2020XX镇党建工作要点,(2)
2020 年 年 XX 镇党建工作要点 2020 年,全镇党建工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,围绕 XX 镇各项重点工作,着力在转变思路理念上下功夫,在狠抓贯彻落实上下功夫,在创新方式方法上下功夫,全面提升新形势下党建工作水平,为全镇突出两个加快、强化全面决战和经济社会跨越发展提供坚强保证。
一、以党内监督、标本兼治为抓手,着力加强党风廉政建设(一)持续强化政治监督 严明政治纪律。突出贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神情况,贯彻落实党章党规党纪和宪法法律法规情况的监督。加强对党的十九届四中全会精神和统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、打好“三大攻坚战”、全面决战“两个加快”等重大决策部署落实情况的监督检查,确保上级党委和镇党委重大决策部署、重点工作落到实处。压紧压实责任。结合贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助党委完善
全面从严治党制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动。构建一级抓一级、层层抓落实的责任网络,推动全面从严治党向纵深发展,向各基层党组织、部门和党员覆盖。
(二)有效规范执纪问责 不断提升监督实效。充分运用好日常检查、专项治理、专项监督等形式,及时发现苗头性、倾向性问题,加强对采购招投标、重大项目建设、选人用人、经费管理等重点领域的全过程监督,紧盯关键环节,强化事前、事中和事后监督,构建科学合理、规范严密的内控机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。认真办理信访举报。认真核查信访举报线索,努力提升初信初访办理质量,防止和减少重复、越级信访。充分运用审查调查措施,强化执纪执法,及时发现和查处违纪违法问题。贯通运用“四种形态”。有效运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,实现抓早抓小、防微杜渐。认真贯彻问责条例,加大责任落实不到位、履行管理监督职责不力问题的查处力度。坚持依法依规、靶向施治,规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和权威性。
(三)强化廉政警示教育 抓紧抓牢“关键少数”。强化领导干部的示范引领作用,以落实主要领导讲授廉政党课为抓手,引导镇村干部,特别是基层党组织负责人筑牢思想道德和党纪国法防线,永葆清廉本色,进一步增强推进新时代全面从严治党的责任感、使
命感、紧迫感。丰富教育形式载体。及时传达学习中央和省、市、区纪委全会精神和典型违纪案例通报。开展多种形式的党性党风党纪教育活动、警示教育和党风廉政专题培训,不断强化党员党性教育、思想教育、纪法教育,增强不想腐的思想自觉。打造廉政文化品牌。整合全镇廉政文化资源,突出本土特色,深入挖掘传统文化中的廉政元素,大力倡导廉政文化阵地建设,努力打造形成具有XX特色的廉政文化品牌。
(四)持之以恒正风肃纪 巩固落实中央八项规定精神成果不懈怠。把监督检查中央八项规定精神作为重点任务和经常性工作,紧盯重点领域,加强监督检查,严肃查处享乐主义、奢靡之风和收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。纠治“四风”不松劲。加大形式主义官僚主义集中整治、腐败问题专项治理工作力度,持续改作风转作风,时刻防范“四风”隐形变异新动向,继续紧盯重点领域、关键岗位,强化监督,巩固拓展腐败易发多发领域整治成果。查处民生领域突出问题不手软。充分发挥驻村纪检监察联络员作用,聚焦民生资金、“三资”管理、招标投标、生态环保、安全生产等重点领域,深入整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,对顽瘴痼疾坚决清理,对苗头性倾向性问题及时纠治,有效清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决整治群众身边腐败和作风问题。
