事件处置报告格式范文

【简介】下面是小编给各位读者分享的事件处置报告格式范文（共19篇），欢迎大家分享。在此，感谢网友“”投稿本文！

篇1：自然灾害事件处置应急预案

本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、山体滑坡及其他因素引发的特大自然灾害。

（一）特大自然灾害应急处置组织机构及职责：

校园特大自然灾害应急处置工作领导小组：

领导小组全面负责特大自然灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

第一责任人：校长

总指挥：总务主任

医务负责人：校医

成员：办公室主任、教务主任、政教主任、班主任

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任人：宋丽萍。

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

（二）报告程序

1、特大自然灾害发生后，如有人员受伤，校医应立即拨打急救电话120。

2、校特大自然灾害应急处置工作领导小组立即向区教育局应急救援指挥中心（电话）报告。

3、灾害应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，按照预案规定职责开展工作。

4、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。

应急处理程序：

1、灾情发生前：

（1）领导小组和各工作小组就位，进入应急工作状态。

（2）物资保障组和抢险救灾组和对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好。

（3）抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患。搬离高处各类可移动物品，加固或移走指示牌、雨棚、线杆、花木等可能倾倒物品；检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施。

（4）信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向师生通报台风等灾情进展情况或及时报警。

（5）对灾害可能威胁师生生活的，必须组织转移安置，确保师生生命财产安全，确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

（6）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。

2、灾情发生时：

（1）抢险救灾组在保证安全情况下进行巡查。

（2）随时救援危险境地人员。

3、灾情发生后：

（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速实施。

（2）各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报校特大自然灾害应急处置工作领导小组。

（3）按照预案向教育局应急救援中心和相关部门按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实报告灾情。

（4）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，按照预案报告、通知相关部门和人员。

（5）警戒保卫组设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

（6）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。

（7）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

（8）医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（三）做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

篇2：如何写事件报告

如何写事件报告

1.标题

报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题。所谓双标题，就是两个标题，即一个正题、一个副题

2.导语

导语又称引言。它是报告的前言，简洁明了地介绍有关的情况，或提出全文的引子，为正文写作做好铺垫。?

3.正文

正文是报告的'主体。它对事件的事实和有关材料进行叙述，对所做出的分析、综合进行议论，对研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。 ①根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。 ②按照内容表达的层次组成的框架有：“情况--成果--问题--建议”式结构，多用于反映基本情况的报告；“成果--具体做法--经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题--原因--意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。

4.结尾

结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议，这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。

5.落款

调查报告的落款要写明写报告者单位名称和个人姓名，以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者，则落款时可省略。

篇3：幼儿园治安突发事件事件处置预案

幼儿园突发治安事件应急预案，是应对园外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。

一、完善防范机制，落实防范责任。

幼儿园建立以园长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。

二、事件预防。

1．建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。

2．幼儿园聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。

3．来人来访必须查验登记，执行好登记制度。

4．园内报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5．幼儿进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。

6．幼儿及家长不得携带管制刀具等违禁物品进园。

7．如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“ 110”报警。

8．如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师幼，并立即向公安机关和教育部门报案。

9．加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

三、事件应急处置程序。

外来暴力侵害事故。

若外来人员强行闯入校园，幼儿园门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与园领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

1．幼儿园领导立即报警110请求援助。

2．园长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态．保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干负责人组织教师安抚保护好幼儿，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，幼儿园应及时向教育局报告情况。

3．总务处负责联系就近医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值班教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4．保健老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

5．一名学校领导带领一名学校人员积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

篇4：幼儿园治安突发事件事件处置预案

为了加强安全管理，确保在应对突发事件时能够及时、迅速、高效、有序的处理，保证师生生命安全和身心健康，保护公共财产，维护校园稳定，结合幼儿园实际，特制定本预案。

一、基本情况

我园占地6535m2，有教学楼、教学办公楼、后勤楼及家属楼各一栋，总建筑面积7613 m2。位于建国路北端，有东、南两个大门。东门面临建国路，门前畅通；南门面临劝业市场，菜市场等，道路较狭窄。家属楼位于园内，北邻铁路。

二、突发性事件范围

（一）校园伤害事故

（二）火灾

（三）地震

（四）幼儿走失事故

（五）被盗事故

（六）食物中毒事故

（七）卫生防疫事故

（八）燃气、水电事故

（九）停水、停电、停暖气、停天然气

（十）其他突发性事件

三、突发事件应急机构的组成及分工

（一）成立宝鸡幼儿园突发事件应急工作领导小组，领导小组组长由园长担任，副组长由党支部书记（后勤副园长）、副园长担任。工会主席、办公室主任、保教主任为领导小组成员。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责。

园办公室承担日常工作。

（二）领导小组成员分工

组长（园长）：全面负责协调处理突发事件的一切事务。落实应急处理责任制，检查督促各有关部门做好突发事件的调查处理、应急救援、善后处理及恢复教学生活秩序工作，及时发现并着力解决有关问题。

副组长（党支部书记、后勤副园长）：()与园长共同负责协调处理突发事件的事务。负责处理突发事件中有关后勤方面的工作，组织领导伙管、财务、保健、门卫等人员的相关工作。做好现场的治安管理工作。

副组长（保教副园长）：负责做好突发事件中，班级幼儿、教师的'管理工作。

办公室主任：协助后勤副园长工作；负责组织联系和传递信息。

工会主席：搞好交通疏导，保障事件处理车辆、人员迅速抵达现场。

保教主任：协助保教副园长做好班级师生工作。

保健大夫：负责突发事件中的伤员救治工作。

班级人员：负责保护照顾好幼儿。

其他各部门人员：按照园“突发事件应急工作领导小组”的统一部署做好各项工作。

四、应急处理程序

（一）报告程序

1.发生火灾、校园伤害等事件时，任何人有责任第一时间拨打以下电话：

报警电话：110

火警电话：119

医疗急救电话：120

2.迅速报告园突发事件应急工作领导小组成员。

3.重大不安全事故、突发性事件必须以最快的速度电话报告市局、4小时之内书面报告。发生经济、被盗、火灾等事件要在12小时之内书面报告市局和相关科室。

（二）处理程序

1.接报后，园领导及有关人员要迅速赶到现场，在园长的统一指挥下开展工作。事件结束后要向市教育局报告处理结果。

2.处理措施

（1）当发生校园伤害事件时，保安要迅速拉响警报（急促铃声连续三次），教师要组织好幼儿撤离，保护幼儿的生命安全。

（2）当发生火灾事故时，要及时组织好幼儿疏散、撤离工作。报警要说明火灾发生的地点、单位、路名、门牌、灾害种类、程度、目前状况及本人姓名、联系电话号码等。并及时组织力量控制火源和开展自救互救。

（3）当地震发生时，第一时间，如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地；如果在室内上课要指挥幼儿迅速抱头、闭眼，躲到桌子下面以及房间内侧的墙角或者洗手间；如果是正在午睡要叫醒幼儿，并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚处。第一次震动后，快速有序组织幼儿撤离到操场。

（4）当发生幼儿走失事故时，当事人要第一时间报告园领导，迅速寻找。

（5）当发生被盗事故时，要保护现场，同时了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（6）当发生中毒事件时，由伙管人员封存现有食物，并向防疫部门和医院及时提供食物样品，无关人员不允许到操作间。

（7）当发生卫生防疫事故时，立即封闭疫点，及时隔离发病人员，保持接触人员的相对封闭，以免疫情扩大。

（8）当发生燃气泄露事故时，立即关上燃气阀门、组织人员撤离。

（9）当发生天然气检修时，由伙管员负责与外联系幼儿用餐品种、数量。

（10）当发生停水时，由伙管员就近联系水源组织人员拉水或联系消防车供水。

（11）当发生停电时，课间操班级自行组织，由职工灶负责烧开水，班级人员按时去提取。

（12）当暖气发生故障，由维修人员及时处置。发生停暖气时，教师要做好幼儿保暖工作，暖气来之后维修人员及时做好排气工作，使暖气正常运转。

篇5：学校紧急安全事件处置预案

学校紧急安全事件处置预案

为迅速、有序、高效地处理特大突发性安全时间，立足于事件发生后及时消除连带隐患，加强和改进学校安全工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，打造平安校园，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，有效地保障师生生命安全，减少财产损失，使安全事故损失降低到最低限度，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、组织管理

（1）学校安全领导小组，启动应急救援处置预案，尽快了解并掌握事件情况，控制局面，阻止事态发展，并研究决定事件处理的具体策略。尽早向教育行政等相关部门汇报情况并及时通知学生家长。组织力量并全程指挥其他职能组投入工作。密切联系当地公安等职能机构对事件的`处理工作，认真执行上级教育行政部门和县党委政府的有关指示。负责事件的调查、分析和处理，查找原因和责任，善后处理工作。

（2）医疗救治领导小组，立即组织护送伤员、病人到医院救治。配合医院救治工作，追踪了解病情和病情动态，随时与校长保持联系。

（3）现场控制领导小组，组织人员控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。组织力量送伤员、病人到医院。组织人员封闭相关区域，调查掌握相关信息。组织班主任管好各自的学生，不围观、不拥挤，维护学生秩序。

