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(37篇)2024年党纪学习教育素材

作者:情可儿 | 发布时间:2024-06-09 19:00:14 收藏本文 下载本文

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1.文世芳王正义:

全面加强纪律建设的根本遵循………………………………1

2.中央纪委国家监委法规室:

为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强纪律保障…14

3.郑州大学党委书记别荣海:

反腐败绝对不能回头不能松懈不能慈悲…………………21

4.孙林:

把纪律修养作为提高自身修养的硬指标…………………26

5.桑林峰:

把纪律学习作为必修课常修课……………………………28

6.李江:

年轻干部要把守纪律讲规矩当成“终身课题”…………30

7.刘文晓:

“盛情”当勇却……………………………………………32

8.魏顺庆:

党纪学习教育应念好“常”字诀…………………………33

9.王新民:

把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合……35

10.陈军:

纪律是“戒尺”也是“鼓槌”……………………………37

11.李严:

教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪……………………39

12.中共北京市委党校党史党建教研部副主任戴焰军:

让纪律成为党员的“自我命令”…………………………41

13.陈林:

知戒守纪行致远……………………………………………47

14.孙林:

把生活纪律融入日常抓在经常……………………………49

15.陈炳旭:

务求党纪学习教育之效……………………………………51

16.陶元浩:

把工作纪律贯穿干事创业始终……………………………53

17.赵绪生:

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策………………56

18.群众利益无小事群众纪律刻心上……………………61

19.坚守清正廉洁的纪律底线……………………………63

20.严明党的组织纪律……………………………………65

21.王君琦:

时刻绷紧政治纪律这根弦…………………………………67

22.“三省吾身”学党纪……………………………………69

23.吴储岐:

脑子里要有个“紧箍咒”…………………………………71

24.李斌:

让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉………………73

25.新华社评论员:

推动党纪学习教育走深走实………………………………75

26.付廷江:

以“心”为“笔”绘就党纪学习教育新图景……………77

27.蔡文成张伟华:

切实在学纪知纪明纪守纪上下功夫………………………79

28.辽宁省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组沈慧然:

党纪学习教育是党员的终身必修课………………………82

29.辽阳市委党校史争伟:

以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展……………84

30.洪向华王海璇:

引导党员干部切实做到学纪知纪明纪守纪………………87

31.复旦大学纪检监察研究院副院长阚道远:

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策………………91

32.原中央党史研究室副主任李忠杰:

中国共产党纪律建设的经验、教益………………………98

33.辽宁省委党校王超航:

推动党纪学习教育走深走实………………………………103

34.张博:

让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉………………105

35.富县纪委书记崔银都:

接受专访:深化党纪学习教育助推高质量发展…………107

36.海北州委组织部部长司吉昇:

时刻把纪律规矩挺在前……………………………………111

37.浙江省委书记易炼红:在省委党纪学习教育第一期专题读书班暨

省委理论学习中心组专题学习会上的讲话………………113

全面加强纪律建设的根本遵循

文世芳王正义

(2024年5月30日)

党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党,把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,严肃政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力纪律保障。总书记围绕全面从严治党着力增强纪律建设的政治性、时代性、针对性,从政治和战略高度就把握重要意义、维护党章地位、严明政治纪律、突出组织纪律、完善纪律规定、强化纪律执行、加强纪律教育、落实政治责任、理顺体制机制等作出一系列重要论述,提出一系列新理念、新论断、新举措,构建起全面加强纪律建设的科学体系。这些重要论述,是总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的有机组成部分,为加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。深入开展党纪学习教育,需要系统深入学习总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述,把握精髓要义和实践要求,确保不偏向、不散光、不走神,以取得实实在在的成效。

一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势

把握一个问题,推动一项工作,首先就要搞清楚它在全局中的定位和大局中的作用。总书记统揽全局、深谋远虑,讲清楚、阐明了纪律建设在党的建设总体布局中的重要地位和对党的建设、党的领导、党的事业的重要作用,强调包括纪律建设在内的党的建设和组织工作要以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。总书记强调,没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。全面从严治党重在加强纪律建设,纪律不严,从严治党就无从谈起。要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,用严明的纪律管全党治全党;紧紧围绕新时代党

的建设总要求,以党的政治建设为统领,思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这就要求,必须从新时代党的建设总要求中来谋划推动纪律建设,将纪律建设同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐败斗争贯通协同起来,充分发挥其标本兼治的利器作用。

加强纪律建设是维护党的团结统一的成功之道。总书记指出,人不以规矩则废,党不以规矩则乱,纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证。我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律,如果党组织和党员都各行其是、自作主张,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。这就要求,各级党组织和党员要严格遵守纪律规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,确保党中央政令畅通、令行禁止。

加强纪律建设是夯实党的执政根基的着力之点。总书记强调,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。如果管党不力、治党不严,纪律松弛、组织涣散,正气上不来、邪气压不住,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决,那么我们党迟早会出大问题。要把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。这就要求,深刻认识党风党纪关系人心向背,时刻不忘教育引导党员、干部特别是领导干部以严明的纪律树立形象、赢得民心。

加强纪律建设是实现党的使命任务的保障之要。总书记指出,“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民”,纪律严明是战斗力的重要源泉,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。革命战争年代,我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利,靠的是铁的纪律保证。中国特色社会主义进入新时代,党要有新气象新作为,同样必须靠严明的纪律作保证。要注重用纪律规矩管党治党,只有把党建设好,我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。要通过理论武

装凝心聚魂、整饬作风激浊扬清、严明纪律强化约束、从严治吏匡正用人导向、“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败,有效解决党内存在的许多突出问题,为党和国家事业发展注入强大正能量。这就要求,用铁的纪律锻造铁的意志、铁的作风、铁的队伍,凝聚起实现新时代新征程党的使命任务的磅礴力量。

二、把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据

党章是一个政党本质规定性的表达,是政党纪律建设的根本依据和源头。马克思把政党的“原则性纲领”比喻为“在全世界面前树立起一些可供人们用以判定党的运动水平的界碑”,恩格斯将“新的纲领”视为“一面公开树立起来的旗帜”。总书记追根溯源、正本清源,讲清楚、阐明了以党章为根本遵循来加强纪律建设的基本原则和要求。

坚持用党章指导和规范纪律建设。总书记指出,党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,是全党必须共同遵循的根本行为规范。要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设。建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则。这就要求,纪律建设要以党章的原则为基本原则、党章的精神为基本精神、党章的要求为基本要求,以遵守党章、执行党章、尊崇党章成效作为重要检验标准,确保正确方向。

坚决维护党章的权威性和严肃性。总书记强调,全党思想统一,首先是对党章认识的统一,全党行动一致,首先是在执行党章上的一致。党内政治生态中出现的种种不正常现象,无一不同背离党章要求有关;党员领导干部中发生的种种触犯党纪的行为,无一不是漠视党章规定。全面从严治党首先要尊崇党章。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正。这就要求,纪律建设要从维护党章这个党的根本大法的权威性、严肃性上抓起,从落实遵守和维护党章这个天经地义的要求做起。

牢固树立党章意识。总书记指出,学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。要真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持

用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事。这就要求,要把认真学习党章、严格遵守党章,作为加强党的建设的一项基础性经常性工作来抓,推动党员、干部把认真学习党章、严格遵守党章作为应尽义务和庄严责任,经常重温党章、自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章,主动拿党章规定“扫描”、进行政治体检,保证信仰不变、立场不移、方向不偏。

三、把严守政治纪律和政治规矩放在首位

政治性是政党的第一属性,现代政党都有政治纪律要求,没有政治纪律不能成其为政党,一个政党不严明政治纪律就会涣散无力甚至分崩离析。总书记透过现象抓本质,从永葆党不变质、不变色、不变味的高度抓纪律建设,讲清楚、阐明了政治纪律和政治规矩的要害性、统领性和根本要求。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。总书记强调,任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,全面从严治党、严明党的纪律,决不能回避政治问题。党的政治纪律,是管方向、管立场、管根本的总要求,是所有党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。这就要求,要增强政治敏锐性,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把政治纪律和政治规矩挺在前面,政治上的问题着力从政治上加以解决,其他方面的问题善于从政治上去认识、分析和解决。

坚决做到“两个维护”。总书记指出,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。要坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终同党中央保持高度一致,这种一致必须是发自内心、坚定不移的,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住。要推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”,保证全党团结统一、步调一致。这就要求,党员、干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在大是大非面前头脑特别清醒、在政治原则问题上立场特别坚定,任何时候任何情况下都不破坏党的政治纪律和政治规矩,都不拿党的政治纪律和政治规矩做交易。

带动各项纪律全面从严。总书记强调,违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律。六项纪律中政治纪律是管总的。要严明党的政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,以严明纪律规范党员、干部履职用权。这

就要求,深刻认识党的六项纪律是以政治纪律为统领的完整严密体系,坚持重点论和两点论相统一,既抓住政治纪律这个纲,做到纲举目张、执本末从,又哪一项纪律都不忽视放松,做到相互配合、相互促进,推动各项纪律全面从严、一严到底。

四、加强全党的组织纪律性

纪律是组织联结凝聚的纽带,严密的组织必定有严明的纪律。党的力量来自组织,力量的大小关键还要看纪律是否严明。正如党的八大通过的党章所规定的,“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织”。总书记从充分发挥马克思主义政党优势出发,讲清楚、阐明了组织涣散、纪律松弛的危害性并就如何加强组织纪律性指明了方向。

组织纪律是组织力量的保证。总书记针对党的十八大前党内存在的组织观念淡薄、组织程序空转、组织管理缺位等突出问题尖锐地指出,组织纪律松弛已经成为党的一大忧患,如何在新形势下加强全党的组织纪律性,是需要我们认真思考和回答的重大课题。党的领导体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上,一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性,组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来,不严起来就是一盘散沙。这就要求,深刻认识党的力量来自组织,组织纪律一定程度上决定组织的凝聚力战斗力,不断强化组织观念,充分发挥组织纪律在保持秩序、凝聚力量、维护团结方面的重要作用。

贯彻执行民主集中制。总书记指出,民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义,是科学合理而又有效率的制度。要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,任何时候任何情况下,都要自觉防止个人凌驾于组织之上。要准确表达组织意图和个人意图,该以组织名义出面就不要以个人名义出面,该以个人名义出面就不要以组织名义出面,该集体研究就不要擅自表态,该征求意见就不要省略程序,不能把个人意见强加给集体、强加给组织,不能用个人决定代替组织决定。这就要求,要完善和落实民主集中制的各项制度,着力提高领导干部

特别是“一把手”贯彻执行民主集中制的政治素质和能力,既营造民主讨论的

良好氛围,又善于进行正确集中,做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。

摆对组织和个人的关系。总书记强调,组织纪律性是党性修养的重要内容,加强组织纪律性必须增强党性。全党同志要强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位。在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合格不合格的经验交流。一个人不管当到多大的干部都要有组织纪律性,职位越高组织纪律性应该越强。这就要求,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,坚决做到“四个服从”,始终忠诚组织、相信组织、依靠组织、服从组织。

五、党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善

有纪可依、有规可守、有章可循是纪律严明的前提。制度规定科学完备,纪律规矩才能有效管用。总书记着眼长远、强基固本,讲清楚、阐明了党规党纪制定完善的基本原则、目标要求和着力方向。

问题导向。总书记指出,党的十八大以来,加强纪律建设的政策措施,总的来讲都是围绕着解决管党治党、执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软这样的问题,这些丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。建章立制,要有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题,实现制度与时俱进,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。要把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度,努力形成系统完备的党内法规制度体系。这就要求,要不断把党的建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪,使党的纪律规定体现时代特点、针对突出问题、满足发展要求。

质效并重。总书记指出,制度不在多,而在精;不在形式花哨,而在务实管用;不在内容繁杂,而在简便易行。要扭住提高制度质量这个关键,确保每项法规制度立得住、行得通、管得了,把制度优势转化为治理效能。坚持宏观思考、总体规划,注重系统完备、衔接配套,使实体性法规制度和程序性法规制度、综合性规定和专门性规定、下位法规制度和上位法规制度相互协

调、相辅相成,提升法规制度整体效应。这就要求,必须坚持以实践效果检验纪律规定制定质量,跟踪研究纪律规定执行过程中遇到的新情况、出现的新问题,及时予以调整完善。

宽严相济。总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。规矩是起约束作用的,既然作规定,就要朝严一点的标准去努力,就要落实一些已经有明确规范的事情,就要约束一些不合规范的事情,就要规范一些没有规范的事情。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢做敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。这就要求,制定完善纪律规定要坚持疏密相宜,管到位上、严到份上,不搞繁琐哲学、过度管理,管出精气神而不管出闪躲绕。

纪法分开。总书记指出,要坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,把党的纪律和规矩挺在前面。注重党内法规同国家法律的衔接和协调,修订党纪处分条例要体现党规党纪严于国家法律的要求,突出党纪特色。党章等党规对党员的要求比法律要求更高,党员不仅要严格遵守法律法规,而且要严格遵守党章等党规。这就要求,制定完善纪律规定,既不能把纪律和法律混为一谈,又不能把纪律和法律割裂开来,要推动党员、干部严格遵规守纪,带头遵法守法,以自己的模范行动带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境和氛围,用依规治党深入党心推动依法治国深入民心。

六、执行党的纪律不能有任何含糊

纪律的生命力在于执行。“纵有良法美意,非其人而行之,反成弊政。”纪律执行的力度和效果一定程度上反映一个政党的管党治党能力。总书记坚持目标导向,抓住关键要害,讲清楚、阐明了执纪的政治原则、政策尺度、专业要求。

执纪必严、违纪必究。总书记强调,纪律是管党治党的“戒尺”,我们共产党人定了纪律、立了规矩,是要遵照执行的;遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,确保制度时时生威、处处有效。要坚

持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。这就要求,坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为,坚决严肃查处,防止“破窗效应”。

惩前毖后、治病救人。总书记指出,“禁微则易,救末者难”,要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药。惩治,治是根本,惩是为了治,要通过加强纪律建设和纪检工作,管住纪律、看住权力,使干部向高标准努力,不犯或少犯错误特别是严重错误,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。要坚持维护党的纪律严肃性和信任爱护干部相统一,抓早抓小、防微杜渐,加强对干部的教育、管理、监督,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。这就要求,要坚决落实落细“三个区分开来”,准确运用监督执纪“四种形态”,用高招实招切实把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

挺纪在前、纪法贯通。总书记强调,党员“破法”,无不始于“破纪”,只有把纪律挺在前面,才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况,用纪律管住全体党员。要把执纪和执法贯通起来,监督执纪和监察执法一体推进,统筹运用纪法“两把尺子”,坚持执纪必严,用铁的纪律强化日常管理和监督,严肃处理违反党章党规的行为;坚持纪法协同,依法监督公职人员严守底线。这就要求,统筹好纪法分开和纪法贯通,把执行纪律挺在执行法律前面,强化执纪执法综合效能。

标本兼治、一体推进。总书记指出,“急则治其标,缓则治其本”。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。这就要求,保持历史耐心和政治定力,坚持系统观念和兼顾理念,既保持正风肃纪反腐力度不减、尺度不松、节奏不变,又坚持源头治理、综合治理、系统治理。

七、把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上

“不教而诛,则刑繁而邪不胜。”党的纪律的强制性只有建立在广大党员、

干部的自觉性上面,才能从令行禁止到不令而行,从不敢不从到自觉遵行。总书记坚持一体推进思想建党、纪律强党、制度治党,讲清楚、阐明了党纪教育的特点规律和方法路径。

重在经常、融入日常。总书记强调,要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,使党员、干部真正懂得,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件,在全党营造尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。党性党风党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。要坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。要发扬自我革命精神,在全党组织开展好集中性纪律教育,引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,全面理解和执行党的纪律,在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,创造不负人民、不负时代的业绩。这就要求,坚持经常性纪律教育与集中性纪律教育相结合,把党纪教育同党性教育、日常管理、谈心谈话、组织生活等融合起来,寓于工作,教于无形,引导党员、干部自觉在纪律规矩范围内担当作为、创新创造。

以上率下、以点带面。总书记指出,“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃”。在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。要教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。这就要求,要推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,充分发挥带头示范作用,以“关键少数”带动“绝大多数”。

组织锻造、成风化人。总书记强调,纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证,党员、干部只有在严格的党内生活中反复锻炼,才能坚强党性、百炼成钢。要加强和规范党内政治生活,认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。这就要求,党要管党、全面从严治党必须从党内政治生活管起严起,涵养风清气正的党内政治生态,培育积极健康的党内政治文化,充分发挥党组织“熔炉”作用,推动党员、干部校准思想之标、调正行为之舵、绷紧

作风之弦。

正面引导、反面警示。总书记指出,要采取多种形式,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习教育针对性、实效性、感染力。要发挥先进典型示范激励作用,让党员、干部学有榜样、赶有目标。深刻剖析反面典型,用身边人身边事开展警示教育,用典型案例当头棒喝。抓好以案促学、以案说纪,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。这就要求,坚持正面引导和反面警示相结合,积极选树先进典型,用以引领人、感染人,使党员、干部向高标准看齐;深入挖掘反面典型案例,引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,始终按制度来、按程序走、按规矩办。

因势利导、培养自觉。总书记强调,一个人的清正廉明,从根本上讲不能完全靠外部约束,而要靠自觉自律,自觉自律是人向上向善的内在动力。要使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪刻印在心上,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,把他律要求转化为内在追求。这就要求,通过强力有效的约束性他律形成内化于心的内在性自律,着力实现自律和他律的良性互动、相得益彰,从而进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,使守纪律成为党员、干部浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

八、牵住责任制这个“牛鼻子”

纪律建设责任重于泰山,必须有组织负责抓、有力量能够抓、有手段抓得好。总书记着眼于纪律建设一抓到底、落实到位,讲清楚、阐明了明责定责、履责尽责、督责考责、追责问责的要求规范。

强化“两个责任”。总书记强调,各级党组织都负有执行纪律和规矩的主体责任。党委监督是全方位的监督,包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作,党委要任命干部,更要监督干部,不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。各级党委(党组)要落实好主体责任,旗帜鲜明支持纪委监委行使职权,为其履行职责创造有利条件;党委(党组)主要负责同志要履行第一责任人责任,带动班子其他成员落实好“一岗双责”。各级纪委是党内监督专责机关,要履行好监督责任,找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪问责;要把维护政治纪律和政治规矩放在首位,加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督,检查党的路线方针政策和决议的执行情况。要用好以党章、准则、条例、规定为主体的管党治党制度利器,推动主体责任和监督

责任一贯到底,从基础制度严起、从日常规范抓起。这就要求,要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,形成压力层层传导、责任环环相扣的监督执纪工作合力。

锻造纪检监察铁军。总书记指出,纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量。纪检监察机关和纪检监察干部要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面,在围绕中心、服务大局中彰显担当作为,在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。这就要求,纪检监察机关“打铁必须自身硬”,要坚持执纪者必先守纪、律人者必先律己,坚决防止“灯下黑”,以自身正、自身硬、自身廉,肩负起、履行好党中央赋予的神圣职责。

完善问责制度。总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。要精准有力问责,对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。把问责同其他监督方式结合起来,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位。这就要求,健全精准科学问责机制,以理清纪律建设责任为基础,严肃追究纪律建设中的主体责任、监督责任、领导责任,推动形成各负其责、贯通协同的责任格局,达到问责一个、警醒一片、促进一方的效果。

九、构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系

体制机制具有根本性、全局性、长期性,体制机制顺就一顺百顺,体制机制不顺则举步维艰。总书记驭繁就简、抓根治本,讲清楚、阐明了通过深化改革完善权力监督制度和执纪执法体系的思路理念、政策举措和主要目标。

推进党的纪律检查体制改革,为纪律建设提供坚实组织支撑。总书记指出,党的纪律检查体制改革是党要管党、从严治党的必然要求,为党风廉政建设和反腐败斗争提供体制机制的制度保障。要改革党的纪律检查体制,加强反腐败工作体制机制创新,完善纪委派驻机构统一管理,推动各级纪委聚焦

中心任务,监督执纪问责,更好履行党章赋予的职责。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。纪检监察机关不是天然的保险箱,要针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约。这就要求,要持续深化纪律检查体制改革,推进理念思路、体制机制、方式方法创新,实现监督执纪问责高质量发展。

推进国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。总书记强调,国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,是强化党和国家自我监督的重大决策部署,目的是加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,建立集中统一、权威高效的中国特色社会主义监察体系。要强化对公权力的监督制约,督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限,完善权责清单制度;盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。要促进执纪执法贯通,有效衔接司法,推进反腐败工作法治化、规范化。这就要求,要持续深化监察体制改革,完善监察配套法规,不断健全统一决策、执纪执法一体运行机制,切实发挥纪委监委合署办公、纪律监督和监察监督协调联动的制度优势。

发挥巡视利剑作用,深化强化政治监督。总书记指出,巡视是从严治党、维护党纪的重要手段。必须坚持用好巡视这把利剑,牢牢把握巡视政治定位,聚焦“两个维护”根本任务,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,强化巡视成果综合运用。要推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。这就要求,深刻把握巡视是党内监督的战略性制度安排,坚守政治巡视定位,以高质量、全覆盖的巡视发现问题、形成震慑,切实维护纪律的严肃性、权威性。

推动各类监督贯通协调,形成监督合力。总书记强调,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。要把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。纪检监察机关要推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接。要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行

政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系。这就要求,坚持系统观念、战略思维,以党内监督带动其他监督、完善监督体系,推动自我监督和人民监督紧密结合,为加强纪律建设提供全面覆盖的监督保障,为党的自我革命提供源源不断的强大动力。

为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强纪律保障

中央纪委国家监委法规室

(2024年5月30日)

2023年12月,党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。2024年3月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,要求组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》,做到学纪、知纪、明纪、守纪。党员、干部应当深入学习领会总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本学习《条例》,不断增强纪律观念、强化纪律自觉,把遵规守纪刻印在心,始终做到忠诚干净担当。

一、准确把握《条例》修订的主要特点

《条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的基本法规,经历了1997年试行、2003年制定、2015年修订、2018年修订以及2023年修订五个阶段。党的十八大以来,党中央三次修订《条例》,释放了新时代全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。这次修订《条例》,更加突出严的基调,进一步总结我们党在加强纪律建设方面取得的理论创新、实践创新、制度创新成果,实现了党的纪律建设的与时俱进,呈现出以下五个方面的特点。

(一)坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本出发点和落脚点。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。《条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规,对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重要的作用。新修订的《条例》,坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,进一步严明政治纪律和政治规矩,推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上踔厉奋发、团结奋斗。

(二)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。思想是行动的

先导。党的十八大以来,总书记围绕全面从严治党、全面加强党的纪律建设,提出了一系列新思想新观点新论断,强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”“党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求”“坚持党性党风党纪一起抓”“使全党形成遵规守纪的高度自觉”等等。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分。新修订的《条例》,将总书记有关重要论述转化为纪律规范,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设,为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强保障。

(三)坚持围绕中心、服务大局。新时代顺利推进党的事业,离不开严明的纪律作保障。党的二十大确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务,强调完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,要求加强干部斗争精神和斗争本领养成,引导干部树立和践行正确政绩观、带头担当作为,对重点纠治形式主义、官僚主义等作出部署。新修订的《条例》,着眼服务保障党和国家大局,充实完善有关纪律规定,为推进中国式现代化提供纪律保证。

(四)坚持以解决群众反映强烈的突出问题为着力点。保持党同人民群众血肉联系是党的优良传统和政治优势。党的十八大以来,我们党硬起手腕抓纪律建设,把群众满意不满意作为检视自身建设工作的重要标准,贯穿到党的各项工作中,党群干群关系更加密切,厚植了党执政的群众基础。同时应清醒看到,作风纪律等方面还面临一些问题:特权思想特权现象在一定范围内依然存在,“新官不理旧账”等问题不容忽视,增加基层负担、统计造假问题时有发生等。新修订的《条例》坚持靶向施治,聚焦群众反映强烈的突出问题,充实违纪情形,完善处分条款,不断回应群众关切,践行党的根本宗旨。

