（43篇）2024年党纪学习教育（政治纪律、组织纪律专题）

目录

一、心得体会类

1．浙江省委党校机关党委书记胡云祥：

学纪知纪明纪守纪扎实推进党纪学习教育……………………………………1

2．邯郸市峰峰矿区副区长李昂：

学好党纪条例守好底线红线……………………………………………………4

3．沙河市纪委书记李菲：

深入把握“三个关系”在党纪学习教育中彰显纪检监察机关新作为………7

4．松江区国资委任沈建明：

坚持“学思行”推动党纪学习教育走深走实………………………………10

5．心得体会：紧握党纪“戒尺”画好人生“方圆”……………………………12

6．心得体会：学条例明纪律守底线推动全面从严治党走深走实………………14

7．纪律处分条例学习心得…………………………………………………………16

8．党纪学习教育心得体会…………………………………………………………17

9．州委第二巡察组副组长：

以纪为纲履职尽责……………………………………………………………19

10．州纪委监委宣传部部长：

怀着敬和畏学党纪……………………………………………………………21

11．州委第二巡察组组长：

以知促行推进巡察工作提质增效……………………………………………24

12．驻州发展和改革委员会纪检监察组组长：

学以致用自觉做《条例》的践行者、推动者、捍卫者…………………………27

13．州纪委监委党风政风监督室主任：

自觉做学纪知纪明纪守纪的模范……………………………………………29

—2—

14．甘肃中医药大学党委书记王学军：

强化政治自觉永葆政治本色…………………………………………………31

15．甘肃中医药大学校长：

严守纪律规矩强化使命担当…………………………………………………33

16．甘肃中医药大学党委副书记：

把党纪刻印于心见之于行……………………………………………………35

17．甘肃中医药大学纪委书记范康：

甘肃中医药大学学党纪、知敬畏、守底线、干事业…………………………37

18．甘肃中医药大学副校长：

强化规矩意识坚守纪律底线…………………………………………………39

19．甘肃中医药大学副校长金华：

学纪知纪明纪守纪，做合格的党员干部……………………………………41

20．甘肃中医药大学副校长刘永琦：

守纪如铁正本清源筑牢干净担当防线………………………………………46

21．甘肃中医药大学副校长闫述乾：

始终讲政治守纪律守规矩为促进学校高质量发展做好服务………………49

22．甘肃中医药大学党委组织部部长曹国宁：

严守政治纪律和政治规矩努力做到忠诚干净担当…………………………51

23．甘肃中医药大学党委宣传（统战）部部长刘宏：

坚持党性入脑、党纪入心、党规入行做忠诚干净担当的宣传统战干部……53

24．甘肃中医药大学科学技术处处长郭清毅：

结合实际学《条例》推动科技工作高质量发展……………………………55

25．甘肃中医药大学研究生院党委书记张艳：

坚持以“学”为先把党规党纪学深悟透做实………………………………57

26．甘肃中医药大学学生工作部（学生工作处）部（处）长程海艳：

以党纪学习教育再叩初心擦亮党员“三原色”……………………………59

—3—

27．刘颖：

推动党纪学习教育从“实”出发……………………………………………61二、理论文章类

28．中央党史和文献研究院院长曲青山：

为推进党的伟大事业提供坚强纪律保证……………………………………63

29．中国社会科学院马克思主义研究院院长辛向阳：

准确把握主旨要义推动党纪学习教育走深走实……………………………71

30．中共中央党史和文献研究院第一研究部副主任戚义明：

中国共产党加强纪律建设的经验启示………………………………………78

31．湖南省委党校二级教授：

坚持学用结合高质量开展党纪学习教育……………………………………86

32．天津财经大学马克思主义学院教授研究员杨书文：

学纪、知纪、明纪、守纪……………………………………………………89

33．江西财经大学马克思主义学院院长刘晓泉：

教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪………………………………………92

34．上海政法学院教授刘长秋：

要全面扎实开展党纪学习教育………………………………………………95

35．河南省社会科学院政治与党史党建研究所所长唐金培：

以党纪学习教育推动形成遵规守纪的“三个自觉”………………………97

36．中央纪委国家监委研究室：

深入学习贯彻总书记关于加强党的纪律教育的重要论述推动党

纪学习教育入脑入心走深走实……………………………………………100

37．西北政法大学马克思主义学院李伟弟杨李唯一：

延安时期中国共产党开展党纪学习教育的实践经验……………………107三、政治纪律、组织纪律

38．中山大学中共党史党建研究院执行院长张浩：

—4—

从严抓好党的纪律建设……………………………………………………112

39．邹沛：

政治纪律管根本……………………………………………………………119

40．中央党校（国家行政学院）研究生院院长时和兴：

坚持把政治纪律和政治规矩放在首位……………………………………120

41．火箭军党的创新理论研究中心：

以严明政治纪律带动各项纪律全面从严…………………………………124

42．庞加欣：

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律………………………………128

43．中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心韩晓青：

严明党的组织纪律…………………………………………………………130

—5—

学纪知纪明纪守纪扎实推进党纪学习教育

浙江省委党校机关党委书记胡云祥

党的纪律既是外在的强制性约束，也是发自内心的自觉尊崇。在全党开展党纪学习教育，是以xxx同志为核心的党中央为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要举措，是党的政治生活中的一件大事。党校作为红色学府政治学校、干部教育培训主渠道主阵地，高质量开展好党纪学习教育，既是落实“四个最严标准”，纵深推进从严治校的现实需要，也是践行好“为党育才、为党献策”党校初心、彰显党校独特价值的重要抓手。浙江省委党校第一时间响应中央、省委关于党纪学习教育的部署要求，制定方案、细化清单，打好学纪知纪明纪守纪组合拳，一体推进自身党纪学习教育和服务全省纪律教育培训，切实发挥好不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。

