XX街道2020工作要点

作者：陌生神话 | 发布时间：2020-12-01 06:41:29 收藏本文下载本文

XX 街道 2020 年工作要点 2020 年是“十三五”规划的收官之年，是高水平全面建成小康社会的决胜之年。今年全街道工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省委、市委、区委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，坚决打赢“三大攻坚战”，紧扣“六个高质量”发展要求，走好“两海两绿”发展路径，围绕“四新 XX”和“一中心三高地”“争当排头兵、建设示范区”目标定位，以“十大工程”“十大事项”为主要抓手，奋力推动小马沟生活组团建设新突破，高质量推进“三城一村”建设再上新台阶，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全力谱写 XX 高质量发展新篇章。

今年主要预期目标是：地区生产总值增长 6.5%左右，一般公共预算收入增长 8%，全社会固定资产投资增长 8.5%，注册外资实际到账 5000 万美元以上，城乡居民收入增长高于经济增长，高水平全面建成小康社会实现度全市前列。

一、提速动能转换，争当创新创业排头兵。坚持以创新引领发展，加快新兴产业、优势产业、特色产业培育壮大，力促经济结构向“优”转型，发展动能向“新”转换。

1.打造科技创新集聚区。围绕建设 XX 中心城区科创新高地目标，营造崇尚科创、尊重人才的环境，加快建成富力科创城一期科创园区，精心谋划产业招商，重点储备一批产业互联网、电商贸易、医疗健康等类型项目。稳步推进高新区众创大厦装修运营，争取首批入驻 15 家人力资源企业和专业服务机构。积极推进北大产城融合项目，年内开工建设北大方正软件技术学院，持续放大北大科技园品牌效应，确保新引进硕士以上人才 30 人、新入驻科技型企业 20 家，使全街道科创型企业总量达到 100 家，初步形成科创产业集群。改造新建鹿鸣路创意产业园、东进路科创人才服务综合体，为文化、设计、信息咨询等企业孵化培育拓展空间。鼓励支持商贸商务、建筑工程、科创信息等各类公司争创“星级企业”和国家高企，力争全年净增 10 家以上。

2.打造生活服务集聚区。按照生态宜居生活组团定位，推动生活性服务业向便利化和高品质提升，满足不同人群对美好生活的需求。6 万平方米的腾飞路文创街满铺开业运营，错位招引一批品牌文化、娱乐、餐饮类企业，满足社区居民、科创人才、都市青年的多元化生活服务需求，使以 XX 广场为核心的“XX 商圈”社零总额实现 20 亿元新跨越。雅阁酒店上半年开业经营，富力凯悦酒店、富力商业广场等项目开工建设，打造更多消费热点，不断繁荣夜间经济，使之成为全市商务人士、业界精英交流聚会的首选之地。加快发展城市文

化旅游业，推进文旅综合体等项目签约落户，办好 XX 体育公园体育竞技赛事，提升小马沟组团休闲服务业在苏北苏中的吸引力和影响力。

3.打造总部经济集聚区。完善升级创新型总部企业激励政策，大力支持城市社区抢建专业楼宇，培育壮大与发展定位相匹配的总部企业，推动总部经济减量集约、提质增效发展。做好“筑巢引凤”文章，围绕“一个社区、一幢大楼、一亿资产、一千万租金”目标，加快大庆路科创大厦、大孙总部大厦、何桥总部大厦等楼宇建设，年内总部项目新开工面积超 20 万平方米，竣工面积超 10 万平方米，积极引进地区总部以及国内大企业集团决策中心、研发中心、结算中心，着力集聚一批高能级、有活力的经济主体。做好“腾笼换鸟”文章，优化盐西大厦、兆泉商务中心等楼宇入驻企业，重点瞄准建筑房产、商务商贸、金融保险等行业，新引进专业性总部企业 100 家左右，清退低质低效总部企业 30 家，培育 1-2幢税收“亿元楼”，使总部经济税收突破 3 亿元。

二、奋战组团建设，争当产城融合排头兵。坚持“世界眼光、国际标准、XX 特色、高点定位”，紧扣“生态宜居”主题，打造 XX 最具魅力的城市新空间。

1.迅速提高交通畅通能力。进一步拉开路网框架，在已建成“四纵四横”骨干路网基础上，建成通车吴抬路、鹿鸣路、XX 路等 6 条重点道路；采用 EPC 模式，一次性招标建设

