混凝土项目可行性方案

混凝土项目 可行性方案 MACRO 泓域咨询

摘要 全行业仍然实现了 15%左右的年增长率，远高于全国经济发展速度（2017 年中国 GDP 预测增长 6.7%），也高于建材行业大多数其他产业的发展速度。全年泡沫混凝土总产量预计超过 4000 万 m3，居全球第一位。

该混凝土项目计划总投资 20864.78 万元，其中：固定资产投资15946.49 万元，占项目总投资的 76.43%；流动资金 4918.29 万元，占项目总投资的 23.57%。

达产年营业收入 45972.00 万元，总成本费用 35010.19 万元，税金及附加 411.87 万元，利润总额 10961.81 万元，利税总额 12885.65 万元，税后净利润 8221.36 万元，达产年纳税总额 4664.29 万元；达产年投资利润率 52.54%，投资利税率 61.76%，投资回报率 39.40%，全部投资回收期4.04 年，提供就业职位 748 个。

消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合相关行业的相关标准。项目承办单位所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少建设投资，提高项目经济效益和抗风险能力。项目承办单位和项目审查管理部门，要科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地做出科学合理的研究结论。

“十三五”规划纲要提出要“发展适用、经济、绿色、美观建筑，提高建筑技术水平、安全标准和工程质量，推广装配式建筑和钢结构建筑”。2015 年 8 月，工信部与住建部联合印发《促进绿色建材生产和应用行动方

案》，提出“大力发展装配式混凝土建筑及构配件，引导构配件产业系列化开发、规模化生产、配套化供应”。

报告主要内容：基本情况、建设必要性分析、市场研究、建设规划分析、项目选址方案、工程设计可行性分析、工艺原则、项目环境影响分析、项目安全规范管理、项目风险评价、项目节能方案分析、项目实施安排、项目投资可行性分析、项目经营效益分析、项目综合评价等。

混凝土项目可行性方案目录 第一章 基本情况 第二章 建设必要性分析 第三章 市场研究 第四章 建设规划分析 第五章 项目选址方案 第六章 工程设计可行性分析 第七章 工艺原则 第八章 项目环境影响分析 第九章 项目安全规范管理 第十章 项目风险评价 第十一章 项目节能方案分析 第十二章 项目实施安排 第十三章 项目投资可行性分析 第十四章 项目经营效益分析 第十五章 项目招投标方案 第十六章 项目综合评价

第一章 基本情况 一、项目承办单位基本情况（一）公司名称 xxx 公司（二）公司简介 本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断

为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止 2017 年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。

（三）公司经济效益分析

上一年度，xxx 有限责任公司实现营业收入 22361.33 万元，同比增长19.43%（3638.24 万元）。其中，主营业业务混凝土生产及销售收入为20539.01 万元，占营业总收入的 91.85%。

上年度主要经济指标 序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1 营业收入 4695.88 6261.17 5813.95 5590.33 22361.33 2 主营业务收入 4313.19 5750.92 5340.14 5134.75 20539.01 2.1 混凝土(A)1423.35 1897.80 1762.25 1694.47 6777.87 2.2 混凝土(B)992.03 1322.71 1228.23 1180.99 4723.97 2.3 混凝土(C)733.24 977.66 907.82 872.91 3491.63 2.4 混凝土(D)517.58 690.11 640.82 616.17 2464.68 2.5 混凝土(E)345.06 460.07 427.21 410.78 1643.12 2.6 混凝土(F)215.66 287.55 267.01 256.74 1026.95 2.7 混凝土(...)86.26 115.02 106.80 102.70 410.78 3 其他业务收入 382.69 510.25 473.80 455.58 1822.32 根据初步统计测算，公司实现利润总额 6136.56 万元，较去年同期相比增长 1085.47 万元，增长率 21.49%；实现净利润 4602.42 万元，较去年同期相比增长 434.31 万元，增长率 10.42%。