（4）后勤保障领导小组，尽力做好医疗救治的联络和后勤支援保障工作。接待家长，接待有关部门领导，做好现场办公的后勤服务工作。

（5）安全事故报告领导小组，负责事件全过程的各种文字，图象信息资料采集、整理、归档、收集工作。

二、现场指挥系统

(1)日常安全工作由校长负总责，各分管领导各负其责，协调各部门统一行动。

(2)突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。

三、突发事件逐层报告制度

值班行政人员―>校长―>教育局

四、安全工作联络电话 (略)

五、责任追究制度

学校发生重大安全事故，对事故瞒报、谎报、迟报或故意破坏事故现场的，按照国家有关法规，将对相关负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

大连宏达鑫龙学校

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篇6：校园欺凌事件应急处置预案

校园欺凌事件应急处置预案

近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的`预防和处理，根据济政教督函〔xx〕8号文件和济高教字〔xx〕8号精神，结合我校实际，特制定此方案。

一、工作目标。

通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

二、工作领导小组。

组长：校长

副组长：副校长

成员：其他校委会成员、各年级段长、各班主任

三、安排及要求：

（一）开展专项教育。各年级段、班级要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育。学校邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。让学生明白“违法必究，冲动必受惩罚，违纪就要付出代价”。

（二）加强预防。学校加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，学校救助电话：xx，责任人：政教主任。

1、安全隐患排查。各班级学生之间相互监督、举报。重点排查管制刀具、电动车、手机（发现后及时联系家长来校领走并说明原因），个别男女过于亲密的同学、敲诈勒索同学、抽烟现象、经常在一起不离群同学、和上一级经常联系的同学、单身家庭或家庭不和谐的子女、留守子女、心理偏激学生等。各班级将排查结果书面上交年级段，以年级段为单位报政教处存档。

2、出入大门登记制度。保卫人员按要求及时开关学校大门，持警械于室外值班，遇有不安全的情况要及时报告并登记。学校实行半封闭式管理，上课时间关门，学生无特殊情况，不得擅自走出校门，离校必须由班主任写出门证，履行正常手续后家长接出。

3、课间管理。班级安全委员分工安排检查课间秩序，上下两节课任课教师是责任人。班主任检查两操人数，学校安排专人对厕所、连廊、修身阁、探究园等区域进行巡查。

4、学生之间蓄意或恶意通过语言及网络、肢体等手段，实施欺负、侮辱他人者，一经查实，学校将依据《高新区第二实验学校学生违纪处理办法》严肃处理，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

（三）齐抓共管。根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。及时处理。及时发现、调查处置校园欺凌等不安全事件，严肃处理相关学生。

四、落实责任。要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制。

篇7：预防处置突发性事件应急方案

预防处置突发性事件应急方案

预防处置突发性事件应急方案   突 发 情 况 处                置               方              案 备           注 发生抢劫或偷窃       发现单位财务室、办公室发生抢劫、偷窃时，值班门卫应立即拉响报警器或电铃，并迅速拨打 110 或向当地公安派出所报警。夜晚期间，立即打开财务室、办公室、通道所有照明设备，全力保护财务人员、办公人员及票款撤离现场。       严禁任意无故拨打 110 、119 。及时记录、拍摄现场情况，建立每案一卷宗发   生   火   灾         立即组织人员使用现场的灭火器材控制火势蔓延，并向领导报告。如果是火势严重，应立即拨打 119 火警电话，然后再报告领导，同时及时清理通往火场的道路，以便消防车进入火场，还应派专人在起火地点附近路口迎候消防车并指示道路。如发生电气火灾应首先切断电源以控制火势蔓延。及时记录或拍摄现场情况以便于事故原因分析建立每案一卷宗发生工伤事故         保护好事故现场，立即用电话向主管领导及当地劳动部门报告，并迅速组织抢救运送伤员或拨打 120 急救台急救。及时记录或拍摄现场情况以便事故调查并建档发生交通事故        保护好事故现场，并即拨打 122 交通事故台。公路征费票道发生车祸，应同时关闭出事车道，另启开新车道，确保畅通。如职工驾乘车辆受伤，应迅速报告主管领导并积极组织抢运伤员或拨打 120 急救台。设立现场标记并记录现场情况，以便事故取证责任认定。办公区、生活区、征费站突然停电         紧急启用应急灯，立即用备用发电机自行发电。保护好票款票证。打电话询问供电部门停电原因，如停电时间较长，要采取相应防范措施。建立备用发电机使用、保养制度，保证随时发电供给。工作人员在执行公务中伤亡         立即拨打 120 急救台，组织抢救运送伤员，并迅速上报主管领导，拍摄现场情况，安排好人员顶班工作。取证并记录拍摄现场情况，建立每案一卷宗。车    辆    冲    关         发生车辆冲关，值班人员应伸手示意停车，并记下车号、冲关时间、车型等，并按规定处罚及填写有关处罚文书。遇拦截冲关不停的车辆，可采取： 1 、通知保卫科人员拦下该冲关车进行教育，并处以罚款后方可放行； 2 、采用新闻曝光形式教育冲关车户。 3 、对当地的车辆，可记下车号，请当地乡、镇协助教育处理。在示意拦阻冲关车辆时不得站在车道当中也不得将头伸进车内 检查，切实保证自身安全。发生公共卫生疫情         发生鼠疫、霍乱、黄热等甲类传染病、非典等重大传染病时，立即向市委办信息科及市卫生局报告。并立即发动和组织医疗力量，制定防范决策和措施，有效做好抢险救援工作控制疫情，极力防止事态扩大。做到特事特报、急事即报、要事快报、及时快速、规范有序、 持续全面，并做好原始记录。发生   集体上访、复访或越级上访事件       1 、 发生集体上访、复访或越级上访事件时，值班人员应立即向领导和保卫科报告。单位领导、保卫人员及相关部门人员应立即到达现场接待上访群众，做好耐心的思想工作和劝导，极力劝导群众返回原地，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。 2 、发生越级到市到省赴京上访事件时，与上访件相关的单位领导必须在规定时间到达事件发生地，共同劝阻和引导上访群众到信访机构处理，如不听劝阻和引导，可采取广播、喊话、发传单进行宣传，责令按指定路线离开现场到指定地点，或由公安人员强行带离到指定地点处理。 3 、30 人以下的，由当地信访局长协调“现场协调小组”成员作出处置决策； 30 人以上的，由当地“两办”分管信访领导与上访件相关的单位领导协调作出处置决策。损坏票亭等设施应照相机拍摄，记录现场情况建立序号式卷宗。办公区受冲击，工作人员被围攻、殴打。        拉响报警系统，指挥工作人员迅速撤离闹事区，向 110 、当地公安派出所报警，监控室立   即调整云台方位并跟踪。单位领导及保卫人员赶赴现场出示证件说明身份，尽力劝说平息事态，无理取闹并行凶殴打我方人员，再三劝阻无效下，可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。 1 、有条件的可以用照相机拍摄现场。                             2 、不得先动手殴打对方，正当防卫不得超过必要限度。         车   辆   冲   关        发生车辆冲关，值班人员应伸手示意停车，并记下车号、冲关时间、车型等，并按规定处罚及填写有关处罚文书。遇拦截冲关不停的车辆，可采取：1、通知保卫科人员拦下该冲关车进行教育，并处以罚款后方可放行；2、采用新闻曝光形式教育冲关车户。3、对当地的车辆，可记下车号，请当地乡、镇协助教育处理。在示意拦阻冲关车辆时不得站在车道当中也不得将头伸进车内 检查，切实保证自身安全。发生公共卫生疫情        发生鼠疫、霍乱、黄热等甲类传染病、非典等重大传染病时，立即向市委办信息科及市卫生局报告。并立即发动和组织医疗力量，制定防范决策和措施，有效做好抢险救援工作控制疫情，极力防止事态扩大。做到特事特报、急事即报、要事快报、及时快速、规范有序、持续全面，并做好原始记录。发生  集体上访、复访或越级上访事件      1、发生集体上访、复访或越级上访事件时，值班人员应立即向领导和保卫科报告。单位领导、保卫人员及相关部门人员应立即到达现场接待上访群众，做好耐心的思想工作和劝导，极力劝导群众返回原地，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。2、发生越级到市到省赴京上访事件时，与上访件相关的'单位领导必须在规定时间到达事件发生地，共同劝阻和引导上访群众到信访机构处理，如不听劝阻和引导，可采取广播、喊话、发传单进行宣传，责令按指定路线离开现场到指定地点，或由公安人员强行带离到指定地点处理。3、30人以下的，由当地信访局长协调“现场协调小组”成员作出处置决策；30人以上的，由当地“两办”分管信访领导与上访件相关的单位领导协调作出处置决策。损坏票亭等设施应照相机拍摄，记录现场情况建立序号式卷宗。办公区受冲击，工作人员被围攻、殴打。       拉响报警系统，指挥工作人员迅速撤离闹事区，向110、当地公安派出所报警，监控室立  即调整云台方位并跟踪。单位领导及保卫人员赶赴现场出示证件说明身份，尽力劝说平息事态，无理取闹并行凶殴打我方人员，再三劝阻无效下，可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。1、有条件的可以用照相机拍摄现场。                            2、不得先动手殴打对方，正当防卫不得超过必要限度。