(五)坚持纪严于法、纪在法前。党的先锋队性质和执政地位,决定了党的纪律必然严于国家法律。党员不仅要模范遵守国家法律,微信3231169整理,而且要严格遵守党章党规,对自己提出更高要求。2015年《条例》体现纪在法前、纪严于法的要求,删除70余条与国家法律法规重复的内容,实现了纪法分开。新修订的《条例》,更加突出把纪律和规矩挺在前面,更加凸显党纪特色,进一步细化完善纪法衔接条款,真正用纪律和规矩衡量党员、干部行为,做到管在日常、管住大多数,确保党的先进性和纯洁性。

二、深刻领会《条例》修订的主旨要义

这次修订《条例》,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不断扎紧制度笼子,使全面从严治党思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

(一)严明政治纪律和政治规矩。总书记指出,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,强调“把严守政治纪律和政治规矩放在首位”。这次修订《条例》,聚焦坚决做到“两个维护”这一最高政治原则和根本政治规矩,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。一是突出政治纪律的政治属性和时代特征。在总则中增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容,要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,并在分则具体条文中贯通体现。二是保障党中央政令畅通、促进全党令行禁止。落实党的二十大决策部署,增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律,将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律,以严明政治纪律推动党员领导干部用实际行动做到“两个维护”。三是督促党员、干部强化政治定力、做到对党忠诚老实。针对近年来发现的典型违纪行为,增写搞政治攀附以及投机钻营、结交政治骗子或者被政治骗子利用等行为的处分规定,以加强党的政治建设、营造良好政治生态,使党员、干部始终保持光明磊落,坚决维护党的团结统一。四是促进广大党员不断坚定理想信念。增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定,增写对党员个人搞迷信活动的处分条款,以教育引导广大党员坚守共产党人的精神家园。

(二)加强全方位管理和经常性监督。总书记指出,要加强对干部经常性的管理监督,强调“坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。《条例》坚持严字当头,通篇贯彻严的基调,在总则指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容,在纪

律处分工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。同时,在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定,以制度促进全面从严治党体系贯通、联动,推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。一是坚持责任上全链条。新增或充实了对不履行或者不正确履行相关工作职责的处分条款,包括履行机构编制管理职责失职、信访工作职责失职等;新增对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、推卸责任;完善对违纪行为责任人员的区分条款,在多处明确直接责任者和领导责任者的相应处分,对直接责任和领导责任一体从严追究。二是坚持管理上全周期。推动将从严要求进一步融入对纪法罪的层层设防,完善深化运用监督执纪“四种形态”的规定,在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容,促进及时发现问题、纠正偏差,抓早抓小、防微杜渐,避免党员、干部从第一种形态滑向第二、三、四种形态;推动将从严管理贯穿党员、干部整个成长周期,完善对隐瞒入党前严重错误行为的处分条款,增写对离职或者退(离)休党员、干部利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定。三是坚持对象上全覆盖。将离岗离职后违规从业、违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部”扩展到全体党员,以增强现实针对性,体现抓关键少数和管绝大多数相统一;在惩处党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,完善领导干部对配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,促进党员领导干部既管好自己,也管好家属身边人,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

(三)引导激励党员、干部敢于担当、积极作为。总书记强调,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。《条例》坚持实事求是,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,有针对性地作出纪律规范,促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争和正确履职。立足引导党员、干部勇于负责、不避艰险,增加对不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定;着眼促进党组织和党员、干部履职尽责、规范用权,充实完善对执行党纪失职、统计造假等行为的处分规定。二是推动党员、干部在维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系,完

善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分条款,充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定;落实推进乡村全面振兴要求,将乡村振兴领域侵害群众利益行为作为从重加重处分情形突出出来,以适应巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求,切实维护好发展好群众利益。三是推动正确执行新时代党的组织路线。增加对在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义行为的处分规定,充实在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款,促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,为推动营造识才爱才敬才用才的良好氛围提供纪律保障。四是落实“三个区分开来”要求。坚持主客观相统一,着眼违纪行为需要同时具备客观违规性和主观有责性,明确了对没有故意或者过失的行为不追究党纪责任的基本规则;区分一般违纪、轻微违纪等不同情形恰当给予相应处理,为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据;增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定,防止问责泛化滥用,引导党员、干部正确立身做事、敢于担当作为,防止瞻前顾后、畏首畏尾。

(四)坚持党性党风党纪一起抓。总书记强调,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。《条例》坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大标本兼治的综合效能。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养。在总则中增写“坚守初心使命”“弘扬伟大建党精神”等内容,引导党员、干部赓续红色血脉,提升党性修养;落实党的二十大党章修正案关于对党的各级领导干部必须具备的基本条件的要求,在分则廉洁纪律中增写“反对特权思想和特权现象”的内容,秉持我们党保持革命本色、坚决反对特权的一贯立场。二是筑牢中央八项规定的堤坝。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异,完善违反中央八项规定精神行为的处分规定,充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房,以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定,增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款,保持紧盯不放、寸步不让的高压态势;针对党员、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,增写随意决策、机械执行,违反精文减会规定搞文山会海,层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定,推进作风建设常态化长效化。三是促进党员、干部提升自身修养和道德水平。落实总书记反复强调的“提升道德境界,追求高

尚情操”重要要求,充实对在生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定,增写对违背公序良俗,在网络空间有不当言行的处分条款,促进广大党员、干部加强党性修养,锤炼道德品行,时常自省自警、修身律己,以优良党风引领社风民风。

(五)促进执纪执法贯通。总书记指出,要坚持依法治国和依规治党有机统一,强调“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。《条例》坚持把纪律挺在前面,贯通规纪法,衔接纪法罪,推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施,做到精准执纪、纪法协同。一是完善纪法衔接条款。对涉嫌违法党员的党纪处分有针对性地作出细化规定,明确对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分,对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员坚决开除党籍。二是促进党纪政务等处分相匹配。明确对于在党外组织担任职务的党员,受到撤销党内职务处分的,应当建议党外组织撤销其党外职务;要求对党员依法受到撤职以上处分的,应当依照《条例》规定给予撤销党内职务以上处分,做到适用纪律和适用法律有机融合,发挥党纪和国法的协同作用。三是完善处分运用规则。借鉴国家法律有关规定,充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容,使适用纪律更加精准有效,推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

三、切实抓好《条例》的贯彻执行

全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。党组织和党员、干部应当把学习贯彻总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,与学习贯彻新修订的《条例》紧密结合起来,严格执行和维护党的纪律,自觉将纪律要求内化于心、外化于行,确保《条例》各项规定真正贯彻落实到位。

一是立足全局大局,深刻把握党的纪律功能定位。党章规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。总书记指出,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。我们党要团结带领全国人民胜利实现党的二十大擘画的宏伟蓝图,就要教育引导广大党员、干部充分认识全面从严治党、全面加强党的纪律建设的重大意义,牢牢把握伟大自我革命和伟大社会革命相互促进的深层逻辑,

把使命感召和纪律保障高度统一起来,汇聚起推进中国式现代化建设的磅礴力量。党员、干部应当心怀“国之大者”,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻认识党中央修订《条例》的重大政治考量,学懂弄通、熟练掌握《条例》,始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终维护党的团结统一,始终立足岗位履职尽责、担当作为,用服务保障党和国家大局的实际行动来检验学习贯彻《条例》的成效。

二是加强深化转化,切实增强遵规守纪自觉。我们党历来强调要培养“自觉的纪律”。总书记指出,要养成纪律自觉,强调“把他律要求转化为内在追求”。党员、干部应当注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,把增强党性、砥砺作风、严守纪律融入日常、化为习惯。坚持原原本本学《条例》,在认真学纪、准确知纪、深刻明纪、严格守纪上下功夫,自觉用党纪校正自己的思想和行动,切实解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

三是敢于善于斗争,严格执行和维护党的纪律。敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的鲜明品格。总书记指出,要把管党治党责任担在肩上,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。党中央印发《条例》的通知要求,各级党委(党组)要担负起全面从严治党政治责任,认真抓好《条例》的贯彻执行。各级党组织和党员领导干部应坚决扛起管党治党政治责任,以《条例》规定为标尺,切实加强对党员、干部经常性的管理监督,切实维护纪律的刚性、严肃性;把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来,深化运用监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”,不断推动全面从严治党向纵深发展,不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。

反腐败绝对不能回头不能松懈不能慈悲

郑州大学党委书记别荣海

(2024年5月23日)

总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话指出:“面对依然严峻复杂的形势,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲锋号。”这一重要论述内涵深刻,意义重大,宣示了以xxx同志为核心的党中央坚定不移惩治腐败的决心意志。新征程上,推进反腐败斗争决不能有停一停、歇一歇的想法,必须牢记反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进,深化标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

经过新时代十多年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。反腐败斗争还远未到大功告成的时候,腐败问题产生的土壤和条件尚未根除,我们要清醒地认识到,反腐败斗争是一场攻坚战持久战。

勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。百余年来,党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党,坚定不移地推进自我革命,持续深入地开展反腐败斗争,建设具有先进性和纯洁性的廉洁政党。从1926年党发出关于坚决清洗贪污腐化分子的通告开始,“两个务必”要求、“三反”运动、整党运动到新时代把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,党开展持续、深入、全面的反腐败斗争从未中止。党的反腐败历程,既是一场腐败防范与治理的接力赛,也是一场腐败防范与治理的持久战,既深化了党对反腐败斗争的认识、积累了反腐败斗争的经验,也探索着反腐败斗争的规律,为进一步构筑防范与治理有机统一的反腐败体系,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战夯实基础。

百余年大浪淘沙,中国共产党能够从最初的50多名党员发展到今天的9800多万名党员,战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松,在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命,

拥有管大党、治大党的执政历练,守住了百年大党、百年老党的执政资格。纵观世界其他政党的百年浮沉,20世纪末,以苏联共产党、印度国大党、墨西哥革命制度党等为代表的一些大党、老党相继失去执政地位,有的甚至走上亡党的悲惨境地。究其原因,不少政党由于连续执政而放松了管党治党的要求,任由党内腐败问题滋长,侵蚀了政党执政根基,逐渐脱离人民,直至被本国人民所抛弃。堡垒最容易从内部被攻破,能打败我们的只有我们自己。因此,反腐败问题是政党建设的永恒课题,也是政党建设需要攻克的世界性难题。世界政党发展史启示我们要正视腐败,惩治腐败,防范腐败,坚决做到“反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”。

党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央以壮士断腕的勇气推进全面从严治党,严肃整治腐败问题,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党风政风持续向好。面对取得的成绩,一些人容易沾沾自喜,忽视自身问题;一些人觉得“船到码头车到站”,可以好好喘口气、歇歇脚;有的人不思进取,缺乏攻坚克难的锐气和斗志。我们必须看到,党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题仍然存在,一些已经解决的问题还可能反弹回潮。新中国成立75年,许多党员干部没有经历过生死考验,缺乏严峻斗争和艰苦环境的磨砺,在具有许多新的历史特点的伟大斗争面前可能会不知所措。面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战,解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程,必须坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想,坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,坚决防止转变风向、降调变调的错误期待,把反腐败斗争进行到底。

“反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”,深刻揭示了反腐败斗争开弓没有回头箭,没有休止符;不能松劲歇脚、疲劳厌战;不能放松尺度、降低要求,必须持之以恒、久久为功,永远吹冲锋号。

“绝对不能回头”宣示了新征程坚持反腐败斗争的决心和方向。迈上新征程,必须清醒看到,腐败这个党的执政风险仍然存在,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。对反腐败斗争的复杂性和艰巨性决不能轻视,对其顽固性和危害性决不能低估。这就要求广大党员干部在内心深处始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐败”“围猎”的警觉,牢记反腐败永远在路上,一以贯之采取最坚决、最有力的措施,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,坚决打

赢反腐败这场输不起也决不能输的斗争。

“绝对不能松懈”体现了新征程反腐败斗争的一贯要求和坚强意志。我们应牢记“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的至理名言,把反腐败斗争作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部自我革命的终身课题。对腐败问题,不论谁出问题、出什么问题,必须坚决查处,不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好反腐败斗争攻坚战持久战。

“绝对不能慈悲”彰显了新征程反腐败斗争的严正态度和坚定立场。惩治腐败关系民心向背。人民群众最痛恨腐败,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民。因此,对腐败分子不能心慈手软,有放一马、得过且过的心理。兴党强党,保证党永葆生机活力,必须以勇于自我革命精神和刀刃向内的勇气打造和锤炼自己,增强反腐败斗争永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。新征程上,要时刻防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级,彻底铲除腐败滋生的土壤和条件。

站在世界百年未有之大变局的广阔视野下,在中国式现代化加速推进的复兴之路上,“四大考验”“四种危险”依然不同程度地存在,反腐败斗争依然任重道远。我们要充分认识党内外存在的各种腐败因素和环境,深刻理解我们党将反腐败斗争作为一场攻坚战持久战的内在要义,时刻保持反腐败斗争永远在路上的坚韧和执着,抓铁有痕、踏石留印,打好打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

坚持党中央集中统一领导。始终坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导,动员整合多方力量形成反腐败斗争的“一盘棋”,确保反腐败斗争始终沿着正确的方向进行到底。完善各级党委反腐败协调工作机制以及腐败监控预警机制,推动建立健全党委定期研判反腐败斗争形势、听取重大案件汇报等制度,从组织形式、职能定位、决策程序上不断将党对反腐败工作的集中统一领导具体化、常态化、制度化。从政治上领会好、领会准、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神,牢牢把握党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵,自觉同党中央保持高度一致,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,有效抵御风险挑战,保证红色江山永

不变色。

夯实反腐败斗争政治基础。筑牢拒腐防变的政治思想防线,始终紧盯“七个有之”问题,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉进行反腐败斗争,坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派、两面人,坚决打击当面一套背后一套、嘴上一套行动一套的人。对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基的人,对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人,要毫不手软、坚决查处,及时清理风险隐患。各级党员干部特别是领导干部要坚定政治立场,加强党性修养,遇到问题、作出决策、处理工作首先要从政治上想一想,对照党章、党内政治生活准则、党纪处分条例举一反三,看准能不能干、该不该做,在风浪考验中立得住脚,在诱惑“围猎”面前定得住神,始终做政治上的明白人。

把严惩政商勾连腐败作为重中之重。权力与资本勾连往往是重大腐败案件产生的导火索,隐患巨大,成为反腐败斗争的重中之重。因此,要坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,斩断政治权力与资本财富之间的“跨圈勾连”,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。坚决查处政治问题和经济问题交织而成的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。对金融领域政商“旋转门”“突击入股”等典型共性问题集中排查清理,开展专项整治,加大对“影子股东”“影子公司”“逃逸式辞职”等隐形变异腐败问题的打击力度,严肃惩治“靠企吃企”“靠贷吃贷”“靠监管吃监管”等行为,斩断权力与资本的勾连纽带,构建亲清政商关系。领导干部要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持“吾日三省吾身”,自觉做到“三严三实”,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,在廉洁自律上作出表率。

深化整治重点领域腐败问题。总书记指出:“深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。”重点领域的腐败问题往往关系重大、牵一发而动全身,是新征程上反腐败斗争难啃的“硬骨头”。因此,必须实现重点关照和精准打击,盯紧重点领域和关键环节存在的腐败隐患,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。抓住定政

策、作决策、审批监管等关键权力,聚焦重点领域深化体制机制改革,加快新兴领域治理机制建设,完善权力配置和运行制约机制,进一步堵塞制度漏洞,规范自由裁量权,减少设租寻租机会。对重点领域的腐败问题必须敢于动真碰硬,以顽强的意志品质做到有案必查、有腐必惩。

惩治“蝇贪蚁腐”决不手软。“蝇贪蚁腐”这类“微腐败”多发生在基层一线、集中在民生领域,虽然是小微腐败,但损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。堤溃蚁孔,气泄针芒,说的就是“蝇贪蚁腐”的危害。必须以零容忍的态度严厉查处“蝇贪蚁腐”,坚决惩治群众身边腐败,既要抓典型案件查办,也要做好综合治理。把权力监督做在日常、抓在经常,把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来,教育基层干部做到慎初、慎小、慎微,时刻自重、自醒、自警、自励,把小微腐败的风险隐患控制在萌芽状态、扼杀在摇篮之中。紧盯基层“关键少数”,既加强对基层“一把手”的监督,也要盯紧对具体执行人的监督,防止权力沦为私有。更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风,顺应人民群众对党风政风的新期待,营造风清气正的基层政治生态。

把纪律修养作为提高自身修养的硬指标

孙林

(2024年5月31日)

纪律作为须臾不可离开的行动准绳,能够有效促进党员干部强化自律、提高觉悟、锤炼党性。总书记指出:“各级领导干部要把纪律修养作为提高自身修养的硬指标,任何时候也不能放松。”作为党性修养的重要组成部分,纪律修养直接影响甚至决定党员干部的政治生命存续、职业发展稳定等,是党员干部提高自身修养的底线要求。

纪律严明是马克思主义政党的显著标志和独特优势,也是我们党加强自身建设、不断发展壮大的重要历史经验。无论对党的整体、党的组织还是党员个人,党的纪律都具有不可替代的重要作用。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,把纪律修养作为党员干部提高自身修养的必修课。总书记指出,“党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障”,强调“使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养”,要求“党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪‘长牙’、发威,又让干部重视、警醒、知止”,并明确将严格遵守和坚决维护纪律作为判断党员干部合不合格的基本条件。

党员干部在不同地区、行业、单位部门中工作、学习、生活,实践的多样性、动态性、生动性与纪律规矩的规范性、一致性、严肃性之间会存在张力。当二者之间产生不一致或发生矛盾时,是违纪违规做选择、搞变通还是持之以恒遵规守纪,是对党员干部纪律修养的重大考验。党纪面前一律平等,党纪规范没有例外,党纪处分没有特权,任何违犯党纪的党组织和党员干部都必须受到相应的纪律处分。事实表明,党员干部只有自觉加强纪律修养,把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则,才能以纪律为准绳不断修枝裁叶、除菌杀毒、去腐生肌。严守纪律就能淡定从容、行稳致远,就能拥有干事创业的广阔舞台,充分发挥自己的聪明才智,为党和人民事业作出应有贡献;无视纪律就容易肆意妄为、自毁前程,甚至身败名裂,最终祸及家庭、损害党的形象。

纪律修养的形成,是让党员干部把纪律放在心中应有的位置,时刻绷紧纪律规矩这根弦。现实中许多违纪的党员干部,不是不知道纪律规定,而是没把纪律当回事。加强纪律修养,党员干部要以正在全党开展的党纪学习教育为契

机增强纪律观念,把纪律的外在约束力转化为内在的自制力,把纪律规矩全面融入工作、学习、生活之中,坚持不懈抓常抓长、抓深抓细,以严守政治纪律为重点带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。

学纪、知纪、明纪,最终要落实到守纪上,体现到工作生活的具体行动中。党员干部要自觉在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,坚决反对“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”,决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。筑牢敬畏法纪、严守规矩的红线意识,常怀律己之心,常弃非分之念,依法履责、依法用权、依法办事,把组织的纪律和要求内化为自觉的意志和信念,确保权力始终在纪律规范和国家法律的轨道上运行。把党的纪律内化为积极健康生活的行为习惯,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。自觉用党员标准和党的纪律规范言行,坚决反对只要组织照顾、不要组织纪律,只要组织给权、不要组织监督的不良倾向。

党员干部遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要把纪律修养作为提高自身修养的硬指标,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,无论面临什么情况、碰到什么问题,都要严以修身、严以用权、严以律己,不越“雷池”、不踩“红线”。

把纪律学习作为必修课常修课

桑林峰

(2024年5月29日)

当前,全党正在深入开展党纪学习教育。提高党纪学习教育质效,很重要的就是坚持问题导向,聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员干部特别是领导干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,教育引导其做到学纪、知纪、明纪、守纪。

坚持问题导向,是我们党重要的思想方法和工作方法,也是开展党纪学习教育的有力牵引。总书记指出:“很多领导干部犯错误,最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉,出了事重新学习后幡然醒悟,惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了,又自觉遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘阶下囚’的现象。”从查处通报的案例来看,一些党员干部对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识还不深,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,以致问题发生而不自知。因此,开展党纪学习教育必须坚持问题导向,着力提高针对性实效性。

解决好对党规党纪不上心的问题。“加强纪律性,革命无不胜。”学习纪律、维护纪律、严守纪律的重要性不言而喻。为什么有的党员干部对党规党纪不上心?重要原因就是对加强党的纪律建设重要性认识不足,缺少对纪律的敬畏、尊崇和信仰。纪律是执行路线的保证,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。对党员干部来说,纪律是“高压线”,也是“通行证”,是须臾不可离开的行动准绳,能够有效促进自身强化自律、提高觉悟、锤炼党性。党员干部只有心中有纪,自觉在纪律轨道上干事创业,才能干成事、不出事,为党和人民事业作出应有贡献。同时,各级党组织也要深入讲解遵守党规党纪的重大意义,引导党员干部深化认识、激发动力,主动学习党的纪律,强化遵规守纪的自觉。

解决好对党规党纪不了解的问题。我们常讲,学得好才能守得牢。对党规党纪不了解,总是自以为是,行为上就难免脱轨越界、脱纲离谱,乃至破了底线、闯了红线。直至受到纪法的处理,还不知道自己违反了哪些纪律,岂不是徒生后悔?事实上,党规党纪不仅是一种约束,更是对党员干部的保护。广大

党员干部应积极投身党纪学习教育,搞清楚纪律规矩是什么,弄明白能干什么、

不能干什么,真正把纪律刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。

解决好对党规党纪不掌握的问题。学习贵在学深悟透。有的党员干部也参加党纪学习,但总是停留在表面,浅尝辄止,深不下去。学习党纪,不仅要学习具体条文,还要理解其深义,不仅要知其然,还要知其所以然,真正把握其精髓,体会其实质,明确其要求。如此,才算真掌握、真知晓。这就要求党组织在开展党纪学习教育时,一方面要坚持原原本本学,推动党规党纪入脑入心;另一方面要加强警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

学习的目的在于解决问题。开展党纪学习教育的过程,也是边学习、边对照、边检视、边整改的过程。党员干部要认真对照党规党纪,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查找自身与纪律要求不相符合的问题,及时把根源挖深挖透,明确努力方向,全面抓好整改。强化纪律意识,加强自我约束,提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。

年轻干部要把守纪律讲规矩当成“终身课题”

李江

(2024年5月24日)

党的十八大以来,党中央切实加强纪律建设,把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。总书记在不同场合多次强调党员干部严守纪律和规矩的重要性。总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。对年轻干部来说,清正廉洁关键在于守住底线,守住纪律和规矩的底线,年轻干部要在成长历练过程中把“守纪律、讲规矩、明底线”当成终身课题。

“违纪往往从破坏规矩开始”。在全面从严治党的要求下,纪律和规矩已经成为贯穿党风廉政建设的主线。但是,有的年轻干部仍然存在纪法意识淡薄、把纪律规矩抛在脑后的情况。纵观近年来查处的年轻干部违纪违法案例,年轻干部出问题,往往是从不讲规矩、不守纪律开始的。比如,有的年轻干部疏于纪法知识学习,参加警示教育走过场。有的存在侥幸心理,想方设法钻制度空子、躲避监督。有的选择性守纪律、讲规矩,认为“面上过得去就行了”“私底下松一松没关系”,等等。归根结底都是没有将纪律观念真正树立起来,迫切需要年轻干部提高纪律意识,严守纪律底线,形成遵规守纪的高度自觉。

心有所畏,方能言有所戒、行有所止。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验。讲规矩、守底线,首先要有敬畏心。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。年轻干部要守住法纪底线,知敬畏、存戒惧,加强纪法学习,增强纪律意识、法治意识,自觉把权力关进制度的笼子,严于律己,思想上保持高度警惕,行动上不打半点折扣。加强年轻干部政治观、权力观教育,守住清正廉洁的政治本色,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。年轻干部要时刻对照党章党纪,看清哪些事情不该做,哪些事情不能干,从小事小节上守起严起,自觉净化“朋友圈”“交往圈”,切实把纪律和规矩内化于心、外化于行。

年轻干部严守纪律规矩,既要靠自身自警自律,也离不开组织的教育管理监督。要把纪律建设摆在更加重要的位置,强化经常性纪律教育,切实加强管

理监督,深刻理解严管就是厚爱,真正管理好、保护好年轻干部。加强年轻干部的教育监督管理,压实党委(党组)的主体责任,明确廉政教育、日常管理、监督检查、执纪问责、责任落实等具体内容,推动年轻干部教育监督管理具体化、实效化。持续做深做实做细警示教育,促使年轻干部养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。当然,对于年轻干部成长中的困惑,组织上也要及时了解、给予关心,真正让年轻干部把更多的精力投入到干事创业中来。