上年度主要经济指标 项目 单位 指标 完成营业收入 万元 22361.33

完成主营业务收入 万元 20539.01 主营业务收入占比 91.85% 营业收入增长率（同比）19.43% 营业收入增长量（同比）万元 3638.24 利润总额 万元 6136.56 利润总额增长率 21.49% 利润总额增长量 万元 1085.47 净利润 万元 4602.42 净利润增长率 10.42% 净利润增长量 万元 434.31 投资利润率 57.79% 投资回报率 43.34% 财务内部收益率 23.93% 企业总资产 万元 38326.27 流动资产总额占比 万元 34.17% 流动资产总额 万元 13094.24 资产负债率 24.12% 二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性 由 xxx 公司承办的“混凝土项目”主要从事混凝土项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

混凝土项目选址于某某经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“ 三线一单 ” 符合性 1、生态保护红线：混凝土项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况（一）项目名称 混凝土项目

混凝土是基本建筑材料，广泛运用于各种建筑物和构筑物。预拌混凝土（或商品混凝土）是从施工建筑行业中分离出来的一个新兴行业，预拌混凝土是与在施工地点现场搅拌的混凝土相对而言，是指由水泥、骨料（主要指砂、石）、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等成分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的并采用运输车，在规定时间内（通常在 2 小时以内）运至使用地点的混凝土拌合物。与传统的混凝土现场搅拌相比，预拌混凝土具有提高混凝土质量的稳定性和可靠性等特征。预拌混凝土的上游是砂石料、水泥及外加剂等原材料，下游则是建筑施工企业，产品主要用于基建、房地产等项目中。目前农村使用现拌的情况还较多。

预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的并采用运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

（二）项目选址 某某经济开发区（三）项目用地规模 项目总用地面积 57608.79平方米（折合约 86.37 亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 60.50%，建筑容积率 1.09，建设区域绿化覆盖率6.44%，固定资产投资强度 184.63 万元/亩。

（五）土建工程指标 项目净用地面积 57608.79平方米，建筑物基底占地面积 34853.32平方米，总建筑面积 62793.58平方米，其中：规划建设主体工程 47965.94平方米，项目规划绿化面积 4043.80平方米。

（六）设备选型方案 项目计划购置设备共计 152 台（套），设备购置费 5176.45 万元。

（七）节能分析 1、项目年用电量 911787.40 千瓦时，折合 112.06 吨标准煤。

2、项目年总用水量 36680.96 立方米，折合 3.13 吨标准煤。

3、“混凝土项目投资建设项目”，年用电量 911787.40 千瓦时，年总用水量 36680.96 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）115.19 吨标准煤/年。达产年综合节能量 40.47 吨标准煤/年，项目总节能率 28.03%，能源利用效果良好。

（八）环境保护 项目符合某某经济开发区发展规划，符合某某经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资 20864.78 万元，其中：固定资产投资 15946.49 万元，占项目总投资的 76.43%；流动资金 4918.29 万元，占项目总投资的 23.57%。

（十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标 预期达产年营业收入 45972.00 万元，总成本费用 35010.19 万元，税金及附加 411.87 万元，利润总额 10961.81 万元，利税总额 12885.65 万元，税后净利润 8221.36 万元，达产年纳税总额 4664.29 万元；达产年投资利润率 52.54%，投资利税率 61.76%，投资回报率 39.40%，全部投资回收期4.04 年，提供就业职位 748 个。

（十二）进度规划 本期工程项目建设期限规划 12 个月。

项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

四、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济开发区及某某经济开发区混凝土行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济开发区混凝土产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“混凝土项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济开发区经济发展，为社会提供就业职位 748 个，达产年纳税总额 4664.29 万元，可以促进某某经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 52.54%，投资利税率 61.76%，全部投资回报率 39.40%，全部投资回收期 4.04 年，固定资产投资回收期 4.04 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达 90%以上，民间投资的比重超过 85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015 年首次低于 10%，2016 年继续下滑至 3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年 1-10 月，制造业民间投资增长 4.1%，高于去年同期 1.5 个百分点。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用

