境治理体系的实施意见。根据中央和省关于构建现代环境治理体系的指导意见,研究出台我市进一步完善领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法规政策、支撑保障体系等八个方面的实施方案,深入推进生态环境治理体系与治理能力建设。
六、强化生态环境形势定期分析研判。根据最新生态环境数据,判断生态环境总体情况,总结归纳环境质量变化特征和趋势,结合气象、水文、社会经济发展数据,按季度开展形势分析,形成分析报告并视情建议召开环委会会议、现
场推进会议等研究商议污染防治攻坚战重大事宜,采取具体措施推动工作落实。
七、开展污染防治攻坚战考核及奖补。落实《XX 省污染防治攻坚战考核办法》《XX 省生态环境“以奖代补”资金奖补实施方案》和《关于开展 2019 年度 XX 市污染防治攻坚战考核评价的通知》,组织完成对 2019 年全市污染防治攻坚战成效考核,对全市污染防治攻坚战开展终期考核。
八、研究主要污染物排放总量控制制度。在完成省里污染减排任务的基础上,改革主要污染物和重金属总量分配管理模式,打破以县为控制单元的管理模式,实行县区调控与全市统筹相结合,推动总量指标向效益好的地区、领域和企业流动,优先保障全市重点项目主要污染物和重金属总量。
九、服务区域协调发展。充分发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用,大力支持吉泰走廊四化协调发展示范区建设,更快提升全域发展水平。大力支持民营企业绿色发展。
十、逐步规范开发区环境管理。以打赢污染防治攻坚战为目标,分类推进全市开发区建立和完善生态环境安全防控体系,集中式污水处理设施基本实现稳定达标排放,推进集企业污染源监控、开发区环境质量监控于一体的数字化在线监控平台高水平建设与运用。
十一、适时开展经济生态生产总值核算试点。配合省厅分类选取有关县(市、区)开展经济生态生产总值核算工作。协助省厅探索建立遥感影像解译、普查、清查、统计、监测、现场调查等多种数据源的标准化采集方法,核算环境退化成本、生态破坏损失、生态调节效益并构建生态经济生产总值核算账户,促进“绿水青山”与“金山银山”的双向转变。
十二、扎实开展国家生态文明试验区阶段性成果总结。抓好我局承担任务的成果总结凝练,推动生态文明制度落地见效。健全生态文明建设经验成果推广,推动更多成功经验和模式在全省复制推广。
十三、全面加强党的建设和廉政建设。严格履行党风廉政建设“一岗双责”,认真贯彻中央八项规定及市委若干规定,持续增强拒腐防变能力。加强作风建设,坚决反对和整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,激励全体综合协调工作人员在新时代担当新使命、展现新作为,坚决服务打赢污染防治攻坚战。
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