“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”规矩的确立需要法规制度的完善,必须坚持以改革思路推进工作,加强制度创新,找准廉政风险点,有针对性地完善制度,增强制度刚性。对于关键岗位,推行分事、分岗、分级设立规章制度,避免权力过于集中,降低腐败风险。完善权力运行的公开制度,建立权力运行的反馈机制,切实提高权力的可监督性。积极建立责任清单,细化岗位责任,做到“有权必有责、用权必担责、失责必追责”。进一步完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度,努力形成系统完备的制度体系。

此外,还要为年轻干部营造干事创业的良好氛围,建立正确的用人导向,让愿干事、能干事、干成事的人有机会、有舞台,激发年轻干部端正从政理念,努力干事创业、积极进取。真正把守纪律讲规矩变为年轻干部干事创业的行动自觉。

“盛情”当勇却

刘文晓

(2024年5月23日)

党员干部并非生活在真空之中,工作和生活中经常面临“盛情难却”的情形,若不能增强定力知行止,容易走上违法犯罪的道路。只有把新修订的《中国共产党纪律处分条例》学深悟透,提升抗诱惑、拒风险、守底线的坚定性和自觉性,勇却“盛情”,才能让清正廉洁成为血脉中的不变本色。

面对“和气”讲原则。时时处处当“和事佬”,并不是党员干部讲团结的表现,而是纪律涣散、不讲原则,容易把党性、规矩、原则丢在一边,掩盖问题矛盾、混淆是非善恶。《条例》对“搞无原则一团和气”造成不良影响的等情形作出严格规定,释放出旗帜鲜明讲政治的重要讯息。党员干部首先要提高政治能力,在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,坚决抵制公开否定党的领导和党的基本路线的错误言论,决不搞小山头、小圈子、小团伙那一套,大力弘扬和传承平等尊重、民主团结、互信互助的交往原则,形成清清爽爽的同志关系。同时,把讲政治贯穿工作推进的全过程和各方面,时时刻刻注意把准政治方向、注重政治效果、考虑政治影响,确保政治和业务融为一体、高度统一,真正成为政治上的明白人。

面对“人情”重职守。现实中,不少人感叹,人情难还。从纪检监察机关通报的一些案例看,个别干部明修人情之栈道,暗度违纪违法之陈仓,人情往来成为腐败温床。《条例》对利用职权影响搞交易、影响公正执行公务等情形作出严格规定,为党员干部正确行使权力划定了“硬杠杠”。对党员干部而言,决不能把合理使用自由裁量权当成搞关系的筹码,要坚持原则、秉公用权、依法用权、谨慎用权,处理好亲清政商关系,尤其在事关政策落实、资源分配的问题上,要时刻擦亮眼睛、站稳脚跟,力破交往潜规则,不因人情世故、人情往来迷失方向,不为花言巧语所惑,不被“糖衣炮弹”击倒。更要当好职业操守的“守门员”,不管在什么情况下都能做到不畏权势、不徇私情,杜绝卖人情、搞照顾、输送利益等问题,切实以公道立身、以公道立威、以公道立事,让清正风气不断充盈。

党纪学习教育应念好“常”字诀

魏顺庆

(2024年5月23日

当前,联系微信32311699,党纪学习教育正在全党深入开展。新时代加强党的纪律建设,不仅是保持党的先进性和纯洁性的内在要求,也是确保全党团结统一、令行禁止的重大举措。推动党纪学习教育走深走实、取得成效,关键在于要念好党纪学习教育的“常”字诀,将党纪学习教育融入日常、抓在经常、落在平常,使遵规守纪成为党员干部的一种思维方式和行动自觉。

“常”之首要,在于将党纪学习教育融入日常,使之成为党员干部增强纪律定力的“必修课”。树牢纪律规矩意识不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。只有把党纪学习教育作为终身课题,持续下功夫,才能使铁的纪律真正转化为党员干部的行为规范、日常习惯和自觉遵循。这就需要党员干部建立和完善日常的学习规划,确保学习不间断、热度不减退。首先要高标准、高质量学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚持原原本本学、逐章逐条学,认真钻研每一条纪律,搞清楚党的纪律规矩是什么,进一步弄明白能干什么、不能干什么,不断用党规党纪校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。尤其要深入学习贯彻习主席关于党的自我革命的重要思想、关于党的纪律建设的重要论述,延伸学习国家法律,使党纪学习教育的过程成为增强法纪意识、提高法纪素养的过程。党员干部还要结合工作实际,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,在学思践悟中强化纪律意识、加强自我约束,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,真正使党纪学习教育在融入日常中产生长效。

“常”之关键,在于将党纪学习教育抓在经常,使之成为党员干部保持清正廉洁的“长鸣钟”。纪律无处不在、无时不有。作为党员干部,必须常敲“警示钟”,常念“紧箍咒”,常打“预防针”,以防触碰红线。习主席强调,执纪必严、违纪必究。党的纪律是刚性的,同时又是建立在广大党员干部的自觉性之上的。只有把他律与自律结合起来,守牢纪律这道底线,擦亮遵纪这抹底色,才能增强做人做事、立言立行的底气。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。内在的约束始终是安身立命、健康成长的“护身符”。今天我们开展党纪学习教育,正是着眼于增强纪律自觉、提高免疫能力,更好地把他律要求转化为党员的内在修养,内化为言行准则。这就要求党员干部心存敬畏,把纪律看作是“带电的高压线”,牢记“纪律是块铁,

谁碰谁流血”,始终端正言行不违纪;要经常揽镜自照,从身边发生的或者通报的案例中受警醒、明底线,从严从实检身正己,把遵规守纪刻印在心;要注重抓早抓小,切实把严守纪律、严明规矩放到重要位置,对苗头性、倾向性问题坚持早发现、早纠治,防止由“小错”酿成“大祸”。

“常”之根本,在于将党纪学习教育落在平常,使之成为党员干部勇于担当作为的“压舱石”。共产党人的学习教育不是为了装点门面,而是为了改造主观世界和客观世界。推进强国建设、民族复兴伟业,如果没有严明纪律作保证,各项事业就会落空。开展党纪学习教育,就是让我们在知晓不能干什么的同时,也清楚能干什么,在干事上放开“手脚”。党员干部要防止学归学、做归做,坚持在实学、实干、实效上下功夫。因而,每名党员不管党龄多长,不论职务高低,都应牢记自己的第一身份是共产党员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,自觉用党规党纪校正思想和行动,守正创新,锐意进取,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。每名党员干部都要提高政治站位、扛起政治责任,将遵规守纪与敢作善为统一起来,在纪律允许的范围内干事创业、大展身手,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署,推动党的路线方针政策在本地区本部门落地生根,使党纪学习教育成为促进中心工作的有力抓手,努力做守纪律、讲规矩的老实人、实干家。领导干部更要发挥“头雁效应”,在遵规守纪和担当作为上走在前、作表率,一级示范给一级看、一级带领着一级干,真正让纪律严起来、把规矩立起来,带动形成建功新时代、争创新业绩的生动局面。

把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合

王新民

(2024年5月21日)

青海省纪委监委通报8起群众身边不正之风和腐败问题典型案例、云南省纪委监委公开通报6起群众身边不正之风和腐败问题典型案例、重庆市纪委监委通报4起群众身边不正之风和腐败问题典型案例……近日,多地纪检监察机关通报查处的群众身边不正之风和腐败问题典型案例。当前,党纪学习教育正在全党深入开展,各级纪检监察机关要把党纪学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治有机结合,下大气力惩治“蝇贪蚁腐”,切实解决群众急难愁盼问题,推动党员干部增强服务群众意识、提高群众工作能力,把党中央惠民富民好政策落到实处。

整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感。全会要求坚决惩治群众身边腐败问题,瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治;深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。4月3日,中央纪委国家监委召开会议,对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。各级纪检监察机关迅速行动起来,紧密结合党纪学习教育,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,狠抓纠风治乱,集中解决一批群众身边的实际问题,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

扎实开展党纪学习教育,教育引导基层党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。各级党组织要将新修订的《中国共产党纪律处分条例》纳入党校培训课程,“量身定制”授课内容,组建纪法宣讲团走乡赴村宣讲纪法知识,以通俗易懂的语言、鲜活贴切的案例让基层党员干部听得懂、悟得透、学得会、用得着。通过开展党纪学习教育引导基层党员干部树牢群众观念,将违反群众纪律的行为纳入集中整治“负面清单”,促使党员干部在服务群众中明白能干什么、不能干什么。用好群众身边典型案例“活教材”,深刻剖析违纪违法典型案例,特别要对违反群众纪律典型案件进行重点剖析,召开警示教育大会、印发警示录忏悔录、制作警示教育片、组织党员干部旁听庭审,强化分层分类警示教育,用身边事警示教育身边人,使纪法教育入脑入心。

推动党员干部在增进群众感情、维护群众利益上担当作为。《条例》立足始终保持党同人民群众的血肉联系,完善了相关处分规定。针对基层存在的损害群众利益新动向新表现,新修订的《条例》第一百二十六条在“不作为、乱作为”规定基础上,增加了对“慢作为、假作为”行为的处分规定,防止权力扭曲、异化、变质。近年来,一些党员干部对党和政府的社会救助、惠民项目“雁过拔毛”。《条例》坚持问题导向,充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定,进一步推动惠民政策落实。《条例》落实全面推进乡村振兴要求,与时俱进在第一百二十二条将“扶贫领域”侵害群众利益行为调整表述为“乡村振兴领域”侵害群众利益行为,作为从重或加重处分情形,促进党员干部在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上。各级纪检监察机关要学深学透《条例》,不断提高依规依纪依法履职水平,准确规范执行党的纪律,切实维护纪律的刚性、严肃性。

坚持正风肃纪反腐一起抓,切实增强人民群众的获得感。新修订的《条例》完善了纪律处分运用规则,加强了纪法衔接,充实了违纪情形,细化了处分规定,是党组织执行和维护纪律的基本标尺。各级党组织要紧密结合党纪学习教育,切实履行全面从严治党主体责任,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,把成效体现在解决突出问题、回应群众关切上。各级纪检监察机关要坚持以查办案件带动全局,把监督、办案、整改、治理贯通起来,严肃查处侵害群众利益问题,以及群众利益诉求问题背后的腐败和作风问题,对违纪违法者零容忍,对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益的行为严肃查处并通报曝光。要坚持实事求是,深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,准确把握政策策略,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,保护基层党员干部干事创业的积极性,以实实在在的成效,切实增强人民群众的获得感。

纪律是“戒尺”也是“鼓槌”

陈军

(2024年5月21日)

党的纪律是党的生命线,也是党员干部干事创业的保护线。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增16条、修改76条,给党员干部标明了“触雷区”,划出了“责任地”,也吹响了“冲锋号”。广大党员干部须自觉主动学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白什么不可为、什么可以干,既有敬畏心又有精气神,真正做到忠诚干净担当。

纪律是管党治党的“戒尺”。知尺才能度量,明纪方能律己。党员干部要以党规党纪为准绳,在党纪学习教育中,关键在于把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,真正搞清楚党的纪律规矩是什么,深刻领悟《中国共产党纪律处分条例》为什么修订、改了哪些内容,对照六项纪律,量一量自己的言行,用党规党纪这把“戒尺”校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。只有学清楚、弄明白,努力把他律要求转化为内在追求,把遵规守纪刻印在心,才能“从心所欲不逾矩”。

纪律也是干事创业的“鼓槌”。在现实中,有些同志错误地认为纪律规矩是条条框框,束缚手脚,影响自己自由施展。事实上,规范不是束缚,干事创业离不开一个秩序井然的环境,修订后的《条例》,划出“红线”,标出“禁区”,列出“负面清单”,正是为党员干部更好地履职尽责、行使权力打好基础、指明方向、创造环境。《条例》还坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,将由于不可抗力等原因所引起的行为,同出于故意或者过失区别开来,精准落实“三个区分开来”,用好容错纠错机制,严查诬告陷害行为,旗帜鲜明为担当实干者松绑减负、撑腰鼓劲,体现的正是从严管理监督和鼓励担当作为的高度统一。全面从严治党的目的不是把人管死,微信3231169整理,而是在于激活“一江春水”,在守好底线的基础上最大限度激发党员干部的积极性、主动性、创造性,促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。新时代全面从严治党的生动实践证明,加强纪律建设,不仅不会不利于发展,恰恰是事业发展的重要保证。遵规守纪才是干事创业的最大底气。“为”与“畏”看似对立,实则统一。从根本

上说,有“为”必然有“畏”,有“畏”才能有“为”。严明纪律捆住的是任性用权者和蛮干乱为者的手脚,对那些遵纪守法、严于律己,全力以赴做事的党员干部,纪律的“紧箍”扎得越紧,越是他们做人的坚强后盾、做事的有力保障。没有了顾虑和羁绊,才能轻装上阵、锐意进取,从而一门心思谋实干、心无旁骛抓落实。

“加强纪律性,革命无不胜。”纪律上的“严”与担当上的“敢”是辩证统一的,对于一名党员干部来说,党纪学习教育就是既要在检身正己中“管住身心”,又要在担当作为上“放开手脚”,让“心存敬畏”护航“行稳致远”。

教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪

李严

(2024年5月20日)

当前,党纪学习教育正在全党深入开展。总书记强调:“组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”开展好党纪学习教育,要精准把握学纪、知纪、明纪、守纪的内涵实质和逻辑关系,引导党员、干部进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。

“木受绳则直,金就砺则利”。学纪是知纪、明纪、守纪的基本前提。党的十八大以来,总书记紧紧围绕全面加强党的纪律建设,发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述,必须学深悟透,努力掌握其精髓要义和实践要求。要坚持问题导向,聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》,在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。要坚持逐章逐条学、联系实际学,抓好以案促学、以训助学,加强解读和培训,推动《条例》入脑入心,深化《条例》理解运用,教育引导党员干部准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求,用党规党纪校正思想和行动。

知纪是学纪的基本目标。学习党规党纪,不能浮光掠影、浅尝辄止,而要把自己摆进去,把底线划出来。要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行学习思考,搞清楚党的纪律规矩是什么,了解党的纪律要求,弄明白能干什么、不能干什么,不断加深对党的纪律的清晰认知,更好强化纪律意识,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

明纪是在知纪的基础上,做到进一步精准把握。这就要求对每一条纪律都要认真钻研、学深学透,既知其言又知其义,既知其然又知其所以然。要把《条例》为什么修订、改了哪些地方、修订背后的考量等弄明白。同时,自觉对照《条例》各项规定,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,及时发现问题、明确努力方向、细化整改措施,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

学纪知纪明纪,最终是要形成守纪的自觉。开展党纪学习教育,必须坚持

学用结合、知行合一,把守纪融入日常、落在实处。领导干部要发挥“头雁效应”,切实履行主体责任,时时严格自律,处处以身作则,严格按党的原则、纪律、规矩办事,加强干部监督管理,带动养成自觉守纪的好习惯好作风,让党员、干部切实把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。底线不可越,纪律不可违。对违反党纪党规的人和事要严格追责问责,坚持谁碰了“高压线”、谁闯了“红灯”,谁就必须受到惩处,确保党规党纪的权威性和严肃性。要准确规范运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,准确把握政策策略,精准规范问责,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,推动全面从严治党向纵深发展,激励党员、干部守底线、敢担当、善作为。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以开展党纪学习教育为契机,把纪律建设摆在更加突出的位置,用好纪律这把管党治党的“戒尺”,自觉用党规党纪校正思想和行动,为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

让纪律成为党员的“自我命令”

中共北京市委党校党史党建教研部副主任戴焰军

(2024年5月17日)

纪律严明是中国共产党的优良传统,是我们党百年奋斗的独特优势和宝贵经验。中国共产党自成立之日起,就严格按照马克思主义建党原则,把纪律和规矩写在自己旗帜上。纪律对中国共产党来讲之所以格外重要,是和中国共产党的性质、使命、根本宗旨及其一开始建立就面临的活动环境相联系的。

一、中国共产党是具有严明纪律的无产阶级政党

首先,中国共产党是一个马克思主义政党。严明纪律是无产阶级政党的显著标志,马克思主义者主张无产阶级政党必须有严密的组织、有铁的纪律,从马克思主义政党的纲领性文献到马克思、恩格斯、列宁关于政党建设的经典著作中,无不体现对纪律的严格要求。中国共产党从新民主主义革命时期就将自己定位为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。而这一定位,就意味着党的组织和组织成员必须是社会中的先进分子,并能够发挥先锋模范作用。毛泽东认为,共产党的先锋模范作用应该体现在本职工作的方方面面。具体来说,在军队工作中,应该成为英勇作战的模范、执行命令的模范、遵守纪律的模范、政治工作的模范;在政府工作中,应该成为十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范;在统战工作中,应该成为实行抗战任务的模范,处理各党相互关系的模范;在生产建设中,应该成为劳动的模范。除此之外,还要成为学习的模范、团结的模范。用什么来保证使党员成为这样的模范呢?除了党内先进的思想教育、政治训练等方式以外,一个非常重要、必不可少的途径,就是严格的纪律要求。我们常说的党纪严于国法,就是因为,只有党内对党员的要求高于法律对一般社会成员的要求,才能成为发挥先锋模范作用的先进分子。

其次,中国共产党是肩负着自己特殊历史使命的政党。党要领导中国人民实现伟大的民族复兴,就必须具有强大的战斗力。总书记《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》中,高度概括了中国共产党在历史上四个时期所表现出来的奋斗精神,即“浴血奋战、百折不挠,自力更生、发愤图强,解放思想、锐意进取,自信自强、守正创新”。试想一下,一个政党如何在100多年的发展历程中始终保持这种奋斗精神和强大的战斗力?除了先进的理论武

装、坚定的理想信念等因素外,同样重要的原因就是铁的纪律。党的力量来自于组织,而组织是必须由严格的纪律来维系和巩固的。一个组织要有战斗力,它就必须能够保证组织内部高度的团结统一、步调一致;它就必须能够保证组织整体上运转协调、政令畅通;它就必须能够保证组织成员廉洁奉公、恪尽职守,而这一切都必须以严格的纪律为前提。一个没有纪律的组织是不能干事、也干不成事的。毛泽东讲我们党是“一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党”。周恩来在引用这段话时着重强调:“毛泽东同志特别把有纪律放在最前面,这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件。”

最后,中国共产党是把全心全意为人民服务作为自己一切工作根本宗旨的政党。如何保证始终把党的根本宗旨落到实处,保证党和人民群众的密切联系,一靠国家根本制度和党的各项路线方针政策,二靠各级党组织和广大党员在实际工作中的宗旨意识。而这两个方面,都离不开党的纪律保证。我们国家的根本政治制度是人民代表大会制度,我们党的各项路线方针政策的根本出发点和落脚点是人民利益。如何保证这种制度在现实中的具体体现,保证党的各项路线方针政策在现实中得到不折不扣的执行,要靠党的纪律。如果党员干部没有纪律底线,那么制度所赋予广大人民群众的各项权利就无法完全兑现,人民的根本利益就会遭到损害。如果我们的党员干部缺乏纪律意识,那么党的路线方针政策就得不到有效贯彻。党员干部的工作态度、工作作风、工作纪律则更是与人民利益的实现息息相关。为保证全心全意为人民服务的根本宗旨得到落实,必须强调党的纪律。

二、纪律教育是我们党内教育的重要内容

纪律对于党的重要性决定了我们在党的建设和党的工作中都必须把纪律放在重要地位。使广大党员干部不断强化纪律意识,明确纪律要求,做到心中有纪律,行动守纪律,像总书记所讲的,“使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”而要做到这一点,纪律教育就成为我们党内教育的重要内容。

一是增强纪律意识教育。就是让纪律真正成为党员心中“带电的高压线”,成为党员意识中的“自我命令”。纪律的基本作用就是规范和约束,通过这种规范和约束,来预防各种逾越红线的现象发生,防止各种不利的后果出现。这种规范和约束只有为大家所真正理解和接受,变成一种自觉的行动方式,纪律

的预防功能才可得到更好地发挥。这些年,我们从一些现实的案例可以看到,一些党员干部之所以出问题,就是因为纪律意识淡薄,甚至脑子中完全没有纪律这根弦,没有对纪律的敬畏意识,做事情我行我素。我们进行纪律意识教育,就要让党员干部更深刻地认识到,中国共产党作为一个先进的马克思主义政党是有纪律、有规矩的。作为这个组织的成员,就要按照这个组织的纪律和规矩办事,任何组织和个人都不能搞特殊。

二是明确纪律要求教育。党的纪律体现在多个方面,《中国共产党纪律处分条例》把党的纪律分为六个方面,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。这些纪律对党的组织和党员各个方面的行为都提出了明确的要求,做出了明确的规范。这就是总书记所讲的,把党的组织和党员“哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织,哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办,哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中,哪些事由自己决定、哪些事该请示报告,都要规定得明明白白”。有了明确的规定,党组织和党员就有了明确的遵循。但要遵循,就必须知道遵循什么,纪律要求教育,就是让党员知道党在各个方面都有哪些基本的纪律要求。

三是强化纪律执行责任教育。纪律之所以管用,就在于纪律是强制性要求,是刚性的要求。《中国共产党纪律处分条例》列出了各种违犯纪律现象的负面清单,并明确了对各种违纪问题的处分,就是要告诉大家,如果违犯纪律,是要受到相应惩罚的,以此来彰显纪律的严肃性和权威性,并使纪律更好的起到警示作用。如果违犯纪律而没有受到处分,那纪律就会成为“稻草人”。所以,纪律执行中的责任就十分重要。过去有些问题的发生,不是没有相关规定,而是这样的规定没有得到执行。更应该引起警示的是,如果纪律得不到有效执行,将会造成一系列的后果,给党和人民事业带来危害。所以,对负有领导、监督等方面责任的党员干部加强纪律执行责任教育,是纪律教育的重要任务。

三、增强纪律学习的自觉性和坚定性

严明纪律是马克思主义政党重要建党原则。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。进一步增强广大党员、干部纪律学习的自觉性和坚定性,强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,可以从思想和方法两个层面着力。

(一)提高站位,深刻认识纪律对全面从严治党的保障作用

纪律建设是全面从严治党的治本之策。经过党的十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。如何应对和破解,考验着中国共产党人的政治智慧和领导水平。革命战争年代,我们党团结带领人民夺取中国革命胜利,靠的是铁的纪律。新的历史条件下,我们党要解决好大党独有难题、团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦,同样要靠铁的纪律。应当把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作、深化全面从严治党的有效举措。

纪律教育是加强党的纪律建设的一项基础性工作。无论什么时候,问题总是客观存在的,怕就怕对问题熟视无睹、视而不见,结果小问题变成大问题,小管涌演变为大塌方。党员干部只有经常进行政治体检,勤于打扫政治灰尘,才能“强身健体”“增强免疫力”,而纪律教育是开展政治体检的有效形式。通过纪律教育,能够及时发现自身存在的不足,并采取有效措施,将各种“苗头性”“倾向性”问题化解在萌芽状态,而不是等到问题严重再去治理。党的十八大以来,总书记多次强调党纪教育在推进全面从严治党、党风廉政建设中的重要性。2016年2月,中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸;2017年3月,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。2024年在全党开展的集中性纪律教育,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的拓展与延伸,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

提高纪律执行力是全面从严治党的关键。第一,执行党的纪律,要做到上无禁区、下无死角,内无盲区、外无空白。无论党员领导干部还是普通党员,都要严格遵守党的纪律;不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都会严惩不贷。在这方面,新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)有大量规定,例如,将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部”扩展到“全体党员”等。第二,党的纪律对党员行为的规范,不会因离岗而降低要求;离职或者退休党员干部

违规从业、利用原职权或职务影响为亲友谋私、违背公序良俗等,也会受到严惩。第三,党员干部与家属、子女等特定关系人同步推进。领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要体现。《条例》在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强了对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制。开展党纪学习教育,不仅能够让党员领导干部知道哪些能做、哪些不能做,也能够让广大党员群众了解党员领导干部履职用权、生活交往的底线,以便于更好监督。