不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 平方米 57608.79 86.37 亩 1.1 容积率 1.09 1.2 建筑系数 60.50% 1.3 投资强度 万元/亩 184.63 1.4 基底面积 平方米 34853.32 1.5 总建筑面积 平方米 62793.58 1.6 绿化面积 平方米 4043.80 绿化率 6.44% 2 总投资 万元 20864.78 2.1 固定资产投资 万元 15946.49 2.1.1 土建工程投资 万元 5067.80 2.1.1.1 土建工程投资占比 万元 24.29% 2.1.2 设备投资 万元 5176.45

2.1.2.1 设备投资占比 24.81% 2.1.3 其它投资 万元 5702.24 2.1.3.1 其它投资占比 27.33% 2.1.4 固定资产投资占比 76.43% 2.2 流动资金 万元 4918.29 2.2.1 流动资金占比 23.57% 3 收入 万元 45972.00 4 总成本 万元 35010.19 5 利润总额 万元 10961.81 6 净利润 万元 8221.36 7 所得税 万元 1.09 8 增值税 万元 1511.97 9 税金及附加 万元 411.87 10 纳税总额 万元 4664.29 11 利税总额 万元 12885.65 12 投资利润率 52.54% 13 投资利税率 61.76% 14 投资回报率 39.40% 15 回收期 年 4.04 16 设备数量 台（套）152 17 年用电量 千瓦时 911787.40 18 年用水量 立方米 36680.96 19 总能耗 吨标准煤 115.19 20 节能率 28.03% 21 节能量 吨标准煤 40.47 22 员工数量 人 748

第二章 建设必要性分析 一、混凝土项目背景分析 预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的并采用运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

经过近40 年的发展，我国预拌混凝土行业已形成从材料设计、原材料制备、混凝土生产、物流运输到工程服务的产业链，为我国基础设施及各类建筑工程建设作出了重要的贡献。最近几年，在市场及国家政策的推动下，行业规模持续扩大，技术水平、管理水平快速提升，产业结构不断改善。

同时，随着经济和城市化的发展，政府对预拌混凝土推广力度加大，以及对现拌混凝土的使用场景进一步限制，使得我国预拌混凝土渗透率保持稳定上升，从 2013 年的 40.8%提升至 2017 年的 44.8%，2018 年预计继续升至 46.0%。

但与发达国家相比，我国预拌混凝土渗透率还有很大提升空间。数据显示，2017 年，美国、日本、澳大利亚的预拌混凝土渗透率超过80%，英国、法国的预拌混凝土渗透率也在 70%以上，而我国还不到50%，差距明显。

此外，值得一提的是，近年来，由于原材料价格高企，导致预拌混凝土平均价格有所上涨。预拌混凝土生产的原材料包括水泥、砂、石、水、外加剂、参合料等，其中水泥在预拌混凝土生产中成本占比较高，是最主要的原材料之一。而受去产能影响，最近三年水泥产量持续下滑，2018 年全国水泥产量为 21.8 亿吨，同比减少 6.03%。

在此背景下，水泥价格明显走高，2019 年 6 月 3 日，全国水泥价格指数仍维持在 150 以上的高位。水泥价格的上涨进而推动预判混凝土价格增长，2017 年预判混凝土价格达 337.1 元人民币/立方米，2018年预计达 418.0 元人民币/立方米。

在进行水泥生产以及天然砂石开采工作的过程当中，不仅会产生大量的二氧化碳，同时还会对周边生态环境产生严重破坏。并且在生产预拌混凝土的过程当中，还会消耗大量的电能以及柴油，间接产生了大量的二氧化碳。因此，推动预拌混凝土行业绿色发展势在必行。

目前，全国各地预拌混凝土绿色发展的积极性很高，且渐成气候，已涌现出一批预拌混凝土绿色环保标杆企业，如中国西部建设股份有限公司兴城混凝土分公司、四川兴城港瑞建材有限公司等。