二、以突出政治功能、提升组织力为根本,着力推进党
建高质量创新发展(一)加强政治建设,强化政治统领 1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。把学习新思想作为“第一课”,坚持自学和集中学习研讨相结合、线下培训和在线学习相结合,通过组织生活会、主题党日等形式,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记经典著作、重要讲话和关于 XX 工作的一系列重要指示精神。突出学思用贯通、知信行统一,深入实施党员干部政治能力提升工程,落实年轻干部政治教育若干措施,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。
2.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。坚持把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题。锲而不舍抓好主题教育专项整治以及“政绩工程”“面子工程”等整治任务。定期开展专项整治“回头看”,巩固拓展主题教育成果,围绕深入学习贯彻新思想、加强理想信念和对党忠诚教育、以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题、坚持不懈为群众办实事做好事解难事等重点,建立长效机制,推动落地生根。
3.切实加强党在重大任务、重大工作中的全面领导。全面落实《关于进一步激励全区党员干部在打赢疫情防控阻击战中担当作为的八项举措》《在疫情防控阻击战中激励村、社区干部积极担当作为的十条措施》,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,注重在战“疫”一线发展、考察党员。将疫情防控一线作为锤炼党员干部政治品行的“大熔炉”,加大考察识别力度,对在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中主动履职、实绩突出的干部在提拔使用、职级晋升中优先考虑。聚焦决胜全面建成小康社会,深入推进党建引领脱贫攻坚,增强经济薄弱村自身造血功能,确保打赢脱贫攻坚战。
(二)健全组织制度,增强组织活力 1.建强基层组织体系。织密基层组织体系,扩大党组织在园区、重大项目、关键任务、动迁安置社区的组织和工作覆盖,探索农村功能型党组织设置,推广“党员微家”党小组建设经验,提升基层党组织的社会治理能力和水平。严格落实党支部工作条例,开展“质量提升年”活动,充分发挥基层党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用。落实党组织书记抓党建责任,进一步细化党支部书记抓党建考核机制,严格工作督办和目标考核。
2.强化党员规范管理。严格发展党员程序,提高发展党员质量,加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳,重点向非公企业、农村、高知群体倾斜。推进发展党员规范化,强化发展党员全程纪实工作。严格落实党员教育管理工作条例,对机关事业单位、企业、农村党员及老年党员等进行分类管理,注重先锋模范作用发挥。加强教育培训,有序组织开展基层党组织书记、村(社区)干部、党务干部、新党员集中
轮训,强化思想理论武装。严格落实双 5A 晋档升级、村干部专职化管理,按要求组织实施村干部队伍“432 强链计划”。
(三)强化队伍建设,提升履职担当 1.打造过硬镇干部队伍。根据乡镇机构改革要求,落实好新“三定方案”,做好机构改革后部门职能设置和人员选配,促进干部队伍适应新要求。强化教育统筹培训,紧扣镇中心工作开展专业化能力培训,围绕经济社会发展主战场开展实战培训,切实提升干部专业化素养。继续强化年轻干部培养选拔,将事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动干部积极性有机结合。选派年轻同志到吃劲岗位、项目建设、安全环保、拆迁安置、城乡一体化长效管理等重要岗位磨炼,在一线实践中壮筋骨、长才干。
2.培育高素质村干部队伍。继续开展村级队伍建设调研评估,做好村党组织书记、社长、会计后备人才“一对一”定向培育,做好村级骨干队伍、村级后备人才结对培养,为村“两委”换届做好准备。加强村干部专项能力提升,突出习近平新时代中国特色社会主义思想及乡村振兴战略等学习培训,提升村干部干事创业能力。