坚持教育者先受教育，强基固本潜心学纪。学纪是纪律教育的基础。将党纪学习作为必修课、常修课，是推动党校人“身正为范”的应有之义。通过学好《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），不断增强纪律意识，提高党性修养，做到潜心治学、虔诚问道、悉心育人。原原本本学，聚焦《条例》，督促全校党员干部逐章逐条学、新旧对比学、联系实际学，推动全校党员干部进一步用党章党规党纪校正思想和行为，让学习党纪的过程成为增强党校党员干部纪律意识、提高党性修养的过程。示范引领学，充分发挥党员领导干部等“关键少数”的领学促学作用，安排校委理论学习中心组学习会、专题读书班、主题辅导会、讲纪律党课等活动，推动党员领导干部先学一步、学深一层，准确把握《条例》精神实质和实践要求，进一步增强思想自觉政治自觉行动自觉。一体贯通学，将党纪学习教育与深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想相结合，自觉以刀刃向内的清醒挺纪在前、修身律己，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，着力锻造政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质党校队伍。将开展党纪学习教育同学校职责、部门职能、个人实际相结合，推动学习教育与业务工作的双向融合、双向提升，切实防止“两张皮”现象。

坚持思想引领解读释义，集智聚力笃悟知纪。知纪是对纪律精髓实质的理解认识。党校作为党的思想理论战线的重要方面军，要放大职能、主动靠前，加强党纪研究宣传阐释解读，助力党员干部深刻理解掌握纪律的精神和实质，

—1—

明确纪律的目标和要求，做到知纪明责、刻印在心。深层次研究阐释，聚焦党纪特别是《条例》，开展研究阐释解读，特别是深入研究如何落实党性党风党纪一起抓，如何把握学纪、知纪、明纪、守纪的内涵实质和逻辑关系，力争推出系列理论研究成果。多渠道咨政研究，发挥“全面从严治党研究中心”“浙江省国家工作人员法治素养研究中心”等平台作用，积极策划，加大全面从严治党理论和实践的研究力度，围绕纪律教育主题，持续推出系列咨政成果。全方位宣传宣讲，通过全媒体联动、线上线下全方位融合的方式，完善“报、刊、网、微、端”红色学府宣传矩阵，在新媒体平台持续推出系列宣传文章。发挥全省党校系统“三百”宣讲团、青年博士服务团、老教授宣讲团等宣讲团队作用，将党纪党规作为年度宣讲重大主题，组织开展“万场宣讲进基层”活动，推动《条例》精神深入基层一线。

坚持放大熔炉阵地优势，精准施教立规明纪。明纪是对党的纪律目标要求的精准把握。要精心做好党纪学习教育的教学培训工作，推动党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，做到严于律己、严负其责、严管所辖。积极推动《条例》进党校课堂，在主体班次中安排《条例》教学内容，配备优秀师资，推出精品课程，确保全面覆盖、应训尽训。对新提拔干部，加强廉政培训；对年轻干部，深化“明德守法、完善自我”，开展思想道德和纪法教育；对关键岗位干部，注重加强政绩观教育，推动廉洁用权，积极推动《条例》进学员头脑，将组织全体学员围绕《条例》开展一次学员自学、一次小组研讨、一次集中交流、一次学员讲堂等“四个一”学习活动，将《条例》的学习贯彻情况作为学员党性分析的重要内容，进一步强化学员纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。发挥系统优势推动《条例》培训，把“全面从严治党能力培训教学提升工程”作为发挥党校系统优势、服务全省纪律培训的重要载体，推动工程迭代升级，出台《关于深化推进全省党校（行政学院）“全面从严治党能力培训教学提升工程”的实施意见》，召开全省党校系统推进会，分层分类实施，菜单化、精准化提供教学内容，建强党校系统纪律培训群。结合全省106个学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想现场教学示范点，挖掘运用好全省党校系统的纪律教育、党性教育、廉政文化教育资源，增强《条例》的培训实效。

坚持勤廉导向常省常警，以案为鉴知戒守纪。守纪是对纪律的最终落实和实际行动。要充分发挥警示教育在推动党员干部知戒守纪中的独特作用，结合

—2—

实际，挖掘警示教育资源、丰富警示教育形式，提升警示教育效果，推动党员干部以案为戒、严守底线。注重警示教育的常态化，建立“一周学一理、一月讲一课、一季析一例、半年一分析”的“周月季年”经常性警示教育制度和“廉政学习在先、廉政谈话在先、廉政承诺在先”的“三个在先”经常性风险防范机制，把警示教育融入日常、做在经常。注重警示教育的针对性，总结分析不同领域、不同层级、不同类别党员干部违纪违法的特点和教训，汇编党校、高校违规违纪典型案例，用案中人警醒身边人，用身边事教育身边人，使警示教育更加契合教育对象身份。注重警示教育的生动性，组织各支部开展“以案为鉴·知戒守纪”主题党日活动，通过组织党员干部参观党风党纪教育馆等就近就便廉政教育基地、观看警示教育片或忏悔录、听取现身说法、旁听庭审等方式，提升警示教育感染力震撼力。

—3—

学好党纪条例守好底线红线邯郸市峰峰矿区副区长李昂

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。每一位党员都要深入学习贯彻总书记重要讲话和重要指示精神，认真落实通知要求，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，推动党纪学习教育走深走实、见行见效。

一、深化认识，在常学常新中坚定理想信念

党的十八大以来，党中央三次修订《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。最新修订的《条例》共158条，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条。其中总则和分则部分均对政治纪律和政治规矩做了增加和修改。《条例》的修订，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求，是将党章要求具体化为纪律规定的实际行动，也是实现和其他党内法规、国家法律相衔接的生动体现。

《条例》是推进全面从严治党的治本之策。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，“纪律是管党治党的‘戒尺’，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉”。《条例》坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开，开列“负面清单”，强化党的纪律刚性约束，为各级党组织和全体党员划出了不可触碰的行为底线，实现监督制约对象和范围的“全覆盖”“无例外”，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

《条例》是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。党风廉政建设是落实全面从严治党要求的具体体现，增强纪律意识和红线意识是党风廉政建设的内在要求。近年来，党中央对各级党委政府党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，但依旧存在着隐形变异等新形势下的腐败表现。《条例》的第二编，从“政治”“组织”“廉洁”“群众”“工作”“生活”等方面着手，用六章106

—4—

条内容规范党员干部行为，以铁的纪律约束党员干部不过“防线”，不踩“红线”，不越“底线”，不碰“高压线”，严格落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

《条例》是维护社会稳定和长治久安的重要保证。广大党员是维护社会稳定和长治久安的坚实基石。只有严格要求每一名党员，才能凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅礴力量。《条例》面向全体党员，尤其是第十一章“对违反生活纪律行为的处分”更是从家风建设、公序良俗、社会公德、家庭美德等层面进行了约束，以“负面清单”催生正面效应，引导广大党员切实发挥先锋模范作用，共同缔造幸福和谐大家园。