篇8：处置群众处置性事件的体会

处置群众处置性事件的体会 -学习心得

笔者参与了35起 件的处置工作，对预防和处置 件进行了认真思考。一、件的特点 件是指聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。在参与处置的35起 件中，10人左右的小群体有4起，占11.4%；12人以上100人以下大群体有24起，占68.5%；100人以上的超大群体7起，占20%。归纳起来，35起 件具有以下特点： (一)易发性和突发性。因企业改制、农村占地、退耕还林、用水用电，或因交通运输、学生安全等诸多原因引发的 件时有发生。石化总厂内退职工因“三金”问题，少则50人多则近200人数十次围堵总厂机关、宾馆、体育馆以及市委、市政府、市劳动和社会保障局，尤其是打听到石化集团领导抵荆、市里有重要会议时，这些老职工可在半小时内聚集。又如，2月20日，供水总公司铺设管道施工，掇刀部分村民因拆迁补偿问题，一下子纠集亲朋好友及社会闲散人员近百人聚集现场，造成施工受阻；3月15日，因牌楼客运联营户擅自改变线路，公汽公司当即组织40余名职工聚集杨家桥，造成双方对峙。有些人甚至抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的错误思想，有点事就闹，其聚时快，散时也快。（二）隐蔽性和对抗性。每一起 件都有一个从产生、酝酿到发生、发展的过程。笔者从参与处置的35起 件得出， 件在发生阶段具有很强的隐蔽性。今年“两会”前夕，我们在排查各类社会矛盾中，虽经各部门细致梳理，但仍有少数 件事前未被锁定。同时，其对抗性也较为突出，有的冲击党政机关、堵塞国道、省道或站卡，行为越来越激烈。6月25日，沙洋县十里镇龙坪村数十名村民因襄荆高速公路占地补偿问题上路静坐，直至县主要领导前往做工作，群众才逐渐撤离高速公路。（三）参与主体多元化。在同一时间、同一地点由不同的事件主体构成的群体性越来越多。他们打出横幅，占领、围堵门道，各自为阵，当主管部门接访时，他们相互声援起哄，攻守同盟。仅在本人参与处置的35起中就有12起，约占三分之一。3月29日，共有4批近百人聚集市“两会”现场，盛达集团60余名原职工打着横幅要求维权，而且东宝、掇刀、钟祥各有一名“涉法”上访者纠集亲属数人围堵会场喊冤。4月12日，市政府门前聚集三批上访群众：牌楼镇20多名民办教职工因权益遗留问题到政府上访，掇刀响岭村50多名村民因火车南站扩建占地补偿到市政府 ，市石油公司10余人因工资补偿问题请求解决；5月24日，市委门前也聚集三批上访人员。（四）数量上升，规模扩大，组织化程度越来越高。据统计，仅6月上旬10天内，市政府大门出现围堵达16次500余人（次），除上访人员静坐、拉横幅外，党政首脑机关门前车辆围堵也屡见不鲜。6月1日，钟祥市双河镇数十农民驾乘5辆农用手扶拖拉机将市政府南北两门封堵；7月1日，荆汉联营公司13辆客运车从早6点至10点堵截双泉收费站，造成数百辆车滞留。有的企业因改制问题，极少数骨干成员组织数百人上省道、国道，时间长，规模大，参加人数多。3月25日，原荆襄集团荆源公司因权益资金兑付不及时，近600名职工上访到集团公司，当日下午，职工封堵公路达191分钟，当晚，部分职工滞留在荆襄集团科技楼。二、处置 件的经验和教训处置 件难度大，政策法律意识强，战术要求高，参与处置的公安机关领导和民警必须具备较强的处置能力。正确化解矛盾和妥善处置 件，公安机关不是主体，必须依靠党委政府和有关部门去解决，公安机关应按照公安部《公安机关处置群体性治安事件规定》（公发[]5号），在收集信息、建立预警机制、维护秩序、必要时果断处置等方面依法行政，公安民警要从事关改革、发展、稳定的高度认识和对待 件，当好党委政府的“信息员”、相关部门的“参谋员”、处置工作的“消防员”、处理和化解矛盾的“协调员”，甘当广大群众的“服务员”。（一）信息灵通快准是及时处置 件的前提。从处置的35起 件看，70%以上是通过有效的信息收集、及时报告、提前介入，顺利地将问题解决在初始阶段，这不仅减少了事后处置的难度，也节省了大量的人力、物力、财力。3月7日（双休日），省政府根据我市上报的一条信息，迅速组织工作专班赶赴荆襄集团公司，就可能引发的 件研究对策，主动工作，很快化解了矛盾，避免了一起大规模 件；3月下旬，全市“两会”前夕，公安机关未雨绸缪，组织各警种深入基层，认真排查各类矛盾，经分析研判后共收集上报5大类18条信息，市委、市政府审时度势，实行领导包保责任制，绝大多数问题解决在萌芽状态，遏制了多起上访“两会”的 件；4月11日（双休日），有群众举报东方百货改制问题中涉及的近百名职工欲于次日围堵政府，信息上报后市政府高度重视，召集市体改办、工会、供销社、公安局及东方百货负责人分头连夜开展工作，有效阻止了这起有预谋、有组织的 件。（二）建立健全预警机制是顺利处置 件的基础。事实证明，绝大多数 件是可以预防的，关键要落实早发现、早报告、早控制的“三早”预警处理机制。应当看到， 件往往是社会矛盾发展到一定阶段的表现形式，其中80%以上涉及群众切身利益。因此，要建立情报信息网络，不失时机地开展不稳定因素排查调处，建立信访工作责任制度等机制，达到发现得了、控制得住、处置得好的目的。3月30日12时许，原荆商集团部分职工欲集结上访“两会”，公安机关启动预警工作机制，市局、分局和派出所民警配合供销社和集团公司负责人分6个工作组，利用午休时间进行疏导，两小时内控制了事态，由于工作主动，下午只有少数人到会场附近，经教育后劝退。（三）坚持执法为民，促成问题解决。在处置 件中，公安机关要始终坚持依法行政、执法为民，在原则上要坚持“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”，在措施上要慎用警力、慎用警械、慎用强制措施，既不为平息事态而违反原则地满足群众不合理要求，也不因群众要求与已无关或关系甚微而漠视他们反映的问题，而应正视问题，找准症结所在，克服无能为力的畏难情绪，消除埋怨思想，增强工作主动性，不推不躲不拖，积极向党委政府建议，与有关部门密切联系，促成 件主客观双方对话，有效地解决实际问题。尤其是对下岗职工、“三农”问题和城市拆迁、贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决。4月23日上午，东宝区漳河镇20余人打着“严惩路政凶残执法”的'横幅到市政府上访，并在现场出示受害者血衣和图片，极具煽动性，围观群众情绪激愤，我们迅速将情况反映到市政府，并促成东宝公路局与受害人家属进行对话。随后，市信访局和公路部门紧急磋商协调，及时平息了这起事件。（四）善用谋略，把握时机，果断处置。公安机关处置 件，应在党委政府领导下，既坚持原则，又讲究策略和方法，针对不同的 件和不同的发展阶段，因情施策，防止因处置不及时或不当造成矛盾激化。5月29日（双休日）雨夜，建行石化支行3名负责人被荆东磷肥厂15名职工围堵在办公室达40小时之久。午夜时分，市局组织治安、巡警、月亮湖分局40余名警力依法传唤围堵人员，果断处置了这起 件；5月12日，就抗美援朝老英雄宋某及家人缠访市主要领导一事，市局副局长王振清率治安部门民警通过调查走访，发动其亲友做工作，正面接触主要闹事者，动之以情，晓之以理，妥善解决了缠访滋扰事件。三、几点建议笔者对参与处置的35起 件进行一一梳理后认为，在处置 件中，因协调机制不完善、接待对话不规范、相关部门配合不力、责任倒查不到位等诸多原因，必然导致群众缠访、复访、大规模集结上访现象，为此提出如下建议：（一）要建立健全党委政府统一领导、各部门各司其职、齐抓共管的处突工作机制。要采取一个问题（ 件）、一名领导、一套班子、一套方案，一抓到底。对同一屡次上访的 件，要统一接待对话口径，对群众的要求，要尽力尽快帮助解决，不能食言，否则将失信于民；对一时难以解决的，要说明情况，做好解释工作，分步解决；确实无法解决或要求不合理的，要耐心劝解，绝不能互相推诿，拖延时间；对因决策失误的，要据实向群众承认，尽快纠偏，争取群众的理解和支持，绝不能只表态不解决。（二）要按“谁主管，谁负责”的原则，实行分级负责，归口调处，把责任落实到部门，落实到单位，落实到个人，限期解决。要严格按照市政府下发的《关于切实做好重大突发性事件报告和处置工作的紧急通知》（荆政电[]2号）要求，对重大突发性群体上访事件做到基本情况及时上报，处置情况跟踪上报。（三）强化责任，严肃追究。对发生的每起 件，要定性定量分析，了解深层次、内幕性情况，对应该而且能够解决的问题久拖不决，排查调处矛盾不力，导致矛盾激化，发生重大 件，造成恶劣影响的，要严肃追究有关责任人的责任；对贻误战机，处置失当，造成事态扩大的，要严肃追究。（四）善后回访，防止反复。在平息 件后，尤其是承诺解决的问题，必须逐一落实兑现，对可能导致反复的不安定因素，要高度重视，采取得力措施，及时化解。要通过善后回访总结经验教训，提高依法行政的能力，提升预防和处置 件的水平。 