(二)掌握方法,学深悟透《条例》的各项具体要求

近年来,“毫无纪法底线”常出现在“落马”官员的通报中。部分党员干部“毫无纪法底线”,一个重要原因就是纪律学习“蜻蜓点水”“浅尝辄止”,缺少系统性。知而后行。知纪是遵纪、守纪的基础。广大党员干部增强纪律意识、规矩意识,需要掌握系统的学习方法。

学习条文内容是基础。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。只有学深、读懂、悟透,才能使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》。在学习中,要紧密结合自己的思想状况、紧密结合工作岗位,将新修订的《条例》与2018年修订的《条例》对照,弄清楚其中的“变”与“不变”;理解条文修订背后的逻辑机理,善于从政治上观察和分析问题,做到知其然、知其所以然、知其所以必然;熟悉纪律条文的内涵与实践要求,弄明白党的纪律规矩是什么,能干什么、不能干什么。

把同类党规党纪结合在一起学是关键。任何一部党内法规都与其他党内法规发生联系,任何一部党内法规的运行也需要其他党规党纪做支撑。学习《条例》,需要将其与学习《中国共产党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》结合起来。这四部条例是推动监督执纪问责最核心的党内法规制度,其中,巡视工作条例和党内监督条例是加强党内监督、发现问题的重要方式,纪律处分条例是对发现的问题进行严肃处理的重要手段,问责条例是推动工作落实的有力抓手,分别解决“怎么发现问题”“怎么处理问题”“怎么推动问题解决”等。同时,党章是党的根本大法,在党内法规制度体系中居最高位阶。应当在触类旁通式的学习中深化对党章的认识,真正把

党章作为加强党性修养的根本标准,把党章各项规定落实到行动上、落实到各

项事业中,在提高对党章认识的基础上加深对党的纪律和规矩的理解。

学习《条例》修订的主旨要义是根本。任何一部党内法规都有明确的问题导向,为解决某一现实问题而存在。同时,作为组织行为规范,任何一部党内法规制度也必然有内化其中的基本理念和价值追求。党内法规制度的条文往往无法穷尽对一切问题的解决方案,但其制定或修订的主旨要义具有包容性、周延性,这是至关重要的。就《条例》而言,就是要深刻把握严明党的政治纪律和政治规矩、加强全方位管理和经常性监督、引导激励党员干部敢于担当积极作为、坚持党性党风党纪一起抓、促进执纪执法贯通等主旨要义。这种学习,既能深化对条文规定本身的理解和认识,也有利于解决管党治党面临的具体实践问题,进而把党章党规党纪刻印在心上,增强纪律意识、提升纪律自觉。

知戒守纪行致远

陈林

(2024年5月16日)

“规章只不过是穹隆顶上的拱梁,而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石。”破法者无不始于破纪。对党规党纪不上心、不了解、不掌握,就容易走歪路、入歧途,随时可能“栽跟头”。再铁的纪律,如果执行不力,也会形同虚设。新时代新征程,党员干部要始终把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳,坚守初心使命、恪守从政准则、严守纪法底线,做到堂堂正正做人、老老实实做事、干干净净从政。

以党纪为纲,对党忠诚走正道。讲规矩,首先要讲政治规矩;守纪律,首先要守政治纪律。只有时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,才能保证在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。自觉加强党性淬炼,把学思想作为常修常炼的终身课,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通马克思主义看家本领,善于用政治立场廓清思想迷雾、用政治视野洞察事物变化,不搞随意剪辑的“选择性执行”、夹带私货的“附加性执行”、掩人耳目的“欺骗性执行”。自觉加强廉政教育,把学党纪作为强筋壮骨的必修课,经常对照党章“醒醒脑”、对照准则“提提神”、对照条例“补补钙”,争当一名党纪党规的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

以党纪为灯,担当有为行大道。极少数党员干部做事不老实,只把纪律规矩写在纸上、说在嘴上、挂在墙上,行动不见影、落实不见效;或是信奉“洗碗越多摔碗越多”,推进工作拈轻怕重、面对任务避难就易、履行职责庸懒散拖,丧失组织性和纪律性。看一个党员是否遵守纪律,就要看他是否心口如一、言行如一、表里如一。要把党纪党规学习成果内化为对事业高度的进取心,坚决服从组织安排、服务中心大局,不“讨价还价”,高标准严要求做好上级交办的、基层期盼的、工作急需的事,在纪律的范围内挑起“千斤担”、勇闯“无人区”、敢钻“矛盾窝”,以时时放心不下的责任感狠抓落实;深化为对群众深厚的鱼水情,把权力用到化解群众急难愁盼时、用在柴米油盐的关键处,不做寅吃卯粮、竭泽而渔的形象工程,多做为民造福的实事好事。

以党纪为尺,清正廉洁不偏道。“一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。”新的赶考路上,党员干部要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,始终保持

为民务实清廉的政治本色,正确处理好公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争。无论是在“八小时之内”还是“八小时之外”,都要心有所畏、言有所戒、行有所止;无论是面对群众的诉求,还是对待家属亲朋的请求,都要按章办事、遵规从事、依纪处事,争当遵规守纪、崇廉拒腐的表率。

把生活纪律融入日常抓在经常

孙林

(2024年5月16日)

生活纪律是党员干部在“八小时之外”日常生活和社会交往中必须遵守的言行规范,涉及党员干部的个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系党的作风和形象。生活纪律作为党的六大纪律之一,主要明确了党员干部在物质生活、两性关系、家风家教、社会交往等方面的限制性和禁止性规定。《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第十一章第一百五十条至一百五十四条,对违反生活纪律行为的处分作了明确规定,为广大党员干部明确指出生活中哪些事能做、哪些事不能做。

党员干部遵守生活纪律,首先要做到崇俭戒奢、艰苦朴素。党员干部在物质生活上树立艰苦朴素的理念,养成勤俭节约的生活习惯,既是个人身心健康的重要保障,更是形成良好党风、政风和民风、社风的必要条件。毛泽东同志就是艰苦朴素的典范,联系微信32311699,他穿过的衣服、鞋袜,常常是补丁叠补丁,有一件睡衣他穿了20多年,里里外外打了73块补丁。党员干部的心灵犹如一块“阵地”,艰苦朴素之风不去占领,享乐主义、奢靡之风就会乘虚而入。那些贪图享乐、虚荣攀比,沉迷于觥筹交错、沉醉于灯红酒绿生活的党员干部,往往会禁不住诱惑与考验,利用职务之便受贿、贪污,用不义之财为自己的奢靡享乐“买单”,最终一步步滑向违法犯罪的深渊。根据《条例》第一百五十条的规定,生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,要给予党纪处分。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”党员干部要坚持把生活纪律挺在前面、落实在生活的方方面面,对照先进典型和身边榜样及时查找自身不足,坚持工作向高标准看齐、生活向低标准看齐,始终保持艰苦朴素、健康向上的生活方式,坚决抵制享乐主义、奢靡之风。

两性关系既是婚姻、家庭生活中的重要关系,也是生活纪律规范的重点领域。在日常生活中,两性关系是检验党员干部爱情观、婚姻观、家庭观的经验交流。对党员干部来说,合法、健康的两性关系受到党纪国法的保护,但权色交易、钱色交易、婚外情以及其他违背道德的两性关系败坏社会风气,损害党的形象,为党的纪律所不容。《条例》第一百五十一条规定,与他人发生不正当性关系,造成不良影响的,要给予党纪处分;情节严重的,还要给予开除党籍处分。而利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关

系的,则从重处分。“求名者,因好色欲而名必败;求利者,因好色欲而必丧利;居家者,因好色欲而家业必荒;为官者,因好色欲而官业必堕。”“色”字头上一把刀,在被查处的党员干部中,见色起意、因色致贪而身败名裂、家庭破碎、身陷囹圄的并不少见。因此,党员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常去非分之想,把两性关系严格限制在道德和婚姻家庭范围内,管好自己、守住道德和法纪底线。

家庭是社会生活的基本单元,家风是家庭成员在长期生产、生活中形成的一种道德文化风气。家风好坏对家庭成员乃至社会都有深刻影响。党员干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是党员干部作风的重要体现。从各地近年来查处的相关违纪违法典型案例看,家风不正会滋生出诸多腐败乱象。有的对身边人失管失教,纵容、默许这些人利用其职务影响谋取私利,反过来被身边人“拉下水”;有的大搞“近亲繁殖”“裙带关系”,上演“家族式腐败”,最终导致亲人们“同堂共审”,等等。根据《条例》第一百五十二条规定,党员领导干部不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影响或者严重后果的,要给予党纪处分;情节严重的,还要给予撤销党内职务处分。“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃”。党员干部要继承和弘扬革命前辈的红色家风,以反面典型为戒,经常对照生活纪律标准,从严管好家属子女,教育引导他们安分守己、本分做人,过好家庭关、亲情关。

党员干部“八小时之外”生活是“八小时之内”工作的延伸,并不能因为下了班、出了单位,就可以忽视或无视自己的身份,降低对自身的要求。共产党员的身份、义务、纪律标准等并不随着时空变化而变化,不可能进入公共场所就可以变为“社会人”,进入网络空间就可以变成“键盘侠”,甚至化身为网络“喷子”。《条例》第一百五十三条规定,违背社会公序良俗,在公共场所、网络空间有不当言行,造成不良影响的,要给予党纪处分;若情节严重,还要给予开除党籍处分。“八小时之外”不是纪外之时,公共场所、网络空间更不是纪外之地。所以,党员干部在生活中也要时刻严格约束自己、谨言慎行,做到在岗不在岗一个样、网上网下一个样,为营造良好舆论生态作出表率。

生活作风不是小事,生活纪律不可小视。党员干部要以在全党开展党纪学习教育为契机,深刻认识严守生活纪律的重要意义、全面把握生活纪律的内在要求,坚持把生活纪律融入日常、抓在经常,防微杜渐,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终老老实实做人、干干净净做事。

务求党纪学习教育之效

陈炳旭

(2024年5月23日)

正在全党开展的党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。总书记高度重视这次党纪学习教育,多次发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了根本遵循。高标准高质量开展党纪学习教育,要准确把握重大意义和目标要求,聚焦把总书记关于党的纪律建设的重要论述转化为纪律要求,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,始终做到忠诚干净担当。

务求党纪学习教育之效,前提在“学深”。纪律是管党治党的“戒尺”,是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。只有“知之深”,学透彻总书记关于党的纪律建设的重要论述,对《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,才能“行之笃”。在学纪、知纪、明纪、守纪当中,学纪位列首位,只有学全面、学深入、学透彻,才能真正把他律要求转化为内在追求,形成遵规守纪的高度自觉,自觉以身作则,发挥表率作用。在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律中,政治纪律发挥着打头、管总的重要作用,是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则。要学好党的政治纪律和政治规矩,心存敬畏、严格遵守,特别是落实好维护党中央权威和集中统一领导这一最根本的政治纪律和政治规矩,时常打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力。

务求党纪学习教育之效,重点在“悟透”。这次党纪学习教育,强调要抓住学习重点,在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。作为管党治党的重要基础性法规,新修订的《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,进一步增强了法规制度的科学性、系统性、针对性,为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供了坚强纪律保障,是将习近平新时代中国特色社会主义思想对党和国家事业发展的各项要求转化为制度规

定、确立为制度遵循的重要成果。我们要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,深刻领会修订《条例》的重要意义,全面准确理解其丰富内涵,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,严格执行和维护党的纪律,在“悟透”的基础上,自觉将纪律要求内化于心、外化于行,确保全党目标一致、团结一致、步调一致。

务求党纪学习教育之效,关键在“做实”。如何检验学习的效果?关键在于回答好“如何做”这个重要问题。要将深厚的理论素养内化为想干事的实践动力,就要带着信仰学、带着感情学、带着使命学、带着干劲学。要以“凿深井”的功夫学出坚定信念、对党忠诚、为民情怀、过硬本领、优良作风,树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观,准确把握党纪学习教育目标要求。要通过学习深刻认识到,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,不能“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”。要注重日常、抓在经常,严格对标党的纪律标准,不断进行检视、剖析、反思,调整行为之舵,绷紧作风之弦,修身律己,慎终如始,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,从而在全面从严治党的齐步走中不走偏、不落伍、不掉队,使铁的纪律真正转化为自身的日常习惯和自觉遵循。

把工作纪律贯穿干事创业始终

陶元浩

(2024年5月14日)

不以规矩,不能成方圆。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是推动党的工作和事业健康发展的重要保证。新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第十章“对违反工作纪律行为的处分”共20条,此次修订增写7条、修改6条,是增写条文最多的一章,重点突出了责任担当、履职用权、工作作风、保密安全等方面,充分体现了新时代管党治党的新要求。

强化责任意识,勇于担当作为。担当尽责是共产党人的鲜明品格。《条例》第十章“对违反工作纪律行为的处分”的第一条,就是对于工作中不负责任或者疏于管理等情形的处分。这表明,判断一名党员干部是否遵守工作纪律的一条基本原则,就是看其在工作中是否真负责、真担当。党员干部肩上担负着党中央和习主席的殷殷嘱托,担负着人民群众的热切期盼,担负着实现中华民族伟大复兴的历史重任,做到知责明责、履责尽责至关重要。然而现实中,个别党员干部却缺乏责任意识,遇到问题不担当、不作为。有的“新官不理旧账”,面对就任前的问题消极回避;有的捂着“乌纱帽”做官,担责担险的事不干,该决断时瞻前顾后、该攻坚时畏葸不前。针对这些问题,《条例》增写了对“到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任”“不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩”等避责行为的处分,旨在督促各级党员干部增强责任意识,直面工作中的矛盾问题、风险挑战,积极主动作为,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署,推动党的路线方针政策在本地区本部门落地生根。

恪守党纪法规,规范履职用权。权力是一把双刃剑,用好了可以利国利民,用不好则会危害党和人民事业。对于手中权力,党员干部既不能不用,更不能滥用,要牢记法纪红线不可踩,自觉在法纪的约束下用权。《条例》明确了“违反有关规定干预和插手市场经济活动”“违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动”等滥用职权行为,警示党员领导干部必须敬畏权力,严格依法履职用权。党员干部要增强法纪意识,不踩法纪红线,坚持依法用权、谨慎用权、干净用权,真正使权力受到规范和约束。同时,有权必有责,失责必问责。

《条例》明确对用餐管理、机构编制、信访工作等具体工作中的失职失责行为作了处分规定。党员干部用权要怀着强烈的责任感,防范化解实际工作中出现的各类风险点,抓早抓小、防微杜渐,构建廉洁务实高效的工作规范,推动各项工作良性运行。

坚持求真务实,改进工作作风。《条例》对“进行统计造假”“在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的”等情形进行了明确的处分规定,以此约束党员干部要说真话、讲实情。如果向上级报告工作只报喜不报忧甚至说假话报假情,导致上级情况不明、底数不清,则可能导致出台的政策脱离实际,造成不可估量的后果。因此,向上级报告工作时必须做到一是一、二是二,既说成绩、又讲问题。然而当前,有的党员干部口号喊得震天响、行动起来轻飘飘;有的一味强调痕迹管理,把“痕迹”当“政绩”。对此,《条例》把“热衷于搞舆论造势、浮在表面”“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件”“搞随意决策、机械执行”“搞文山会海”“层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”等形式主义、官僚主义问题纳入违纪情形,要求各级党员干部必须树牢正确的政绩观,始终保持求真务实的工作作风,真抓实干、干出实绩。

严守保密纪律,筑牢安全防线。保密工作是事关党和国家安全的一项重要工作。战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平时期,保密就是保安全、保发展。中国第一代核潜艇总设计师黄旭华,参与核潜艇研制任务后,严守保密规定,深藏功名30年,哪怕对家人也守口如瓶,他的父亲直到临终前都不知道他从事什么工作。保守党的秘密,是党员在党旗下许下的誓言,也是党章规定每名党员必须履行的义务。《条例》规定了泄露、扩散或者打探、窃取党的有关工作秘密以及私自留存党组织有关工作资料等行为的纪律处分,旨在使保密成为党员干部的一道防火墙、高压线。古人云:“事以密成,语以泄败。”当前,国际局势变乱交织,不确定难预料因素增多,窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂,保密工作面临不少风险挑战。这对党员干部的保密意识和保密工作提出了新的更高要求。特别是对于军队党员干部来说,保密事关国防安全和打赢未来战争,是一项极端重要、极其严肃的工作。军队党员干部必须认真学习习主席关于保密工作的指示批示精神,强化保密意识,严守保密纪律,防范化解各种失泄密风险,全链条、全方位、无死角做好各项保密工作,筑牢党和国家安全保密防线。

在当前全党正在开展的党纪学习教育中,广大党员干部要将严守工作纪律贯穿于实际工作中、落脚到干事创业上,坚持严以律己、严以用权,立足自身岗位推动各项工作高质量发展,为新时代强国强军事业贡献力量。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

赵绪生

(2024年5月13日)

在全党开展党纪学习教育,是以xxx同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是党的纪律建设和制度建设相结合,协同推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,对以严明纪律推进党的自我革命、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。

一、严明的纪律性镌刻在马克思主义政党的基因里

马克思主义政党是由先进理论武装起来、具有严明纪律因而具有强大战斗力的先进政党。严密的组织性和严格的纪律性,是马克思主义政党的力量所在和政治优势。列宁在《进一步,退两步》中批判了孟什维克在组织问题上的机会主义错误,论证了新型无产阶级政党建设的组织原理,形成了列宁新型无产阶级政党学说。马克思主义政党坚持以马克思列宁主义为根本指导思想,按照民主集中制原则,严格遵守党的章程和铁的纪律,建设集中统一、组织严密、纪律严明、坚强有力的党。

中国共产党自成立之日起,就严格按照马克思主义建党原则,把严明纪律写在自己的旗帜上。党的第一个纲领规定了严明的政治纪律、组织纪律和保密纪律。党的二大制定的首部党章专门将“纪律”列为一章,提出了党的九条纪律,涉及组织、宣传、党员从业等方面;第二十五条明确规定了地方执行委员会对违犯党纪的六种情形采取开除党籍的处分方式,同时要求地方执行委员会开除党员后,必须报告其理由于中央及区执行委员会。一百多年来,我们党始终坚持把严明的纪律作为党的政治优势,在守正创新中传承发展。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,深化了对党的纪律建设规律的认识,明确了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。党的纪律建设是一项系统工程,主要包括党纪的理论建设、制度建设、贯彻实施。党纪的理论建设是以马克思主义党建理论为指导,从理论上探索和阐释党的纪律基本理论问题;党纪的制度建设是在实践探索基础上,建立和完善有关党的纪律的规章制度和体制机制;党

纪的贯彻实施是以纪律规范党组织和党员干部特别是领导干部的行为,对违反纪律者依党纪规定施以相应纪律处分。纪律处分条例的制定和修订属于党纪的制度建设范畴,而其学习教育则属于党纪的贯彻实施范畴。党的纪律建设的根本目的在于维护党的团结统一,使全党能够在思想上政治上行动上保持一致,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终不变质、不变色、不变味。

二、重视纪律教育是我们党的优良传统

总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。百余年来,我们党通过不断加强党纪学习教育,以严明党纪提升党员和干部的纪律修养,确保全党形成统一思想、统一意志、统一行动,把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。

新民主主义革命时期,毛泽东同志先后提出“纪律是执行路线的保证”“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”“加强纪律性,革命无不胜”等著名论断。在领导井冈山革命斗争过程中,毛泽东同志提出“三大纪律六项注意”,抗日战争时期发展为“三大纪律八项注意”,后被编成朗朗上口的军歌在部队中传唱,以通俗易懂的形式进行党纪宣传教育。延安时期,针对张国焘事件、黄克功事件、刘力功事件,我们党在党内开展“四个服从”教育、严明法纪教育、严格组织纪律教育。通过严肃深刻的党性党纪教育活动,全党的组织性纪律性进一步增强,广大党员和干部逐渐养成遵守纪律的习惯和自觉。

社会主义革命和建设时期,我们党注重发挥党纪教育在治国理政和管党治党中的作用。针对新中国成立初期党内存在的思想不纯和组织不纯问题,1951年至1954年开展整党运动。整党运动的一项重要任务,就是开展党纪教育,针对广大党员普遍进行关于党纲党章和怎样做一个共产党员的教育。1954年2月,党的七届四中全会通过的《关于增强党的团结的决议》,对全党高级干部在自己的工作中应该遵守的纪律提出六项要求,为全党在增强团结和严守纪律方面作出表率。

改革开放和社会主义现代化建设新时期,邓小平同志指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”江泽民同志指出:“全党纪律严明,朝气蓬勃,我们党就能够从胜利走向新的胜利。”胡锦涛同志指出,“如果没有铁的纪律,党就会成为一盘散沙”。加强党的纪律建设,必须把强化党纪教育摆在重要位置,发挥纪律教育的基础性作用。1983年至1987年,从中央到基层组织,自上而下、分期分批开展全面整党,任务在

于统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织。

进入新时代,总书记始终强调党纪教育在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性。他明确指出,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。2016年2月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知要求各地区各部门认真贯彻执行。2024年在全党开展的集中性纪律教育,既是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的拓展与延伸,也是“两学一做”学习教育在新时代新征程上的深化与发展。

三、党纪学习教育在纪律体系建设中发挥着重要作用

党的纪律保证理想信念宗旨,体现优良传统作风,保障路线方针政策。只有坚持严明纪律、加强纪律体系建设,马克思主义政党才能成为一个具有凝聚力和战斗力的有机整体,才能推动党的事业和国家建设事业蓬勃发展。全面加强党的纪律建设,必须高度重视加强党纪学习教育,充分发挥教育在纪律体系建设中的重要作用。

《荀子·富国》提出:“故不教而诛,则刑繁而邪不胜;教而不诛,则奸民不惩。”不加教育就进行惩罚,虽然刑罚多但压不下歪风邪气;只教育而不进行惩罚,那么乱法犯禁的人就不会吸取教训。教育和惩治是党的纪律体系建设的两个重要环节,其中,教育是解决思想认识和行动自觉的有效手段。总书记指出,要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。只有全体党员和干部都做到知晓党纪,才谈得上对党纪有效遵循。只有通过集中性或经常性地对党员和干部开展党纪宣传教育,真正做到入耳入脑入心,才能提高贯彻执行党纪的自觉性,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。

百余年来,我们党在长期实践中逐步建立起以党章为根本、相关纪律法规为主体的党纪体系,编织了一张严密党纪规定的“法网”。《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)是党的纪律制度建设的一部基础性、主干性的党内法规。自1997年制定并印发《中国共产党纪律处分条例(试行)》以来,历经修订与完善,先后形成了2003年正式版、2016年修订版、2018年再修订版、2024年最新版共五个版本,实现党的纪律规范的与时俱进和发展完善。最新版《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,从

党章出发,坚持严的基调,坚持问题导向和目标导向相结合,坚持靶向施治,充实违纪情形,细化处分决定,进一步严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,释放越往后执纪越严的强烈信号,彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。

中央党的建设工作领导小组会议指出,要抓住学习重点,在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。以学习贯彻《条例》为契机,深入开展党的纪律教育,有助于推动广大党员和干部增强纪律意识,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯,养成守纪律、讲规矩的自律自觉。为此,应加大《条例》宣讲解读力度,将《条例》作为各级党委(党组)中心组学习重要内容,纳入党校(行政学院)和干部学院必修课程。探索建立党员领导干部《条例》应知应会知识考试制度,既可以作为任前考试内容之一,也可以作为党校(行政学院)和干部学院学习培训结业必考科目之一。创新《条例》学习方式,用好传统媒体和新媒体等学习的平台,推动广大党员和干部学习《条例》的常态化长效化。党委(党组)抓好《条例》贯彻执行,把《条例》贯彻执行情况纳入巡视巡察和派驻监督重点,重点监督检查领导干部学习宣传和贯彻执行党纪情况,对执行党纪不力的要批评教育、督促整改。

四、在党纪学习教育中切实增强党性修养

总书记指出,“党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障”。共产党人只有党性坚强、党性修养高,才能自觉弘扬优良作风、严守党的纪律。党性修养是共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能等方面按照党性原则所进行的自我修养和锻炼,不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。