除了绿色发展，智能制造也是预拌混凝土行业的重要方向。近年来，包括中联重科、三一重工、南方路机、郑州新水工以及徐工集团

等在内的预拌混凝土装备制造骨干企业都有自己独到的技术与装备优势，获得发明专利与实用新型专利，成功开发出先进的绿色环保、低碳节能与智能制造新技术、新装备、新工艺，并成功应用到国内外众多新型预拌混凝土绿色智能工厂建设中，运营良好。

除了智能装备开发外，也有企业致力于预拌混凝土智能化生产控制与管理软件的开发和应用，聚焦混凝土企业采购、调度、生产、物流、技术、财务六大核心业务，将这些业务融为一体形成一个全新的智能生态链，实现对混凝土企业的一站式智能化生产与管理。

二、混凝土项目建设必要性分析 全行业仍然实现了 15%左右的年增长率，远高于全国经济发展速度（2017 年中国 GDP 预测增长 6.7%），也高于建材行业大多数其他产业的发展速度。全年泡沫混凝土总产量预计超过 4000 万 m3，居全球第一位。

在经历了过去几年政策法规与市场态势的复杂变化后，目前，我国泡沫混凝土行业正处于转型升级、结构调整的关键时期。虽然热点产品—泡沫混凝土保温板在有机保温材料的挤压下正经受市场急剧萎缩的困境，但在广大同仁的共同努力下，全行业整体上还是得到了较快的发展。通过开辟多元化发展道路，研发新型泡沫混凝土制品，拓展现浇泡沫混凝土应用领域，全行业仍然实现了 15%左右的年增长率，远高于全国经济发展速度（2017 年中国 GDP 预测增长 6.7%），也高于建材行业大多数其他产业的发展速度。全年泡沫混凝土总产量预计超过 4000 万 m3，居全球第一位。

2017 年，现浇类泡沫混凝土持续快速增长，尤其是在土建领域（公路扩建、高铁路基、桥梁减跨、治理桥头跳车、地下结构减载等）、矿山及采空区回填、泡沫混凝土现浇墙体等领域的应用日趋成熟，工程量增长很大。与几年前的情况不同，目前现浇泡沫混凝土数量已大大超过制品类。泡沫混凝土制品的发展则出现分化态势：行业的热点产品—泡沫混凝土保温板，2011-2013 年曾出现井喷式的发展行情，但随着政策和市场的变化，B2 级有机可燃材料可有条件使用，2014 年以来，泡沫混凝土保温板的销量急剧下滑，企业面临巨大的生存压力。在这种严峻的形式下，转型升级，调整结构，走多元化的发展道路就成为必然的选择。其他的泡沫混凝土制品，如自保温砌块、复合墙板、屋面板、大板则在与时俱进，稳步上升，尤其可喜的是泡沫混凝土在装配化建筑、绿色建筑、被动房、海绵城市建设等热点、新兴建筑领域中的得到了推广应用。

目前，全国泡沫混凝土企业数量仍维持在 1000 家以上规模。广阔的市场造就了一大批行业领军企业，如广东盛瑞土建科技发展有限公司在土建工程等领域年施工量已超过 100 万 m3（工程案例：奥运鸟巢周边隧道回填、上海地铁 7 号线减载、天津南水北调工程、广州亚运大道桥台背路基、珠海高速公路主线加宽等），2015 年 11 月盛瑞科技登陆新三板挂牌交易。北京优耐德新型建材有限公司在泡沫混凝土现浇墙体领域开拓创新，完成了大量的工程案例（如呼市万正广场、东方君座、希望.加州华府科技洋房、中交.江锦湾高端住宅等多个建筑面积达几十万平米的大型小区）。北京太空板业股份有限公司以发泡水泥（泡沫混凝土）复合墙板为主导产品，多年前年销量就已超过100 万 m2，2012 年已在深圳交易所挂牌上市（股票代码：300344）。山西省泓钰节能建材有限公司已将化学发泡墙板应用于装配式被动房样板工程，建筑节能率达到 85%以上。河南华泰建材开发有限公司、山东天意机械股份有限公司（2014 在上交所上市，股票代码：201648）等施工和设备企业已将业务延伸至海外市场，形成了一定数量的海外工程案例，设备出口至全球多个国家和地区。这些企业以及所完成的工程案例为泡沫混凝土产业开拓了新的应用领域，为行业树立了榜样。