篇9：处置校园内周边事件应急预案

处置校园内周边事件应急预案

为了有效地处置校内可能发生的各类周边突发事件,做到反应迅速,组织有序,措施得当,切实维护学校的政治稳定和治安安全,特制定本预案:

一、组织领导

突发事件应急工作分为三个工作层面:

第一层面:工作领导小组(即指挥中心)。校长项文达任组长,卢益红任副组长。总务处、教导处、保卫处、各年级等有关部门负责人为组员,具体负责对突发事件的处置和实施决策。

第二层面:在校突发事件工作领导小组的指导下,组织指导第三层面人员正确处置足以引起本单位学习和秩序混乱的周边特定事件。如:造成人员财产重大损失的各类事件或其他伤害性事件。

第三层面:学校分管安全工作的人员在第一、第二层面的指导下,深入事发现场,有效化解可能造成学校学生人身安全和秩序混乱的各类突发事件,控制第一事发地点或造成突发事件人的活动,努力把事态和损失控制在最小范围。

二、工作程序

1.上报上一级部门。维护学校的安全和稳定,是全校师生共同的义务和责任。因此,任何人一经发现突发事件或倾向,应立即向学校社会治安综合治理领导小组报告,工作领导小组接到报告或立即到事件的现场。工作领导小组电话:zz

2.工作领导小组的`快速反应。学校社会治安综合治理领导小组接到报告后,在第一时间内向上一级有关领导部门报告,另一方面迅速向第二层面发出指令。第二层面得到指令,立即组织第三层面人员在第一时间到达第一现场,控制事件发生的局面,把事件的影响缩小到最小范围。

(1)收集信息要及时。各层面要针对不同时期的任务和特点,适时分析本单位的安全形势,疏理问题苗头,有针对性地化解各类矛盾,努力把不安全因素消灭在萌芽状态。

(2)信息渠道畅通。学校所属各职能办公室一旦发现有突发事件的苗头,须及时向校社会治安综合治理领导小组报告,杜绝隐情不报,截留信息的现象发生。

(3)各方配合要默契。当突发事件发生后,各方须无条件快捷配合,把平息事态作为第一任务,其他部门工作必须无条件服从第一任务,不容许推诿、拖拉、扯皮,并要求第一时间到位。

篇10：自然灾害事件处置安全应急预案

一、编制依据

职业安全健康管理体系审核规范

应急准备和响应控制程序ZSE/CX18-A

二、目的

预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果

三、应急准备

1、组织机构：

应急救援小组：

组长：项目经理

副组长：主管生产的副经理，总工程师。

组员：项目工程部、设物部（机电室、材料室）、劳资室、办公室、调度室、生产工区。

办公室设在工程部，由工程部长或安检主任（员）任办公室负责人。

2、职责

应急救援小组：负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心，在发生事故时临时组织救援，并如实上报事故情况，向指挥中心请求支援。

（1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。

（2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。

（4）督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。

办公室：负责现场事故隐患的统计，防护工作，在接到事故报告后上报救援小组。

组长：负责本项目应急救援的现场指挥工作，。

副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。

项目工程部：负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。

设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。

劳资室：负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现场救护。

办公室及调度室：负责进行对外联络、车辆调配工作。

四、应急响应

1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。

2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度，并电话报项目部工程部或办公室。

3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：

（1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。

（2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司求援，必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。

5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。

6、纠正与完善

火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。

五、相关/支持文件

1、中华人民共和国消防法；

2、铁路消防管理办法；

3、铁路施工单位爆炸物品安全管理办法。

六、相关记录

1、火灾事故扑救应急救援小组成员名单；

2、义务消防队人员名单；

3、灭火器材和消防设施清单；

4、义务消防员知识培训和灭火演练情况资料；

5、应急预案实施情况资料。

篇11：自然灾害事件处置安全应急预案

为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长：

组员：

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人:

成员及联系方式：吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。

（2）防汛应急分队

负责人:

成员及联系方式：

第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)

第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。

（3）地震应急分队

负责人:

成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。

3、消防器材储藏室（灭火器、水带等），设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。

4、防涝器材储藏室（沙袋、水靴、电筒等），设在地下车库。

5、地震避难所：设在教学区两个足球广场。

地震发生后，地震应急分队：

（1）地震发生前，根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

（2）地震发生后，迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所，抢救被压人员。

（3）迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所，抢救被压人员。

篇12：发电厂火灾事件应急处置预案

发电厂火灾事件应急处置预案

1、火灾危险性及特点

发电厂重油、透平油起火，火势猛烈，热辐射强。发电机运转时电缆起火，火焰呈蓝色弧光，温度高达几千摄氏度。厂房内起火，对设备威胁较大，如长时间处在高温下，设备容易发生爆裂，厂房容易失去支撑能力，甚至倒塌。燃料和电缆起火，能产生大量的浓烟，如处置不当，容易造成中毒、触电等伤亡事故。

2、火灾的.处置预案

(1)发电设备、变(配)电装置发生火灾，集中优势兵力打歼灭战，使用干粉、二氧化碳、泡沫灭火。

(2)输油管和油压表管漏油燃烧，应在单位工程技术人员的密切配合下，迅速关闭有关阀门，用干粉或泡沫灭火。

(3)处置燃烧系统或煤粉火灾时，采用雾状水流灭火，防止冲击煤粉，使其飘浮空间，发生爆炸。

(4)电厂主厂房大面积燃烧，要对承重结构进行射水冷却，防止厂房塌落伤人。

(5)电缆起火，应立即切断电源，采用二氧化碳或干粉灭火，也可用沙等物覆盖。如电缆沟起火，可先关闭电缆沟的防火门，采取窒息灭火。也可在切断电源后，向电缆沟内灌水灭火。

篇13：预防处置突发性事件应急方案

预防处置突发性事件应急方案 -文秘文书

预防处置突发性事件应急方案 突 发 情 况处               置              方             案备          注发生抢劫或偷窃      发现单位财务室、办公室发生抢劫、偷窃时，值班门卫应立即拉响报警器或电铃，并迅速拨打110或向当地公安派出所报警。夜晚期间，立即打开财务室、办公室、通道所有照明设备，全力保护财务人员、办公人员及票款撤离现场。      严禁任意无故拨打110、119。及时记录、拍摄现场情况，建立每案一卷宗发  生  火  灾        立即组织人员使用现场的灭火器材控制火势蔓延，并向领导报告。如果是火势严重，应立即拨打119火警电话，然后再报告领导，同时及时清理通往火场的道路，以便消防车进入火场，还应派专人在起火地点附近路口迎候消防车并指示道路。如发生电气火灾应首先切断电源以控制火势蔓延。及时记录或拍摄现场情况以便于事故原因分析建立每案一卷宗发生工伤事故        保护好事故现场，立即用电话向主管领导及当地劳动部门报告，并迅速组织抢救运送伤员或拨打120急救台急救。及时记录或拍摄现场情况以便事故调查并建档发生交通事故       保护好事故现场，并即拨打122交通事故台。公路征费票道发生车祸，应同时关闭出事车道，另启开新车道，确保畅通。如职工驾乘车辆受伤，应迅速报告主管领导并积极组织抢运伤员或拨打120急救台。设立现场标记并记录现场情况，以便事故取证责任认定。办公区、生活区、征费站突然停电        紧急启用应急灯，立即用备用发电机自行发电。保护好票款票证。打电话询问供电部门停电原因，如停电时间较长，要采取相应防范措施。建立备用发电机使用、保养制度，保证随时发电供给。工作人员在执行公务中伤亡        立即拨打120急救台，组织抢救运送伤员，并迅速上报主管领导，拍摄现场情况，安排好人员顶班工作。取证并记录拍摄现场情况，建立每案一卷宗。车   辆   冲   关        发生车辆冲关，值班人员应伸手示意停车，并记下车号、冲关时间、车型等，并按规定处罚及填写有关处罚文书。遇拦截冲关不停的车辆，可采取：1、通知保卫科人员拦下该冲关车进行教育，并处以罚款后方可放行；2、采用新闻曝光形式教育冲关车户。3、对当地的车辆，可记下车号，请当地乡、镇协助教育处理。在示意拦阻冲关车辆时不得站在车道当中也不得将头伸进车内 检查，切实保证自身安全。发生公共卫生疫情        发生鼠疫、霍乱、黄热等甲类传染病、非典等重大传染病时，立即向市委办信息科及市卫生局报告。并立即发动和组织医疗力量，制定防范决策和措施，有效做好抢险救援工作控制疫情，极力防止事态扩大。做到特事特报、急事即报、要事快报、及时快速、规范有序、持续全面，并做好原始记录。发生  集体上访、复访或越级上访事件      1、发生集体上访、复访或越级上访事件时，值班人员应立即向领导和保卫科报告。单位领导、保卫人员及相关部门人员应立即到达现场接待上访群众，做好耐心的思想工作和劝导，极力劝导群众返回原地，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。2、发生越级到市到省赴京上访事件时，与上访件相关的单位领导必须在规定时间到达事件发生地，共同劝阻和引导上访群众到信访机构处理，如不听劝阻和引导，可采取广播、喊话、发传单进行宣传，责令按指定路线离开现场到指定地点，或由公安人员强行带离到指定地点处理。3、30人以下的，由当地信访局长协调“现场协调小组”成员作出处置决策；30人以上的，由当地“两办”分管信访领导与上访件相关的单位领导协调作出处置决策。损坏票亭等设施应照相机拍摄，记录现场情况建立序号式卷宗。办公区受冲击，工作人员被围攻、殴打。       拉响报警系统，指挥工作人员迅速撤离闹事区，向110、当地公安派出所报警，监控室立  即调整云台方位并跟踪。单位领导及保卫人员赶赴现场出示证件说明身份，尽力劝说平息事态，无理取闹并行凶殴打我方人员，再三劝阻无效下，可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。1、有条件的.可以用照相机拍摄现场。                            2、不得先动手殴打对方，正当防卫不得超过必要限度。     车   辆   冲   关        发生车辆冲关，值班人员应伸手示意停车，并记下车号、冲关时间、车型等，并按规定处罚及填写有关处罚文书。遇拦截冲关不停的车辆，可采取：1、通知保卫科人员拦下该冲关车进行教育，并处以罚款后方可放行；2、采用新闻曝光形式教育冲关车户。3、对当地的车辆，可记下车号，请当地乡、镇协助教育处理。在示意拦阻冲关车辆时不得站在车道当中也不得将头伸进车内 检查，切实保证自身安全。发生公共卫生疫情        发生鼠疫、霍乱、黄热等甲类传染病、非典等重大传染病时，立即向市委办信息科及市卫生局报告。并立即发动和组织医疗力量，制定防范决策和措施，有效做好抢险救援工作控制疫情，极力防止事态扩大。做到特事特报、急事即报、要事快报、及时快速、规范有序、持续全面，并做好原始记录。发生  集体上访、复访或越级上访事件      1、发生集体上访、复访或越级上访事件时，值班人员应立即向领导和保卫科报告。单位领导、保卫人员及相关部门人员应立即到达现场接待上访群众，做好耐心的思想工作和劝导，极力劝导群众返回原地，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。2、发生越级到市到省赴京上访事件时，与上访件相关的单位领导必须在规定时间到达事件发生地，共同劝阻和引导上访群众到信访机构处理，如不听劝阻和引导，可采取广播、喊话、发传单进行宣传，责令按指定路线离开现场到指定地点，或由公安人员强行带离到指定地点处理。3、30人以下的，由当地信访局长协调“现场协调小组”成员作出处置决策；30人以上的，由当地“两办”分管信访领导与上访件相关的单位领导协调作出处置决策。损坏票亭等设施应照相机拍摄，记录现场情况建立序号式卷宗。办公区受冲击，工作人员被围攻、殴打。       拉响报警系统，指挥工作人员迅速撤离闹事区，向110、当地公安派出所报警，监控室立  即调整云台方位并跟踪。单位领导及保卫人员赶赴现场出示证件说明身份，尽力劝说平息事态，无理取闹并行凶殴打我方人员，再三劝阻无效下，可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。1、有条件的可以用照相机拍摄现场。                            2、不得先动手殴打对方，正当防卫不得超过必要限度。

