XX县度食品安全工作要点

作者：kuangtuzhm | 发布时间：2020-12-09 18:37:50 收藏本文下载本文

XX 县县 2019 年度食品安全工作要点 2019 年，全县食品安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和市委、市政府的工作部署，认真按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，落实食品安全“党政同责”“属地管理”责任，以创建食品安全示范城市为抓手，大力实施食品安全战略，深化“九大类一区域”专项整治行动，提升 XX 县食品安全保障水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

一、牢固树立食品安全责任意识 1.开展专题宣传活动。组织开展学习习近平总书记关于食品安全重要指示精神专题宣传活动，结合《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规，阐释加强新时代食品安全生产经营工作的重要意义，树立食品安全主体职责意识，进一步强化红线意识和底线思维。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）2.开展专题培训活动。适时举办各乡镇场、县食安委成员单位党政领导干部专题研讨班，学习贯彻习近平总书记关于食品安全重要指示精神，推动落实底线思维和提高防范食品安全风险能力。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）3.完善责任落实机制。建立并落实食品安全责任追究制

度，严厉查处食品安全领域失职渎职行为。完善食品安全事件（案件）调查等重要信息共享和行政与刑事案件双向移送机制。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）4.加强食品安全考核。全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发地方党政领导干部食品安全责任制规定;》，坚持党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责的原则，牢固树立单位主要负责人为食品安全工作第一责任人，班子其他成员对分管行业或领域内的食品安全工作负责意识。将食品安全监管工作作为年终工作考核的重要指标之一。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）二、深化“九大类一区域”专项整治行动 5.强化种养殖源头治理。推进农业标准化生产，增加优质农产品供给，积极发展“三品一标”农产品，推进农业品牌建设。严格执行高毒农药定点经营制度，规范兽用抗菌素、饲料添加剂的生产经营和使用，加大对农药、兽药残留的检测，全面落实肉及肉制品“二章二证”管理。积极推进污染耕地修复和种植结构调整试点。（任务分工：各乡镇场、县农业农村局）6.加大源头污染治理。强化对耕地污染治理工作，摸清耕地土壤污染的面积、分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响，开展耕地土壤环境质量类别划分，建立土壤环境质量类别分类清单。做好饮用水水源地污染隐患排查治理工

作，强化食品、食用农产品产地环境监测，以大气、重金属、水体、土壤等面源污染为重点，健全产地环境隐患排查长效机制，加大对县自来水取水口周边水源保护，重点治理水源污染是食品生产经营单位。加大农用地土壤改良、地力培肥、土壤安全利用、严格管控、治理与修复等工作力度。采取禁限用措施，开展高毒高风险农药淘汰工作。推广绿色防控技术，扩大全市农作物病虫害绿色防控面积。（任务分工：各乡镇场、县生态环境局、县农业农村局、县卫健委）7.加强食品生产单位整治。以米粉、酒类、食用油等食品生产单位为重点，推行风险分级分类管理。对食品生产企业重点督促企业落实食品安全风险自查管理、产品追溯管理、不合格食品召回管理制度，强化日常监管，严厉打击制假、掺假、非法添加等违法行为，消除食品安全隐患。对食品生产小作坊实行“严许可，重监管，强抽检”管理措施，争取“提升一批、规范一批、淘汰一批”，全面提升小作坊硬件设施和食品安全管理水平，降低食品安全风险。（任务分工：各乡镇场、县公安局、县市监局）8.学校食品安全管理。提高加强食品安全委员会及食安办建设，完善综合协调、监督指导、风险研判、督查考评等机制工作制度。强化政府职能，加大基础投入，完善学校食堂改扩建图纸预防性审查制度，规范学校食品加工场所流程，合理布局，避免食品交叉污染，降低食品安全风险。（任务分

工：各乡镇场、县公安局、县生态环境局、县教体局、县市监局、县城管局）9.学校周边食品安全管理。加大力度做好“店长制”餐饮单位整治与规范，尤其是餐饮单位电子摄像头和油烟净化装置的安装，彻底解决油烟扰民，保护环境。严厉查处餐饮服务单位超范围超标准限量添加和滥用食品添加剂、非法添加非食用物质等违法违规行为。持续开展春秋季开学前后学校周边食品安全专项检查，以饮料、奶制品、火腿肠、膨化食品、儿童食品、“五毛食品”、现场制售食品等为重点品种，依法严厉打击和查处销售不符合食品安全标准、过期变质食品、“三无”食品、制售假冒伪劣食品等违法行为，切实保障校园食品消费安全。(任务分工：各乡镇场、县公安局、县生态环境局、县教体局、县市监局、县城管局)10.“四小食品”安全整治。贯彻执行《XX 省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》，督促“四小”经营者遵守食品安全法律法规，规范“四小”经营者的经营行为，完善管理制度，改善卫生条件，配备必备设施设备，切实加强小食杂店登记管理和食品小摊贩备案管理，着力防范“四小”食品安全隐患。（任务分工：各乡镇场、县公安局、县生态环境局、县市监局、县城管局）11.保健食品安全整治。集中开展保健食品市场专项整治，全面加强保健食品日常监管、加大日常巡查、监督抽查

