社区信息化建设的问题和对策

惠民街道横泾桥社区信息化建设的问题和对策

[摘要]农村信息化是农业信息化的重要内容，又是国家信息化的重要组成部分，也是农业现代化的主要内容之一。信息化正成为全球、全社会的发展潮流，信息化的应用和发展为我国社会主义新农村的实现带来了很大的机遇,我们必须抓住机遇，迎接挑战本文主要以横泾桥社区为例概要分析了目前惠民街道新农村信息化建设中存在的一些问题，像认识不到位，重视度不够，设施不完备、组织不健全等等情况，并就如何解决这些问题提出了意见和建议。

[关键词] 农村信息化 现状 问题 对策

一、引 言

当代世界经济正由工业化时期进入信息化时代，以计算机多媒体技术、光纤和卫星通信技术为特征的信息化浪潮正在席卷全球。信息化正成为全球、全社会的发展潮流，信息化的应用和发展为我国社会主义新农村的实现带来了很大的机遇。我们必须抓住机遇，迎接挑战，根据我国的现状，做好我国社会主义新农村信息化建设工作[1]。

惠民街道横泾桥社区是2000年4月由横泾村和井亭村合并而来，坐落于杭嘉湖平原东侧，长三角腹心地带，距离上海、杭州、苏州均只有一个小时的车程。县汽车站、火车站距离该社区均不足4公里。区域面积3.06平方公里，总耕地2600多亩，目前还有耕地1100多亩。横泾桥社区是一个典型的农村社区，2009年7月嘉善区域调整的时候，原横泾桥村撤村建居改为横泾桥社区，社区自1996年开始征地拆迁，目前社区农业、工业各占一半的，南片还是纯农业，而北片由于交通方便目前基本都是工业企业。根据2010年第六次人口普查统计数据，横泾桥社区共有478户，户籍人口1623人，非本社区户籍的居住人数为9995人。

二、横泾桥社区新农村信息化建设的现状

横泾桥社区近年来通过远程教育平台每月开展二次以上远教活动，使得社区很多居民得到了实惠。例如：李志林，现年58岁，是横泾桥社区1组的普通居民，但在社区也算小有名气。他自1991年开始种植蜜梨，起初由于不懂技术，不善管理，经济效益一直不理想。通过几年的种植生产实践，李志林充分认识到了科技的重要性。要想求得发展，增加经济效益还必须打破传统的种植方式，探索科学种植的方法。只有这样才能扩大规模，赢得市场。而由于蜜梨种植的过程繁杂，管理要求严格，前期的投资也较大，所以这位居民对蜜梨种植技术相当的渴求，只是苦于没有合适的学习途径。而当他在社区里看过几次的党员远程教育后，他觉得学习途径找到了，在远程教育网上，他可以和农技站的高级农技专家学习交流蜜梨种植经验，取长补短。通过不断学习和网上专家的指导，他逐步掌握了蜜梨栽培和病虫害防治技术，他种植的蜜梨也一年比一年好，经济效益逐年上升，在整个惠民街道也算小有名气。近几年，他的蜜梨种植面积逐步扩大，从最初了10亩发展到了现在的40多亩。

在广大居民的共同努力下，在信息化技术的支持下，横泾桥社区居民的纯收入远高于全国平均水平。

农民纯收入对比图 单位： 元

由表可知横泾桥社区近几年在新农村建设中充分利用信息化取得了很好的成绩，农民收入大幅领先于全国平均水平，也高于本省平均水平，这和信息化是分不开的，也体现出了信息化对农村建设的重要性。

三、横泾桥社区在新农村信息化建设中存在的问题

虽然横泾桥社区取得了很好的成绩，在信息化建设过程中也取得了一定的经验，但就整体而言还只是处于初步阶段，存在着许许多多的问题。

（一）思想认识不够

横泾桥的农业信息化建设还处于初始阶段，地方政府和广大干部群众的信息观念还很淡薄，在如何看待农村信息化建设上，横泾桥社区基层干部和多数农民群众存在严重的认识误区：一是认为本社区的落后现状与高科技的距离遥远，目前尚不具备发展农业信息化的条件，只好等一等，看一看再说；二是建设新农村的主要任务是发展生产、致富增收、改变村容村貌，农村信息化建设无关紧要，他们错误地认为，搞信息“要配人、要花钱，不搞信息照样干”，这种“重生产轻信息”的传统思想，严重阻碍着信息工作的开展和推广；三是单纯的认为农村信息化就是农民家家户户普及计算机网络化；四是农村信息化建设应该是社会公益事业，政府对农村信息化建设负全责；五是农村信息化建设直接受益的是农民，推进农村信息化建设完全是农民群众自己的事；六是农村信息化建设可以在短时期内通过突击建设的办法来实现；七是农村信息化建设困难大、条件要求高，是遥不可及的事情；八是农村信息化建设只是信息硬件建设问题，提高农民信息素质不是主要任务。

