XX县财政局2021年工作要点
XX 县财政局 2021 年 工作要点 2021 年是全面建成小康社会、实现第一个奋斗目标的收官之年，全年财政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省、市经济工作和财政工作会议精神，按照县委十三届九次、十次全会及县十八届人大四次会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构改革为主线，推动高质量发展落实赶超，进一步落实“六稳”工作部署，为加快全面建成“经济富裕、生态富美、人民富足”的小康 XX 提供坚实的财力支撑。2021 年全局工作要点如下：
一、紧盯目标任务，勤耕细管保增收 按县十八届人大四次会议确定的目标，2021 年一般公共预算总收入预算 XX 万元（不含靖城园区部分），其中，地方一般公共预算收入预算 XX 万元。扣除 XX 开发公司一次
性税收收入同口径对比,一般公共预算总收入增长 X％，地方一般公共预算收入增长 X％。
1。、着力加强新兴财源建设。围绕“大抓工业、抓大工业”，继续用好用活 1 亿元企业资金链应急周转金，及时兑现精密机械、交通物流、建筑及再生资源等产业扶持奖励，抓好重点税源建设；科学应对减税降费影响，有效开展新兴税源引进工作，密切跟踪服务好和溪镇企业结算中心、龙山镇源通博纳物流、金山镇大博医疗和船场镇联胜物流等总部经济，提升总部经济税收贡献。
2、着力提升税收管征效率。主动对接再生物资回收与批发行业、建筑安装业和房地产等重点行业，加快土地增值税和房地产楼盘清算工作。跟进跟好漳武高速（XX 段）工程、马山线拓宽改造工程和县城基础设施提升工程等新增长点项目，继续推进重点税源监控工作。
3、着力加强非税收入管理。主动与县自然资源局沟通，及时掌握国有土地挂牌出让情况，实行动态管理，重点跟跟踪翠眉村县医院对面地块、三卞村翔球地块和旧村复垦指标的落实情况,预计土地运作收入 8 亿元；加强土楼门票非税收入管理，预计今年收入约 0.7 亿元，严格执行非税收入政策，确保非税收入应收尽收。
二、着眼大局发展，全力以赴聚财力 1、全力向上争取资金。主动配合各部门、单位申报争取各种项目资金。继续安排项目前期经费 600 万元，鼓励部门和镇（园）向上争取建设性发展性资金，实行争取资金绩效考核制度，2021 年任务为 X 亿元，增长 X%，其中建设及发展性项目资金力争完成 X 亿元，增长 X％。
2、全力争取债券资金。围绕民生、扶贫、经济结构调整、基础设施等领域，主动筹划，做好 2021 年政府债券项目需求和专项债券发行前期工作，争取省政府新增债券项目资金 4 亿元以上。
三、紧扣“三保”底线，科学统筹优支出 1、坚决兜住“ 三保”。贯彻落实上级部门要求，强化预算约束，优先足额保障“保工资、保运转、保基本民生”支出；坚持民生优先，进一步提高教育、医疗、卫生、社保、就业、环保等保障水平，保障为民办实事项目的实施。
2、勤俭节约盘存量。坚持勤俭节约，牢固树立过紧日子思想，继续压减一般性支出 10％以上，通过加大财政暂付款清理力度、着力盘活用好存量资金、积极向上争取专款及债券资金等措施，着力保障县委县政府重大决策部署资金需求等。
四、发挥财政职能，决胜疫情阻击战 深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，坚决落实各级党委、政府决策部署和县委、县政府的部署要求，全面做好“六稳”工作，为决胜疫情防控阻击战提供坚实财力支撑。同时，进一步细化措施，积极落实省市县关于支持企业复工复产多项具体措施相关资金保障工作，全力支持企业共渡难关，保障全县经济社会稳定发展。
五、聚焦依法理财，加强监管促规范 1、强化政府债务风险防控。实施债务限额管理，切实将债券资金使用和本息偿还纳入预算管理，严格控制新增债务，积极稳妥化解存量债务，加强债务风险预警监控，综合债务率控制在 2019 年末的 X％以内。
2、强化金融信贷风险防控。加强辖区信贷风险监测分析，探索建立防范信贷风险应急预警机制，配合相关部门做好信贷风险处置工作，通过“严控新、重化旧、保增贷”等措施，强化金融服务，处置和化解不良贷款，积极协调银行扩大信贷规模。不良贷款率目标力争控制在全市平均水平X％以下，力促防控金融风险成效再提升。
3、强化财政监督管理。一是强化内部控制建设、“1+X”及扶贫资金检查，确保资金使用安全、有效。二是推进政府采购网上招投标、财政投资评审、重点预算绩效评价、预算执行动态监控和国库支付电子化管理等工作。
六、关切民生福祉，巩固脱贫助振兴 1、巩固精准脱贫成果。安排好精准扶贫开发资金，统筹整合财政涉农资金，落实各项扶贫政策，支持推进脱贫攻坚战稳定提质三年行动，解决“两不愁、三保障”问题，巩固精准脱贫成果。
2、力促乡村振兴发展。支持粮食生产基础设施、农田水利设施、八大特色农业、设施农业等建设，改善农业生产条件。支持实施农村人居环境整治三年行动，着力提升村容村貌，加快乡村振兴步伐。
七、坚持问题导向，全面整改再提升 1、持续抓好巡视整改“ 下半篇” 工作。目前，2019 年度涉及的土地出让金整改，县委巡察 X 个事项的虽然基本完成整改。2021 年要持续抓好县委巡察整改未完成的 4 个事项及土地出让金起诉后续工作的跟踪落实，并形成长效机制，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”，做到持之以恒，做到边整边改、立行立改。
2、全力完成省委巡视反馈问题整改。主动跟踪 2019 年十届福建省委第七轮对我县的巡视工作反馈意见（初步在 4月份反馈），不折不扣按照县委、县政府的分解要求，全面落实整改工作。反馈意见涉及的需要相关股室牵头整改的，要细化清单，制定措施，倒排进度，常抓不懈，确保按时高效全面落实整改。
八、坚守初心使命，党建引领强素质 1、落实全面从严治党。局党组成员、各股室（中心）负责人要严格按照签订的《2021 年落实全面从严治党主体责任清单》和《中共 XX 县财政局党组 2021 年落实年全面从严治党主体责任清单》，切实履行主体责任，认真履行“一岗双责”。全局上下要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，持续巩固拓展贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严以守制度，自觉严律己，确保财政干部队伍风清气正。
2、严格落实党建工作。坚持“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，各支部要全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关党组织工作条例》，坚持以提升组织力为重点，深入推进支部标准化、规范化建设，扎实稳妥推进支部“达标创星”活动，建立健全党建工作目标责任书、工作计划和定期总结制度，严
格落实“三会一课”制度，在机关党委的领导下切实发挥支部战斗堡垒作用。
3。、加强干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准。要继续落实机构改革部署，认真做好干部职级套转与晋级工作，加大干部选拔提任，加快年轻干部培养步伐，更加优化干部队伍结构，加快建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
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