青年路以南 18 条城市支路，推动组团道路与内环高架、国道无缝对接。加快绿色交通发展，超前规划、科学预留、合理设置快速公交（BRT）、公共自行车、智能充电桩等公共交通用地和站点，最终构建快速高效的对外交通、畅通快捷的内部交通、人性智能的静态交通。

2.持续完善公共配套设施。全力推进 XX 体育公园建设，积极抓好小马沟景观绿廊东进路以南段招标和施工、大庆路以北段拆迁和建设，实现 5 月份建成开放的目标，使小马沟成为贯穿组团南北城市区的多功能滨水绿廊。围绕构建“15分钟就学圈”，扎实推进 XX 中小学秋学期开学招生和市二小改扩建工程，年内开工建设科创城中小学、东进路中小学，逐步化解“大校额”“大班额”难题。积极对接北京、上海、南京等地优质医疗资源，加快落地东进路康养综合体，开工代建建筑面积 4 万平方米的 XX 区中医院，促进医疗保障条件和群众健康水平大幅提升。

3.夯力提升居民居住品质。按照“一次性”征迁工作要求，坚决打好扫尾攻坚战，年内完成 1760 户住宅、69 个非住宅，拆除房屋 86 万平方米。坚持安置与征迁同部署、同落实、同推进，大力推行“结算凭证”安置办法，抓紧团购安置商品房，加快建设 XX 花园、XX 苑等 2 个安置小区，尽快启动小马沟东安置房建设，把好质量安全关，真正把安置房建成群众满意的民生工程、民心工程。积极引进国内一流城市运营

开发商，打造一批高品质、智能化楼盘，让城西群众同步享受美好宜居生活。

三、深化接轨上海，争当精细管理排头兵。学习借鉴上海党建引领城市治理先进做法，全面接轨上海，对标一流标杆，做足绣花功夫，有效解决社会治理突出问题。

1.创新社会治理模式。立足全域治理现代化，加快建设街道级社会治理创新中心，有效整合公安、综治、信访、城管、物管、治违等服务资源，构建部门协同发力、上下联动指挥的多元治理模式。建强用好半岛服务站、大庆路服务站、西城逸品服务站等 8 个城市社区服务站阵地，设立 21 个住宅小区服务点，构建“社区党群服务中心+社区党群服务站+小区党群服务点”工作模式，将社区服务触角延伸至居民家门口。

2.提升居民服务水平。充分借鉴上海北新泾街道、菊园新区先进经验，开展公共服务补短板行动，加强小区物业服务标准化建设，积极推进城市垃圾分类、社区居家养老、红色物业管理覆盖提升，优化超市、菜场、卫生服务站规划布局，加快构建“15 分钟社区服务圈”和“5 分钟便民生活圈”。大力推进智慧 XX 建设，充分依托“12345”政务热线、“高新XX”公众号等平台，主动倾听民声民意，健全问题反馈处理机制，及时化解民生诉求。

3.塑创城市管理特色。卯力冲刺2020年创文收官“大考”，坚持以群众需求为导向，对照“十没有”“二十有”标准，排定快推十大创建提升工程，新建一座占地10亩的垃圾中转站，新增 3 座以上城乡公厕，布设一批遮阳棚、急救设备和充电房（棚）等便民设施。精心打造东升酒厂片区“共同缔造”示范点，迅速完成 8 个小区 18 幢楼整治提升，确保共建成果群众共享、群众满意。积极汲取上海、南京等先进地区成功经验，引入智慧城市管理手段，提升 XX 商圈、青年路街区城市精细化管理水平，打造腾飞路精细化管理示范街区。

四、聚焦民生改善，争当共建共享排头兵。牢固树立以人民为中心的思想，补齐民生短板、提升民生水平，让发展更有温度、幸福更有质感。

1.优化生态环境品质。对环保督察交办问题“回头看”，统筹治气、治水、治土，解决群众身边的突出环境问题。继续强化建筑扬尘、工业废气、餐饮油烟等污染治理，确保全年空气质量优良天数比率 80%以上。大力开展前进河、杨中河等黑臭水体整治，保护提升境内 30 条河道水质环境，推进城南污水处理厂三期建设和主支管网配建工程，实施截污纳管、小区雨污分流，积极推动与市网实现一张网建设、一体化处理。加快建设周游沟、腾飞路景观带和 10 个街头游园、街头绿地，持续增加绿化覆盖率。