二、突出重点，在本职工作中树立规矩意识

学习的目的在于运用，制度的生命力在于执行。总书记指出，各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”摆设，而应落实到实际行动上。我们要将学习成果转化为实际行动，将学习到的党纪党规知识转化为推动工作的强大动力，转化为解决实际问题的有效方法。

一是把党纪学习教育与污染防治等重点工作紧密结合。2023年，邯郸市峰峰矿区空气质量年度综合指数全省前进77个位次，创有记录以来最好成绩。在肯定成绩的同时，我区也清醒认识到大气污染防治攻坚战已进入深水期。我们将以此次党纪学习教育为契机，坚持以党纪红线促绿色发展，当好生态文明建设排头兵，坚决落实环境保护监督管理职责，仔细排查、认真整改、持续巩固、防止反弹，使党纪学习教育成果转化为生态环境高质量发展的强大动力，深入打好污染防治攻坚战。

二是把党纪学习教育与结构转型有机结合。当前，邯郸市聚焦建材、焦化等行业，先后出台了绿色低碳转型高质量发展三年行动系列方案，也势必会面临企业淘汰、关停、升级、合并等系列问题，关联着企业的经济利益。我们要以党纪学习教育为重要抓手，不断加强党员干部规矩纪律意识，增强其拒腐防变能力，教育引导党员干部在行政执法和行政决策中，坚持以党纪党规为自身的行为规范，知敬畏、存戒惧、守底线，构建亲清政商关系，用公心行使公权力。

三是把党纪学习教育与康养产业协调推进。目前，我区常住人口中超过五分之一的为60岁及以上老人，老年友好型社会的打造也成为我区的一个课题。

—5—

我们将以此次党纪学习教育为契机，组织相关部门对社区养老机构、养老院、农村幸福院等进行地毯式摸排，主要针对可能涉及的“微腐败”，就干部作风、资金使用等情况进行监督，督促相关工作人员依规依纪依法行使手中权力，确保市场监管程序更加科学规范、公开透明，为优化营商环境、优化养老服务提供有力保障。

三、久久为功，在潜移默化中增强守纪自觉

全面从严治党永远在路上，党纪学习教育也是一项长期任务。总书记强调，“干干净净干事，就是要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验”。作为党员干部，我们应该始终保持一种清新的状态，坚持久久为功，以“简单”对“复杂”，干干净净做事，简简单单做人，不断推动全面从严治党向纵深发展。

一是坚持依法行政。法律是开展一切工作的利器和保障，无论是拆违拆临、污染防治，还是扫黑除恶治乱，都要依靠法律制度。大家对法律要保持敬畏之心，坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，将日常工作全面纳入法治轨道，严格执行行政决策法定程序，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺、知晓为官做事尺度。

二是坚持正风肃纪。我们要坚决贯彻总书记重要讲话和重要指示精神，始终严格遵守党章、《条例》，围绕滥用职权、“吃拿卡要”等“四风”问题，大力整治基层“微腐败”，持续净化农村基层政治生态，厚植党执政的群众基础。认真贯彻落实为基层减负各项要求，坚决整治形式主义、官僚主义，加大精文简会工作力度，让许多干部得以从“文山会海”中解脱出来，用更多时间和精力倾听群众心声、解决实际问题、抓好工作落实。

三是坚持转变作风。总书记指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。“村看村户看户，群众看干部”，群众看干部最直接的就是看作风。我们身处基层一线，应该带头发挥好共产党员的先锋模范作用，始终坚持干字当先、务实笃行，以踏石留印、抓铁有痕的劲头对待工作，特别是面对急难险重任务时，一定要勇挑重担、冲锋在前，善始善终、善做善成，让广大群众不断看到实实在在的成效和变化。

开展党纪学习教育工作意义重大、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党纪学习教育，积极作为担使命，全力以赴抓落实，在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中展现新担当新作为。

—6—

深入把握“三个关系”在党纪学习教育中彰显纪检监察机关新作为

沙河市纪委书记李菲

在全党开展党纪学习教育，是党中央作出的重大决策，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。纪检监察机关在开展党纪学习教育中，应深刻领会开展党纪学习教育的重要意义，深入把握“变和不变、执纪和守纪、严管和厚爱”的辩证关系，通过党纪学习教育提振精气神、彰显新作为。

一、深入把握“变和不变”的关系，铸牢忠诚品格

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来，党中央对《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）进行了三次修订，不断完善纪律规矩。虽然《条例》修订的时代背景在变、提法表述在变、面临的形势任务在变，但是党坚持守正创新、勇于自我革命的鲜明特质始终未变。开展党纪学习教育，首先要深刻领会贯穿《条例》修订始终的根本立场和重大原则。要通过《条例》中的“变”，深入把握党的新理念、新思想、新战略，找准找实接续奋斗的着力点和履职尽责的切入点；要通过《条例》中的“不变”，深刻领会我们党坚持全面从严治党的决心和信心，大力弘扬自我革命精神，在学思践悟中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

纪检监察机关在党纪学习教育中，一要驰而不息强化理论武装。要自觉把理论学习作为筑牢信仰信念的基础支撑，带着崇敬、责任和使命深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉从党的创新理论中找方向、找思路、找举措、找办法，做到学思用贯通、知信行统一。二要旗帜鲜明站稳政治立场。要始终坚持纪检监察工作正确政治方向，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。三要坚定不移提升政治能力。要始终牢记“业务之中有政治”，善于用政治的眼光看待问题、识别本质、明辨是非，把全面从严治党首先要从政治上看的要求贯穿尽职责、抓落实、促发展的始终，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

二、深入把握“执纪和守纪”的关系，严明纪律规矩

执纪者必先守纪，遵章守纪是党性原则的具体体现，更是对执纪者的刚性要求。纪检监察干部队伍是党的“纪律部队”，必须牢固树立“正人先正己”

—7—

的理念，始终保持对党章党规党纪的尊崇感和敬畏感，在党纪学习教育中先学一步、深学一层。在严格自律上当标杆、作表率的同时，强化监督检查，督促广大党员干部严守党的纪律规矩。