篇14：突发公共事件处置应急预案

1.区总体应急预案。区总体应急预案是全区应急预案体系的总纲，是区政府应对突发公共事件的规范性文件，由区政府制定，报市政府备案。

2.专项预案。专项应急预案是区政府有关部门根据区突发公共事件总体应急预案及各自职责，为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案，是应急机构与职责、人员、装备、物资、救援行动及其指挥与协调等各项应急处理措施的具体化。专项预案是区政府总体预案的组成部分。

3.区级部门应急预案。区教育局、国资委根据全区总体应急预案及各自职责，制定应对辖区内中小学校(幼儿园)、企业突发公共事件的应急预案，并报区政府备案;区政府有关部门根据区总体应急预案、专项应急预案和本部门职责，制定应对特定领域突发公共事件的应急预案，并报区政府备案。

4.办(镇)应急预案。各办(镇)应急预案是根据区突发公共事件总体应急预案的要求，按照分类管理、分级负责的原则制定的涉及本行政区域内突发公共事件的总体预案，并报区政府备案。同时，各办(镇)指导辖区村(居)制定各自应急预案。

篇15：突发公共事件处置应急预案

一、指导思想

坚持立党为公、执政为民，以人为本，把人民群众生命安全放在首位。建立健全处置突发公共事件的长效机制，掌握应对突发公共事件的主动权。积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难甚至危机，促进经济社会和人的全面发展。

二、工作原则

1、以人为本。坚持一切从人民利益出发，一切对人民负责，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡。积极运用教育的方法，疏导的手段，多做思想政治工作。建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。

2、预防为主。坚持常备不懈、预防在先的思想，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全突发公共事件信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。

3、分级负责。坚持条块结合、属地管理为主的原则，实行分级管理，分级响应，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和责任。建立以事发地村级组织为主，有关部门和相关地区协调配合的领导责任制和现场指挥机构。

4、协调配合。坚持防灾、抗灾和救灾相结合，专业队伍和社会力量广泛参与相结合。建立以事发地村民组织为主，民兵预备役为主，志愿者队伍及社会力量为补充，相关部门协调配合的应急组织体系。

5、依靠科学。坚持依靠科技防灾减灾，积极发挥专家的作用。充分利用上级有关部门现代化的技术手段，及时掌握可能发生的突发公共事件的预测、预警信息，不断提高突发公共事件信息分析和处理水平，以及预防和应对突发公共事件的科技水平。

6、整合资源。坚持条块结合、资源共享，有效整合和合理利用社会资源，做到统一规划、统一布局，避免重复建设。建立健全应对和处置突发公共事件的联动机制，充分发挥整体优势，形成应对突发公共事件的合力。

三、分类

突发公共事件主要分为四类：

1、自然灾害。主要包括台风、暴雨、干旱、冰雹、大雪、寒流、雷击等气象灾害;地震灾害;山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等。

2、事故灾难。主要包括铁路、公路、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及学校、机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油、供气、大型建筑物倒塌和城市道路严重塌陷等城市生命线事故，以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，重大环境污染事故和生态破坏事故等。

3、突发公共卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。

4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、涉港澳台涉外突发事件、恐怖袭击事件、经济安全事件(商品市场异常波动、金融**)，较大规模的群体性事件，以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件。

四、组织机构与职责

(一)应急分队

应急分队由基层民兵和镇机关应急分队成员、派出所干警组成，由镇突发公共事件指挥部直接指挥。应急人员到达现场后，要做好自身安全防护，同时配合上级应急机构部门迅速撤离现场及周边人员，抢救受伤人员，防止和控制事态蔓延等先期应急处置工作。

(二)村民小组巡逻队

由村干部、党员、各村民小组长、民兵组成。灾期内负责各自村民小组重点防范区域的巡逻值班，一旦发现情况，立即向镇指挥部报告，在灾期内一律听从指挥部统一调遣。

五、突发公共事件报告

(一)镇指挥部接到突发公共事件报警后，应及时将突发公共事件情况报告县人民政府及上级主管部门。

(二)各村和镇有关部门在重大突发公共事件发生后或接报后，应当立即向镇政府报告。在特别重大突发公共事件发生后或接报后，各村和有关部门应当立即向镇政府报告。

(三)信息报送应急做到客观、真实、及时，不得虚报、谎报和缓报。镇政府拟将建立镇政府值班管理系统，负责接收全镇各村各部门上报的突发公共事件信息。各村要在灾期、汛期等非常时期，加强值班，保持通讯畅通。

六、突发公共事件应急处置

接到突发事件警报或报告后，镇政府突发公共事件应急预案立即启动，各有关工作小组要迅速赶赴现场，在规定时间内向县政府报告，同时立即采取先期处置措施。在镇工作组赶到之前，事发地村主要干部必须在现场指挥，保持与镇指挥部门联系，组织好村民小组巡逻队采取应急措施，最大程度地减少损失。确保群众生命财产安全。当出现难以控制或有扩大发展等事态时，立即向县政府及有关部门请求扩大应急。现场处置时应优先保护人民群众生命安全，全力控制态势发展，防止和阻止次生、衍生事件的发生。县政府突发公共事件应急预案启动后，我镇现场指挥部主管领导要与县突发公共事件现场应急救援指挥部总指挥做好前期处置工作交接。现场应急处置结束后，事发地村级组织需调动当地力量配合县、镇做好恢复与重建工作。

七、新闻报道

事发地村级组织未经镇政府同意不得擅自报道突发公共事件，应当按照中央及上级有关部门的要求，配合镇政府做好舆论引导工作，减少负面影响，维护社会安定稳定，镇信息综合组应及时将突发公共事件的有关信息准确、全面地给公众，避免误导和新闻炒作，澄清事实，消除疑虑。

八、奖惩

突发公共事件发生后，对在处置突发公共事件工作中，表现出色成效显著或有功的人和事可给予表彰和奖励。对于在突发公共事件发生后玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发公共事件，延误处置或造成严重后果和重大影响的;应视其情节和危害后果，追究相关责任;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