泡沫混凝土行业的发展方向，要以政策为指引、以市场为导向。根据中央领导人讲话精神、“十三五”规划纲要以及国家有关部委近期陆续出台的一系列相关产业政策，再结合市场需求和材料自身特点，探索泡沫混凝土材料在装配式建筑、绿色建筑、海绵城市建设中的应用前景将具有十分重要的意义。

第三章 市场研究 一、混凝土行业分析 混凝土是基本建筑材料，广泛运用于各种建筑物和构筑物。预拌混凝土（或商品混凝土）是从施工建筑行业中分离出来的一个新兴行业，预拌混凝土是与在施工地点现场搅拌的混凝土相对而言，是指由水泥、骨料（主要指砂、石）、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等成分按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售的并采用运输车，在规定时间内（通常在 2 小时以内）运至使用地点的混凝土拌合物。与传统的混凝土现场搅拌相比，预拌混凝土具有提高混凝土质量的稳定性和可靠性等特征。预拌混凝土的上游是砂石料、水泥及外加剂等原材料，下游则是建筑施工企业，产品主要用于基建、房地产等项目中。目前农村使用现拌的情况还较多。

截至 2016 年底，全国预拌混凝土生产企业有 11133 家，同比增长5.57%，年设计产能 61.85 亿立方米，同比增长 4.19%；全国平均产能利用率 31.18%，同比下降 0.3 个百分点，呈持续下降趋势。全国生产预拌混凝土 19.1 亿立方米，同比增长 3.19%，去年同期下降 7.7%；全年用于生产预拌混凝土的散装水泥量为 6.11 亿吨（数据来源：中国散装水泥推广发展协会《全国散装水泥绿色产业发展报告（2017）》）。

混凝土行业的主要企业有中国建材、西部建设等，行业集中度较低，2017 年 CR10 仅有 11.19%，比去年提高了 2.7 个百分点。

二、混凝土市场分析预测 “十三五”规划纲要提出要“发展适用、经济、绿色、美观建筑，提高建筑技术水平、安全标准和工程质量，推广装配式建筑和钢结构建筑”。2015 年 8 月，工信部与住建部联合印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》，提出“大力发展装配式混凝土建筑及构配件，引导构配件产业系列化开发、规模化生产、配套化供应”。

2016 年 9 月，李克强总理主持国务院常务会议，要大力发展钢结构、混凝土结构等装配式建筑，将装配式建筑列入城市规划建设考核指标，提高装配式建材应用比例。《建筑产业现代化发展纲要》要求，到 2020 年，装配式建筑占新建建筑的比例达到 20%以上，到2025 年，这一比例达到 50%以上。装配式建筑是建造方式的重大变革，它将引领建筑材料向部品化、轻量化、结构功能一体化方向发展，而泡沫混凝土在这些方面具有天然优势。

由于装配式建筑是将建筑构件、部品以所谓“搭积木”的模式进行拼装建造，构件的运输、吊装、拼接就成为关键的施工步骤，对整个工程的造价、质量影响极大，因此在保证性能的前提下，研发