纪检监察机关在党纪学习教育中，一要以身作则带头遵纪守纪。要组织开展专题学习，坚持原原本本学、新旧对照学、结合岗位学，深刻领会《条例》修订的重大意义和主旨要义，准确理解其丰富内涵和执纪要求，切实增强学习贯彻执行的政治能力和专业能力。要经常对照党章党规党纪，以触及灵魂、触及要害、触及痛处的标准查短板、找差距，及时校准方向，不断净化思想灵魂、锤炼工作作风。二要多措并举营造浓厚氛围。要依托纪检监察网、学习强国、干部网络学院等线上平台，开设学习专栏，通过文字、图片、视频、漫画等方式，持续推送党纪学习教育的相关内容。要加强与组织部门的对接，督促各级党组织将《条例》作为“三会一课”、主题党日活动的主题，引导广大党员干部树牢纪律规矩意识。三要突出重点强化政治监督。对于纪检监察机关来讲，开展纪律教育最根本最重要的就是带头忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，通过政治监督的手段来维护党中央权威和集中统一领导。要组织开展党纪学习教育专项监督检查，督促各级党组织通过党委（党组）会、集中培训会、专题宣讲、警示教育等方式，持续加强纪律教育，使广大党员干部明白《条例》为什么修订、修订哪些地方以及能做什么、不能做什么，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，找准找实“国之大者”在本地区的具体体现，动态更新监督清单，细化分解监督任务，把发现问题作为出发点，把推动整改作为落脚点，通过横向到边、纵向到底的全方位、全过程监督，确保政令畅通、令行禁止。

三、深入把握“严管和厚爱”的关系，激励担当作为

从严管党治党是我们党的一贯要求。作为一个大党，如果管党治党有力，我们党就会无往而不胜，就能够办大事、建伟业、创奇迹。如果不严明党的纪律，不从严管理监督，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，就不可能取得一个又一个历史性成就。因此，管党治党必须从严，但是全面从严治党的目的不是要把人管死，而是为了更好地激励干部担当作为，做到既惩治违规违纪违法行为，又关爱保护好干部，让干部既严守规矩又能干事。总书记强调，“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主

—8—

动性、创造性”。2023年12月修订的《条例》，既体现了从严管理监督的要求，又细化了鼓励担当作为的举措，从严管和厚爱两个角度作出了纪律规范，必将推动形成积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。纪检监察机关在党纪学习教育中，一要强化自我约束。要坚持以更高标准、更严要求管思想、管工作、管作风、管纪律，引导纪检监察干部树牢纪律规矩意识，自觉用党章党规党纪约束言行。持续加大自我净化力度，严查执纪违纪、执法违法行为，坚决防治“灯下黑”，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。二要维护纪律刚性。用好纪律这把管党治党的“戒尺”，最关键的是要执行到位，否则，再严肃的纪律也会成为“纸老虎”和“稻草人”。对于纪检监察机关而言，必须始终挺纪在前、严肃执纪，坚决维护党章党规党纪的严肃性和权威性。要铁面无私、秉公执纪，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情，坚决同歪风邪气和消极腐败现象斗争到底。要始终保持严的主基调不放松，保持高压态势不动摇，对纪律观念淡薄、无视纪律“红线”的，发现一起就坚决查处一起，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。三要激励担当作为。要精准审慎开展问责工作，在调查取证上细之又细，在定性处理上慎之又慎，自觉杜绝问下不问上、求快不求准、简单粗暴“一刀切”等问题。要准确区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形，充分运用“三个区分开来”，在监督执纪和审查调查工作中将容错纠错、减责免责、澄清正名贯穿始终，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，采取有力措施为担当者担当、为负责者负责，推动党员干部放下包袱、轻装上阵、担当作为。

—9—

坚持“学思行”推动党纪学习教育走深走实

松江区国资委任沈建明

此次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党员干部要准确把握党纪学习教育的目标要求，保持“求上”的坚定信念、“知止”的执着追求、“守正”的铮铮风骨，将党纪学习教育成果转化为深入实施国有企业改革深化提升行动的“动力源”。

博学求上，细悟党纪法规筑牢思想根基。新修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步明确了党的纪律“红线”，细化了各类违纪行为及其处分规定，使纪律“高压线”更加清晰可见。“欲修其身者，必先正其心”。作为党员干部，要把牢纪律“戒尺”、守牢政治“底线”，逐字逐句学好《条例》，知其表、明其里，切实架牢对标对表“约束之梁”。在发挥带头领学述学讲学示范表率作用的同时，也要突出对基层国有企业领导人员、党务干部、青年人才等重点对象的纪律培训，切实形成以上率下良好局面。要坚持学思用贯通原则，在学深悟透笃行中把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则，切实把党纪学习教育成效转化为区国资国企高质量发展成效。

慎思知止，以案促改促治增强规矩意识。警示教育片中所涉及的腐败分子，葬送了自己的政治生命，影响了自己的家庭幸福，给我们党的威望和事业、党员干部队伍的形象造成了巨大负面影响。前车之覆，后车之鉴。作为党员干部，要树立并恪守正确的权力观、政绩观和事业观，勤于自重、自省、自警，坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐惩贪。要强化以案促改促治，打通国有企业内部监督体系，健全权力约束机制，强化内部流程控制，遏制形式主义、官僚主义，严肃查处企业领导人员及其亲属违规经商办企业、利益输送、利益交换等问题。

笃行守正，绷紧纪律之弦净化政治生态。对党忠诚是廉洁从政的重要标识，更是共产党人首要的政治品质。做好国资国企工作，必须加强廉洁自律意识，牢牢把握以管资本为主的基本定位，着力提升国资监管专业化、体系化、法治化、高效化水平。严格落实党委全面从严治党主体责任，紧盯小微权力，深化完善“四责协同”机制向基层延伸要求，加强国有企业廉政风险防控体系建设。抓好区委对区国资委党委巡察的后续整改工作，不断深化巩固巡察整改成果，切实做好“后半篇文章”，积极营造国资国企风清气正的良好政治生态。

“畏则不敢肆而德以成”，我们要以党纪学习教育为契机，把规矩意识融

—10—

入国资国企改革发展实践中，为更高质量建设人民向往的“科创、人文、生态”现代化新松江贡献国资国企力量。

—11—

心得体会：紧握党纪“戒尺”画好人生“方圆”