共产党人的党性修养主要包括理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养、人格修养等。提升纪律修养,要求党员干部必须强化纪律观念,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央政令畅通。《条例》是管党治党的一把戒尺,是党员的基本底线和遵循。《条例》坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,发挥纪律建设标本兼治作用。党的各级组织、广大党员和干部要坚持底线思维,敬畏纪律,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不踩红线、不碰高压线。

以学习贯彻《条例》增强全党纪律修养,关键在于准确把握和深入思考《条

例》精神与核心要义。一是既要从全面从严治党战略高度思考《条例》在依规管党治党方面的重要意义,又要把《条例》越往后执纪越严的要求与具体实际相结合,确保六大纪律“令行禁止”。二是准确把握《条例》严管与厚爱、惩戒与激励的辩证关系,坚持严管精准掌握“尺度”、厚爱充分体现“温度”,真正做到宽严相济、奖罚分明。三是深刻理解《条例》在保护党员和干部方面的积极意义。《条例》不仅对党员和干部违纪行为给予惩处,而且对党员和干部有警示、教育和保护功能,以明确的“指路灯”和“警示笛”,使党员和干部少违纪、不违纪。四是提高《条例》的执行力,坚持说到做到、有纪必行、违纪必查。通过把学习《条例》与学习总书记关于严明党的纪律和规矩重要讲话精神相结合,准确把握其主要内容和精神实质,做到内化于心、外化于行,增强贯彻执行《条例》的自觉性和坚定性。

群众利益无小事群众纪律刻心上

(2024年5月9日)

认真学习《中国共产党纪律处分条例》,其中违反群众纪律的处分规定,条条发人深省。群众纪律,是每名党员处理党群关系时必须遵守的行为规则,也是每名党员践行党的宗旨具体而生动的体现。与党的其他纪律相比,群众纪律因其表现于日常与人民群众共处的关系之中,与群众发生最直接联系,予群众最直观印象,因此直接影响群众对我们党的评价,进而影响党群、干群、军民关系,甚至影响人心向背。对党员干部来说,群众利益无小事,群众纪律必须严格遵守。

“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜。”群众纪律源于中国共产党领导下人民军队的自我要求与建设,较早地体现为党为军队制定的“三大纪律八项注意”。其中“不拿群众一针一线”“借东西要还”“损坏东西要赔”“不损坏庄稼”等,讲的都是群众纪律。革命战争年代行军作战,部队都会对士兵进行群众纪律教育。通过开展纪律教育,使群众纪律内化为每名共产党员、每名革命军人的行为自觉。于是便有了攻打锦州时官兵“不吃老百姓一个苹果”、解放上海后人民子弟兵不入民宅露宿街头的佳话。群众纪律,有力地保证了党的政策落实落地及作战任务的完成,架起了党群联系、军民团结的桥梁。

中国共产党的百年奋斗史就是一部以严格执行群众纪律保证党密切联系群众的历史。改革开放后,我们党基于新形势新任务,先后制定《关于党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规文件,让群众纪律有了新的内涵与要求。其中,《中国共产党纪律处分条例》(下文简称《条例》)既体现了“三大纪律八项注意”中关于群众纪律的优良传统,又对群众纪律加以时代化的丰富与发展。2015年修订的《条例》将违反群众纪律行为的处分规定专设一章,群众纪律成为党的六大纪律中的一项。2018年,《条例》进一步修订、补充和完善,针对群众工作中出现的新问题作出处分规定。2023年修订的《条例》在2018年基础上,增加了对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定,第九章第一百二十二条至一百二十九条,具体而明确地为党组织和党员划出了群众纪律的“红线”,指出了群众工作中的“不能为”,进一步保障了群众利益。

现实中,一些党员干部之所以会在遵守群众纪律方面出现行为偏差,一个重要原因就是对群众纪律了解不够,不知道哪些“必须为”、哪些“不能为”。因此,党员干部必须认真学习新修订的《条例》中关于群众纪律的相关规定,逐章逐条学,切实学懂弄清群众纪律的具体内涵;还要坚持学用结合,联系实际学习,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,明确自己联系群众、开展工作时的言行边界,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。

遵守群众纪律,不仅源于对群众纪律的掌握,也源于对群众的敬畏。邓小平同志在解放战争时期带领部队穿梭于大别山中,宁可在麦场坐等到天亮,也不前去打扰群众。他讲,部队纪律不好,这是我军政治危机的开始,而政治危机必然带来军事危机,后果不堪设想。要知道,群众并不是注定要跟我们走的。如果我们纪律不好,骚扰百姓,为什么他们不可以跟别人走呢?语重心长的话语,体现的是对人民群众的重视。惟有真正重视群众,以敬畏之心对待群众,才会心中装着群众,维护群众利益,不做触犯群众纪律之事。要树牢马克思主义群众观点,深入学习领悟习主席关于以人民为中心的重要论述。只有真正认识到人民群众是创造历史的主体,才能自觉走向群众,带着感情深入群众,以百姓心为心,用遵规守纪的行为联系群众并赢得群众信任。

遵守群众纪律,是践行党的性质宗旨的基本要求,是密切联系群众的根本保证,是执行党的群众路线的刚性约束。在我们党的历史上,焦裕禄、孔繁森、杨善洲、沈浩、廖俊波等一大批党的好干部之所以得到人民群众的信任和爱戴,就是因为他们严守群众纪律,做到了“万事民为先”。反观《条例》中列举的漠视公平公正优亲厚友,不及时解决涉及群众生产生活等切身利益问题,对待群众态度恶劣,在与群众相关工作中不作为、乱作为、慢作为、假作为等行为,从根本上说都是没有忠实践行党的宗旨。宗旨意识淡薄,特权思想严重,便会对群众利益漠不关心,脱离群众高高在上,对民生要事敷衍塞责,推诿扯皮、得过且过不作为;宗旨意识不强,必然导致政绩观扭曲,不顾群众只顾自己,千方百计搞政绩工程、欺上瞒下假作为。强化宗旨意识,才能站稳人民立场,自觉问计于民、问需于民,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益;强化宗旨意识,才能正确看待党和人民事业与个人功名的关系,树立正确的权力观、政绩观、事业观,兢兢业业工作,勤勤恳恳为民、清清白白做人,努力创造不凡业绩,不辱使命、不负人民。

坚守清正廉洁的纪律底线

(2024年5月8日)

“廉者,政之本也。”廉洁一词与腐败相对,是中国共产党人鲜明的政治本色,也是维护党的先进性和纯洁性的重要保障。廉洁纪律关系到党员干部工作生活的方方面面,在党的纪律中历来占据着重要地位。2024年1月1日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》(下文简称《条例》)正式施行,彰显了我们党以严明的纪律持之以恒推动党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心,为广大党员学习贯彻廉洁纪律提供了遵循。

强意识,以严的基调牢固树立纪律观念。清正廉洁是马克思主义政党建设的本质要求,也是共产党人应有的政治品格和道德操守。中国共产党自诞生伊始,就把清正廉洁作为必备的政治品格镌刻在了旗帜上。党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程,也是不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒的过程。从1926年颁布党的历史上首个反腐文件《中共中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》,到1997年制定《中国共产党纪律处分条例(试行)》并对廉洁纪律进行专门规定,再到新时代制定《违规发放津贴补贴行为处分规定》《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》等一系列党内法规,党的廉洁纪律不断发展完善,为党员保持清正廉洁的品格明确了制度规范。每一名党员都应当认识到清正廉洁的重要性和违反党纪的危害性,牢固树立纪律意识,保持对纪律的敬畏之心,时刻遵守廉洁纪律,始终不越“雷池”、不踩“红线”、不破“底线”。

明底线,在学纪、知纪、明纪基础上更好地守纪。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”党员要做到严守廉洁纪律,最基本的要求是对廉洁纪律的相关规定了然于胸。然而时至今日,仍有少数党员对党规党纪不上心、不了解、不掌握。一名被开除党籍、开除公职的领导干部曾在忏悔录中写到,对于纪律“我都是抓表面的贯彻落实,有的根本就没学懂、没弄明白。说起来极其可笑,在调查组找我谈话之前,我根本不知道过节过生日收朋友送的钱是违纪违法的。”廉洁纪律贯穿于党组织和党员从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,和党员的用权行为关联密切,如果不清楚廉洁纪律的具体要求是什么,没有弄明白能干什么、不能干什么,就有可能“无知者无畏”,甚至走向违法犯罪的深渊。只有学纪、知纪、明纪,才能更好地守纪。广大党员应

以《条例》学习为重点,自觉加强对廉洁纪律的学习,将党组织集体学习和个人自学结合起来,逐章逐条学,联系实际学,准确掌握《条例》主旨要义和关于廉洁纪律的规定要求,进一步明确行使职权的纪律标尺。在学懂弄通做实上下功夫,确保任何时候任何情况下都不违规违纪。

树高线,高标准严要求锤炼廉洁自律的政治品格。习主席指出,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气,做事就没有硬气。纪律是党员不可逾越的底线,遵规守纪仅仅是对党员最基本的要求,还应在廉洁纪律底线之上,树立自律高线。全面从严治党,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。对于党员而言,保持清廉自守的高尚品格,是维护党员形象和国家利益的必然要求,是有效净化党内环境、提升党组织凝聚力和战斗力的必要条件,也是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要保障。广大党员应始终对权力怀有平常之心、戒惧之意,在严格自律中加强党性修养和品格陶冶,淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格,涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。时常反躬自省,以高标准严要求锤炼廉洁自律的政治品格,切实践行对国家和人民的责任与担当。

做表率,各级领导干部特别是高级干部要切实发挥“头雁效应”。“子帅以正,孰敢不正。”党风廉政建设,要从领导干部做起。习主席强调,各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。领导干部只有带头遵守廉洁纪律,自觉维护纪律的严肃性和权威性,才能以上率下,带动身边同志把廉洁纪律立起来、严起来。除了自己严守廉洁纪律,也要严管亲属子女不搞特权。重视家风建设,是我们党的优良传统和作风,许多老一辈革命家为我们树立了榜样。从毛泽东同志定下的“亲情三原则”,到周恩来同志立下的“十条家规”;从焦裕禄同志不准孩子“看白戏”,到张富清同志告诫子女莫求“沾光”……这些红色家风都折射出共产党人廉洁持家、从严治家的精神品质,需要我们在新时代更好地继承并发扬光大。领导干部要过好亲情关,加强对亲属子女和身边工作人员的教育和约束,引导他们树立遵纪守法、艰苦朴素、廉洁自律的良好观念,自觉履行好全面从严治党的政治责任,以上率下形成“头雁效应”,以“关键少数”带动“绝大多数”,一级带一级、一级抓一级,在所在地区或部门积极营造风清气正的良好政治生态。

严明党的组织纪律

(2024年4月30日)

党的组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。在复杂多变的国内外环境中,党面临着各种风险挑战和矛盾问题,只有不断加强党的组织纪律建设,才能形成战胜一切困难的强大力量,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和强大优势。回顾党的百年历史,我们党不断从胜利走向胜利,离不开组织严密、纪律严明。党的二大通过的第一部党章明确规定:“全国大会及中央执行委员会之议决,本党员皆须绝对服从之”“本党一切会议均取决多数,少数绝对服从多数”;党的六届六中全会上,正式提出“四个服从”,即“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”;党的七大通过的党章,对“四个服从”做了更为全面的阐述;党中央在西柏坡召开的中央政治局扩大会议上的一个重要议题是要建立请示报告制度;党的八大通过的党章,将民主集中的原则丰富为六条;党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》,从12个方面对全党政治生活、组织生活和全体党员的行为作了全面规定,为党员遵守组织纪律提供了遵循;党的十二大之后制定的历部党章都明确强调要坚持民主集中制,加强组织性纪律性;党的十八大以来,通过修订党章和其他重要党内法规,建立了更为完善的组织纪律保障机制。历史充分证明,党的组织纪律健全,党的组织纪律执行得好,党的组织力、凝聚力、战斗力才能得到有效发挥,党的正确的路线方针才能得到贯彻执行,党的事业才能兴旺发达。

习主席指出,党的力量来自组织,组织能使力量倍增。实现第二个百年奋斗目标,全面推进中华民族伟大复兴,把宏伟蓝图变成现实,离不开严明的组织纪律。只有加强组织纪律建设,才能形成团结奋进的强大力量,为克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战提供保障。但客观来讲,当前少数党组织和个人在组织纪律方面仍存在问题。有的个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,跟组织讨价还价,不服从组织安排;有的只对某个领导干部负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系;有的领导班子既有民主不够、个人说了算的问题,也有集中不够的问题,班子里各自为政,把分管领域当成“私人领

地”;等等。凡此种种违背组织纪律的现象,如果不加以遏制,就会损害党的凝聚力和战斗力,极大阻碍党的事业发展。新形势下,我们要继续发扬党的组织优势,严格遵守党的组织纪律,保证全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,步调一致向前进,如此才能加快实现新时代新征程党的中心任务。

习主席强调,制定纪律就是要执行的。对于党员干部来说,严格遵守党的组织纪律,首先就是要认真学习组织纪律。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章,从第七十七条至第九十三条,对违反组织纪律行为的处分进行了规定,为党组织和党员划出了组织纪律“红线”,为违反组织纪律的行为列出了“负面清单”。这就为广大党员干部明确了哪些事该做,哪些事不能做。广大党员干部应认真学习有关组织纪律的规定,人人知敬畏,个个守底线,不触“高压线”,真正将组织纪律内化于心、外化于行。

认真学习组织纪律的相关规定,只是一个前提和基础,更为关键的是要增强组织观念,时刻牢记自己是组织的一分子,将组织纪律内化为自身的言行准则,不折不扣贯彻民主集中制、落实“四个服从”。强烈的组织观念是党员干部走稳走好从政之路的必备素质和政治要求。每名党员干部都要强化组织观念,把组织纪律看成是“带电的高压线”,坚决做到任何时候、任何情况下都不碰。分析那些触犯党的纪律的案例,不难发现,大多数人栽跟头都是由淡漠组织观念、放松组织纪律开始的。党员干部要以此为戒、警钟长鸣,自觉增强党的意识,强化组织观念,做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织,时刻将纪律和规矩挺在前面,自觉接受组织纪律的约束,干事创业才能不偏方向。

此外,还要主动接受组织监督。能不能正确对待组织监督,考验的是党员干部的党性修养。只有不断加强党性修养,做到忠诚老实、言行一致,严格遵守党的组织纪律,才能不怕监督,主动接受监督。组织监督是一种约束,更是对党员干部的关心爱护,是在提醒党员干部要时时检视自身言行,以防做出违规违纪的行为。党员干部要养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯,经常对照新修订的《中国共产党纪律处分条例》中的“负面清单”检视自己,看看自己有没有拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定;有没有违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报;有没有以组织调整代替党纪政务等处分……时时规范自己的言行,微信3231169整理,处处严守党的纪律,在主动接受监督中切实严格遵守组织纪律。

时刻绷紧政治纪律这根弦

王君琦

(2024年4月25日)

严明纪律是我们党的优良传统和独特优势。在长期革命斗争和建设实践中,党的纪律建设逐步形成了包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律在内的完整纪律体系。其中,政治纪律作为各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为准则,是最重要、最根本、最关键的纪律。开展党纪学习教育,必须把政治纪律放在首位,并贯穿纪律学习教育全过程。

回顾党的百年奋斗历程,我们党由小到大、由弱到强一路走来,可以说,正是党内政治纪律建设的不断加强,保证着我们党的革命和建设事业不断从胜利走向胜利。因为政治纪律是打头、管总的纪律,在党的纪律体系中具有基础性、根本性地位。政治纪律上的淡薄松弛,必然会带来组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的废弛,各种腐败问题也必然滋生,最终破坏党的执政基础、贻害党的事业。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央高度重视党的政治纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,不断加强制度建设,制定或修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列重要党内法规,新修订的《中国共产党纪律处分条例》把政治纪律放在首位,“分则”部分第四十九条至第七十六条分别是对违反政治纪律的各种行为的处分规定,为新时代各级党组织和党员干部站稳政治立场、规范政治行为拉起高压线。党员干部要认真学习党纪党规,时刻绷紧政治纪律这根弦,把严守党的政治纪律、政治规矩作为立身之本,始终做政治上的“明白人”。

遵守政治纪律首要的是维护党中央权威和集中统一领导。中军帐运筹帷幄,一盘棋车马分明。维护党中央权威和集中统一领导,要始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候都与党同心同德。一段时间以来,有的党员干部不能自觉做到维护党中央权威和集中统一领导,有的对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,搞两面派、做两面人;有的各自为政、自行其是,缺乏大局意识、缺少“一盘棋”思想;还有的在重大政治问题上公开发表同党中央精神相违背的意见,等等。这些问题如不坚决克服,就会对党和人民事业造成严重损害。党

员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

同党中央保持高度一致不是一个空洞的口号,而是一个重大政治原则,体现在党员干部贯彻落实执行党的路线方针政策过程中。现实工作中,那种执行中搞“上有政策、下有对策”的打折扣、搞变通的做法,对党的重大决策部署搞“有令不行、有禁不止”“明着一套、暗里一套”的做法,都是严重违反政治纪律的行为,必须予以制止。党员干部要坚持用党的创新理论武装头脑,牢固树立大局意识和全局观念,坚决执行党的路线方针政策,不折不扣执行党中央决策部署,无论任务多繁重、挑战多艰巨,都不能搞所谓的选择性执行、象征性贯彻,要坚决确保党中央政令畅通、令行禁止。

遵守政治纪律讲起来有些抽象,但执行起来却很具体,日用而不觉地体现在每个党员干部日常工作生活中。譬如,在公众场合,有的面对各种攻击抹黑党的错误言论,装作无所谓,当“好好先生”,觉得抹不开面子,不想不愿站出来批驳;有的拉关系搞小山头、小圈子、小团伙,等等。这些都是政治意识不强甚至违反政治纪律的行为。不论是领导干部还是普通党员,也不论从事何种工作、担任何种职务,我们都要时常拿起纪律规矩这把尺子量一量自己的言行,想问题、办事情要时刻绷紧政治纪律这根弦,把政治纪律和政治规矩当作工作和生活中的“红线”,自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止,如此才能在任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

“三省吾身”学党纪

(2024年5月29日)

纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),作为规范党组织和党员行为的基础性法规,同各级党组织和每一名党员都息息相关。

学习贵在入脑入心、见行见效。在党纪学习中强化自律、提高觉悟、锤炼党性,不妨学习中华优秀传统文化中的修身方法,对照《条例》“三省吾身”,在反躬自省中,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。

一问是否本根不摇。学出忠诚,锤炼坚强党性,筑牢安身立命之本。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。回首奋斗征程,我们党之所以历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生机勃勃,靠的就是广大共产党人对理想信念的坚定追求和对初心使命的执着坚守。如今,一些党员、干部违纪违法,甚至滑向腐败犯罪的深渊,根本上还是因为丧失了理想信念。本根不摇,才能枝繁叶茂。学习《条例》,就要从字里行间感悟信仰的味道,修好共产党人的“心学”,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,做到“咬定青山不放松”。

二问是否守牢底线。学出敬畏,加强自我约束,把纪律规矩挺在前面。《条例》与时俱进完善纪律规范,进一步严明政治纪律和政治规矩,释放越往后执纪越严的强烈信号。学习《条例》,要搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,一旦干了不能干的,会受到什么样的处分,从而引起重视、得到警醒。“不自重者致辱,不自畏者招祸。”要把《条例》变为约束自己言行的“紧箍咒”,始终战战兢兢、如履薄冰,“勿以恶小而为之”。

三问是否知行合一。学出自律,内化于心、外化于行,日用而不觉。我们党拥有9800多万名党员,面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要逐章逐条学《条例》,从中深刻领会精神实质和实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”这一党的最高政治原则和根本政治规矩,融入思想深处、变为言行准则、始终坚决做到,把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,达到“从心所欲不逾矩”。

辽沈战役期间,锦州乡间的苹果熟了,行军路过的解放军战士虽然饥渴难

耐,却一个都没有摘,用铁的纪律赢得了民心。总书记深刻指出:“这样的苹果,我们现在也不能吃。”加强纪律性,联系微信32311699,革命无不胜。新征程上,我们应当做到学纪、知纪、明纪、守纪,时刻自警自省,砥砺初心恒心,向着既定目标勇毅前行。

脑子里要有个“紧箍咒”

吴储岐

(2024年5月28日)

“温水煮青蛙,前车之鉴不可忘却,每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个‘紧箍咒’。反腐败永远在路上,没有敬畏感就会迷了道。”日前,总书记在重庆考察时强调要抓好党纪学习教育。

脑子里要有个“紧箍咒”,就意味着党员、干部时刻要用纪律这把“戒尺”敲打自己,保持“吾日三省吾身”的清醒,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,始终坚守共产党人的初心与本色。

纪律是党的生命线,亦是党员、干部的生命线。“履霜,坚冰至”,一切腐化、变质莫不先由心性堕落、欲望泛滥开始。贪心一动,信仰就开始动摇,底线就逐步失守。事成于惧而败于忽,时常念念脑子里的“紧箍咒”,不断拧紧守纪律的发条,就能防微杜渐、慎始慎终。从这个意义上讲,纪律是“紧箍咒”,更是“安全带”。党员、干部要多念“廉洁经”,培养“自觉的纪律”。

在原则面前懂得坚守,在需求面前学会选择,在诱惑面前坚决抵制,党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止,才能创造出经得起检验的业绩。焦裕禄不让孩子“看白戏”,建议县委作出“十不准”的规定;谷文昌大半辈子与林业打交道,从不占用公家一寸木材;杨善洲一辈子坚守着下乡和出差自己缴伙食费、公车不私用的习惯……这些党的好干部之所以受到群众爱戴,微信3231169整理,不仅因为他们全心全意为人民服务,还在于他们知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。广大党员、干部要以他们为榜样,使纪律和规矩真正在心中立起来、严起来。

绷紧纪律规矩这根弦,贵在日常、抓在经常。党员、干部要积极投身党纪学习教育,认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》,解决好对党纪不上心、不了解、不掌握等问题,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。学纪是前提,守纪是关键。想问题、作决策、干事情,做任何一项工作时,党员、干部都应当自觉拿起纪律这把尺子,量一量自身的言行,判断是否合乎党的纪律要求,把遵守党的纪律贯穿日常工作生活的方方面面,切实养成纪律自觉、保持纪律定力。

心存敬畏有坚守,手握戒尺葆初心。党员、干部只有脑子里时常念一念守

纪律的“紧箍咒”,在行动上自觉遵守、时时检视,才能经得起各种风险困难的考验,经得起各种名利诱惑的考验,砥砺前行、行稳致远,成就一番事业。

让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉

李斌

(2024年5月27日)

“自己的私心,就是这样打开这个缺口”“始终没有认识到我自己这点本事、这点权力,是党和人民给的”“自己的世界观、人生观和价值观都出了问题”……一些落马干部的忏悔一次次证明,“破法”无不始于“破纪”,“破纪”无不从思想滑坡始。

总书记在山东考察时作出重要指示,强调“要加强警示教育,抓好以案促学、以案说纪,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉”。这启示我们,加强党纪教育,既要重视正面引导,也要加强反面警示,共同促进纪律规矩转化为党员、干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

做到自律,最紧要的是守住内心。纪律规矩就摆在那里,有的干部仍然我行我素、顶风违纪,说到底是没有敬畏之心。敬畏人民,就该明白群众的眼睛是雪亮的,就不敢做损害人民利益的事;敬畏权力,就要知道权力是把双刃剑,运用得好,能够更好地为人民服务,运用得不好,则会祸国殃民、害人害己;敬畏法纪,就要清楚对党规党纪多一分敬畏,就多一分清廉、多一分安全。所谓“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”,始终如临深渊、如履薄冰,人生的路才能免于灾祸,越走越宽。

党规党纪是令行禁止的高压线,换个角度看也是自我保护的安全线。只有手握戒尺,才能对底线和边界心中有数,做到行有所止。面对“糖衣炮弹”的诱惑,遭遇“温水煮青蛙”的陷阱,稍有不慎就会名节尽毁。越是当廉洁自律的思想防线遭到消磨和侵蚀的时候,越需要紧握手中的戒尺,以党纪国法“击退”步步紧逼的“围猎”,以警钟长鸣摁住内心潜滋暗长的欲望。同样,也只有把党规党纪刻印在心,真正弄明白应该干什么、不该干什么,能做什么、不能做什么,才能安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,创造不负人民、不负时代的业绩。