力度，紧盯宾馆酒店、大型药房、旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡接合部等重点场所开展了全方位、地毯式排查，重点查处保健食品非法添加、非法宣传治疗功效及非法会议营销等违法行为。（任务分工：各乡镇场、县公安局、县市监局）12.网络食品经营安全监管。认真贯彻执行《网络食品安全违法行为查处办法》，加强网络食品安全监管，重点打击入网餐饮单位未取得有效食品经营许可证，网络食品交易第三方平台未公示真实地址，借用、编造、伪造许可证等网络食品安全违法行为。（任务分工：各乡镇场、县公安局、县市监局）三、防控食品安全风险 13.提高抽检监测靶向性。推进食源性疾病溯源体系建设，加快建立基层食源性疾病监测哨点医院。健全食源性疾病溯源工作体制机制，对各类食源性疾病进行有效防控。加强对食用农产品、特殊食品、保健食品、食品相关产品等重点种类，大型批发市场和校园及周边等重点区域，农兽药残留、重金属和微生物污染等重点指标的抽检监测力度，全县食品抽检率力争达到 4 批次/千人，逐步实行食品安全抽检的全覆盖。（任务分工：县卫健委、县市监局、县农业农村局）14.完善风险防控机制。研究建立食品、食用农畜产品安全风险预警体系，完善信息公布、问题产品核查处置、风险

评估预警机制，健全风险交流制度，妥善应对食品、农产品应急突发事件。强化对粮食收购、贮存、运输等各个环节的管理，对于不符合食品安全国家标准的粮食，不得违规收购、贮存、运输和销售。充足配备粮食烘干服务设施，防止霉变引发的食品安全问题，建立霉变粮食、重金属等超标粮食处置的长效机制。（任务分工：县市监局、县农业农村局）四、夯实食品安全基础 15.推动食品产业规范发展。落实促进食品产业健康发展的指导意见，实施“增品种、提品质、创品牌”战略，推进食品工作结构调整和转型升级。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）16.学校食堂实行规范化管理。加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管，推动食品配送销售规范化管理，加大学校食堂基层设施建设，配置相适应的食品安全管理设施设备，实现 80%的大型餐饮企业、100%学校和幼儿园食堂食品安全等级达到良好以上。

（任务分工：各乡镇场、县教体局）17.完善法规标准。抓好《中华人民共和国食品安全法》、《XX 省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩监督管理条例》、《农药管理条例》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规贯彻落实。加强食品安全标准跟踪评价工作，做好食品安全地方标准与监管执法的工作衔接。（任务分工：各乡

镇场、县食安委成员单位）18.推进信息化监管。整合食品安全监管信息，建立食品安全监管信息平台，推进食品安全监管电子化管理。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）五、深化食品领域创新发展 19.严格生产经营过程监管。加强油条、糕点等重点食品监管，全面推进“洁厨亮灶”、“店长制”工程，实现县直以上学校食堂、县城餐饮单位“洁厨亮灶”全覆盖；强化对白酒、米粉等重点食品生产单位管理，建立落实食品及食品原料追溯管理，严防食品制假、制劣、非法添加等违法行为的发生；建立食品安全监管“网格化”管理，形成“县-乡-村”食品安全监管一体化。实施农村食品安全治理工程，强化农村集体聚餐管理，严厉打击流动食品经营违法行为和保健食品非法宣传、传销等违法行为。（任务分工：各乡镇场、县市监局、县公安局、县教体局、县卫健委、县城管局）20.全面开展“食品安全示范城市”创建活动。积极推进“食品安全示范城市”、“食品安全示范县”创建活动，对照创建要求逐条逐项抓落实。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）21.积极推动“国家农产品质量安全县”创建活动。组织开展“农业质量年”活动，加大畜禽水产品示范养殖场建设，生猪屠宰标准化创建。推行农产品生产标准化，实施农业品

牌化战略，推动“三品一标”认证工作开展。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）六、推进社会共治共管 22.加强宣传教育。开展多种形式的食品安全科普宣教活动，以“食品安全宣传周”等主题宣传活动为载体，普及和提升社会公众食品安全认知水平。将食品安全法律法规等知识纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，提高社会公众食品安全素养和食品安全基本知识知晓率，营造食品安全工作良好氛围。健全食品安全信息发布制度。通过各种新闻宣传媒介，使公众获知时效性强、内容丰富全面的食品安全信息，充分了解政府做好食品安全工作的决心和监管成效，食品安全消费行为得到有效指导和引导。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）23.调动各界共治共享积极性。及时回应市民关注的食品热点问题，发布警示信息，营造良好舆论环境，综合治理食品安全谣言。开展食品安全责任保险试点，鼓励大中型餐饮单位、食品生产企业和学校食堂投保，探索保险赔付政策。进一步健全食品安全举报制度，畅通举报渠道，投诉举报核查回复率达 100%。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）24.严厉打击食品安全违法犯罪。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农兽药等农业投入品、地沟油、食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈、食品走私等违法行为。

完善案件查办制度，严格执行“处罚到人”的规定，强化案件查办信息公开，规范案件查办行为，加大大案要案联合督办、典型案件通报力度，涉嫌犯罪的，要及时移交公安机关，不得“以罚代刑”。建立跨部门、跨区域的案件协查、监管衔接等协调联动机制，完善行刑衔接机制，加强行政执法与刑事司法的衔接，及时依法审查、办理食品安全涉刑案件。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）七、加强食品安全监管队伍建设 25.加强监管能力建设。建立健全食品安全检验检测体系，加快我县食品安全综合检测中心建设。建立打击食品安全犯罪的专业机构，加快“县、乡、村”食品安全监管网建立，充配专业食品安全监管人才及网络食品安全监管人才。将食品安全监管经费纳入财政预算，建立食品安全财政投入稳定增长机制。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）26.切实加强作风建设。检查中心下移、力量下沉，严格监管执法。力戒形式主义、官僚主义，去除”怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，健全完善激励约束机制，进一步严格执法程序和执法信息公开，督促广大干部履职尽责、动真碰硬，担当作为。（任务分工：各乡镇场、县食安委成员单位）