党的纪律是党的生命线，加强党的纪律建设是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保障。在全党开展党纪学习教育是加强党的纪律建设和推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，广大党员、干部要主动把思想和行动统一到党中央决策部署上来，时刻紧握党纪“戒尺”，画好人生“方圆”，不断擦亮忠诚干净担当的政治本色。

一、坚持不懈“学”到位，在勤学善思中筑牢思想防线。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。党的十八大以来，党中央把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，以自我革命的坚定决心持续释放了从严治党越来越严的鲜明信号。在党的各种纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党员干部要把党的政治建设作为党的根本性建设，把思想建设作为党的基础性建设，抓牢纪律这把“戒尺”，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，增强政治意识、坚定政治信仰、站稳政治立场、净化政治生态、永葆政治本色，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。广大党员、干部要以此次党纪学习教育为契机，逐句领悟、逐段体会、逐篇吃透包括《条例》在内的党章党规，切忌抄抄笔记、走走过场或者“浅尝辄止”“走马观花”，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，不断树牢纪律意识、守牢思想防线、筑牢作风堤坝。

二、时刻正己“省”到位，在自我净化中葆廉洁本色。《管子·立政》有云“令则行，禁则止，宪之所及，俗之所破。”纪律的生命力在于执行。古往今来，那些贪官污吏因丧失信念、僭越底线而走上不归路，最后做出危害国家和人民利益的事，可谓害人害己。如今，党纪党规便是我们正衣冠的“镜子”和慎言行的“尺子”。广大党员、干部要时刻对照党纪这面明镜，把遵规守纪镌刻于心，内化为言行准则，不断校正自己的思想和行为，从小事小节上守起，规范自己的一言一行，管住自己的一点一滴，自觉净化“生活圈”、纯洁“朋友圈”，确保在任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、经得住诱惑。要树立正确的权力观、政绩观、事业观和价值观，坚守以人民为中心的根本立场，深刻领悟人民至上、自信自立、守正创新的丰富内涵和实践要求，坚持人民群

—12—

众反对什么痛恨什么就坚决防范和纠正什么，着力整治群众身边腐败和不正之风。要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成中心工作紧密结合起来，把党纪学习教育转化为公私分明、甘于奉献的实际行动，推动各项工作任务高质量落实。

三、求真务实“干”到位，在履职尽责中涵养为民情怀。为学之实，固在践履。《论语·颜渊》有言：政者，正也。子帅以正，孰敢不正？学习党纪不仅在于“知”，更在于“行”。因此，广大党员、干部要将党纪学习教育融入工作实践之中，将“干净”融入干事创业之中，深刻领悟“干净”与“干事”的辩证关系，涵养“廉洁自律、实干笃行”的工作作风，树立和践行正确政绩观，远离腐败、守住底线、不越雷池，杜绝“形象工程”“面子工程”，以想干事的内在自觉、干成事的过硬本领、干好事的精神品质，要自觉遵纪守法，紧握纪法的缰绳，牢固树立遵纪守法意识，时时以纪法为镜正好衣冠，事事以纪法为尺校正偏差，处处以纪法为鉴迈好步子，时刻做到言行一致、表里如一，坚决树立党员干部的良好形象，在笃信笃行中筑牢修身正己的实践根基，在新征程上留下无悔青春的奋斗足迹。

—13—

心得体会：学条例明纪律守底线推动全面从严治党走深走实

《中国共产党纪律处分条例》是党的纪律处分工作的基本依据，是维护党的纪律的有力武器，是每个党组织和党员都必须遵守的行为规范，通过认真学习，有以下心得体会。

一、深刻领悟《条例》内涵，维护良好政治生态

党的十八大以来，党中央总结全面从严管党治党经验，与时俱进对《条例》先后进行了三次修订。本次《条例》的修订是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是用严明的纪律管党治党的现实需要，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。作为党员领导干部，要深入学习贯彻总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，把《条例》作为知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则，全面落实“六项纪律”要求，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，营造风清气正的良好政治生态。

二、持续学习《条例》内容，推进全面从严治党

总书记指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须把纪律建设摆在更加突出的位置”。在全面从严治党的时代背景下，加强党纪学习教育，不仅是提升党员干部政治素养的必然要求，更是推动工作高质量发展的重要保障。一是下功夫学好党纪处分条例。坚持个人自学与集中学习相结合，通过理论学习中心组、专题读书班、主题党日等多种方式，逐章逐条学习《条例》；融汇贯通学，与学习党章、相关党内法规贯通起来，把每一条纪律学深学透；联系实际学，与自身的工作、生活紧密结合起来，把《条例》中罗列的违纪情形作为“负面清单”，逐一对照，对存在的隐患和苗头，即知即改、立行立改，真正使铁的纪律转化为日常习惯和行动准则。二是高质量开展党纪学习教育。制定赣江下游水文中心党纪学习教育工作安排表，成立党纪学习教育工作专班，梳理党纪学习教育党委“责任清单”、党支部“任务清单”、党员“学习清单”三张清单，抓好党纪学习教育组织实施、贯彻执行、总结提升三个阶段，做好党纪学习教育与“大抓落实年”活动、重点工作、作风建设三个结合，把党纪学习教育成果转化为水文高质量发展的具体行动和实际成效。三是严要求推进全面从严治党。中心党委切实担起全面从严治党主体责任，严格履行全面从严治党“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”责任，定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，常态化开展政治谈话，

—14—

主动履责，以身作则，示范带动党员干部把纪律严起来、把规矩立起来。

三、认真落实《条例》要求，锻造过硬水文队伍

总书记强调，全面从严治党的重点在于从严管理干部。加强纪律建设，就是要教育引导干部不碰红线、不越底线。虽然我们水文的主要职责以防汛抗旱为主，反腐败的压力看似不大，但酒驾、醉驾时有发生，强纪律、转作风的任务依然存在。我们要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，凝聚起奋发进取的精气神。一是抓好干部选拔任用。认真遵守党政领导干部选拔任用工作纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定执行，树牢正确政绩观，树立正确选人用人导向，真正把那些愿干事、能干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来。树立起实干担当、有为有位的风向标。二是抓好干部能力提升。加强水文人才队伍培养，深入推进“5515”人才工程和“168”技术人才行动计划，深入实施江西水文新录用公务员五年培养计划和2024年度培养计划。持续推动年轻干部“三向流动”，通过岗位历炼、实践锻炼、政治锤炼，开阔视野、更新观念、提升能力。三是抓好干部监督管理。健全能上能下的选人用人机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。强化干部职工日常监督，采取“四不两直”方式开展纪律监督检查，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，切实维护纪律的严肃性。强化干部职工“八小时外”监督，重点监督干部职工，特别是年轻干部职工的“社交圈”“生活圈”“休闲圈”，进一步加强和改进干部职工作风建设，切实把学习《条例》的新成效转化为推动水文高质量发展的强大动力。