全面从严治党永远在路上,拒腐防变只有进行时。以党纪学习教育为契机,党员、干部要在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫,原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把手中的戒尺握得更牢一些,随时校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。更要在诚意

正心上下实功夫,让学习党纪的过程成为提高党性修养的过程,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”,练就拒腐防变、正气充盈的“金刚不坏之身”。

陈毅同志在《手莫伸》一诗中写道:“手莫伸,伸手必被捉。党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。”党纪国法面前没有例外。让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉,让在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权成为习惯,党员、干部必能以为民务实清廉的政治品格,凝聚起干事创业的磅礴伟力。

推动党纪学习教育走深走实

新华社评论员

(2024年5月25日)

“推进中国式现代化,必须坚持党的领导、抓好党的建设。”总书记近日在山东考察时强调,正在全党开展的党纪学习教育是今年党建工作的重点任务,各级党组织要精心组织、扎实推动、务求实效。总书记的重要讲话,为推动党纪学习教育走深走实指明了着力方向、提供了重要遵循。

开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党纪学习教育开展以来,各地各部门认真贯彻落实党中央决策部署,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,加强统筹谋划,精心组织实施,紧密结合实际,丰富学习形式,努力使党纪学习教育内化于心、外化于行。广大党员干部不断用党规党纪校正思想和行动,使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

推动党纪学习教育走深走实,要加强警示教育,抓好以案促学、以案说纪,让心存敬畏、手握戒尺真正成为党员、干部的日常自觉。借“前车之覆”,明“后车之鉴”,以案为鉴更能知敬畏,警钟长鸣才能筑牢防线。要深刻剖析、灵活运用不同层面、不同领域、不同类型的典型案例,分级分类开展警示教育,提升警示教育针对性、实效性,让党员、干部受警醒、明底线。要丰富教育手段,综合运用警示教育大会、警示教育专题片、廉政党课、教育读本等多种形式,提升警示教育感染力和说服力。要创新传播方式,既发挥好党校、廉政教育基地等作用,也充分发挥线上平台作用,提升警示教育覆盖面、影响力。要强化以案促改、以案促治,持续释放执纪必严的震慑力量,让警示教育入脑入心,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

推动党纪学习教育走深走实,要引导党员、干部全面理解和执行党的纪律,在遵规守纪前提下,创造不负人民、不负时代的业绩。学纪方可知纪,明纪才能守纪。聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,教育引导党员、干部进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,始终做到忠诚干净担当。党的纪律既是履职从政的“紧箍咒”,也是干事创业的“护身符”。始终以党规党纪为标尺正身立行,做到不偏向、不越轨、不出格,才能担得起重任、干得了实事。开展党纪学习教育,要坚持两手抓两促进,把

开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,激励和引导党员、干部安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,为推进中国式现代化拼搏奋斗,交出无愧于党和人民的精彩答卷。

形式主义是党和人民事业的大敌。要以党纪学习教育为契机,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业营造良好环境。要认真学习贯彻总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和明确要求,聚焦突出问题靶向整治,进一步明确权责,建立健全长效机制,引导党员、干部树立和践行正确政绩观,标本兼治、多管齐下破解顽瘴痼疾,切实让基层干部从形式主义的束缚中解脱出来,把精力集中到推动高质量发展、服务人民群众上来,形成扎实推进中国式现代化的强大合力。

以“心”为“笔”绘就党纪学习教育新图景

付廷江

(2024年5月29日)

欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》,为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展提供了新指南。广大纪检监察干部务必主动对标党纪学习教育目标要求,常怀求知若渴、率先垂范、刚正不阿“三心”,自我鞭策、自我约束,推动党纪学习教育走深走实。

以“学如不及,犹恐失之”的“求知心”为笔,绘就知规明纪“学纪图”。心中有规矩,行为定方圆。党纪学习教育决不能变成囫囵吞枣、浅尝辄止式的“走过场”,而是要通过精研细读融会贯通,将纪律要求内化于心、外化于行。纪检监察干部须静下心来,以高度的政治自觉和行动自觉,接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神性洗礼,用求知若渴的心态投入到党纪学习教育中,坚持更高标准、更严要求,先学一步、学深一层,真正让党纪知识入脑入心,将纪律规矩转化为“从心所欲”的日常行为自觉。

以“子帅以正,孰敢不正”的“垂范心”为笔,绘就遵规从纪“守纪图”。声和则响清,形正则影直。纪检监察干部作为党的纪律部队和良好政治生态的守护者,必须懂得“执纪者必先守纪,律人者必先律己”这个道理。在党纪学习教育中要在党言党、在党忧党、在党为党,主动把遵规守纪融入血液中、铸进骨髓里。真正把党的要求变成自身的自觉行动,决不说有损党权威的话、做有损党形象的事,知戒守纪,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,把党章党规党纪刻印在心尖上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯,争做遵规从纪的模范表率,带头以新担当、新作为把全面从严治党的各项措施落到实处。

以“禁必欲止,令必欲行”的“刚正心”为笔,绘就履规行纪“执纪图”。悬衡而知平,设规而知圆。纪律是管党治党的“戒尺”,执纪不严,全面从严治党就无从谈起。作为掌握纪法“戒尺”的纪检监察干部,要敢于知重负重、守责尽责,在执纪过程中要有无私无畏的精神,勇于“当包公”“唱黑脸”,面对违纪行为决不能有任何含糊和动摇,通过铁面执纪加强纪律规矩建设,更好发挥约束作用,切实把错误思想和损规破纪行为管住。决不让党规党纪成为“纸老虎”“稻草人”,把严格执纪贯穿监督检查、审查调查、巡视巡察、追

责问责等各方面全过程,做到执纪必严、违纪必究,真正把严明的纪律立起来,让党规党纪成为带电的“高压线”,为党和人民事业提供坚强保障。

切实在学纪知纪明纪守纪上下功夫

蔡文成张伟华

(2024年5月29日)

以严明的纪律管党治党,是中国共产党的优良传统和独特优势。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央坚持以严的基调深化党的纪律建设,把纪律建设纳入党的建设总体布局,纪律建设的重要地位日益凸显。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。广大党员要全面落实中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求,认真学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫,强化遵守纪律的自觉,始终做到忠诚干净担当。

一、深读细研学党纪

学纪是基础,深读细研才能取得真正实效。学纪,要求在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫,坚决杜绝蜻蜓点水、浅尝辄止的浅表学习,囫囵吞枣、不求甚解的快餐式学习,临时抱佛脚的突击学习,真正把党纪学深学实。

从思想认识上看,要深刻把握党纪学习教育的目标要求,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,始终牢记共产党员身份,坚决守住廉洁底线。

从学习方法上看,一是要整体把握,逐章逐条学。包含总则、分则和附则在内,《条例》共一百五十八条,体系完整,内容全面,要原原本本深读、扎扎实实研究,对党纪要求做到了然于心。二是要联系实际学,做到学查改贯通。坚持问题导向、结果导向、目标导向相统一,对标党纪要求查找问题、整改落实,防止党纪学习教育与日常工作“两张皮”。三是要坚持以案促学、以训助学,推动党纪学习教育直击心底、触及灵魂。通过树立正面典型、剖析反面典型,以鲜活案例解读阐释文本规定,使党纪要求更容易被理解和记住。

从学习态度上看,变“要我学”为“我要学”。坚持自主学习和组织教育相结合,做到常学常新、常思常悟。要深刻认识到,党纪学习教育不是朝夕之功,而是终身必修课。每一名党员都要树牢终身学习的理念,增强主动性、自觉性,坚持集中学习与日常学习相结合,切实把党纪学习教育融入日常、抓在经常。

二、融会贯通知党纪

知纪是学纪的结果,是明纪、守纪的前提。知纪,要求不能仅停留在《条例》字面文义的层面,还必须学深悟透核心要义,做到知其然更知其所以然,融会贯通。

将新旧《条例》对照学。党的十八大以来,党中央先后于2015年、2018年和2023年三次对《条例》进行修订。通过对比新旧《条例》,更加深刻认识纪律建设在管党治党中的重要作用,准确把握纪律建设的时代特征,科学总结党的纪律建设的经验和规律。

将党的纪律建设史与中国共产党的历史贯通起来学。回顾党的奋斗历程,虽然各个历史时期的纪律建设内容有所区别,但严肃党的纪律、维护党的团结统一始终是一条鲜明主线。我们要正确认识党的纪律建设在百余年党史中的重要地位,系统总结各个历史时期党的纪律建设与时代背景的关联,更加深刻地理解新时代党纪学习教育的重大意义和内容要求。

将党的纪律建设置于新时代党的建设总体布局中学。党的十九大将纪律建设纳入党的建设总体布局。纪律建设为其他各项建设提供规范和保障,是新时代党的建设的重要内容,是全面从严治党的治本之策。我们要更高站位、更广视野地把握和学习党的纪律,增强政治自觉。

将党的纪律与党内法规结合起来学。深入把握党内法规与党的纪律之间的关系,力求党纪学习内容全覆盖无盲区,既要学习转化为党内法规的党的纪律,也要梳理蕴含于党内其他规范性文件、领导人讲话、优良传统及工作惯例中的党的纪律。

三、内化于心明党纪

明纪,是学纪、知纪的递进。明纪,要求在学、思、信的基础上,推动党的纪律内化于心成为言行准则,强化党员的纪律意识和规矩意识,增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。

敬畏党的纪律的权威性。党的纪律是铁的纪律,自觉遵守党的纪律是每一位党员必须履行的义务。遵守党的纪律是无条件的,无论是成文的规定,还是不成文的规矩,都要不折不扣地遵守,不容置疑、不能变通、不能走样。我们党正是依靠严明的纪律,战胜了一切艰难险阻,取得了巨大成就。新征程上,要全面加强党的纪律建设,坚定不移推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,把党建设得更加坚强有力,为全面推进强国建设、民族复兴伟业提

供坚强保障。

牢记党的纪律面前一律平等。在党的纪律面前人人平等,无论职务高低、贡献大小,只要违反党的纪律,都必须受到追究,任何组织和个人不得凌驾于党纪之上,党纪面前没有例外。党的十八大以来,我们党持之以恒正风肃纪,坚决整治不正之风和腐败问题,始终坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以实际行动证明,党内没有不受约束的特殊党员,反腐斗争中没有“丹书铁券”。

增强遵守纪律的自觉性。毛泽东同志曾指出:“党的纪律是带着强制性的;但同时,它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面,决不是片面的命令主义。”党的纪律虽然具有强制性,但真正守纪往往依靠内心的自觉,党纪的强制性常处于备而不用的状态。广大党员要不断强化纪律意识,真正将遵纪转化为内在的自觉。

四、知行合一守党纪

守纪是根本,是学纪、知纪、明纪的落脚点。守纪,要求学与用贯通,知与行合一,切实将党的纪律转化为行动自觉,推动党纪学习教育走深走实。

牢牢把握政治纪律的根本性作用。在党的纪律中,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是其他各项纪律的“纲”。广大党员要以遵守政治纪律为基础,带动遵守组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

切实发挥“关键少数”模范带头作用。严守党的纪律,是每一名共产党员入党时的庄严承诺,党员领导干部要对自身提出更高标准更严要求,以身作则发挥“头雁”作用,时时绷紧党的纪律这根弦,处处以党的纪律为遵循和依据,常怀敬畏之心,常省自身之过,真正将党的纪律“紧箍咒”变为“护身符”。

注重强化道德品质对遵守纪律的保障作用。社会主义道德与党的纪律的价值追求高度契合,党的纪律规定源于社会主义道德要求。广大党员理应身体力行社会主义道德,提高道德修养,以朴素的道德情感促进自觉主动遵守党的纪律。

强化党的纪律检查机关主体责任,推动党的纪律落地落细落实。党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,不仅要模范遵守党的纪律,还要切实履行监督执纪问责职责。纪律检查机关要全方位、无死角监督,既要主动发现问题,也要善于从信访举报线索中挖掘问题。坚持把纪律挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,让党的纪律成为衡量全体党员言行的标尺,真正转化为党员的日常习惯和自觉遵循。

党纪学习教育是党员的终身必修课

辽宁省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组沈慧然

(2024年5月28日)

开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,对新时代新征程以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。我们要在党纪学习教育中提高觉悟,充分认识到党纪学习教育是党员的终身必修课。

纪律一般泛指社会组织为了维护集体利益并保证工作的正常进行而要求成员必须遵守的规章和条文。纪律作为一种行为规则,是伴随着人类社会的产生而产生,伴随着人类社会的发展而发展的。马克思主义认为,社会是人们交互作用的产物,是各种社会关系的总和。人是社会的产物,社会性是人重要的属性之一。尽管人有追求自由发展的权利,但其社会属性意味着人类的生产活动和生活方式都离不开社会环境的影响,人与人之间的交流互动与合作竞争不能随心所欲,需要有规则的约束。一旦失去规则约束,随之而来的可能是难以控制的局面。因此,一个人步入社会就必须遵守规则和纪律,这样社会秩序才能得到维护,人类才能不断创造文明,持续推动社会发展。

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是党的性质和宗旨的集中体现。铁的纪律是无产阶级政党的独特优势,也是区别于其他政党的显著特征,这是由其性质和使命决定的。作为无产阶级政党,中国共产党人领导的无产阶级运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的,没有任何自己的私利。中国共产党人要实现社会主义和共产主义目标,不仅需要克服各种各样的困难,更需要凝聚人民群众的共同意志和力量,这就必须有更严密的组织、更严明的纪律作为保证。

中国共产党是马克思主义理论武装起来的无产阶级革命政党。自诞生伊始,党就把纪律视为生命线,严格把纪律和规矩写在旗帜上。在百余年发展历程中,我们党从成立之初的几十名党员发展到今天的世界大党,其中一个重要法宝就是有严明的纪律作保障。加强纪律建设是贯穿党的奋斗历程的一条鲜明主线。党的一大通过的第一个纲领和党的第一部党章都对党的纪律提出了明确要求。党的五大第一次选举产生了党内维护和执行纪律的专门机关——中央监察委员会。革命战争年代,毛泽东同志亲自制定“三大纪律八项注意”,提出“纪律

是执行路线的保证”的科学论断,强调“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”,此外还特别指出,只有党和军队“加强纪律性”,才能实现“革命无不胜”。党的七届二中全会提出了“两个务必”要求,制定了六条规定,为夺取中国革命胜利提供了严明的纪律保证。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设,以严明的纪律管党治党,极大地增强了党的凝聚力、战斗力和创造力,促使党和国家各项事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。历史深刻揭示,我们党加强纪律建设,党的事业就会兴旺发达,一旦纪律遭到践踏和破坏,党的事业就会遭受挫折。

遵守和维护党的纪律是每名党员必须坚持的准则。当前,党面临的国内外形势严峻复杂。从外部看,冷战思维根深蒂固,零和博弈甚嚣尘上,各国经济发展不平衡,时刻影响着全球的和平与发展。从内部看,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,纪律松弛风险依然存在,个别党组织和党员干部在纪律建设方面仍不同程度存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。党面临的内外部环境越复杂,给党的纪律建设提出的任务就越艰巨。

知者行之始,行者知之成。纪律规矩如果不真学、真悟就不能真知,更谈不上践行。修好党纪学习教育这门“必修课”,基础在“学”,关键在“悟”。要深入学习贯彻总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,做到学纪、知纪、明纪、守纪,对新修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持逐章逐条学、联系实际学,要做到学有所思、学有所悟,知其然更知其所以然,真正弄懂该做什么、不该做什么、能做什么、不能做什么,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

纪律是管党治党的“戒尺”,知尺才能度量,明纪方能律己。党员干部要以党规党纪为准绳,在党纪学习教育中不断学习领悟,才能使纪律成为内心的信条乃至信仰,实实在在地“把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为‘带电的高压线’”,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致,团结成“一块坚硬的钢铁”,将强国建设、民族复兴的宏伟蓝图变成美好现实。

以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展

辽阳市委党校史争伟

(2024年5月23日)

总书记在重庆考察时强调:“扎实开展党纪学习教育,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。”这一重要论述为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展提出了重要遵循。要深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,贯彻落实党中央的决策部署,高质量组织开展好党纪学习教育,以严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展,不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。

一、纪律严明是我们党的独特优势和宝贵经验

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,加强党的纪律建设是马克思主义政党的本质属性和内在要求,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。早在无产阶级政党创建之初,马克思、恩格斯就高度重视党的纪律问题。马克思在写给恩格斯的信中强调:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”中国共产党自成立之日起,就严格按照马克思主义建党原则,把纪律和规矩写在自己旗帜上。在革命战争年代,加强纪律建设保证了新民主主义革命最终夺取胜利。改革开放后,抓党风党纪保证了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。特别是党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央把纪律建设纳入党的建设总体布局,坚持党要管党、全面从严治党,勇于进行自我革命,确保党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨。

纵观党的历史,用铁的纪律教育、规范、约束党员干部,是我们党的宝贵经验。党的一大党纲强调保密纪律,党的二大党章开辟“纪律”专章,党的五大党章细化了违纪处分规定及审查程序,党的七届二中全会提出“两个务必”“六不准”……这些都体现了中国共产党对加强纪律建设的深刻把握。毛泽东同志强调:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志在总结党的历史经验教训时深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”进入新时代,总书记指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党”“党要管党、从严治党首先要严明纪律。”百余年来,我们党之

所以能够发展壮大、不断从胜利走向新的胜利,正是由于中国共产党始终坚持加强党的纪律建设,不断完善党的纪律规矩,始终坚持用纪律这把“戒尺”要求各级党组织和所有党员,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,使党团结成“一块坚硬的钢铁”。

二、持续发挥好纪律建设标本兼治的利器作用

加强纪律建设是着力破解大党独有难题的重要抓手。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央以强大的战略定力推动全面从严治党,下大力气抓纪律建设,三次修订《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),以严明的纪律推动全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。但我们要清醒地看到,中国共产党作为大党,人数多、规模大,既有办大事、建伟业的巨大优势,也面临管党治党的独有难题。在一段时间内,我们党面临的“四大考验”“四种危险”严峻艰巨。开展党纪学习教育,用严格的纪律法规制度来规范引导党员干部的言行,是持续以严的基调强化正风肃纪,勇于自我革命的重要要求。因此,要坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,不断通过党纪学习教育强化党员干部的纪律观念、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,确保党始终能够及时发现和解决自身存在的问题,根除腐败现象的生存空间和滋生土壤,保持风清气正的政治生态。

纪律是党的生命线,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。总书记指出,要全面加强党的纪律建设,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。在全党范围内开展党纪学习教育,是推动全面从严治党的重要举措,是我们党走好新的赶考之路的必然要求。要严明党的政治纪律和政治规矩,切实维护纪律刚性,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党,使全党形成遵规守纪的高度自觉,确保全党统一思想、统一行动,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。

三、把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉

把纪律规矩转化为政治自觉。总书记强调:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”开展党纪学习教育,真正把纪律规矩转化为政治自觉,就要时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑

清醒、立场坚定。要始终坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

把纪律规矩转化为思想自觉。思想是行动的先导。开展党纪学习教育,真正把纪律规矩转化为思想自觉,就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引导党员干部在学习贯彻新修订的《条例》上下功夫,坚持逐章逐条学、联系实际学,抓好以案促学、以训助学,推动《条例》入脑入心,实现从思想上固本培元,不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强纪律意识、提高党性修养。

把纪律规矩转化为行动自觉。加强党的纪律建设是一项基础性、经常性工作,必须常抓不懈、久久为功。开展党纪学习教育,真正把纪律规矩转化为行动自觉,就要坚持以学促用,要坚持两手抓两促进,力戒形式主义,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,使铁的纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

引导党员干部切实做到学纪知纪明纪守纪

洪向华王海璇

(2024年5月23日)

党的十八大以来,总书记围绕党的纪律建设发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要论述,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。在新征程上开展党纪学习教育,要切实引导广大党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪,不断强化自身的纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,始终做遵规守纪的明白人,以严明的纪律确保全党坚定自觉地同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。

一、“学纪、知纪”是基础和前提,搞清楚党规党纪是什么

中国共产党不仅有着崇高的革命理想,而且还是由铁的纪律武装起来的马克思主义政党。总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,“要把纪律建设摆在更加突出位置。”严明的纪律是马克思主义政党的本质属性。党的纪律是指按照民主集中制原则,根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策需要而确定的各种党规党纪的总称。《中国共产党章程》中明确指出党的纪律是“党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)明确规定了党的“六大纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,突出强调党的纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。开展党纪学习教育是加强党的纪律建设的重要内容,能够使党员干部提高遵守纪律的自觉性。因此,在党纪学习教育中,引导广大党员干部“学纪、知纪”是前提和基础,要使党员干部深入了解党的各项纪律,切实把握党纪学习教育的目标要求,这是每一位党员干部的必修课,也是提升党性修养的重要举措。

首先,要明确党的纪律建设是深入推进全面从严治党的重要举措。新修订的《条例》着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,与时俱进完善纪律规范,释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

其次,要明确党的纪律建设是提高党的创造力、凝聚力和战斗力的必然要

求。为了形成党的创造力、凝聚力和战斗力,用纪律加以规范可以引导党员干部严格遵守党内政治生活准则,把严守纪律、严明规矩放到重要位置,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,亲清统一的新型政商关系,保证党的路线、方针、政策贯彻落实到位。

最后,要明确党的纪律建设是净化党内政治生态的现实需要。净化党内政治生态是一项系统工程,要用纪律规矩这一硬性约束加以规范,使党员干部增强底线意识,时刻用党规党纪校正思想和行动,永葆党内政治生态健康有序。

二、“明纪”是重要要求,明确能干什么不能干什么

虽然党的纪律有着鲜明的强制性,但培养“自觉的纪律”必须建立在党员干部全面掌握并知晓纪律边界的基础上,做到知行知止、令行禁止。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央把守纪律和讲规矩结合起来,明确了党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的规矩。开展党纪学习教育是引导党员干部“明纪”的重要途径。一方面,明确各项法规制度的条款内容,可以让党员干部在想问题、作决策、办事情时知道哪些事能干、必须干,尤其在大是大非面前坚定政治立场,始终同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。另一方面,明确党的“六大纪律”的有关要求,能够让党员干部知道哪些事不能干,严格规范自己的行为举止,绝不违规破纪,不越雷池红线。

开展党纪学习教育,要加强学习党章。党章是“党的总章程”“党的根本大法”“全党必须遵循的总规矩”,在管党治党中具有重要地位。总书记强调:“各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定”。党章明确了党的最高理想和最终目标,对加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。目前,我国进入战略机遇和风险挑战并存的时期,党内时刻面临着“四大考验”“四种危险”,只有时刻以党章为遵循推进党的建设,才能增强全党的向心力和凝聚力,全面提高党的建设科学化水平。

开展党纪学习教育,要坚持学习党规党纪。作为党的纪律建设的基础主干党内法规,新修订的《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,从党章这个总源头出发,坚持严的基调,坚持问题导向和目标导向相结合,与时俱进完善纪律规范,进一步严明政治纪律和政治规矩,是各级党组织和全体党员干部开展党纪学习教育的重要内容。要深入学习贯彻《条

例》,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨,推动《条例》入脑入心。同时,要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关纪律建设的法律法规,确保党员干部分清是非界限,坚决抵制错误思想侵蚀。

三、“守纪”是根本目标,把遵规守纪内化为言行准则

总书记指出,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”重视学习、勤于学习和善于学习是中国共产党的优良传统与政治优势。在中国革命、建设和改革实践中,中国共产党不断增强学习本领,积累了宝贵经验。进入新时代,以xxx同志为核心的党中央更加注重提升党员干部的学习本领,先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等党内集中学习教育,旨在通过学习教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系,促使广大党员干部在学习热潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

纪律的生命力在于遵守和执行。开展党纪学习教育要把党的纪律刻印于心、

内化为言行准则,不折不扣地贯彻落实到具体工作之中。

一是要始终保持良好的学习态度。党员干部能否在党纪学习教育中取得收获,关键就取决于学习态度。要勤于学习、善于学习,始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,既要原原本本、反反复复地学习《条例》,又要结合本职工作深入钻研,不断寻找自身差距,校正思想和行动。