九、总结

在突发公共事件处置结束后，要对整个事件进行认真分析总结，必要时可依据总结情况对应急预案进行修定，并写出书面总结材料，报上级和相关部门。

篇16：突发公共事件处置应急预案

一、总则

(一)目的

为了规范应对突发公共事件行为，建立健全突发公共事件应急机制，提高政府应对突发公共事件和风险的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，保障人民群众的生命财产安全、社会政治稳定和国民经济的持续快速协调健康发展，制定本总体应急预案

(二)编制依据

依据有关法律、法规、规章和省政府制定的《突发公共事件总体应急预案》制定本预案。

(三)分类与分级

本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类

1、自然灾害。主要包括水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，生物灾害等。

2、事故灾难。主要包括工业、商贸、建筑等行业的企业以及机关、团体、事业单位和其他组织发生的各类安全事故，铁路、道路、水运等交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件，群体性事件和重大刑事案件等。

突发公共事件按其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)、IV级(一般)。

(四)工作原则

1、以人为本

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥广大人民群众在应急工作中的重要作用。建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。

2、依法行政

依法规范政府及其部门和公民、法人和其他组织在应急工作中的行为。严格依法行政，依法实施应急预案，依法补偿因应对突发公共事件给公民、法人和其他组织造成的损失。

3、统一领导

在县人民政府统一领导下，按照分级响应、条块结合、以块为主的原则，实行政府应急指挥机构统一指挥下的各部门相互配合、联动的应急工作责任制。县人民政府、专项应急工作牵头部门、参与部门主要负责人，分别是应急指挥工作、牵头工作、参与工作的第一责任人。

4、反应快速

完善及时、民主、科学决策程序，健全及时、完整、高效监测预报体系，建立快速应急反应机制。构建及时发动、组织求援的人、财、物和信息科技的保障机制以及各种合作机制，迅速控制和处置突发公共事件，尽快恢复正常的社会经济秩序。

5、资源整合

按照条块结合和降低行政成本的要求，充分利用和整合现有资源，避免重复建设;明确部门之间的职责和权限，加强协调配合。各乡镇人民政府及有关部门和单位要建立健全突发公共事件信息交流制度，实现信息共享。

6、预防为主

坚持预防为主、常备不懈，经常性地做好灾害防范意识教育，加强公共服务、社会管理和突发公共事件的预测、预警工作，尽量减少突发公共事件发生。经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，并根据应急工作实践不断加以完善。

(五)预案适用范围

本总体应急预案适用于全县范围内发生的一般突发公共事件应急工作和响应全市、全省范围内发生的较大、重大、特别重大突发公共事件应急工作。

县突发公共事件各专项应急预案是本总体应急预案的组成部分，具体适用于各该专项应急预案规范范围内的一般突发公共事件应急工作。

(六)预案的体系

篇17：突发公共事件处置应急预案

一、总则

(一)编制目的

为有效处置我区行政区域内发生的各类突发公共事件，建立健全统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，保持社会政治稳定，有效促进我区经济社会全面协调可持续发展。

(二)编制依据

依据有关法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《_市人民政府突发公共事件总体应急预案》的有关规定,并结合本区应急工作实际，制定本预案。

(三)分类分级

本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：

自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等。

事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。

公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

社会安全事件。主要包括民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅰ级(特别重大)：是指突然发生，事态非常复杂，对全区甚至全市、全省公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要省、市、区各级统一组织协调，调度区域内各方资源和力量进行应急处置的紧急事件。

Ⅱ级(重大)：是指突然发生、事态复杂，对全区的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要调度全市、全区和相关单位力量和资源进行联合处置的紧急事件。

Ⅲ级(较大)：是指突然发生，事态较为复杂，对辖区一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度较多部门、办(镇)的力量和资源进行处置的紧急事件。

Ⅳ级(一般)：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要调度较少部门或办(镇)的力量和资源就能够处置的事件。

(四)适用范围

本预案适用于指导预防和处置发生在我区行政区域内的各类突发公共事件。

(五)工作原则

1.坚持以人为本，预防为主。把保障人民群众生命安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少灾害事故对人民生命财产的危害。增强居安思危的意识，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高应对突发公共事件的能力。

2.依靠科学，依法规范。建立健全突发公共事件信息报告、科学决策、防灾救灾和恢复重建体系。加强公共安全的科学研究，组织攻关，采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对突发公共事件的水平。

3.统一指挥，分级负责。处置突发公共事件实行行政首长负责制，坚持“条块结合、属地管理”的原则，实行分级管理、分级响应、分级设定和启动应急预案，落实处置主体和处置责任。

4.统一规划，整合资源。坚持条块结合、资源共享，利用社会资源，做到统一规划、统一布局。建立健全应对和处置突发公共事件的联动机制，充分发挥整体优势，形成应对突发公共事件的合力。

(六)应急预案体系

篇18：突发公共事件处置应急预案

1、突发公共事件总体应急预案。该预案是本县应急预案体系的总纲，是县政府应对突发公共事件的规范性文件，由县政府制定、印发。

2、突发公共事件专项应急预案。该类预案是县政府及其有关部门为应对某一类型或两种以上类型突发公共事件制定的涉及若干部门职责的应急预案，由县政府有关部门牵头制定，县政府批准后实施。

3、突发公共事件部门应急预案。该类预案是县政府有关部门根据本县的总体应急预案、专项应急预案和本部门的职责，为应对突发公共事件制定的预案，由县政府有关部门制定、印发，并报县政府备案。

4、企事业单位突发公共事件应急预案。该类预案由企事业单位根据县人民政府及其有关部门的突发公共事件应急预案和本单位应急工作的实际情况制定。

5、举办大型会展、游园、灯会、群众集会和文化体育等方面的重大活动，主办单位应当制定应急预案，并报县人民政府备案。

各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订;各类专项预案和部门预案构成将不断补充、完善。

二、组织体系

1、县应急领导机构与职责

县人民政府为全县应急工作的行政领导机构。其主要职责是：研究决定全县各类突发公共事件应急工作的重大问题;部署和总结年度突发公共事件应急工作;发生一般突发公共事件时，决定启动县一般突发公共事件应急指挥部，统一领导和组织指挥一般突发公共事件的应急处置工作;发生特别重大、重大、较大突发公共事件时，响应省、市特别重大、重大、较大突发公共事件应急工作;指导监督县应急主管部门及相关部门的工作;法律、法规、规章规定的其他职责。

2、县应急指挥机构与职责

县政府按照突发公共事件的种类和专项应急预案的规定，设立专项应急指挥部，由县长或主管副县长任指挥长，在县政府的领导下，依照有关法律、法规、规章和专项应急预案的规定，具体指挥突发公共事件的应急工作。

3、办事机构

县政府办公室为县突发公共事件应急管理的办事机构，设县政府应急管理办公室。

县政府办公室在突发公共事件应急管理中的主要职责是：承办县政府应急管理的专题会议，督促落实县政府有关规定和领导批示、指示精神;督促检查县人民政府有关部门应急预案的制订、修订和执行情况，并给予指导;督促检查县人民政府有关部门、各乡镇人民政府和有关专业技术机构的突发公共事件监测、预警工作情况，并给予指导;汇总有关突发公共事件的各种重要信息，进行综合分析并提出建议;承担县人民政府突发公共事件统一信息系统、应急指挥系统的日常管理工作;监督检查、协调指导县人民政府有关部门和各乡镇人民政府的突发公共事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作;组织制订安全常识、应急知识的宣传培训和应急救援队伍的业务培训、演练计划，报县人民政府批准后督促落实;完成县政府交办的其他工作。

4、县应急工作专家委员会

县应急领导机构、应急指挥机构聘请有关专家组成县应急工作专家委员会。其职责是：平时为县政府应急管理提供决策咨询和工作建议;在应对突发公共事件时，为县应急指挥部及现场指挥部提供指挥咨询服务。

5、工作机构

县政府各类突发公共事件应急工作的主管部门(以下简称县突发公共事件主管部门)，按照规定的职责，负责有关特别重大、重大突发公共事件的应急管理工作，承担相应的管理责任。具体负责相关类别突发公共事件专项应急预案和部门应急预案的起草与实施;在县人民政府的领导下做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置、应急保障和恢复重建等工作。

县政府其他有关部门按照规定的职责和有关应急预案的规定，负责协助县突发公共事件主管部门做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置、应急保障和恢复重建等工作。

6、乡镇人民政府应急责任

乡镇人民政府应当在县人民政府的领导下做好突发公共事件应急工作，组织、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。

三、预测、预警信息监测与报告

1、政府监测

县政府应急工作主管部门，应建立突发公共事件常规数据监测、安全评价、风险分析与分级等制度，建立重大危险源、危险区域数据库，划分监测区域，确立监测点，并重点加强对危险源、危险区域的监控，认真监测、收集、分析各种突发公共事件信息，及时分别逐级向其上级报告，同时通过统一的突发公共事件信息系统上传，不得谎报、瞒报、缓报。应急主管部门应当向同级县政府报告。

2、群众报告

公民、法人和其他组织发现突发公共事件信息，应当通过电话等各种形式向县政府、有关部门或者有关专业技术机构报告。对多发、易发的自然灾害、公共卫生事件和事故灾难，各乡镇应在村(居)民委员会或者相关单位建立专职或者兼职信息报告员制度。生产经营企业应当向县有关部门、村(居)民委员会通报本企业生产经营活动可能引发的事故灾难情况。鼓励公民报警。