2.健全民生保障体系。落实省市区扶持政策，发挥好科创城、北大科技园等产业功能，促进高校毕业生、特殊贫困

户等群体就近就地创业就业。扎实抓好欠薪根治，保障农民工切身利益。继续开展社保扩面专项行动，全年新增参保 3300人，稳步提高城乡低保标准，进一步织密织牢社会保障网。完善居家养老服务体系，推动医养结合工作，鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构，新建更多居家养老站点、老年人日间照料中心，努力提升城乡养老服务水平。

3.筑牢社会稳定基础。深刻汲取“3·21”事故教训，紧扣国务院安全生产专项整治督导要求，开展重点领域专项清整行动，下大力气解决小区违章停车、消防通道堵塞等问题，切实消除各类安全隐患，提升本质安全水平。学习借鉴“枫桥经验”，深入开展“扫黑除恶”专项斗争和涉羟整治专项行动，持续巩固禁毒重点镇摘牌成果，积极参与全国禁毒示范城市创建，维护社会大局平安稳定。

五、提升品牌质效，争当乡村振兴排头兵。做好做足振兴路南延文章，以争创四项旅游品牌为抓手，打造城郊型特色田园乡村。

1.在品牌创建上做文章。完善提升仰徐特色田园乡村总体规划，在成功创建省级水利风景区基础上，进一步整合人文资源、农业资源和乡村旅游资源，全力推进全国美丽休闲乡村、省现代农业产业示范园、省特色田园乡村和省五星级乡村旅游示范点“四牌联创”，不断提高仰徐品牌的知名度和美誉度。

2.在产业提档上下功夫。放大高效农业发展优势，深化与扬州大学产学研合作关系，推动都市农业产业园研发中心、新民草莓育苗中心等项目落地建设，带动仰徐农业向产业链两端延伸、价值链高端攀升。围绕“旅游+”新经济，设计推广荣泰路、枫亭路乡村旅游精品路线，重点打造农产品研学基地、水果工坊、集市民俗旅游点位，提档建设四季青生态农庄、仰徐精品酒店、祁家精品民宿等项目，引入专业实力公司合作开发农业主题乐园，构建吃、住、行、游、购、娱全链条服务。紧扣乡村工业升级，深入开展“三项清理”，提升工业用地亩均效益、厂房设备使用效率，鼓励支持荣南机械、赛隆环保等规上工业企业加快改造智能工厂、智能车间，实现绿色化、高端化发展。

3.在生态宜居上出实招。紧扣改善中低收入群众农房条件，用好激励扶持政策，引导农民进城入镇、到新型农村社区集中居住，让群众住进自己满意的新房。按照“六通十有”标准，新建和改造田园路、潘新公路、翰林东路等农村道路，实施振兴路、盐金线、马中河沿线环境提升和污水管网并网工程。完善公共服务功能，新建仰徐公共服务中心，提升仰徐党群服务中心，推动物业管理走进集中居住点，逐步构建党群服务、物业管理、文化卫生等全方位服务体系，让农村百姓共享城乡统筹发展成果。

六、聚合资源要素，争当党建强基排头兵。持续加强党的创新理论武装，努力将主题教育成果转化为担当作为的不竭动力，推动全面从严治党向基层末梢延伸。

1.强化理想信念建设。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，充分用好党委中心组、学习强国、红色教育基地等载体，扎实开展党组织“统一活动日”活动，教育引导各级党员干部自觉用新思想武装头脑、在新时代展现作为。认真执行党内政治生活准则，常态化开展“三会一课”等，多维提升活动的组织度、仪式感，增强党员的荣誉感、责任感、使命感，形成积极向上的党内政治文化。深度挖掘红色资源，放大“红色讲堂”活动效应，加快建设 XX 革命史料陈列馆、党员教育中心和 10 个镇村级红色大舞台，打造党建特色品牌。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地管控、方向把控、舆情导控，持续做强“高新XX”公众号，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。坚持和加强党的全面领导制度体系和工作机制，支持“两代表一委员”依法履行职能，进一步加强统战、群团、老干部、党管武装等工作，凝聚推动高质量发展的强大合力。

2.强化干部队伍建设。认真落实党管干部原则，坚持好干部标准，着力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。合理用好各年龄段干部，加大年轻干部选拔培养，每个社区（村）培养 3 名 80 后副村级干部，鼓励干部到项目推进、征