轻量化的建筑构件和部品必将成为极具现实意义的发展方向。泡沫混凝土具有天然的轻质性优势，通过与钢筋网架、硬质面板、钢网模等增强材料复合后制成的复合墙板、楼板、屋面板，不仅具有满足应用要求的力学性能，而且大大降低建筑荷载和吊装成本，具有较好的经济效益，同时复合板材具有自保温效果，可以简化装配式建筑围护结构的保温构造，一举多得。泡沫混凝土与装配式建筑结合的形式可以分为两类：泡沫混凝土构件与普通混凝土结构构件结合的混凝土结构装配式房屋，以及泡沫混凝土构件与轻钢屋架结合的钢结构装配式房屋。目前，北京太空板业、天基板业、华丽联合等企业生产的泡沫混凝土复合板材已经在大量装配式钢结构建筑中获得应用，展现出极佳的产品性能，为泡沫混凝土在装配式建筑中的进一步推广应用树立了良好的产品形象。

“十三五”规划纲要指出要“推广绿色建筑，建成一批示范性绿色城市”。而早在 2012 年，财政部和住建部便联合发布了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，提出到 2020 年绿色建筑占新建建筑比重超过 30%的主要目标。2013 年 1 月 1 日，国务院办公厅转发了国家发改委和住建部联合起草的《绿色建筑行动方案》，明确了发展绿色建筑的重点任务。2015 年 1 月 1 日，GB/T50378-2014《绿

色建筑评价标准》正式实施，为绿色建筑评价提供了详细的评分细则参考，并将被动式超低能耗建筑（被动房）列为等级最高的三星级绿色建筑。泡沫混凝土作为节能、利废、可工厂化预制的绿色建材，在绿色建筑中有着较广阔的应用空间，而将轻质保温防火的泡沫混凝土应用于装配式被动房将会是绿色建筑的发展方向之一。

被动房，即不通过主动采暖和空调方式便可实现全年室内温度舒适性的建筑，其节能率通常在 90%以上。被动房要求外围护结构具有优异的保温隔热性能，目前通常的做法是在混凝土墙体和屋面外侧做外保温，粘贴 200-300mm 厚度的岩棉、挤塑板等保温材料。较厚的保温层不仅增大施工难度，工程造价高，而且对抵抗风荷载、地震荷载带来不利影响。山西泓钰节能建材有限公司开辟了利用泡沫混凝土建造被动房的先河，以泡沫混凝土为芯材制成自保温复合墙板，然后将其应用于被动房围护结构，形成结构保温一体化建筑，在已经完成的示范性住宅项目中，经测算节能率接近90%，通过调整墙板厚度可达到 90%以上。并且经过计算，达到同等节能率时，该建筑墙体比传统被动房墙体构造厚度小 3cm，为今后泡沫混凝土在被动房建设中的更大范围应用提供了宝贵的实践经验。

目前，泡沫混凝土行业正处于转型升级、结构调整的关键时期。一方面是产能严重过剩，低端的、传统的泡沫混凝土产品过剩，同质化竞争严重，低价倾销，这些行为严重妨害了行业的整体利益和长远发展；另一方面泡沫混凝土在高端产品上又是严重短缺，供给不足，比如在建筑工业化、绿色建筑、被动房、海绵城市建设等应用领域我们泡沫混凝土的优势还远远没有发挥出来，归根到底是发展方式转变滞后和转型力度不足造成的。为此，全体业界同仁需要共同努力，开拓创新，转型升级，扭转严重过剩和严重短缺共存的被动局面，实现行业的快速健康可持续发展。

第四章 建设规划分析 一、产品规划 项目主要产品为混凝土，根据市场情况，预计年产值 45972.00 万元。

进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

二、建设规模（一）用地规模 该项目总征地面积 57608.79平方米（折合约 86.37 亩），其中：净用地面积 57608.79平方米（红线范围折合约 86.37 亩）。项目规划总建筑面积 62793.58平方米，其中：规划建设主体工程 47965.94平方米，计容建筑面积 62793.58平方米；预计建筑工程投资 5067.80 万元。