(四)注重人才引育,夯实人才基础 坚持“党管人才”原则,构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、协同配合,用人单位发挥主体作用,社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。鼓励、引导和服务企业注重人才招引、加强科技研发、推动产业创新。有效整合人才资源,搭建有利于优秀人才成长发展的平台。加强开放合作交流,对内大力开展“双招双引”,对外积极对接各类院校、企业、人才,促进平台、项目、创新合作。继续深挖人才项目信息,积极申报各级各类人才项目,重点做好“龙城英才计划”、“金沙英才计划”项目申报工作。拓宽用人视野,适时面向社会公开招聘紧缺的专业招商人才、规划人才、建设人才等,把各类优秀人才聚集到 XX 的跨越发展中来。
(五)聚焦品牌建设,打造党建特色 1.力求农村党建”有亮点”。深入贯彻“五聚焦五落实”三年行动计划,推动基层党建各项重点任务落地见效。依托美丽乡村建设示范点柚山村的资源优势,推进“党建主题公园”“党群微家”等党建品牌建设,并以党建为引领,大力推进“党建+旅游+农业”、“党建+资源+生态”、“党建+互联网+产业”—三产业融合发展新模式,全面增强生态旅游发展新动能,实现典型示范、统筹推进、整体提升。在全镇继续推进“一村一品”,打造各具特色的亮点阵地。引导各村(居)结合经济实力、发展需要、群众需求,建设“服务型、爱心型、综合型、实践型”等各具特色的功能性党支部,以功能性党支部的建设推动农村党建工作再提升。
2.深化园区党建“大联动”。围绕现代产业园园区党群服
务中心规划建设一批党建示范片区,推进“好好学习社”“初心学堂”等党建品牌建设。依托园区党群服务中心进一步探索非公党建工作统一规划和管理的新思路新方法,着力打破各非公企业党支部之间的壁垒,强化各非公企业之间的联系和合作,推动园区党群服务中心发挥政治功能强引领、发挥孵化功能聚合力、发挥服务功能促发展、发挥辐射功能作示范,带动园区党建工作全面提质增效,实现党建工作与经济发展的深度融合。
三、以统一思想、凝聚力量为目标,着力筑牢精神之基(一)持续推动党的理论知识宣传深入人心,见行见效。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续推进中心组学习制度化、规范化建设。以党委理论中心组学习、党员干部冬训、“学习日”为主要载体,推动全镇领导干部理论学习常态化开展。推进基层学习型党组织建设,有针对性地安排党员干部专题学习。深入推进“书香 XX”建设,组织开展“书香致远新时代”第 X 届 XX读书月活动,提升居民综合阅读率。加强理论宣传阵地建设,有力推进“学习强国”学习的平台使用,用好指尖上的“加油站”,打通理论传播的“最后一米”。统筹推进疫情防控和经济社会发展宣传工作,大力宣传基层生动实践和先进典型。
(二)创新举措,巩固党对意识形态工作的领导权。完善党委意识形态工作责任制实施细则,研究制定追责问责机
制,建立意识形态工作约谈函询和典型案例通报制度。加强各类培训会议、讲座的规范管理备案,加强网站、微信群、公众号等网络平台的运营管理。加强意识形态领域工作队伍建设,强化专业知识培训,不断增强意识形态工作战斗力。加强网络传播阵地管理,不断提升用网治网水平。强化网络舆论和社会舆论引导,完善网络舆情立体监测体系建设和有害信息举报联动处置机制,加强对重大敏感时间节点的网络监管,保障网络舆论生态安全,让正能量成为网络舆论的鲜明底色。
(三)不断推动精神文明建设和文化建设共同繁荣发展。强化基础创建,切实推动文明城市建设常态长效,持续深化社区网格化管理和文明镇村创建,开展好“文明镇村”、“文明家庭”创建活动和“五星级文明户”以及”好儿女、好儿媳、好妯娌”评选,更好发挥示范带动作用。继续深入推进柚山村市级新时代文明实践站试点建设工作。推进志愿服务制度化,持续推广使用志愿 XX平台。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》。抓好典型模范的选树礼遇,推动善行义举榜在镇村全覆盖。精心策划道德讲堂,加强道德典型宣传。关心未成年人思想道德建设,力争建成镇未成年人成长服务中心。有序推进基层综合性文化服务中心建设,持续打造文化惠民活动,组织开展形式多样、丰富多彩的群众性文化活动,丰富群众的文化