3、信息处理

县政府应急管理办公室、突发公共事件专项应急工作主管部门及有关部门接收突发公共事件信息后，应当立即向县长或主管副县长汇报，县政府对突发事件进行分析，必要时组织有关部门、专家进行会商，对发生突发事件的可能性进行评估;认为可能发生突发公共事件的，立即采取一切可能采取的措施防止事态扩大，并向市政府报告，同时向市政府有关部门和可能受到危害的毗邻地区人民政府通报。情况严重的，县政府指派有关人员立即赶赴事发地妥善处置，防止事件发生。

4、报警电话

广泛宣传110、119、120、122等报警电话，向社会公布接警电话，逐步确立一个统一的报警电话和报警系统。

四、应急响应

①特别重大、重大、较大突发公共事件的响应

特别重大、重大、较大突发公共事件应急预案启动后，县人民政府启动相应应急预案，做好具体应急工作。

②一般突发公共事件的响应

一般突发公共事件预案启动后，县政府立即启动一般突发公共事件应急指挥部，指挥部人员及其他有关人员迅速到岗到位，实施统一组织指挥或者参与辅助指挥决策，并将有关情况迅速报告市人民政府及其有关部门。县人民政府有关部门启动具体行动方案，做好具体应急工作。必要时，请求市有关部门给予支援。

③情况通报

突发公共事件发生后，县人民政府及部门在接到信息后立即逐级向上级报告，有关部门和专业技术机构应当同时向同级政府、主管部门报告。法律、法规、规章等国家有关规定对报告的部门、时限、程序等另有规定的，除按本总体应急预案上述规定报告外，还应当按国家有关规定报告，不得瞒报、漏报和缓报。

④特别情况的处理

突发公共事件跨县行政区域的，由县人民政府与有关联的县(市)人民政府联合采取相应的应急措施;跨市、跨省的，报市人民政府处置。突发公共事件跨部门的，同时启动相应专项应急预案，县政府办公室对应急工作进行协调。突发公共事件发生后，有关部门应当采取相应措施密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的发生。

五、后期处置

(一)善后处置

1、灾民安置

民政部门应当迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，继续做好灾民安置和救灾款物接收、发放工作，确保灾民基本生活。受影响乡镇人民政府应当根据实际情况，制订人员救助、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发公共事件引起的矛盾和纠纷。

2、疫病控制

卫生行政等部门负责做好突发公共事件现场的终末消毒、疫情监控和食品、饮用水的卫生监督工作。

3、现场清理

县人民政府组织人员进行现场清理。

4、恢复与重建

县人民政府及其有关部门组织对突发公共事件造成的损失进行评估，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速进行重建工作，并向上一级人民政府报告。县人民政府及时组织交通、邮政、电信、建设、电力等有关部门采取措施，尽快修复被破坏的交通、通迅、供水、排水、供电等基础设施。县人民政府根据损失评估报告、受影响地区的实际情况与需要，对受影响地区的恢复重建工作提供资金、物资支持和技术指导，并组织其他地区和部门提供资金、物资支援。必要时，县人民政府可根据受损失情况报请上级人民政府享受有关优惠政策。

5、征用补偿

有关乡镇人民政府及有关部门应当及时返还征用的物资、设施、设备或者占用的房屋、土地;不能及时返还或者造成损坏的，应当依法予以补偿。采取其他应急处置措施或者紧急措施致使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的，应当及时依法予以补偿。

(二)调查和总结

1、调查

突发公共事件现场处置完毕后，有关部门应当及时组织调查，查明导致突发公共事件发生的原因，并形成调查报告。

2、总结

县政府对应急工作进行总结，找出预防、预测、预警和处置环节中的经验和教训，改进工作，包括解决群众提出的合理要求，需对应急预案进行修订的，应当及时组织修订，提高预警和应急处置能力;对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改措施，依法追究有关责任人员的法律责任。应急工作总结应当向上一级人民政府报告。

六、保障措施

(一)信息与通信保障

1、信息系统

县政府信息网站会同有关部门在原有的政务网基础上完善功能，建立突发公共事件信息系统。

2、通信保障

在现有专业通信网的基础上，建立与省市互联，跨部门、多手段、多路由、有线无线结合的应急通信系统，加强重要通信线路、设备、设施的维护管理。通信企业应制订应急通信保障方案，配备应急保障设备设施并进行经常维护。发生突发公共事件时，迅速开通应急通信联络。

3、指挥部通信网络建设

县人民政府建立科学的应急指挥通信支持系统，建立应急联动平台。

(二)现场救援和工程抢险装备保障

专项应急工作主管部门应当储备与应急工作相适应的现场救援和工程抢险装备，建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。并建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，实施定期更新和监督检查。

(三)应急队伍保障

1、专业队伍

县人民政府及其部门按照国家规定加强专业应急救援队伍建设，逐步建立或者确定政府综合性专门应急救援队伍。有关部门应当充分利用社会资源，组建专门或兼职的应急救援队伍。

2、企业队伍

危险化学品、电力、供水、供气等企业应当组建企业专业应急救援队伍，并作为本单位应对突发公共事件的第一响应队伍。

3、队伍动员方案

县政府应急管理办公室建立应急救援队伍动态数据库，制订先期处置队伍、后续处置队伍、增援队伍的组织保障方案，以及保持应急能力的措施，包括协调调动消防队、武警中队、预备役人员的方案和措施。

(四)应急队伍保障交通运输保障

交通部门应当建立公路保障动态数据库，确定保障车辆提供单位、数量、功能、驾驶员名册等。

(五)医疗卫生保障

1、卫生行政部门应当建立医疗卫生保障动态数据库，掌握医疗救治和疾病、食物中毒、职业中毒预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长等，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，制定医疗卫生队伍调动方案。

2、医疗物资

卫生行政部门会同有关部门储备必要药品、医疗器械，加强医院特殊病房建设，制订医疗卫生、物资调度等方案。

(六)治安保障

公安部门应当拟订警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等各项应急状态下维护社会治安的准备方案，并加强基层治安保卫队伍建设，开展群众联防。

(七)物资保障

有关部门应建立应急救援物资、生活必需品储备制度。

(八)资金保障

1、政府专项资金

县人民政府设立突发公共事件应急工作专项资金。当年专项资金不足时，财政及时予以保障。应急工作专项资金专款用于突发公共事件处置工作。

2、企业专项资金

企业应当设立本单位突发公共事件应急工作专项资金。

3、投保

支持各保险公司推广针对应急工作的险种，鼓励公民、法人和其他组织购买财产保险和人身意外伤害等商业保险;企事业单位应当依法为从业人员办理有关社会保险。

(九))法制保障

1、应急工作规范性文件拟制

县人民政府根据国家有关法律、法规和规章，结合本地区实际，抓紧制定预防、处置突发公共事件的措施、规定，及时修改现行不适应应急工作的政府文件。

2、应急工作执法

有关部门应当认真贯彻执行预防、处置突发公共事件的法律、法规、规章，加强检查督促，发现隐患，及时整改;发现违法行为，严肃查处。进一步完善执法责任制和责任追究制，对执法违法、失职渎职、徇私舞弊的，坚决依法追究法律责任。

七、宣传、教育

1、应急常识公众宣传

县人民政府向社会宣传有关应急预案和报警电话。县应急工作牵头部门和县广播电视部门应当把宣传突发公共事件预防、应急知识和技能作为应急工作的重要内容。媒体应当把宣传应急常识和技能作为公益宣传的重要内容。司法行政部门应当把应急法律、法规、规章作为全民普法的重要内容。各乡镇人民政府、村(居)委会和企事业单位应当加强应急常识的宣传和辅导。

2、学生应急常识教育

教育行政部门应当制定学校应急工作教育规划，中小学应当开设有关突发公共事件预防与应急知识、自救与互救知识和技能的课程，向学生普及应急常识。

八、监督检查与责任、奖惩

(一)监督检查主体

县政府办公室负责本总体应急预案执行情况的监督检查。县监察局依据行政监察法加强对本总体应急预案执行情况的行政监察。对公民、法人和其他组织违反有关应急法律、法规、规章的行为，由有关行政执法机关实施监督检查。

(二)责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由县人民政府予以表彰、奖励。

在突发公共事件应急工作中拒不履行法定的应急处置义务，截留、挪用或贪污应急资金、物资，迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况，或有其他失职、渎职行为的，由其所在单位或有关主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

九、附则

1.本总体应急预案由县人民政府制定，由县政府办公室负责解释。

2..预案实施时间

本总体应急预案自之日起施行。

附件1：县直各部门在应急工作中的主要职责

附件2：县专项应急预案构成

附件3：县直各部门在应急工作中的主要职责

篇19：2023春运处置应急事件工作方案

20__年春运从__月__日开始至__月__日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客安全、便捷出行及生产、生活物资优质、有序运输，根据上级部门和县交通运输局部署，现就做好20__年全县道路春运工作通知如下：

