国有企业效能监察成果评定工作细则模版

效能监察成果评定工作细则 第一章 总则 第一条 为进一步提高集团公司所属各企业效能监察工作水平，建立和完善集团公司效能监察工作评价体系，充分发挥效能监察优秀项目（以下简称优秀项目）的规范、导向、示范和激励作用，推动效能监察工作规范化发展，根据《集团公司效能监察实施细则》、《集团公司效能监察成果评定及奖惩办法》，制定本细则。

第二条 参加效能监察成果评定及奖励的企业是指：集团公司所属各分公司；集团所属各全资及控股子公司；其他由集团公司出资或履行出资人职责的国有及国有控股企业。

第三条 本细则所指效能监察成果是指：集团公司所属企业效能监察工作领导小组依据法规、制度及规定对监察对象履行管理职责及效率、效果进行监察，按照效能监察程序，经过调查研究，选题立项，查清问题，找出原因，分清责任，严格奖惩，提出建议，改进管理所取得的成效和成果。

第四条 效能监察成果评定要坚持实事求是、公开透明、群众公认、总体效益、分类评定和奖惩分明的原则，不夸大、不缩小，做到事实准确、可靠、公认。

第五条 在集团公司效能监察工作领导小组的领导下，成立效能监察成果评定小组，负责对集团所属各单位效能监察项目成果的评定工作。由集团公司主管领导担任评定小组组长，相关部室负责人担任评定小组成员。

第六条 建立集团公司效能监察成果评定专家库，由集团公司各方面具有高级职称的专业人员组成，负责对各单位效能监察项目成果的评审工作。

第二章 评价指标 第七条 组织实施规范（一）前期准备充分。

1.选题立项依据充分。选题立项可由企业主要领导指定立项、上级统一立项或者自主立项；自主立项应有立项依据，所选项目能够抓住影响企业效能的有关业务事项或经营活动过程中的主要风险问题；报批手续完备。

2.项目检查组健全。项目检查组有相应技能的人员或有相关业务人员参与，分工明确，责任落实。

3.实施方案完整。方案内容具体，监察点明确，方法得当，步骤合理，操作性强。

（二）操作实施到位。

1.协调沟通充分。及时召开会议，与相关部门联系紧密，综合监察作用发挥

良好。

2.监督检查深入。发现问题准确，有查证记录，取证规范，查证资料齐全有效，事实清楚，分析透彻，项目监察报告详实，工作建议可行。

3.整改落实到位。能针对问题提出综合监察建议或作出监察决定，并跟踪落实。

（三）总结归档及时。

1.项目总结认真。能全面客观地总结项目监察情况，找出不足，提出改进工作意见。

2.立卷归档规范。按规定立卷归档，材料完整。

第八条 经济效益突出 经济效益突出是指经本企业财务部门认可的通过效能监察直接增加的经济效益显著。

（一）避免经济损失。通过效能监察纠正项目投资预算、资产（产品）定价、各类采购等支出性业务环节中的偏差行为，直接防止正在或将要发生的不当支出的资金总额。

（二）节约资金。通过效能监察纠正各种厂房、设备、原材料等资源管理、使用环节中的偏差行为，直接节省的资金总额。

（三）增加经济收益。通过效能监察制止在产品销售或资产处置、产权转让等环节中的偏差行为，直接增加收益的资金总额。

（四）挽回经济损失。通过效能监察对于已经形成的各种资产损失，及时采取措施督促或者协调组织收缴、追回资产的资金总额。

第九条 管理效益突出 管理效益突出是指监察建议和监察决定得到执行，促进企业规范经营管理取得的成效显著。

（一）执行力得到加强。经营管理者的偏差行为得到纠正，相关的规章制度得到有效执行。

（二）相关制度得到完善。相关制度的废止、修订或创新等有明显进展。

（三）内部控制得到加强。被查项目的管理缺陷得到弥补，业务流程得到改进。

（四）风险防范能力提高。实行跟踪检查，整改措施得到落实，经营管理持续改进。

第十条 反腐倡廉成效突出 反腐倡廉成效突出是指通过效能监察发现和处理违规违纪行为，促进反腐倡廉建设的效果显著。

（一）发现的违规违纪违法线索转入立案检查。

（二）处理了违规违纪人员，或者依法将涉嫌违法人员移送了司法机关。

（三）督促相关人员落实了应当承担的经济赔偿责任。

（四）相关的反腐倡廉规定得到落实。

第十一条 社会效益突出 社会效益突出是指通过专项效能监察工作的成功做法，维护了职工群众的合法权益，推进了企业效能监察工作水平的提升，社会效果显著。

（一）纠正了损害职工群众合法权益的问题。

（二）效能监察项目的成功做法被市国资委等有关部门或集团公司肯定，并在集团公司范围内推广。

（三）工作经验被国家或市级、集团公司级新闻媒体宣传报道。

对效能监察项目成果评定的具体标准参见《效能监察项目成果评分标准》。

第三章 效能监察成果评定的步骤 第十二条 效能监察成果评定的步骤：

（一）初步评审：由集团公司效能监察工作领导小组办公室会同相关部门，从专家库中抽取 5 名以上的专家组成评审小组，评审专家依照评分标准对参评项目进行独立打分并签字确认，形成初步评审得分。评审专家在涉及所在单位的项目或其他需回避的情况时，应当回避。

（二）会议评定：集团公司效能监察成果评定小组召开会议，由评定小组组长主持会议，对初步评审结果进行讨论和议定，形成统一意见后报集团公司效能监察领导小组。评定小组会议必须有三分之二以上成员参加方能召开；会议表决时，赞成人数超过到会成员半数为通过，表决方式可采取口头、举手或无记名投票的方式进行。相关部门根据职责范围在《效能监察成果评定表》上盖章确认。

（三）领导审定：由效能监察领导小组组长审定并签名。

（四）评定结果和得分与被监察单位和人员见面，并在一定范围公布评定结果。

（五）立卷归档：成果评定后，将项目立项表、调查报告、工作计划、会议纪要、查证资料、监察通知书、建议书、决定书，奖惩决定、制度、成果评定表、项目终结表等立卷归档，并报上级备案。

第四章 附则 第十三条 本细则适用于集团公司所属各单位。

第十四条 本细则与国家规定有抵触时，按国家规定执行。

第十五条 本细则由集团公司效能监察工作领导小组办公室负责解释，未尽事宜可参见《集团公司效能监察成果评定及奖惩办法》。

第十六条 本细则自下发之日起试行。

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