—15—

纪律处分条例学习心得

总书记在湖南考察时指出，要组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。这次党纪教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，我们要把党中央关于党纪学习教育的部署认认真真、扎扎实实贯彻落实好，以良好的作风纪律保障水文高质量发展，以实际成效体现党纪学习教育成果。从个人近期学习，尤其此次读书班的学习，有几点体会跟大家分享：

一是要加强党性修养，做一个政治坚定的人。在工作中，要自觉加强党性修养，坚定理想信念，站稳政治立场，增强政治定力，用科学理论武装头脑，坚决构筑拒腐防线，严格自律。在生活中，要处理好遵纪守法与亲情友情的关系，防一念之差而误入歧途，防一时冲动而失去理智，防一步不稳而跌落泥坑，防一蚁之穴而毁掉千里长堤。

二是要遵守党纪党规，做一个纪律严明的人。通过认真学习，我深刻理解到，作为一名水文工作者和党务干部，要正确理解和把握《中国共产党纪律处分条例》的精神实质，规范和约束我们的行为，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律规范我们的一言一行。在工作上，要兢兢业业，积极向上，不求名利，全心全意为人民服务。在生活上，要勤俭节约，摒弃贪图享受，自觉抵制腐败歪风邪气，管住自己的嘴和手，管住自己、管住家人和身边的人。

三是要严守生活小节，做一个情趣高雅的人。正所谓：小节之中有政治、有形象、有人格。严守生活小节，培养健康情趣，关键是要守住三道关：一是守住欲望关，克制住欲望，顶得住诱惑，经得住考验。二是守住爱好关，既要防止玩物丧志，又要防止别有用心的人钻空子，更不能为满足自己的爱好不讲原则、不择手段、不计后果。三是守住亲情关，要处处以党和人民的利益为重，严格家教家风，以身作则，不仅要管好自己，而且要管好家人、亲戚，决不谋私利，决不搞特权。

四是要坚持求真务实，做一个干事创业的人。要坚持实事求是，在干事创业的过程中发扬求真务实的工作作风。注重实效，力戒形式主义，真抓实干。在遇到挫折和困难时，要用脚踏实地的办法，把工作做得扎实、做得深入。以饱满的热情投身于水文事业当中，以高度的使命感和责任感做好每一项工作，为赣江下游水文高质量发展做出自己应有的贡献。

—16—

党纪学习教育心得体会

按照市委办公室统一安排，我认真观看了警示教育片，感觉深受触动。通过一例例深刻教训，我清醒的认识到纪律规矩这个“顶梁柱”的效用。事实证明，党员干部一旦放松了自我约束，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向，对党忠诚、清正廉洁也就无从谈起。我将充分认识廉洁自律的极端重要性，与党纪学习教育结合起来，时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆清正廉洁的政治本色。

一、提高政治站位，在党纪学习教育中深化思想认识

在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我将进一步提高政治站位，站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识在全党开展党纪学习教育的重要意义，深入学习贯彻总书记重要讲话和重要指示精神，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，在系统领会、自觉践行上下功夫，进一步深化思想认识。坚持把党章作为必修课，学习好贯彻好《中国共产党纪律处分条例》，原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，真正做到学思用贯通、知信行统一。

二、转变工作作风，在认真履职尽责中提高能力本领

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的冲刺之年、决胜之年。我将进一步锤炼过硬作风、保持昂扬状态，以一流的工作标准和工作水平干好各项工作。始终把严谨细致作为衡量工作的标准，不管对内对外，不管大事小事，不管领导交代与否，都按照细致精致极致去要求自己，让严谨细致、精益求精成为工作习惯，把每项工作都做到最好、干到极致。时刻保持拼搏奋斗的精神状态、昂扬向上的工作态度，立足自身岗位脚踏实地，苦干实干，主动承担起自身工作任务，在推动工作落实中展现新面貌，奋发新作为。牢固树立时间和效率意识，自觉养成“今日事今日毕，天明不过夜”的良好习惯，说了就算，定了就干，立说立行，不拖、不等、不推，以“事不过夜、案无积卷”的精神，高效率做好各项工作。

三、严格自我要求，在严守纪律规矩中维护良好形象

作为办公室党员干部，我始终注意个人言行，坚持把讲政治守规矩放在首

—17—

位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。特别是在“八小时之外”的私人生活中，严格遵守生活纪律，始终牢记自己的身份，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该说的话不说，做到慎独慎微慎言慎行，以自身实际行动，维护好办公室的良好形象。

—18—

以纪为纲履职尽责

州委第二巡察组副组长

为认真贯彻落实党纪学习教育工作部署，按照州委安排，州纪委监委组织开展了为期2天的党纪学习教育读书班，对于教育党员干部牢记党章党规党纪，增强守纪律、讲规矩的政治自觉，具有十分重要的意义。身为党员干部，我们必须从政治的高度认识开展党纪学习教育的重要意义，重点学习贯彻好《中国共产党纪律处分条例》，对照党规党纪查不足，深挖思想根源找症结，做到经常自省、自警、自查、自纠。下面，我结合个人学习实际和工作，用两个有利于谈谈自己的学习体会：

