XX区2020林长制工作要点

XX 区 区 2020 年林长制工作要点 2020 年林长制工作，全区上下以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和省委、市委全会精神，认真贯彻落实新修订的《森林法》和区委办、区政府办《关于全面推行林长制的意见》，进一步推动林长履职尽责，完善森林资源源头管理机制，压实责任、强化管理、创新手段，加强督办考核，大力推动林长制工作制度化、规范化、信息化，提升全区森林资源保护发展再上新水平。

一、积极推动林长履职尽责。一是进一步压实林长责任，召开一次总林长会，下发一次总林长令，通过林长批示和开展林长巡林等形式，推动各级林长协调解决森林资源保护发展问题。二是制定《XX 区林长巡林工作实施办法》，建立林长责任区域森林资源清单和林长工作提示告知机制，协调安排好区级林长开展督导巡察，督促指导镇、村两级林长履职尽责。三是组织开展林长制工作考核，建立森林资源保护情况与林长履职挂钩机制，全面客观考核年度任务完成情况，强化考核结果运用。

二、切实完善森林资源源头管理机制。一是深入推进森林资源源头管理网格化、规范化、信息化建设，进一步完善以村级林长、基层监管员和专职护林员为主体的“一长两员”管理架构，大力开展专职护林员规范化建设，逐步提高专职

护林员报酬。二是统一巡护装备、统一巡护职责、统一管理制度、统一考核奖惩，全面购置巡护终端并推广应用林长制巡护信息系统。三是强化“一长两员”队伍履职监管和考核，确保“一长两员”发挥作用。

三、持续推进“护绿提质 2020 行动”。在巩固“护绿提质 2019 行动”成果基础上，以专项行动为抓手，继续深入开展“护绿提质 2020 行动”。一是完成“十四五”森林采伐限额编制工作。二是开展森林督查问题整改“回头看”和 2020年森林督查，加大破坏森林资源的查处力度，严厉打击破坏森林资源的违法行为。三是开展森林公园、湿地公园等自然保护地专项整治行动。四是大力抓好森林防火，扎实开展松材线虫病防控“三年攻坚战”行动。五是大力开展造林绿化，完成 2020 年度人工造林、退化林修复等营造林面积 9000 亩、重点区域森林“四化”建设面积 400 亩等任务。大力发展林下经济，完成高产油茶面积 200 亩任务。六是巩固和提升森林城乡建设水平，申报创建 4 个省级森林乡村和 1 个国家级森林乡村。

四、强化野生动物保护管理。全面落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，保障野生动物种群和公共卫生安全，全面排查突出问题和薄弱环节，切实抓好野生动物保护，强化野生动物保护管理及疫源疫病防控。一

是开展野生动物保护宣传，提高群众的保护意识，倡导树立健康饮食风尚，革除滥食野生动物的陋习。二是强化野外巡护和定点看守，强化措施为野生动物营造安全稳定的栖息繁衍。三是加大执法力度，开展野外清查行动，收缴捕鸟网、陷套等非法捕猎工具，严查集贸市场、餐馆饭店、花鸟商店等较集中的场所和网络交易平台，严禁非法贩卖野生动物，对捕猎、运输、交易、滥食等环节，建立联防机制，依法监管。四是清理规范野生动物人工繁育行为。五是及时收容救护、野外放归，受伤、受困、病弱、迷途的重点保护野生动物。

五、大力提升林长办职能发挥作用。开展林长办标准化建设，增强林长办工作主动性和创新性，充分发挥林长办职能作用。一是充实林长办人员力量，保障工作经费，对办公场所、工作制度、事件处理、管理台账、监管平台等实行标准化管理。二是充分发挥林长办向同级林长的工作请示汇报作用、与同级部门的工作沟通协调作用、对下级林长的工作督查督办作用。

六、深入开展林长制宣传推广活动。一是打造 1 个林长制示范镇，总结宣传推广林长制工作创新做法、经验和成效。二是配合市林长办组织开展媒体记者集中采访、“最美护林员”评选等形式多样的林长制宣传活动。三是及时更新完善林长制公示、宣传内容，公开林长名单及责任区域、“一长两

员”职责，广泛接受公众监督。

XX 区林长巡林工作实施办法 为推动林长履职尽责，压实林长责任，根据《吉安市林长巡林工作实施办法》，结合我区实际，制定《XX 区林长巡林工作实施办法》。

第一条林长巡林是全面贯彻落实区委办、区政府办《关于全面推行林长制的意见》，进一步强化党政领导干部保护发展森林资源目标责任制的一项重要工作。目的是构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源保护长效机制，实现森林资源“三保、三增、三防”目标，促进经济社会与生态环境协调发展。