迁一线实践锻炼，进一步磨炼品质、增长才干。坚持严管与厚爱相结合，贯彻落实“三项机制”，正确区分过错和违纪的界限，严肃查处不负责任、不顾事实、不讲法规随意虚构诬陷的行为，为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，努力形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好局面。

3.强化基层基础建设。全面提升基层党组织的组织力，加强基层基础建设，构筑坚强稳固的战斗堡垒。围绕优化社会治理，以基层党建示范点创建为抓手，加强和改进机关、社区、商圈、“两新”组织等各领域基层党建工作，开展“一居一品”“红色物业”创建，推动 21 个规模小区党建阵地全覆盖，把基层堡垒建得更强。突出抓好基层党组织带头人队伍建设，及时补充“新鲜血液”，完善培养锻炼体系，管好用好退役士兵村干部和定制村干，力争社区（村）书记、主任“一肩挑”比例超过 80%。做好党员发展、教育、管理和服务工作，关爱生活困难党员，稳妥处置不合格党员，不断焕发党员队伍的生机活力。

4.强化党风廉政建设。从严落实管党治党政治责任，严守党的政治纪律政治规矩，推进主体责任、监督责任贯通协调、形成合力。强化巡视巡察问题整改成效，深入开展形式主义、官僚主义专项整治，巩固拓展“正风肃纪镇村行”“正风肃纪看机关”专项行动，加强“三大攻坚战”、安全生产等重点领域的监督检查，切实守住稳定、安全、廉政、生态“四

条底线”。深化群众身边的腐败和作风问题专项整治，将扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”紧密结合，严厉查处侵害群众利益问题。深入践行“四种形态”，完善警示教育制度，引导全体党员干部筑牢思想防线，以风清气正的政治生态为 XX 发展保驾护航。

为有效保障以上目标的实现，在全街道开展“争先创牌年、项目推进年、招商突破年、征迁攻坚年、风险化解年、党建强基年”六个主题行动，为高质量建设“三城一村”提供强有力支撑。开展“争先创牌年”行动。充分发挥争先创优、创牌夺杯的引领激励作用，进一步提升发展成色、彰显XX 特色。聚焦区“红黄旗排座次”活动每月夺红旗目标，把智慧和力量向争创集聚，围绕科技创新、现代农业、城市建管、基层党建、社会治理等各领域，打造亮点、争创一流、树立品牌，让争先创牌成为贯穿各项工作的一根红线。开展“项目推进年”行动。把推进项目建设作为加快“三城一村”建设的主抓手和改善医疗、教育、环境等民生短板的主引擎。树立问题导向、目标导向、结果导向，加强协调、强化服务，倒排工期、挂图作战，健全“通报排名、观摩点评、考核奖惩”推进机制，形成上下一心、部门联动、合力推进的攻坚态势。开展“招商突破年”行动。把招商选资作为促进产业结构转型与升级、助推经济高质量发展的生命线。强化全员招商意识，坚持专业招商局主力招商、各级干部主动招商、全员提供招商信息，聚焦科创产业、城市服务业、总部经济、智能制造和农业文旅等项目，确保接轨上海办全年完全区认定亿元以上开工项目 2 个、竣工项目 2 个；城市产业招商局完成区认定亿元以上开工项目 2 个、竣工项目 1 个；总部经济招商局完成区认定亿元以上开工项目 5 个、竣工项目 5 个；仰徐智能制造招商局完成区认定亿元以上开工项目 3 个、竣工项目 1 个；农业文旅招商局完成区认定亿元以上开工项目 2个、竣工项目 2 个。开展“征迁攻坚年”行动。把城中村改造作为改善群众居住环境、拓展城市发展空间的主战场。紧抓政策机遇，造浓征迁氛围，推行“四包五公开一监督”阳光征收办法，保持集中精力、攻坚克难的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，确保除集镇区域和成片居民区外全部征迁清零。开展“风险化解年”行动。及时精准、主动化解防范安全、信访、环保等重点风险，为经济社会发展创造平安稳定环境。坚持底线思维，强化“一岗双责”，明确牵头责任人和共同责任人职责，扎实推进专项整治行动，每月排查、交办、整改一批问题，切实把化解风险各项工作做实做好。开展“党建强基年”行动。将党的政治建设作为统领、摆在首位，以高质量党建引领推动高质量发展。以新思想筑牢根基，激活干部队伍活力，构建梯式成长机制，做强盐西新城集团及下属子公司等公有经济实力，让党建基因融入发展血脉，使基层战斗堡垒的引领作用充分发挥、聚合效应充分彰

显。