一、认真学习党章党规党纪，有利于政治素养得到锤炼提升

首先，要准确把握党纪学习教育的重大意义，清楚学什么为什么学。开展党纪学习教育我认为就是要通过深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规来深化思想认识，我们要深刻领会并掌握好其精神实质和核心要义，从而进一步加强自身的纪律意识，筑牢自我约束的思想，不断提高自我约束和拒腐防变能力。“监督别人的首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。”这是总书记对我们的要求，也是党和人民对我们的期望。作为巡察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，要继承对党绝对忠诚的光荣传统，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，站在政治的高度深入检视自身问题，勇于自剜腐肉，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障，在党的事业发展中充当主力军。其次，要坚定理想信念。作为一名党员领导干部，要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，必须通过加强学习来进一步锤炼党性修养，必须认清形势，守住思想防线，把握工作主动权，坚定理想信念不动摇，做政治上的“明白人”。三是要用党纪规范自身言行。一方面，要通过系统学习，明确“红线”在哪里，“底线”是什么。要时刻绷紧纪律这根弦，不断增强党性修养和党性锻炼，做到知敬畏、存戒惧、守底线。在日常工作中，要严格按照党规党纪办事，不越雷池一步、不碰红线一根。另一方面，要敢于担当作为。要敢于把纪律和规矩挺在前面，敢于斗争、正确履职，坚决同一切违反党纪的行为作斗争，维护党的纪律的严肃性和权威性。

—19—

二、认真学习党章党规党纪，有利于履职尽责

党纪学习教育的最终目的是为了更好地指导工作、推动实践。我们要将学习成果转化为推动工作的强大动力，不断强化使命担当，用求真务实的作风更好开展工作。首先，党规党纪是准确确定问题线索的尺子。开展巡察工作必须加强学习和掌握党规党纪，要做到能够熟练运用六大纪律和中央八项规定分析和衡量所发现的问题性质、类型，准确确定是不是问题线索，值不值得深入了解。其次，是落实巡察监督的重要政策依据。发现问题是巡察工作的重要职责，要如何发现问题、如何保证巡察发现问题的准确性和怎样提高发现问题的质量，是我们各巡察组所面临的、也绕不过去的一个重要课题和紧迫任务。要解决这些，我们必须在重点深学真学党章党规党纪的基础上，按要求还要深入学习掌握要求必学的内容，而且要强化学习成果转化，确实在巡察工作实际，把准监督检查的重点内容和特殊要求，准确理解上级精神的要义，把被巡察单位党组织落实和执行上级精神的问题、领导干部违反法律法规、党纪政纪、政策规定和党内规矩的情况真实准确反映给州委。

—20—

怀着敬和畏学党纪

州纪委监委宣传部部长

党纪是规范党员言行的标尺，心中标尺不清、刻度不明，行动就难以得到校准。现实中，很多党员干部出问题，很重要的一个原因是纪法意识淡漠、缺乏对纪法的敬畏，胆大妄为。有的是对纪法误读误解，把纪法看作是阻碍自己行使权力的障碍，选择性地遵守，甚至尝试逃避纪法的约束。有的是对自我缺乏约束，面临各种诱惑时，或无视纪法恣意妄为，或心存侥幸铤而走险。有的是对责任轻视忽视，缺乏对工作的责任感和担当精神，在急难险重面前，踟蹰不前，逃避责任。

纪检监察机关是党的“纪律部队”，肩负维护党的纪律的重要职责。通过参加读书班学习，原原本本、逐章逐条学习《条例》，进一步加深了对党的“六项纪律”以及纪法衔接的全面理解，更加深刻体悟《条例》规定背后的精神和考量，做到知“势”、知“忧”、知“时”、知“止”，切实把严的基调、严的措施、严的氛围转化为行动自觉。通过学习《条例》，认真听专题辅导和集中学习，进一步增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力。一方面，在学习中认真抠每一条，纠正了认识的一些误区。之前理解“在组织进行谈话函询时，不如实向组织说明问题”属于违反政治纪律行为。但按照新修订《条例》第81条，规定该行为违反组织纪律。第63条，规定向组织提供虚假情况、掩盖事实的，才属于违反政治纪律。两个行为都具有对党不忠诚不老实的特点，但“在组织进行谈话函询时，不如实向组织说明问题”往往是因为组织观念不强、不与组织交心，打着自己的“小算盘”，属于违反组织纪律；而向组织提供虚假情况、掩盖事实往往是混淆是非、设置障碍，蓄意干扰、妨碍正常的调查工作，对抗性较强，属于违反政治纪律。两个条款一起学习，前后贯通，才能了解得更准确、更深刻。另一方面，进一步理解了执纪量纪原则。比如第158条，规定尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理等。这体现了“从旧兼从轻”原则，必须把2003年、2015年、2018年、2023年“四个版本”《条例》贯通起来，这个对监督执纪工作至关重要，如果理解不到位就会造成执纪量纪出现偏差。

纪检监察干部是手握管党治党纪律“戒尺”的“治吏之吏”，同时也是一名普通党员，必须全面完整准确掌握党规党纪，精准把握运用政治纪律、组织

—21—

纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的基本内涵和具体规定，在体悟学用结合中增强学纪、知纪、明纪、守纪的自觉，时刻对标对表，做一名遵规守纪的合格党员。

一是要学出忠诚。要在学习中强化对党忠诚，强化政治站位，做政治上的明白人。新修订《条例》对党员坚决贯彻党中央决策部署的行动方面提出了更具体、刚性的要求，将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为，在定性上从违反工作纪律调整为违反政治纪律，将“搞劳民伤财的‘形象工程’‘政绩工程’”行为，从违反群众纪律的行为调整为违反政治纪律的从重或加重处分情形。作为党员干部对党纪的这些重要要求必须清清楚楚，进一步强化底线思维，主动在政治上坚定立场，在思想上划清红线，在行动上明确界限。

二是要学出敬畏。“敬”是让人有所为，知道自己应该做什么；“畏”是让人有所不为，提醒自己不该做什么。要在学习中明方向知进退。《条例》聚焦群众反映强烈的“拍脑袋”决策、“一刀切”执行、搞文山会海、把“痕迹”当“政绩”等突出问题，有针对性地作出处分规定。针对一些干部满足于做太平官，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题，增加对不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩行为的处分规定，引导广大党员、干部用知重负重、攻坚克难。要在学习中受警醒“出出汗”。严防认为只要不贪污不受贿就是遵守党纪到位的片面认识，严防工作惯例或工作经验造成的违纪现象，严防把工作程序不到位简单当成是工作不规范而没有违纪的错误认识。判断领悟党纪不仅仅是一把“戒尺”，也是对干事创业的有效“保护”。