（二）设备购置 项目计划购置设备共计 152 台（套），设备购置费 5176.45 万元。

（三）产能规模 项目计划总投资 20864.78 万元；预计年实现营业收入 45972.00 万元。

第五章 项目选址方案 一、项目选 址原则 场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。

二、项目选址 该项目选址位于某某经济开发区。

园区是 2005 年经省政府批准设立的省级园区，现已开发利用土地 60平方公里。目前，园区内年产值超亿元的企业 9 家。已基本形成电子信息、新材料、现代机械制造与加工、整车及汽车零部件四大主导产业格局。在未来的发展中，园区将进一步秉承“优质、高效、文明、和谐”的发展理念，以建设高新技术成果转化基地为目标，打造特色产业园区，形成大型骨干企业为主导、中小企业相配套的良性循环发展新格局，全面提升园区综合发展水平，使园区成为设施完善、环境优越、办事高效、服务超前的最佳投资园区。园区 2008 月经省人民政府批准为省级经济园区，规划面积

60平方公里，已建成面积 45平方公里。园区地理位置优越，水陆交通便利。园区内给排水、供电、通讯、宽带等配套设施齐全，商贸物流体系日臻完善。营造了“三通一平”、“七通一平”的城市基础设施和“天蓝、地绿、水清”的生活、工作环境。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。

三、建设条件分析 随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx 省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品

销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

四、用地控制指标 根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。

五、用地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数 60.50%，建筑容积率 1.09，建设区域绿化覆盖率 6.44%，固定资产投资强度 184.63 万元/亩。

土建工程投资一览表 序号 项目 占地面积 基底面积 建筑面积 计容面积 投资（万元）

（㎡）（㎡）（㎡）（㎡）1 主体生产工程 24641.30 24641.30 47965.94 47965.94 4258.24 1.1 主要生产车间 14784.78 14784.78 28779.56 28779.56 2640.11 1.2 辅助生产车间 7885.22 7885.22 15349.10 15349.10 1362.64 1.3 其他生产车间 1971.30 1971.30 2782.02 2782.02 255.49 2 仓储工程 5228.00 5228.00 9637.97 9637.97 622.27 2.1 成品贮存 1307.00 1307.00 2409.49 2409.49 155.57 2.2 原料仓储 2718.56 2718.56 5011.74 5011.74 323.58 2.3 辅助材料仓库 1202.44 1202.44 2216.73 2216.73 143.12 3 供配电工程 278.83 278.83 278.83 278.83 20.25 3.1 供配电室 278.83 278.83 278.83 278.83 20.25 4 给排水工程 320.65 320.65 320.65 320.65 18.11 4.1 给排水 320.65 320.65 320.65 320.65 18.11 5 服务性工程 3311.07 3311.07 3311.07 3311.07 213.78 5.1 办公用房 1474.93 1474.93 1474.93 1474.93 93.65 5.2 生活服务 1836.14 1836.14 1836.14 1836.14 92.40 6 消防及环保工程 934.07 934.07 934.07 934.07 67.85 6.1 消防环保工程 934.07 934.07 934.07 934.07 67.85 7 项目总图工程 139.41 139.41 139.41 139.41-250.43 7.1 场地及道路硬化 8887.92 1716.12 1716.12 7.2 场区围墙 1716.12 8887.92 8887.92 7.3 安全保卫室 139.41 139.41 139.41 139.41 8 绿化工程 3363.77 117.73 合计 34853.32 62793.58 62793.58 5067.80 六、节约用地措施

采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则 根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

（二）主要工程布置设计要求 项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

（三）绿化设计 场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

（四）辅助工程设计 1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。

3、场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。

4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。

5、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。

八、选址综合评价 项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道

路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

第六章 工程设计可行性分析 一、建筑工程设计原则 建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

二、项目总平面设计要求 本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

三、土建工程设计年限及安全等级 建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为

Ⅰ级。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。

四、建筑工程设计总体要求 根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。

五、土建工程建设指标 本期工程项目预计总建筑面积 62793.58平方米，其中：计容建筑面积62793.58平方米，计划建筑工程投资 5067.80 万元，占项目总投资的24.29%。

第七章 工艺原则 一、原辅材料采购及管理 投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

二、技术管理特点 项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。

三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求 根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规...

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