二是要通过多种形式组织学习。要围绕新修订的《条例》重要内容开展经常性纪律教育,通过党委(党组)理论学习中心组学习、读书班、集体研讨等形式,组织党员干部分层分类逐章逐条学、联系实际学,增强学习的系统性和全面性,在全党营造党纪学习教育的浓厚氛围。要抓好以案促学,运用党内违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育,帮助党员干部认清违纪的严重后果,提高学习的警示性,增强纪律观念。

三是要通过多种载体丰富学习方法。随着5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术不断发展,应积极搭建开放兼容的网络学习的平台,打破党员干

部学习的时间空间局限,实现党的纪律“人人皆学、处处能学、时时可学”,持续推动党纪学习教育走深走实。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

复旦大学纪检监察研究院副院长阚道远

(2024年5月22日)

总书记指出,“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党”,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。高质量开展党纪学习教育,应教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。

一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势

加强纪律建设是马克思主义政党与生俱来的政治品格,是中国共产党不断发展壮大的宝贵历史经验,是全面从严治党的治本之策,体现出理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的辩证统一和必然要求。

纪律严明是马克思主义政党的本质属性和内在要求。组织严密、纪律严明是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征。一方面,马克思主义政党由无产阶级中的先进分子组成,与先进的经济形式相联系,是无产阶级的先进部队,本身就具有严密的组织性和严明的纪律性。另一方面,马克思主义政党肩负着领导无产阶级和最广大人民群众推翻资产阶级统治,建立无产阶级专政,实现社会主义和共产主义,进行人类历史上最广泛、最彻底、最深刻的社会变革的历史重任,必须执行严格的纪律。马克思、恩格斯在创建马克思主义政党的实践中高度重视党的纪律问题。他们指出,“为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一”。马克思在写给恩格斯的信中强调,“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成”。恩格斯则深刻揭露了巴枯宁否认党的纪律的目的和实质,深刻阐明了坚持党的纪律对坚持党的性质、加强党的建设的重要性。列宁在俄国新型无产阶级政党建立和发展壮大过程中,围绕为什么必须有铁的纪律、铁的纪律是什么、怎样严格执行纪律进行了探索和思考。列宁深刻指出,“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一”,否定党的纪律“就等于完全解除无产阶级的武装而有利于资产阶级”。他特别强调,“共产党只有按照高度集中的方式组织起来,在党内实行近似军

事纪律那样的铁的纪律,党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构,只有这样,党才能履行自己的职责”。总之,在创建和发展马克思主义政党的实践中,革命领袖与无产阶级政党内部的各种错误思潮、错误观点和错误行为进行了坚决斗争,推动纪律建设思想不断发展并走向成熟,成为马克思主义建党学说中的光辉组成部分,把党锻造为具有铁一般纪律的坚强组织。

纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党成立伊始就以严格的纪律立党,党的一大通过的纲领共有15条,其中涉及纪律相关规定的就至少有6条。党的二大通过的第一部党章设立“纪律”专章,党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出“政治纪律”的概念,强调“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律”。毛泽东同志指出,“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’”,“纪律是执行路线的保证”,“加强纪律性,革命无不胜”。邓小平同志指出,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律”。土地革命战争时期,我们党颁布了“三大纪律,六项注意”(后发展成为“三大纪律、八项注意”)的纪律规定,使党领导下的军队成为新型的人民军队。抗日战争时期,针对张国焘分裂主义行径及其教训等,党作出了“四个服从”的纪律规定,并通过黄克功、刘力功等事件开展严明纪法教育。解放战争时期,党建立请示报告制度,全党全军遵守纪律的自觉性极大提高,为夺取全国胜利提供了坚强政治保证。新中国成立后,党坚定不移加强纪律建设,严肃查处刘青山、张子善贪污案,在全党开展政治纪律教育。改革开放后,党多次开展集中教育活动,进行全面整党,纯洁党的组织,整肃党的纪律,恢复党的优良传统作风,完善各项纪律规定,纪律建设不断走向制度化、科学化、规范化。党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央开启全面从严治党新征程,坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党,从根本上扭转了管党治党宽松软的状况,为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。纵观党的全部历史,我们始终坚持运用党的纪律武器,不断规范全党行为,统一全党思想和行动,维护了党的团结统一,保持了党的高度凝聚力和强大战斗力,把党锻造成为“一块整钢”,有力推动党和人民的事业蓬勃发展。

用严明的纪律管党治党。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证,必须始终强化党

内制度约束,扎紧制度的笼子,使铁规发力生威。总书记指出,“在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱”。在一段历史时期内,我们党面临的“四大考验”“四种危险”严峻艰巨,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素错综复杂,思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有得到根本解决,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。针对这些情况,总书记强调,“如果党的政治纪律成了摆设,就会形成‘破窗效应’,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’”。总书记明确指出,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”党的十八大以来,以xxx同志为核心的党中央明确提出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”的重要论断,将其纳入党的建设总体布局,以前所未有的力度加强纪律建设,在实践上和理论上都实现了重大突破,开辟了马克思主义政党纪律建设的新境界,为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,纪律松弛、作风漂浮状况显著改善,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,重塑了党在人民心中的形象。

二、发挥纪律建设标本兼治作用

纪律是管党治党的“戒尺”。把纪律建设摆在更加突出位置,严明党的政治纪律和政治规矩,切实维护纪律刚性,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,方能充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党。

把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。总书记指出,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”,“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。“壹引其纲,万目皆张。”历史反复证明,党的团结统一是党的生命,党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险的根本保证。党的团结统一首先是政治上的团结统一。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。因此,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。如果政治纪律立不起来、严不起来或执行不到位,势必导致其他纪律

全面失守,党就会陷入软弱涣散的境地。同样,不管违反哪方面纪律,如果任其发展,最终都会破坏党的政治纪律,侵蚀党的执政基础。我们要坚持把党的政治建设摆在首位,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一、知行合一,把党的全面领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,将“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点,深刻认识“两个确立”的决定性意义,做到坚守政治信仰、把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥党的领导的强大政治优势。

使纪律真正成为带电的高压线。“世不患无法,而患无必行之法也。”制定纪律就是要执行的。事实一再证明,党组织涣散无力,无不始于纪律约束“宽松软”;党员干部“破法”,无不始于“破纪”。总书记指出,“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”首先,要坚持有令必行、有禁必止,对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。其次,领导干部是从严管党治党的“关键少数”,督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率,才能带动广大党员干部真正把纪律严起来。各级党组织“一把手”是纪律建设的领导者、推动者和践行者,必须压紧压实“一把手”管党治党责任链。各级纪检监察机关结合实际健全配套制度机制,督促各级党组织“一把手”知责履责、严管队伍,管党治党制度笼子越织越密、责任越压越实。最后,全面从严治党关键在治、要害在严,“严”才能保证正风肃纪有效性。党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。

坚持党性党风党纪一起抓。党的纪律建设并不是孤立存在的,而是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是健全全面从严治党体系的重要制度支撑。总书记深刻指出,“党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障”。党性党风党纪统一于党的建设之中,三者相互联系、相互作用、相互促进。坚持党性党风党纪一起抓,是管党治党系统思维的

体现,合力锻造出一个坚强有力的马克思主义政党。纪律是管党治党的“戒尺”,是党员干部约束自身行为的标准和遵循,也是党性、党风的重要保障。严守纪律是对党员干部党性的考验,也是对党忠诚度的考验。党性锻炼既是一个自我改造、自我教育的内化过程,同时也离不开必要的外在力量约束。党纪越严,制度之网织得越密,则越有助于党性的锻炼和提升,也越容易形成良好的党风政风。只有不断加强党的纪律建设,才能为锤炼党性、净化党风奠定制度基础,才能实现政治清明、社会清朗。反之,如果没有严明的纪律,缺乏党性修养和作风养成的制度保证,党性教育、作风建设就难以常态化长效化地进行下去。坚持党性党风党纪一起抓,有助于在正风肃纪中持续增强党员干部党性修养,在增强党性中有效构建科学完备的纪律体系,最终形成风清气正的党内政治生态。全面从严治党越是往纵深推进,越需要坚持“一起抓”,深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的规律性认识,把正风肃纪作为一项系统工程来抓,运用“全周期管理”方式,在提高觉悟、涵养风气、惩治震慑上一体发力。

三、以党纪学习教育推动全面从严治党向纵深发展

在全党开展党纪学习教育是以xxx同志为核心的党中央结合治党管党兴党强党的新形势新任务,着眼于增强党的创造力、凝聚力、战斗力,保证全党政治统一、思想统一、行动统一,作出的重大决策部署。总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

进一步深化对加强党的纪律建设重要性的认识。“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”我们党肩负着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,也面对着前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战,必须保持战略清醒、政治定力和应对能力。总书记指出,“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。全面从严治党需要用纪律这条“红线”贯穿起来,以严明的纪律保障全党讲政治、管思想、强组织、抓作风、建制度、反腐败。党的二十大报告对全面加强党的纪律建设作出战略部署,进一步强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”,释放了从严治党越来越严、越往后执纪

越严的强烈信号,充分彰显了我们党不断推进自我革命的坚定决心和坚强意志。毛泽东同志指出,“党的纪律是带着强制性的;但同时,它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面”。因此,要以此次党纪学习教育为契机,进一步深化全党对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉,从思想上固本培元,以严明的纪律确保全党坚定自觉同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致,统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。

教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要推动纪律教育层层深入、走深走实,确保党的纪律内化于心、外化于行。一是认真学纪。要原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,准确把握其主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺。要融会贯通学,对每一条纪律都认真钻研、学深学透,既知其言又知其义,既知其然又知其所以然。要联系实际学,紧密结合实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入进行自我剖析,认真开展批评和自我批评。二是准确知纪。彻底改变一些党员、干部对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”和学习粗浅、一知半解、不够透彻的状况。不仅要弄明白“不能干什么”的负面清单和底线红线,不断强化底线意识、守纪观念;还要弄明白“能干什么”的责任担当和使命任务,不断激发党员干部主动精神、斗争意志。三是自觉明纪。教育引导党员干部做纪律上的明白人,从内心尊崇纪律、敬畏纪律,把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。四是严格守纪。要慎独慎微慎初慎终,无条件地遵守纪律,不搞变通、不打折扣、不留余地、不玩花样,以实际行动坚决维护党的纪律的严肃性和权威性,体现出党员的先进性和纯洁性,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

把学习成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实际成效。开展党纪学习教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,要准确把握党的纪律建设的政治性、时代性、针对性,在全链条全周期全覆盖上持续用力,推进党纪学习教育走向制度化、常态化、长效化,切实把纪律教育实起来、严起来,持之以恒、久久为功,以严明的纪律护航党和人民的事业行稳致远。一是要坚持把纪律规矩立起来,进一步突出纪律建设的问题导

向、实践导向,根据党的建设形势任务和全面从严治党战略部署不断完善党的纪律规定,构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,把党的纪律这张大网织得更紧更密,实现党内法规建设的与时俱进。二是要始终保持严的基调不放松,以零容忍的态度抓纪律,坚持有错即纠、有纪必执、执纪必严、违纪必究,加强对纪律处分执行情况的监督检查,使纪律真正成为带电的高压线,让纪律规矩成为党员干部担当作为、干事创业的重要遵循,有效维护纪律权威性。三是要坚持两手抓两促进,切实防止“两张皮”,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,构建以学促改、以学促治的常态长效机制。

中国共产党纪律建设的经验、教益

原中央党史研究室副主任李忠杰

(2024年5月22日)

总书记强调:“要大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风,发扬自我革命精神,在全党组织开展好集中性纪律教育。”中国共产党从成立以来,就一直非常强调纪律,先后制定了大量各种不同类型的纪律,形成了不少重要的规矩。中国共产党之所以能从一个只有50多人的小组织,发展成为今天全世界最大的马克思主义执政党,与党的组织和纪律建设是密切相关的。中国共产党的强大韧性,很大程度上来源于党的组织,来源于组织背后的纪律。梳理和研究100多年来中国共产党的纪律和规矩建设,我们能从中总结一些经验、得到一些教益。

一、党的纪律是党的战斗力的重要保障

中国共产党是无产阶级的有组织的队伍,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。毛泽东说,加强纪律性,革命无不胜。邓小平也指出,我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。100多年来,我们党栉风沐雨、奋发前行,之所以能够从小到大、由弱变强,一个重要的原因,就是我们党有严密的组织和严明的纪律。

现在,中国共产党已经是世界最大的马克思主义政党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政,面对复杂多变的国际环境,面对建设中国式现代化的艰巨任务,面对党所面临的各种考验和危险,如果没有统一的意志和严明的纪律,党的政治理想、政治纲领、政治目标也就无从谈起。只能是一盘散沙,一事无成。如果党的纪律成为摆设,就会形成“一人违纪,众人随之”的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去凝聚力和战斗力。

总书记深刻指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动,步调一致前进。”全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命,才能实

现党确定的各项决策部署和全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

二、党的纪律必须以党的先进性为基础和前提

认真研究人类发展史、世界政党史,我们可以发现,几乎所有的国家、政党和组织都有自己松紧不一的纪律。但纪律所起的作用是很复杂的。有的纪律发挥了正向作用,但也有的纪律发挥了反向作用。

认真研究国际共产主义运动史,也可以发现,纪律,对各国党的发展,既起过正向的、积极的、正确的作用;但在某些复杂的情况下,也起过反向的、消极的甚至错误的作用。所以,对于纪律的价值和功能应该作客观的实事求是的分析和评价。纪律本身只是一个工具。它是为某个组织、某个目标和任务服务的。纪律到底是发挥积极还是消极作用,并不完全由纪律本身决定,而是由实行这个纪律的主体决定。

从我们党来说,纪律的正确与否、效果好坏,首先是与党的先进性联系在一起的,与党的路线纲领方针政策是否正确联系在一起的。先进性是纪律的前提和基础。先进性与纪律可以有四种组合:有了先进性,再加上纪律,这个党就会有很强的战斗力;没有先进性,光有纪律,战斗力可能很强,但起的作用可能是消极的,甚至是破坏性的;光有先进性,没有纪律,就没有战斗力;没有先进性,又没有纪律,那就更没有战斗力。

因此,在党的建设的所有内容中,先进性建设是最关键的建设,是党的建设的主线。任何政党,只有坚持与时代同行,始终走在时代潮流的前列,与历史发展的规律和进程相一致,代表最广大人民的根本利益,才能始终朝气蓬勃,兴旺发达,在历史舞台上发挥领导核心作用;一种好的纪律,不仅要有凝聚功能,还要有纠错功能。就是说,它不仅要能使党凝聚成一个整体,形成最大的战斗力,而且要能及时发现党可能会犯的错误,帮助党防范和制止这种错误。一旦出现这种错误,也可以运用既定的规则、程序、纪律来纠正这种错误。如果能够做到这一点,那这种纪律就是真正科学的、完善的。

三、党的纪律必须与国家法律统筹建设

中国共产党从成立起,就高度重视党的纪律,不断丰富和完善各项纪律规定。在局部执政的地方和相应时间,还规定了一些初步的法律法规。

新中国成立特别是改革开放后,我们党总结历史的经验教训,一方面持续加强党的纪律,另一方面不断完善国家法律法规,走出了一条中国特色社会主义法治道路。这里所说的法治,并不是狭义的法律之治,而是包括了纪律之治、

政策之治、制度之治等。

党纪是党的意志的体现,国法是在党的领导下制定的,二者从思想理论上来说是一致的,从本质属性上来说是同一的,从规定内容上来说则是相互衔接和共融的,都是党和人民根本意志的反映。党纪和国法,既有分工,又有合作,各自在不同的领域和范围发挥作用,强化了对党、国家政权和党政领导干部的规范和约束。作为领导干部来说,不仅要严格遵守党章党规党纪,还要模范遵守国家的法律法规。

纲纪不彰,党将不党,国将不国。目前在党纪上出现的问题,大量的都与权力的滥用有关。执政党纪律建设的关键问题,是规范政权的运行和权力的使用。新形势下加强党纪建设,微信3231169整理,要注重把党纪与国法统筹起来、形成合力,进一步加强对党员领导干部的管理和约束。

正如总书记所强调的,要把权力关进制度的笼子里。无论是党纪还是国法,都要做好权力制约这篇大文章。健全权力运行制约和监督体系,科学设置权力边界,合理优化权力结构,依法规范权力运行,确保各级领导干部按照法定权限和程序行使权力。

四、增强纪律观念,自觉遵守党的各项纪律

纪律能否取得实效,关键取决于执行。纪律从来都是具有强制性的,所以,党的纪律应该是不可触碰的高压线。由于种种原因,有些地方,把“高压线”变成了“低压线”,有的甚至根本就不带电。针对这种情况,党中央要求敢于对违反纪律的行为亮剑,使党的纪律真正成为带电的高压线,使各项纪律都严起来,才能形成震慑,使党员、干部对纪律心存敬畏和戒惧,不敢越雷池半步。

党的纪律又是自觉的纪律。中国共产党是按照自己的政治纲领、政治路线,为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。广大党员、干部来自五湖四海,为着共同的奋斗目标和理想信念走到一起。因此,党的纪律应该是自觉的纪律。身为党员、干部,必须牢固树立纪律观念,自觉遵守党的纪律。要使接受纪律约束成为一种习惯,并把习惯升华成一种文明素养。

为此,就要认真学习党的纪律和规矩。带头学习践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,不断增强辨别是非和抵御诱惑的能力。要切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,以优良作风促进纪律自觉。要通过开展经常性的纪律教育,学习纪律、知晓纪律、敬畏纪律。始终在纪律规定的范围内活动,克己自律,

作严守党的纪律的楷模。

五、加强人品修养,守住法律和道德的底线

在现实生活中,老百姓看待和评价一个人,最常用、最基本的标准,往往是“人品”两个字。人品不好,就会伤害他人,破坏纪律。严重的,危害社会。

所以,加强党的纪律建设,应该把人品建设当作一项重要内容,更加注重党员的道德修养和人品建设问题。在考察选拔干部时,要更加注重人品状况,严格把好人品关。加强对党员、干部的人品教育,在人品上提出严格的要求。党员、干部自身,要加强人品修养,做到自重、自省、自警、自励。

在道德和人品修养上,特别要坚持“慎独”。就是在任何无人发现的情况下,也能严格要求自己,自觉遵守党内政治生活准则和有关纪律规定。现在领导干部交流多,家属孩子往往不在身边。一些干部往往容易犯错误。外事人员派驻国外,也特别需要慎独。慎独,就要经常自觉地反省和检查自己的行为,一旦发现问题,就要立即加以纠正;不断警示和告诫自己,时时有一种如临深渊、如履薄冰的感觉,切莫逾越政治和道德的边界。

怎么对待家庭成员的行为?是一个很现实的课题。按照党内政治生活准则的要求,领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制。

六、健全运行机制,实现活力与规范的统一

维护纪律,与党的制度建设有紧密的联系。遵守纪律,首先就要有制度性

的纪律规范。还要通过完善制度来防范违反纪律的现象发生。

现在,我们的制度已经很多了。但还要努力,着重在改善制度和体制上下功夫,堵塞漏洞,消除弊端,形成能够遏制不良作风的激励和导向机制。

制度背后,是社会运行机制问题。改革开放把社会的内在动力激活了,把人民群众的活力大大激发了出来。社会活了,有助于社会的进步,但对社会原有的机制和秩序也是一个冲击。社会的组织程度降低了,社会生活中出现了不少乱的现象。这就是通常所说的,一统就死,一放就乱。

怎么掌握死和乱的平衡点,是治国理政的一个重要任务。根本上,必须把握好动力与平衡的关系,着力建设和完善动力与平衡相协调的社会运行机制。

一方面,要注重激发社会活力。另一方面,要保持社会的秩序和稳定。

党的纪律,要放在这样的大机制、大环境、大背景下来认识和处理。既要加强纪律建设,严明党的各种纪律和规矩,不允许有任何违反纪律和规矩的现象发生,同时又要保护和调动广大党员干部的积极性、创造性,使党内充满生机和活力。要正确认识和处理纪律建设中的各种辩证关系,包括正确处理严明党的纪律与尊重党员主体地位的关系,正确处理党内不同意见与遵守组织纪律的关系,正确处理集中领导与党内民主的关系,等等。

推动党纪学习教育走深走实

辽宁省委党校王超航

(2024年5月21日)

总书记指出,纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。在全党开展党纪学习教育,是全面推动从严治党向纵深发展的重要举措。因此,要推动党纪学习教育走深走实。

一、充分认识开展党纪学习教育的重要意义

以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)为契机开展的党纪学习教育,是进一步巩固主题教育成果的有效路径,是全面贯彻落实总书记关于全面从严治党重要论述的重要举措。一是维护党的团结统一的必然要求。党的历史反复证明,什么时候全党团结统一,党的组织就巩固发展,革命和建设事业就不断取得胜利;反之,党和人民的利益就受到极大危害。开展党纪学习教育,就是用党的纪律规范党组织和党员干部行为,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。二是解决大党独有难题的现实需要。党的十八大以来,总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,强调应时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把党的伟大自我革命进行到底。开展党纪学习教育,就是要让党员干部进一步认清自身问题,找准正确方向,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是永葆党的先进性和纯洁性的重要保证。铁的纪律是加强党的战斗力和凝聚力的重要保障,只有严明纪律规范己身,时时扫除政治灰尘,才能够引导广大党员干部胸怀“国之大者”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

二、准确把握党纪学习教育的目标要求

总书记指出:“组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”准确把握这一目标要求是党纪学习教育走深走实的前提和基础。要在学纪上做到高度自觉。全党上下要深入学习《中国共产党章程》和《条例》,不仅要逐条逐句学习法规条文,还要结合上级通报、典型案例进行学习,把对法纪的抽象认识形象化、具体化,真正把党纪党规刻在心上,筑牢

底线。要在知纪上做到精准把握。通过党纪学习教育,引导党员干部不仅熟知法规制度的条款内容,把握基本要求,在想问题、作决策、办事情时,自觉按党纪党规的具体要求办,时刻紧绷纪律规矩这根弦,在思想上筑牢拒腐防变的防线,在行动上守住慎独慎初慎微的关口,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要在明纪上做到界限分明。真正将党纪党规当作悬梁之剑,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,自觉用党章党规党纪约束自己的言行,始终做到思想锤炼从严、工作标准从严、作风养成从严、自我约束从严,筑牢违纪违法的“防火墙”,做“政治上的明白人”。要在守纪上令行禁止。通过开展党纪学习教育,引导党员干部更加自觉地遵守、贯彻、维护党章党规党纪,严格按党内规矩办事,贯彻落实好党的方针政策,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,切实用党章党规党纪约束自身的一言一行,做到对党忠诚一辈子、遵规守纪一辈子。

三、紧紧抓住党纪学习教育的重点亮点

党纪学习教育要以新修订《条例》为纲要。新修订的《条例》一方面丰富了党的纪律建设的指导思想与总体要求,确立了其整体工作原则,例如在总则中增加了“弘扬伟大建党精神,坚持自我革命”“坚守初心使命”等内容;另一方面在分则中坚持从严要求,细化了纪律要求,完善了纪法衔接,深化运用监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”,进一步深化细化了党的纪律准则。在党纪学习教育中,党员干部要将新修订的《条例》作为纲要性文件,原原本本、逐字逐句展开学习解读,坚持个人自学与集中学习相结合,紧扣党的各项纪律展开深度研讨,确保党纪党规内化于心,外化于行。要牢牢把握纪律教育重要经验。在党纪学习教育中,应始终坚持问题导向,丰富纪律教育形式,从以往主题教育中汲取成功经验。要坚持集中性教育与经常性教育相结合,坚持逐章逐条学、联系实际学,紧扣《条例》中对于政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等内容组织展开研讨。坚持重点学习与全面推进相结合,将纪律教育与党员理想信念、红色革命传统、党风廉政学习等融会贯通,拓展党纪学习教育的内涵。坚持正向引导与警示教育相结合,通过对违法违纪典型案例的学习警示,以案说纪,以案促学。要进一步深化对《条例》的理解,增强监督意识,将《条例》内容与实际工作结合起来,将理论学习成果转化为推动党的纪律建设工作高质量发展的实际成果,确保党纪学习教育走深走实、见行见效。

让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉

张博

(2024年5月28日)

无规矩不成方圆,有敬畏才知行止。

总书记在山东考察时强调,要加强警示教育,抓好以案促学、以案说纪,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。总书记这一重要要求,发人深思、令人警醒,广大党员干部要用心体悟、认真践行。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。对于党员干部而言,纪律是“紧箍咒”也是“护身符”,是“高压线”也是“安全线”。回首百年历程,我们党正是靠着严明的纪律,才凝聚起团结一心的强大力量,战胜一个又一个困难,创造一个又一个奇迹;也正是在不断加强纪律性的过程中,一代又一代共产党人自照自省、涤荡心灵,锤炼了党性修养、筑牢了理想信念。

刚性的条文约束,根植于人的内心才能更好地发挥作用。我们党有铁的纪律,同时也要求党员自觉遵守纪律。毛泽东同志曾讲过“锦州苹果”的故事:“锦州那个地方出苹果,辽西战役的时候,正是秋天,老百姓家里很多苹果,我们战士一个都不去拿。”他特别指出:“我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。这是我们党的领导和教育的结果。”党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,充分彰显了我们党严明纪律要求的坚决态度,也促使越来越多的党员干部把纪律和规矩真正在心中立起来、严起来,内化为“日用而不觉”的言行准则。

一个地方风清气正,事业发展才能心齐劲足;一个党员干部时时自觉心存敬畏、手握戒尺,才能清清白白做人、干干净净做事。当前,河北正在推动高质量发展向上突围,我们面临着加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的使命担当。每一位党员干部都应当以开展党纪学习教育为契机,全力把他律要求转化为内在追求,进一步增强纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,聚精会神谋发展、心无旁骛干事业。

“自觉的纪律”,不会自发形成。让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉,党员干部要切实在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫。要坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,认真研读《条例》,真正入脑入心。要常用党纪“标尺”量一量自身、找一找差距,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心

中贼”,调整行为之舵,绷紧作风之弦,修身律己,慎终如始。

树贵自直,人贵自律。有哲学家把法纪比喻为“金色纽带”——心中有了这根特殊的纽带,当人走向放纵的时候,就会被拉回来,以免“脱轨”“迷航”。让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉,党员干部就能在全面从严治党的齐步走中不走偏、不落伍、不掉队,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

接受专访:深化党纪学习教育 助推高质量发展

富县纪委书记崔银都

(2024年5月29日)

记者:崔书记,作为纪委书记,您对中央新颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)以及在全党开展党纪学习教育有哪些体会和认识?