（二）主导作用不强

从农村信息化建设的现实和发展看，横泾桥社区居委会推进农村信息化建设的力度还不够大，在农村信息化建设中的主导作用还不够强。对农村信息化建设的领导不够有力；对农村信息化建设缺少统一规划。尤其是各县、街道、社区缺少针对当地实际的农村信息化建设的科学规划；在加强农村信息化建设上的政策不健全，缺少引导、调动农民群众参与农村信息化建设积极性的好政策；在农村信息化基础设施建设上工作力度不够；对农村信息化建设的资金扶持力度不够，尤其是对社区集体发展公共信息服务缺少专项资金支持；政府部门面向农村、农民提供的信息服务项目少，服务水平和质量不高

（三）信息资源匮乏

从横泾桥社区建设新农村的需要看，从农民尽快发家致富的愿望看，农村信息化设施是不完备的，农村的信息资源还是相对匮乏的。农村数字电视节目的普及率相对较低，导致许多节目农民无法收看。计算机拥有量和连接上网的数量很少，计算机网络信息资源的开发利用率十分低，计算机及计算机网络主要集中在30岁以下人群。旧房新建等原因使广播的普及率在最近几年直线下降，导致老百姓无法及收听相关节目固定电话基本普及，但移动电话还存在较大的发展空间，利用电话获取农业生产、农业经济信息的效率亟待提高。报纸、杂志、图书的拥有量非常低，居民公共阅览室、阅报栏数量很少。

四、解决横泾桥社区新农村信息化建设中存在问题的对策

（一）切实提高工作认识

要充分认识到加强农村信息化建设是解决“三农”问题的有效途径，积极推进农村信息化是新农村建设的突破口，用信息化带动农村经济，用信息化提升农民素质，这是社会主义新农村建设的必由之路。要充分认识到农村信息化建设是一项系统工程，既包括计算机网络化建设，也包含电视、广播、电话、短信、报纸、杂志、图书、信息栏、阅报栏等信息化建设内容。要充分认识到农村信息化建设农民群众是主体，必须进一步明确农民群众在农村信息化建设中的主体地位，充分发挥广大农民群众的积极性、自觉性和创造性。要充分认识到农村信息化建设村集体是支撑，必须最大限度发挥村集体的力量。要充分认识到农村信息化建设必须因地制宜，不能搞一刀切，要根据不同地区的条件，紧密结合农村的实际进行，不能盲目照搬别人的经验，不能机械照搬他人的模式，防止搞突击工程、政绩工程、形象工程。要充分认识到提升农民信息素质是农村信息化建设的关键。

（二）提升居民信息素质

横泾桥社区应通过各种形式选拔、吸引和培养农业信息专业人才，加强其业务培训，逐步建立起一支专业技术和分析应用相结合、精干高效的农业信息化专业队伍。不断创新人才管理模式，积极引进优秀信息人才，为农村信息化建设与服务作贡献。除了引进人才外，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，是新农村建设的关键。信息素质是新农民的重要素质构成，提高农民的信息素质是农村信息化建设的关键，也是加快农村经济发展、推进新农村建设的重要途径。社区要承担起提高农民信息素质的责任，针对农民的特点，加强农民信息素质教育培训工作。

这里加强信息素质培训的还包括居委会干部，由于学历的影响，村干部的信息化素质普遍较低，身为带头人更要学习好关于信息化的知识。只有头好了，整个团队才能发挥的更好。同样的也要做好下一代的教育培训工作，时代在进步、信息在发展，只有做到与时俱进才能适应新社会的要求

（三）丰富完善信息资源

加强农村信息化建设必须大力发展农村公共信息服务。由社区党支部和居委会负责兴办真正意义的农民报刊图书阅览室，对村民免费开放，场所由社区集体解决，订购报刊图书的费用由社区集体和农民分担，政府予以资助，阅览室可由社区干部轮流负责管理，也可在社区党支部和居委会指导下由居民互助方式进行管理；由政府资助、村集体负责，在社区街道显著位置设立阅报栏，阅报栏由村干部负责管理；充分发挥社区广播室的作用，利用社区广播室向居民传播农业科技、农业经济等信息；办好社区集体计算机信息服务中心，选择高素质居民实行互助方式进行管理，管理人员负责有针对性地收集、整理、发布信息，接待居民信息查询，提供信息查询服务等，计算机上网运行费用可由社区集体承担，集体经济薄弱的社区也可采取居民互助形式解决；办好信息栏，由社区干部负责定期更换信息栏的内容，充分利用信息栏向居民传播各种科技、经济、生活、社会信息。

五、结 论

本文通过对嘉善县惠民街道横泾桥社区新农村信息化建设的研究，探讨了横泾桥社区信息化建设存在的问题及其产生的原因，并提出了相应的对策，这些对策对促进新农村信息化的建设有很大程度上的帮助。但是随着时间的推移，新农村信息化的建设还会不断出现新的因素。这就需要我们继续不断地研究，不断解决新农村信息化建设中出现的新问题，这样才能保证新农村信息化建设的顺利实施。

参 考 文 献

[1]郭作玉.新农村信息化的现实意义和历史作用. 中国信息界，2007：80-82

[2]李惠兰.论信息化对农村经济发展和农民的影响[J].社科纵横，2004，(3):121-122

[3]吴德林.浙江省电信有限公司嘉善县分公司——建设农村信息化示范村.嘉善县地方志编纂委员会，2007

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