一、加强组织领导，确保春运顺利进行

春运工作关系广大群众切身利益，社会关注度高，影响广泛。运管机构和道路运输企业要认真贯彻落实国家、省、市以及县交通运输部门春运工作部署，成立春运工作领导小组，加强统筹协调，完善并落实运输组织、安全监管、应急保障、市场监督、优质服务、行业宣传、带班值守与信息报送等制度和措施，确保圆满完成春运任务。成立金寨县道路春运工作领导组，

组长：___

副组长：程__

成员：许__、李__

领导小组下设办公室，张__兼任办公室主任，任副主任，电话：__。

二、全面动员部署，充分做好春运准备

20__年春节较去年提前了11天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流相互叠加，客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。各交管站和道路运输企业要提前安排部署，加强客流分析，结合辖区旅客流量、流向、流时，有针对性地制定春运工作方案。

各道路运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及安全设施设备进行全面检查、维护，确保车辆技术状况、安全防护设施和各类应急物品完好、齐备、有效。对驾驶人员，要在春运前开展冬季安全驾驶技能和应急知识的教育与培训。各交管站要对辖区内道路运输企业安全制度落实、设备设施状况、动态监控系统运行、客运站安检等情况进行督导检查。要采取“四不两直”方式，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性。

三、落实安保措施，确保春运安全平稳运行

1、严格落实安全生产责任。各交管站要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，督促各道路运输企业认真执行安全管理的各项规定，把安全责任落实到岗位、人员和具体流程。

2、强化对驾驶员的安全监管。各道路运输企业要加强对驾驶员的资格审核，严禁超员、酒驾等严重违法记录，以及驾驶证记满12分和诚信考核等级为B级的驾驶员参加春运。对初次参加春运的驾驶员特别是客运包车驾驶员，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。

3、强化对运输车辆的安全监管。各道路运输企业要认真落实24小时动态监管制度，安排专人对所属车辆运营过程进行实时监控。要严格执行长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。不能实行接驳运输的长途客运车辆，要逐车制定途中休息方案，杜绝驾驶员疲劳驾驶，充分利用GPS监控平台加强对所有客运车辆的动态监控，严格执行车辆按照核定线路和途经地行驶，对达不到技术等级条件要求的班线客车，严禁擅自改变线路途经高速;夜间22时至次日6时，客车严禁在三级以下公路行驶。

4、加强汽车客运站安全源头管理。各客运站要认真落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行营运客车安全例行检查和出站检查工作规范，切实加强易燃、易爆危险品查堵工作。梅山客运东站要实行封闭式管理，并确保行包安检仪正常使用和视频监控设备正常运行。

5、加强恶劣天气下的运输安全管理。各道路运输企业要密切关注气象预警信息和实时路况信息，根据天气和道路情况，合理安排线路、班次。客运车辆、客运站、要配好必要的预防设备及生活用品，做好车辆行驶途中和站内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气，要及时启动应急预案，并向公众发布客运班次调整和公路通阻信息。

四、落实运输组织措施，确保春运有序进行

1、加强运力组织调度。各道路客运企业要根据客流特点，提前调配运力，调整班次密度，并适时增开包车、加班车，满足旅客出行需求。要科学调度运力，保证客车的正班正点。杜绝预售不能保证发车时间的客运车票。

2、加强综合运输衔接。黄林交管站和城区两家公交公司要加强与金寨火车站联系，根据铁路列车运行情况，分析掌握客流规模、到发站时刻等信息，科学安排城市公交与高铁对接，根据需要及时增加105、206线运力和延长晚班时间，安全、有序做好到发站旅客中转换乘工作。

3、加强务工人员平安返乡(岗)运输组织工作。各交管站和道路客运企业要配合当地工会组织，深入务工人员集中的企业、厂矿地区调查摸底，准确掌握务工人员返乡返岗信息，为务工人员提供订票、包机、包车等方面的服务。

4、做好进出广东春运工作。根据交通运输部规定，春运期间，进出广东的省际道路客运管理工作继续执行《进出广东春运证》制度。要认真落实制度要求，严格企业资质管理，做好证件发放工作。《进出广东春运证》由省局按交通运输部规定的式样统一印制核发。

五、落实应急管理措施，切实提高保障能力

1、加强应急运输组织保障。各交管站要针对春运期间可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，组织道路运输企业制定完善各类应急预案，做好应急运力储备。要坚持“分级负责、条块结合、属地为主”的原则，合理调配应急运力。

2、落实非营运车辆调用方案。各交管站要对辖区企事业单位非营运客车进行摸底调查，在应急运力不足时，可抽调非营运客车参加省内中短途客运。参加春运应急保障任务的驾驶员应接受运输安全知识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上运管机构出具的证明运行(证明式样见附件1)。

3、做好重点物资运输保障工作。各交管站和道路运输企业加强对道路货运市场的监测，统筹做好煤炭、油品、粮食、蔬菜等生产、生活物资运输，满足企业生产和居民生活需要。

六、开展“微笑服务，温馨交通”活动，切实提高服务质量

1、运管机构和各道路运输企业要积极开展“情满旅途”活动，以“亲情伴春运，温暖在旅途”为主题，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，努力提高旅客出行满意度。

2、各道路运输企业要积极建立企业客服中心，构建与旅客交流的渠道，及时解决旅客出行过程中遇到的困难。利用电视、广播、网络、微信、微博、手机客户端等渠道，及时发布天气变化、班次调整、客票余额、公路路况、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。

3、各道路客运企业要深入厂矿企业、大专院校、建设工地、主要乡镇等高校学生和务工人员集中地进行对接，提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务。客流高峰时段，客运站要增加售票窗口、延长售票时间，为旅客购票提供便利。

4、各客运站要加强运输场站现场管理，完善服务设施，增强服务意识，确保环境卫生。要认真按照客运服务标准规范要求，加强旅客进出场站、购物、休息、如厕等重点环节以及卫生间、休息大厅等重点区域的服务工作。有条件的运输场站要提供无线上网、母婴室、第三卫生间等人性化服务，改善旅客候乘体验。

5、各道路客运企业要配合共青团组织，开展青年志愿者服务春运“暖冬活动”，在客运站内为春运志愿者开展服务提供必要的场地、设施、设备等物资保障。

6、运管机构和道路客运企业要配合开展春运服务体验调查评估活动。要依托门户网站、政务微信、官方微博等载体，开辟“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动专栏(活动网址为：__，公众微信号二维码见附件2)。要积极引导旅客参与，广泛收集意见和建议，客观掌握春运服务效果。

7、各道路客运企业和各客运站要贯彻落实《安徽省汽车运输价格管理细则》(_价服〔20__〕_号)的有关要求，严格执行核定的运价标准，落实明码标价和有关优惠政策。各客运站要做好免票儿童售票组织工作，在售票大厅设置儿童票身高标识牌，提醒携带免票儿童乘车的旅客在购票时提前申报说明。

七、严格依法行政，严厉打击违法违规行为

1、加强对农村客运市场的监管。稽查队和交管站要认真履行监管职责，采取分片包干、定线定人等措施，配合乡(镇)政府加强农村客运管理。要在当地政府的领导下，会同公安交警、价格部门，及时查处、纠正超员载客、货车载人等违法行为。

2、加强对出租汽车市场的监管。稽查队和交管站要加大对出租汽车拒载、绕道等违法行为的监管力度，在重点区域、重点时段不定期开展出租汽车专项整治行动。要畅通渠道，对乘客、驾驶员等诉求进行及时受理，快速处置，维护行业稳定。

3、稽查队和交管站积极发挥信用联合奖惩机制作用，对违法失信的道路运输企业和驾驶员，要建立信用档案，记a录失信行为。要重点加强对信用记录较差的道路运输企业和驾驶员的监管和教育，严重违法失信的要取消其参加春运的资格。

4、设立服务监督投诉电话，实行24小时值班和领导带班制度。要确保值班电话24小时人工值守，及时处理旅客和经营者的投诉咨询。县运管所春运服务电话：__(业务办理)。

八、加大宣传力度，树立行业良好形象

1、运管机构和道路运输企业要积极开展宣传工作，通过春运专栏、微信公众号等形式，向社会广泛宣传春运有关政策措施、工作安排、运行情况以及一线干部职工先进事迹，树立行业先进典型。要加强舆情监测，掌握社会公众关注的热点问题，并认真调查核实，对确有问题的，要及时加以纠正和改进。

2、春运期间，稽查队和交管站要积极收集春运工作特点和亮点，围绕春运首日、春节黄金周等重点时间节点以及“情满旅途”活动，广泛开展宣传报道，并及时报县运管所办公室许远胜，联系电话__书面材料既可以是综合材料，也可以是专项材料，要求具体、生动、新颖，具有新闻价值。道路运输企业可随时直接报送。

九、加强信息收集，严格统计上报制度

1、春运期间，各交管站、县汽运公司要在每天上午8：30前将前一天辖区内的《20__年春运道路旅客运输统计表》(附件3)汇总报县春运办公室，电话兼传真：__。为加强沟通联络，今年省局开通了道路春运工作QQ群(群号为：__)，请各单位春运工作信息员及时加入。

2、春运期间，稽查队和交管站要按照《道路运输行业行车事故统计报表制度》(_运发〔20__〕_号)要求，及时报送道路运输安全生产事故。

3、春运结束后，各交管站要在二日内将春运期间总体情况、主要特点、工作措施等，报县运管所办公室。

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