生活,让百姓乐享文化服务。大力培养基层文化骨干队伍,加大对青年文化人才的培养力度。
(四)加强宣传思想文化战线能力建设。遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针,广泛宣传本镇创新提升、追赶超越的生动实践。健全完善宣传文化领域制度体系,提高治理能力,推动工作体系、工作网络、工作触角向基层延伸,确保把党中央和省、市、区委关于宣传思想文化工作的各项决策部署落实到位。始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则,坚持以人民为中心的工作导向,严格落实党风廉政建设责任制,持续整治形式主义、官僚主义。深化增强“四力”教育实践,加大教育培训力度,着眼短板强能力,提高把握正确方向、巩固壮大主流思想文化、管理意识形态阵地、引导网上舆论宣传、处理复杂问题和突发事件的能力。
四、以智能发挥、汇集合力为重点,着力释放各方力量(一)加强政治引领,广泛凝聚人心 1.强化思想政治引领。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验,持续推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。
2.强化理论引导实践。深入开展十九届四中全会精神宣讲活动、“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育、理想信
念教育活动。紧扣“一新两高”要求,围绕突出“两个加快”、强化全面决战、抓好疫情防控和企业复工复产等重点工作深入开展调研,积极建言献策。
(二)促进民族团结,维护宗教和谐 1.持续推进督查反馈意见整改落实。指导帮助宗教场所对照中央、省、市宗教工作督查反馈问题清单逐一整改,以全面整改促进宗教场所规范化管理和宗教工作法治化水平的全面提升。强化对未经批准设立的佛道教场所、基督教私设聚会点的长效管理。
2.确保宗教领域安全稳定。深入开展宗教场所安全工作专项整治行动,定期开展安全风险隐患大排查、大整治,防范化解重大安全风险,确保宗教领域平安稳定。将宗教活动场所纳入社会治安综合治理网格化管理,做到情况早了解、问题早发现、信息早上报、措施早落实。
3.增进民族团结,助推少数民族脱贫奔小康。贯彻落实XX 市少数民族全面实现小康三年行动计划,通过“六大”扶贫行动,让少数民族贫困家庭与全镇其他家庭同步实现小康。以民族团结和谐为目标,宣传贯彻党的民族方针、政策,加强政府与各族群众的联系。深入开展民族团结进步示范创建活动,推动民族团结进步和民族政策法规宣传“六进”,筑牢中华民族共同体意识。
(三)增强服务意识,助力民营经济高质量发展
1.加大为企服务力度。团结凝聚广大统战成员和统战干部立足本职,全力服务企业复工复产。积极推进与税务、人社等部门的沟通,指导企业用足用好政策,及时掌握、反映、帮助民营企业解决实际困难。以新一轮民营企业家队伍建设“百千万工程”培训班和区总商会企业家学院为依托,大力开展非公经济人士理想信念教育活动。
2.弘扬光彩精神,履行社会责任。协助区工商联继续推进“万企帮万村”精准扶贫行动。广泛发动民营企业家致富思源,承担社会责任,主动参与全镇经济建设,鼓励民营企业家积极参与脱贫攻坚、社会管理、公益慈善和美丽乡村建设等,促进光彩事业发展。
(四)聚焦新的社会阶层,密切港澳台侨联络 1.广泛联系新的社会阶层人士。完善镇级新的社会阶层代表人士数据库。探索网络化、社会化的工作方式,汇聚统战群体的智慧力量,搭建新的社会阶层人士发挥作用的综合服务平台。充分发挥基层党组织作用,联系一批在新的社会阶层人士中有较大影响的社会组织,引导他们在开展学习、建言献策、社会治理等方面发挥积极作用。
2.广泛凝聚港澳台侨人心人力。重视加强与 XX 籍港澳台侨同胞的联系,加深他们对 XX 发展的了解,对家乡的热爱,切实增强认同感和归属感。把握“凝聚侨心侨力,同圆共享中国梦”这一新时代侨务工作主题,积极主动会同有关部门
大力引进海外高层次人才和高科技企业,支持港澳台侨青年来儒创业,不断完善侨界人才信息库。
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