崔银都:纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的准则和遵循。党的十八大以来,党中央先后3次对《条例》进行了修订完善。其中,最近一次是2023年12月,这一版的《条例》共3编11章158条22826字,与2018年《条例》相比,新增16条,修改76条。这是党中央坚持问题导向和目标导向相结合,通过深入总结近年来从严管党治党经验,对相关纪律规范及时进行修订完善,体现了与时俱进的实践要求,一些内容充实对我触动还是比较深刻的。我主要有三方面的体会和认识,一是更加完善,比如,在政治纪律上增加了搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定,体现了中央对监督盲区的补充。二是更加严格,比如,在廉洁纪律上,完善了对党员干部离职或者退休后违规从业行为的处分规定,释放了对党员干部一严到底的决心和态度。三是政治性更强,比如,盲目举债、铺摊子、上项目等问题原来属于工作纪律范畴,新版《条例》把这些问题调整为政治纪律范畴,体现了党中央对各级党员领导干部初心使命、担当作为的高标准、严要求。此次在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是传承红色基因、赓续红色血脉的实际行动,是解决党员干部队伍中对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”问题的有效途径。

记者:崔书记,结合您的职务和职责,能谈谈如何抓实抓好党纪学习教育活动吗?

崔银都:纪检监察干部队伍作为党的纪律部队,在党纪学习教育中必须以先学先行的实际行动为全县树立标杆榜样,我作为纪委书记,除抓好本系统的学习教育外,更要推动全县学习教育活动取得实效。

一是抓实纪检系统学习教育。聚焦目标要求,常态化开展学习研讨交流,抓实专题党课、检视整治、组织生活会等各项工作任务,确保县纪委监委党纪学习教育高点起步、有力推进、取得实效。同时,立足纪检监察岗位职责,强

化结果运用,真正实现以学习教育推动问题破解,助推工作高质量发展。

二是抓实全县警示教育工作。充分利用各级各类媒体和平台,广泛宣传《条例》内容,让《条例》精神深入人心、让干部学纪知纪明纪守纪。同时,开展好反面警示教育,以近年来查办的典型案例为抓手,印发《专案通报》、拍摄警示教育片,强化警示震慑,深化以案促改促治。

三是抓实全县督导推进工作。县纪委监委在本次党纪学习教育中承担党纪学习教育督导任务,我们将联合有关部门,加强对各级各部门学习教育情况监督检查,督促各党委(党组)自觉承担主体责任。同时,进一步严明学习纪律,查验学习效果,以严和实的监督及时发现问题、纠正偏差,推动广大党员干部以学正风、以学促干、学以致用。

记者:崔书记,按照市委《关于认真学习贯彻〈中国共产党纪律处分条例〉

的实施方案》要求,目前富县开展党纪学习教育主要采取了哪些举措?

崔银都:新《条例》颁布以来,特别是党纪学习教育启动以后,县委主要领导高度重视,全面对标对表,精心谋划部署,抓关键、抓重点、抓效果,逐级夯实各级党员领导干部责任。目前,学习教育正在有序推进之中,主要采取了“三学”措施。

一是以上率下“示范学”。县委将新《条例》列为理论学习中心组、各级党委(党组)会、“三会一课”学习的必学内容,要求各级党组织负责人和纪检监察干部在个人自学和集中学习中积极发挥“头雁效应”,必须做到先学一步、深学一层,切实为党员干部发挥好示范带头作用。目前,县、镇、村党组织学习新《条例》实现了三级全覆盖。

二是形式多样“深入学”。党纪学习教育启动以后,县委第一时间在富县外宣、爱富县、富县纪委监委微信公众号等媒体开设了党纪学习教育专栏,并通过邀请专家学者以“大讲堂”的形式针对性地开展专题培训。近期,我们还在县电视台开设了“学纪、知纪、明纪、守纪——富县在行动”专题访谈栏目,启动了以党纪党规为主要创作内容的廉洁主题书画作品展,全面营造学纪守纪、崇廉尚廉良好风尚。

三是活用资源“拓展学”。县委立足资源禀赋,充分挖掘红色革命文化资源,通过组织扫墓、瞻仰革命纪念碑、参观纪念馆等形式锤炼党员领导干部坚强党性。同时,不断强化反面警示教育,运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片等积极开展警示教育,特别是利用富县近年来查办的违纪违法典型

案例和印发的《专案通报》,开展了形式多样的警示教育活动,用身边事教育

身边人,增强了警示教育的渗透力、感染力和实效性。

记者:党纪学习教育的目的,是引导党员领导干部知纪、明纪,从而实现守纪。您作为纪检监察机关的主要领导,更有发言权,您能谈谈如何更好地让党纪党规落实落细吗?

崔银都:作为纪检监察机关,实现这一目的,关键在抓实监督这个根本任

务,具体要聚焦“三个”方面。

一要聚焦“关键少数”,突出抓好领导干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训,针对乡镇部门“一把手”及班子成员廉洁用权、规范用权,强化政治监督,加大案件查办力度。目前,富县正在开展第六轮政治巡察,已立行立改问题2个;一季度查办案件32件,其中县管干部5人,释放“严字当头、一严到底”的强烈信号。

二要聚焦突出问题,围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治,加大问题线索处置力度。今年,我们在这一领域已经累计查办案件27起31人,其中,移送检察机关2人,挽回经济损失417万,严肃查办了富县交警大队原会计挪用公款案、县人社局副主任科员杨某骗取国家社保资金案,实现了“三个效果”有机统一。

三聚焦干部作风建设,作风建设事关人心向背、事业成败,要常态长效纠治“四风”问题,重拳纠治形式主义、官僚主义,坚决对奢靡之风、享乐主义露头就打、反复敲打。截至目前,全县针对“四风”问题先后开展明察暗访21次,查处违反中央八项规定精神问题5起,切实将干部作风问题抓在日常、严在日常。

记者:围绕扎实推进新时代延安加快中国式现代化建设“一**”工作布局突破起势和“12345”年度工作安排,结合开展党纪学习教育和富县发展实际,您能谈谈下一步工作计划吗?崔银都:纪检监察机关是党的纪律部队,必须坚持上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。作为县级纪检监察机关,我们将围绕市委扎实推进新时代延安加快中国式现代化建设“一**”工作布局和“12345”年度工作安排,以及县委十八届六次全会确定的中心工作,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,督促各级党组织凝心聚力、担当实干,确保各项任务落实落地。下一步,富县纪委、监委将重点抓好以下5方面工作。

一是全面加强党的纪律建设。协助县委落实好述职述廉、接受评议、警示

教育等事项,督促乡镇部门党委(党组)落实主体责任,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,加大纪律宣传教育力度,对违反党规党纪问题严肃查处、坚决问责,切实夯实管党治党政治责任。

二是坚决扛牢政治监督责任。市委六届六次全会确定的“十大行动计划”“十大重点工程”“十大建设项目”“十大民生实事”是全市2024年工作的重心,也是市县纪委监督检查重点,具体到富县,共涉及63项工作。我们将紧盯承担市委重点工作任务推进落实情况,自觉扛牢政治监督责任,成立工作专班,设立综合协调、效能督查、追责问责3个小组,将采取“双月督查”的方式开展督查检查工作,切实保障市委重大决策部署在我县落地落实。同时,县纪委监委还牵头协调组织、经发、督查等部门,对县委全会确定的中心工作、“三个年”活动等进行全面督导检查,确保县委的每项部署都真正落到实处。

三是保持高压态势惩治腐败。紧盯重点问题、重点领域、重点对象,严查权力寻租、以权谋私、权钱交易等腐败问题。做实做细同级同类警示教育,全面加强廉洁文化建设,持续深化家庭家教家风建设,积极营造风清气正发展环境。

四是严肃查纠“四风”顽疾。坚持在重要时间、重要节点开展交叉检查、突击检查,对查处的违反中央八项规定精神问题点名道姓通报曝光,开展违规吃喝问题整治,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,严查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。坚决纠治形式主义官僚主义,推动党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。

五是坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题。深入整治民生领域“蝇贪蚁腐”,紧盯教育、医疗、住房等痛点难点开展集中整治。持续巩固我县在全省全市率先开展的“吃空饷”“三资”管理专项整治成果,继续深化拓展移风易俗专项治理工作,将实现减少过事名目、降低随礼标准、降低过事开支作为重点,切实整治大操大办婚丧嫁娶事宜、基层人情门户畸形过高问题。

总之,富县纪委监委将按照市委和县委的安排部署,聚焦主责主业,在深化党纪学习教育中担当作为,为全县高质量发展提供坚强纪律保障,为奋力谱写中国式现代化建设的延安新篇章贡献富县力量。

时刻把纪律规矩挺在前

海北州委组织部部长司吉昇(2024年5月31日)

“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”。全党开展集中性纪律教育释放出以严明纪律管党治党的鲜明信号。认真学习理解、准确把握履行《中国共产党纪律处分条例》的内涵要义和实践要求,才能增强政治意识、站稳政治立场、严明政治规矩,在全面从严治党中履行好管党治党政治责任。

把学纪作为政治责任,在笃学不倦中答好信念答卷。学纪、知纪、明纪是守纪的前提和基础。只有深入学习党的纪律规定,了解党的纪律要求,掌握党的纪律知识,增强纪律意识,才能更好地理解和遵守党的纪律。要紧密结合党纪学习教育,完善党委(党组)会议“第一议题”、干部教育培训“第一课程”、线上线下联动“第一时间”、组织生活“第一主题”的协同机制,通过领导干部带头学、“集中学+自主学”“专题研讨学+联系实际学”等方式开展学习,推动条例入脑入心。要执行落实好主题教育成果转化“1个机制+4项措施”体系、“1+10”联系基层服务群众基本制度,深入开展以案促改专项教育整治、作风突出问题专项整治、干部教育培训突出问题专项整治工作常态化长效化,从思想深处知敬畏、存戒惧、守底线,永葆政治本色,坚守精神家园。

把知纪作为政治要求,在对党忠诚中答好初心答卷。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。青海省海北州作为中国第一个核武器研制基地,是“两弹一星”精神的孕育地,为了“两弹”研制事业,全国数万名科技工作者、后勤保障人员隐姓埋名、以身许国,从祖国各地奔赴一线,奉献青春、绽放才华,既展现了共产党人的崇高党性,又践行了忠诚于党的信念追求。组织部门是党的政治机关,要把传承好弘扬好“两弹一星”精神贯穿党纪学习教育全过程各方面,时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化组织观念,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,切实认真落实好重大事项请示报告制度,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。要严格落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,让广大党员干部自觉接受政治体检,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。

把明纪作为政治态度,在求真务实中答好律己答卷。革命战争年代,党团结带领人民夺取中国革命胜利,靠的就是严守政治规矩。新的历史条件下,党团结带领人民实现中华民族伟大复兴,同样离不开这一点。要健全干部政治素质考察机制,坚决防范查处“七个有之”问题,严格落实“三个区分开来”要求,全面实施“年轻干部123培养计划”,持续开展选调生到村任职工作,推动干部在火热实践中锤炼“七种能力”,着力锻造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要健全与纪检监察、巡察、审计等部门的监督联动机制,聚焦关键岗位、关键人、关键事,常态化开展谈心谈话,用好提醒函询诫勉措施,引导广大党员干部修德、养德、正德,以用人环境的风清气正促进政治文化的山清水秀。要认真落实发展党员“八项制度”,贯彻农牧民党员“选苗、育苗、墩苗”培育提升行动,深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦政治标准建设、党员教育管理、标杆作用示范,教育引导党员干部争做政治上的明白人、守纪律讲规矩的带头人,真正把先锋形象树起来、模范作用发挥出来。

把守纪作为政治品格,在担当作为中答好责任答卷。学习党的纪律规矩,加强党性修养,不是抽象的而是具体的,不能停留在口头上而要体现在实践中。《条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”,从干部选拔任用、职级职务晋升、党员发展和管理、个人有关事项报告等各个方面明确了做好组织工作的硬杠杠。要认真学习党章党规党纪,在反复学、深入学中搞明白该做什么、不该做什么,真正将纪法规定内化于心、外化于行。要坚定践行“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求,围绕“十抓十促”进一步细化实化工作措施,力争党建工作做出精品工程、干部工作炼出精品队伍、人才工作创出精品项目,全力推动组织工作各项重点任务创先、领先、率先。要持续推进作风革命,完善“三三制”责任落实机制,严格按照权限、规则、程序开展工作,不断增强遵纪守法的思想自觉和行动自觉。组工干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,一以贯之把政治上绝对可靠、对党绝对忠诚擦得更亮、叫得更响、做得更实。

潜心学纪笃悟知纪立规明纪知戒守纪正风肃纪确保党纪学习教育不断走向纵

深取得实效

在省委党纪学习教育第一期专题读书班暨省委理论学习中心组专题学习会上的

讲话

浙江省委书记易炼红(2024年4月29日)

总书记和党中央高度重视党的纪律建设,总书记在多个场合对开展党纪学习教育发表重要讲话、作出明确指示、提出重要要求,为我们深入开展党纪学习教育提供了根本遵循、注入了强大动力。这次党纪学习教育与以往的党内集中教育相比,有许多新变化新要求,特别是明确提出要把重点聚焦到《条例》上,防止泛化、复杂化、散光走神。我们要深入学习贯彻总书记关于党纪学习教育的重要讲话重要指示精神,认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》,以省级领导干部先学一步、学深一层,引领带动全省党纪学习教育走深走心走实,为勇当先行者、谱写新篇章提供坚强纪律保证。

一、学懂弄通、熟练掌握,真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、

行动自觉

此次《条例》修订,最大的特色就是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现以xxx同志为核心的党中央强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,我们更要以旗帜鲜明讲政治的高度自觉,主动对标在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章的使命任务,不断深化对纪律建设重大意义的认识,强化遵规守纪的自觉主动,真正使学习党纪的过程成为淬炼忠诚品格、坚守初心使命、提高党性修养的过程。

深刻认识把握《条例》立起了新时代维护党的团结统一的更严政治标准。《条例》把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿始终,坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,突出强调政治纪律和政治规矩,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。要通过学习贯彻《条例》,以严明纪律确保全省党员干部统一思想、统一意志、统一

行动,更加自觉同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到“总

书记有号令、党中央有部署,浙江见行动见实效”。

深刻认识把握《条例》凝练了新时代纵深推进党的自我革命的最新规律认识。《条例》将总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设,全方位体现了总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想。要通过学习贯彻《条例》,始终保持解决大党独有难题的清醒坚定,自觉践行“九个以”实践要求,持续推进以自我革命引领社会革命的省域实践,加快打造新时代勤廉浙江,为答好“六个如何始终”赶考之问提供更多浙江素材、展现更大浙江担当。

深刻认识把握《条例》集成了新时代全面从严治党的系统制度规范。《条例》通篇贯彻严的基调、严的措施、严的氛围,在总则中增加“贯彻全面从严治党战略方针”等内容,在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定,进一步为全党确立精准的行为规则和行为边界。要通过学习贯彻《条例》,保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,一体推进“三不腐”,努力把腐败滋生的土壤和条件铲除得更干净、更彻底。

深刻认识把握《条例》放大了新时代坚持党性党风党纪一起抓的综合治理效能。《条例》坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫,注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养,从反面案例中汲取深刻教训,一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,对保持共产党人先进性和纯洁性提出了更高要求。要通过学习贯彻《条例》,贯通党纪教育和党性教育、廉洁教育,引导广大党员干部把党章标准印刻在基因里、把“六项纪律”融入到血脉中,主动把他律要求转化为内在追求,不断擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。

深刻认识把握《条例》强化了新时代打造忠诚干净担当高素质干部队伍的鲜明用人导向。《条例》在纪律处分上坚持实事求是原则,把从严管理监督和鼓励担当作为相结合,促进党员干部秉公用权、正确履职,在增进群众感情、

维护群众利益上担当作为,保护干部干事创业积极性。要通过学习贯彻《条例》,结合全面加强“三支队伍”建设,认真落实“三个区分开来”,打好激励干部担当作为组合拳,推动党员干部敢闯敢干、善谋会干、真抓实干,努力干出新时代第一等工作、创造第一等业绩。

二、深化“循迹溯源学思想促践行”,一体推进学纪知纪明纪守纪肃纪

xxx同志在浙江工作期间多次强调,党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本保证,并对从严遵守党的纪律规矩作出一系列重要论述、提出明确要求。我们在开展党纪学习教育的过程中,结合“循迹溯源学思想促践行”,对标中央要求、结合浙江实际,研究提出潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪、知戒守纪、正风肃纪“五个专项行动”。这“五个专项行动”既各有侧重、互为基础,又相互衔接、有机贯通,构建了全链条闭环,是推动“六项纪律”刻印在心、见效于行的具体举措。

潜心学纪,就是要通过原原本本学习《条例》,解决好对党纪党规不上心、不了解、不掌握问题。要带着忠诚之心学,把握好贯穿《条例》的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,学出始终忠诚于党、忠诚于核心、忠诚于人民的坚定信念,与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,始终做政治上的“明白人”“老实人”。要带着敬畏之心学,以敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪、敬畏权力的自觉,把《条例》作为案头卷逐条对照检视,作为工具书时刻牢记在心,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循,持续打扫政治灰尘,不断增强自身免疫力。要带着恒毅之心学,坚持常学常新、日学日新,不断把对《条例》学习的新认知,转化为牢固树立正确世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观的新领悟,防止差之毫厘、谬以千里,不断提升依规依法依纪履职能力和水平。

笃悟知纪,就是要通过逐条逐项领悟《条例》,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。要始终把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律,以高度的政治敏锐感严防“七个有之”,做到“五个必须”“五个决不允许”,任何时候都坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。要始终把组织纪律作为维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件,进一步强化组织意识,处理好个人与组织的关系,处理好民主与集中的关系,处理好自由与约束的关系,切实做到“四个服从”。要始终把廉洁纪律作为守好立身之本、从政之要的重要保障,自觉反对特权思想和特权现象,公私分明、依法用权,永葆清正廉洁的政治本色。要始终把群众纪律作为党永葆先进性的重要体现,自觉践行以人民为中心的发展思想,增强群众观念和群众感情,切实解决好群众急难愁盼问题,全心全意为人民服务,始终让人民群众感受到党的关心关怀。要始终把工作纪律作为党各项工作正常开展的重要保证,真抓实干、开拓进取,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精

气神为党和人民履好职、尽好责。要始终把生活纪律作为日常生活和社会交往中应当遵守的行为准则,涵养道德情操,加强家庭家教家风建设,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官。

立规明纪,就是要通过结合实际运用《条例》,以刚性约束筑牢拒腐防变堤坝。要时时明辨“思想行为有没有偏差?”以《条例》为“镜鉴”,把牢立身处世、干事创业的思想指引,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要处处明察“举止边界有没有逾越?”以《条例》为“戒尺”,把牢“尺度”、把准“刻度”,廓清模糊认识、厘清行为边界,自觉在受监督和约束的环境中工作生活。要事事明确“担当实干有没有到位?”以《条例》为鞭策,把躺平、不作为、不尽责也当作一种腐败,在纪律上管得住手脚、在干事上甩得开膀子,进一步激昂闯的精神、创的劲头、干的作风,引导广大党员干部做到“干净加干事、干事且干净”。

知戒守纪,就是要通过慎独慎微遵守《条例》,始终做到不移其志、不改其心、不忘其本。要全方位遵守,坚持系统思维,把学习贯彻《条例》作为系统工程,在对象上从“关键少数”到“绝大多数”全覆盖,在内容上从细节小事到重点要害全覆盖,绷紧每根“神经”,拧紧每个“开关”,确保不丢一规、不失一毫。要全周期恪守,把遵规守纪作为安身立命、为人处事之本,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,做到在任离任一个样、在职退休一个样、网上网下一个样、人前人后一个样,特别是加强对年轻干部监督管理,引导扣好“第一粒扣子”,做到一生清白、一世廉明。要全链条严守,守牢从政履职的纪律底线、法纪红线、道德高线,不仅要自己守好《条例》,而且要守住亲情关、管好身边人,自觉用社会主义核心价值观锤炼个人品德、书写家庭美德、遵守职业道德、弘扬社会公德。

正风肃纪,就是要通过从严从紧执行《条例》,切实维护党规党纪的严肃性。要严肃开展自查自纠。突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部的警示教育,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,认真对照“六项纪律”进行深入自我剖析,革自己的命、严自己的行,全面查找违纪风险点,有效增强防范意识。要严格抓好制度执行。坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,坚决查处违反党规党纪行为,深化推进执纪执法贯通,形成纪法合力。要严实推进整治提升。持续治理政绩观偏差、“四风”隐形变异、不担当不作为等问题,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中

整治,落实好《条例》新增的层层加码、过度留痕、增加基层工作负担等处分规定,持续巩固整治形式主义为基层减负成果,确保在维护和执行党的纪律上见实效。

三、坚持干对的事情、找对的路径、用对的方法,确保党纪学习教育不断

走向纵深、取得实效

认真对照中央部署要求,以走前列、作示范的高标准,抓好组织实施,打造更多具有浙江辨识度的党纪学习教育成果。一要领导带头、组织带动,做到扛责尽责。省委常委会要发挥示范引领作用,先学一步、学深一层,带动各级各地党纪学习教育扎实深入开展。各级党委(党组)主要负责同志要担负起第一责任人责任,推动本地区本部门党纪学习教育各项工作落细落实、见行见效。各级党建工作领导小组要抓好统筹协调,工作专班要把好关,对不同层级、不同部门、不同领域加强分类指导,防止出现偏差。二要聚焦用力、精准发力,实现一体推进。做全做实规定动作,微信3231169整理,做好做优自选动作,抓好《条例》学习、警示教育、培训解读等重点任务,大力推行“四学联动”机制,突出抓好年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部纪律培训,注重提高学习实效,力戒形式主义。三要融入日常、抓在经常,确保常态长效。坚持经常性教育与集中性教育相统一,学习与工作相结合,两手抓、两手都要硬,把开展党纪学习教育与贯彻党中央部署要求、推进省委中心工作融合起来,持续以党纪学习教育推动能力提升、工作提质、服务提效,不断把学习成果转化为担当作为、推动发展的强大动力。

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