第二条区级林长包括区总林长、副总林长和区级林长。区级总林长、副总林长负责全区贯彻落实上级生态文明建设的决策部署，组织完成森林资源保护发展任务，坚持依法治林，协调解决重大问题，对辖区内森林资源保护发展负总责。区级林长负责督促、指导责任区内森林资源保护发展任务，并确保按时按质完成；督促责任区做好森林资源保护工作，及时组织查处责任区内破坏森林资源的违法犯罪行为；积极调解处理纠纷，维护林地承包者和经营者权益。

第三条镇（XX 街道）级林长、副林长负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；组织实施森林资源源头管理，及时发现、制止并支持配合有关部门依法查处各类破坏森林

资源的违法犯罪行为，对责任区内森林资源保护发展工作负总责。负责监管员、护林员队伍的日常管理，落实源头管理责任。

第四条村级林长主要负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为，并立即向上级林长报告。、第五条下级林长对上级林长负责，上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。

第六条区级林长可采取工作检查、调研指导、实地查看、巡察暗访等形式开展林长巡林，也可通过签发总林长令、召开林长会议、下发通报或督办函等形式对林长制工作作出安排和批示。林长巡林可采取集中巡林或日常巡林两种形式，集中巡林指根据工作需要，在一时间段内林长集中统一开展巡林。

第七条区级林长办公室负责做好同级林长巡林的服务保障工作，要制定《林长对接工作方案》，明确对接工作组分别对接各位林长。镇（XX 街道）、村两级林长巡林相关工作由镇（XX 街道）级林长办公室负责组织。

第八条建立森林资源清单制度。各级林长办公室应向同级林长提供《林长责任区域森林资源清单》（以下简称《资源清单》），原则上每年提供一次。第一次《资源清单》相关数据为最新的森林资源二类调查数据，包括的主要内容有：森

林覆盖率、活立木蓄积、森林蓄积、林地面积、森林面积、生态公益林面积和天然商品林面积、各类自然保护地面积、古树名木情况等。之后的《资源清单》根据森林资源数据年度更新后的数据提供，除以上数据外，还要包括以下内容：林长履职期间责任区域内森林资源保护发展情况、森林资源变动情况（含林地征占用和林木采伐情况）、存在问题和整改情况等。

第九条建立林长工作提示制度。各级林长办公室应定期或不定期向同级林长提供《林长工作提示单》（以下简称《提示单》），因森林资源保护发展重点期工作需要或专项工作需要，林长办公室提醒告知同级林长或下级林长及时开展巡林，督促指导协调解决相关问题，确保重点工作顺利推进。

第十条林长巡林的主要工作内容有：

1、造林绿化工作，包含重点区域绿化、美化、彩化和珍贵化建设，低产低效林改造，森林抚育等森林质量提升工作情况；国家和省级森林城市建设、森林乡村建设和森林城市建设等； 2、林长保护发展森林资源责任制落实情况； 3、生态环境保护督查发现问题整改情况以及自然保护地管理； 4、森林资源监管体系建设和“一长两员”履职情况；林地林木管理、生态公益林和天然林保护、野生动植物保护、森林防火和林业有害生物防控等情况； 5、森林资源保护专项行动开展情况和破坏森林资源案件查处情况； 6、其他林业重点工作。

第十一条区林业分局对接林长工作组工作内容有：

1、对接工作组要主动对接林长，向林长做好工作汇报，建立对接关系，并在工作中不定期做好汇报。

2、对接工作组要通过多种形式和渠道，全面了解掌握对应责任区域内森林资源保护发展情况，经分析研判后，适时向林长做好汇报，并提出意见建议。

3、对接工作组要将林长在责任区域内的相关活动和有关指示批示精神及时反馈区林长办。

第十二条各级林长办公室要将林长巡林情况进行整理归档，每一次巡林推动工作情况，工作中存在的问题以及提出的整改和解决办法等要记录存档。对巡林发现的问题，对接工作组要及时移交相关单位调查处理，并向林长报告处理和整改情况。

第十三条林长巡林将作为林长制工作年度考核的重要内容，各级林长办公室应加强对下级林长巡林工作履职尽责的检查监督，督促按林长巡林制度的要求开展巡林，并及时协调解决森林资源保护发展相关问题。要积极总结和大力宣传林长履职尽责的典型做法、工作亮点和取得成效。

第十四条区级林长开展巡林每季度不少于一次，镇（XX街道）、村两级林长巡林次数由区级林长办公室规定。对森林资源保护发展问题较多或较严重的责任区域，应加密巡林频次进行重点督查。

第十五条各镇（XX 街道）要结合本地实际情况和工作需要，制定林长巡林实施办法或工作方案。

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XX市2020林长制工作要点

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林长制工作情况汇报

2023年林长制工作安排