三是要学出担当。严于律己是最大的底气，严负其责是使命担当，严管所辖是职责任务。作为领导干部要突出以上率下，突出教育引导，在维护纪律的刚性、严肃性的同时，大力宣传全面从严治党的目的是更好促进事业发展的重要要求，教育引导广大党员干部深刻体悟组织刀刃向内的决心意志和严管厚爱的良苦用心。纪检监察机关作为执纪者，不仅要惩治，更要施治。《条例》第19条完善了纪律处分运用规则，区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形，给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理，免予党纪处分等。在第5条中明确“深化运用四种形态”，增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”，第5条、第19条内容前后呼应，树立明方向、立规矩、正风气、强免疫的导向，切实把从严管理和鼓励担当作为统一起来，教育引导党员干部在廉洁上“管得住手脚”，在事业上“放得开手脚”，大力宣传阐释“有一种关爱叫

—22—

监督、有一种爱护叫提醒、有一种激励叫批评”的理念，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，为推动全州高质量发展营造良好环境。

—23—

以知促行推进巡察工作提质增效

州委第二巡察组组长

2023年12月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布，这是党的十八大以来党中央对该条例的第三次修订，再次释放出以严明纪律管全党治全党的鲜明信号。

一、对“六大纪律”的学习感悟

新修订的条例全面贯彻落实了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将党章要求具体化为纪律规定，实现了和其他党内法规、国家法律相互有机衔接。此次新修订的条例仍然将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，是全体党员务必遵守的一定之规。通过学习，对“六大纪律”有以下几点认识和感悟：第一，政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证；第二，组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证；第三，廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障；第四，群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系中必须遵循的行为规则；第五，工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证；第六，生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德和社会公德，关系党的形象。

二、严守“六大纪律”，争当一名忠诚干净担当的党员领导干部

一是严守政治纪律。作为一名党员领导干部，我将深刻认识“两个确立”的决定性意义，从自觉做到“两个维护”的高度看待问题、分析形势、推进工作。进一步坚定政治信仰，坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚守党内规矩，在巡察工作把握政治方向、贯彻政治要求、注意政治影响、突出政治标准。

二是严守组织纪律。作为一名党员领导干部，我将进一步增强组织观念，强化党员意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束，积极参加党内政治生活，坚持从

—24—

严带队伍、从严管干部、从严抓作风。

三是严守廉洁纪律。作为一名党员领导干部，我将以理论滋养初心，提升自身免疫力，树立正确的权力观、政绩观、事业观，用实际行动把清正廉洁贯穿于工作中的各方面、全过程。时时砥砺自我，事事反省自我，立政德、明大德、守公德、严私德，自觉净化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”，做到清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。

四是严守群众纪律。作为一名党员领导干部，我将始终站稳人民立场，厚植为民情怀，走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职践诺各方面全过程，密切党同人民群众血肉联系，充分运用巡察“利剑”发现和推动群众急难愁盼问题的解决。

五是严守工作纪律。作为一名党员领导干部，我将严格遵守党的工作纪律，坚决抵制形式主义、官僚主义，笃实、真实、扎实做好工作。勇于自我加压、敢于攀高比强，在对标找差中瞄准标杆，在追赶标杆中成为标杆，书写更多超越过去、超越对手的精彩篇章。

六是严守生活纪律。作为一名党员领导干部，我将坚决抵制生活上的奢靡和享乐主义，树立正确的消费观和生活观。遵守社会公德，慎独慎微，注重公序良俗，做到言行一致、表里如一，自觉树立党员干部良好形象。培塑家庭美德，注重家风建设，带头尚俭戒奢，关爱子女，赡养老人，动员家人多为社会做正向贡献。注重个人私德，坚持用领导干部廉洁自律的规定约束自己，不违规公款吃喝、公车私用、出入高档娱乐场所。

三、紧扣“六大纪律”开展监督检查，推进巡察工作提质增效

在今后的工作中，我将认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，紧扣“六大纪律”，聚焦“四个着力”，进一步延伸完善巡察监督“四个聚焦”内涵，不断增强发现问题能力，努力提升巡察工作质量。

一是紧扣政治纪律，着力发现有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结伙等问题。在巡察工作中重点监督检查党员领导干部是否存在公开发表与中央不一致的言论，妄议中央、乱发议论；是否存在对中央决策部署打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是；是否存在重业务轻党建，党内政治生活庸俗化；是否存在为谋求个人利益违规组织或参加老乡会、校友会，搞团团伙伙、拉帮结派；是否存在干预司法，妨碍法律法规实施等突出问题。

二是紧扣廉洁纪律，着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。在

—25—

巡察工作中重点发现领导班子成员是否在行使行政审批权、执法权、人事权及国有企业“三重一大”决策权过程中存在以权谋私问题；是否干预和插手资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等市场经济行为，谋取私利或进行关联交易、利益输送；是否利用职权和职务上的影响，为亲友、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益，搞权钱交易、权权交易、权色交易；是否违规从事营利性活动，以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼职取酬、从事有偿中介活动；是否借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游健身娱乐等活动安排；是否违反办公用房、公务接待、公务用车规定，谋求特殊工作、生活待遇；是否违规办会、公款旅游、挥霍浪费公共财产等。

三是紧扣组织纪律，着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题。在巡察工作中重点监督检查领导班子及其成员执行党的干部工作方针和政策、执行干部选拔任用规定情况；是否存在违反民主集中制原则，擅自改变上级或党组织决定；是否存在个人独断专行，或者班子不团结、软弱涣散；是否存在诬告陷害、打击报复举报人，对抗组织审查等情况；是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选等非组织活动，违规带病提拔、突击调整干部；是否超编制配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高职级待遇、擅自设置职务名称；是否在干部录用、职务晋升中徇私舞弊，对干部人事档案弄虚作假；是否存在谎报、瞒报个人有关事项，“裸官”仍在重要岗位任职等。

四是紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律，着力发现“四风”问题。在巡察工作中重点了解党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为，监督检查领导班子及其成员是否漠视、侵害群众利益，不顾群众意愿盲目铺摊子、上项目，干涉群众民主权利；是否对公共利益分配不公、优亲厚友，对群众生命财产安全临危不救、袖手旁观；是否不重视调查研究、不尊重客观规律，闭门造车、脱离实际，弄虚作假、欺上瞒下；是否消极应付、推诿扯皮，“庸懒散”、不作为，履行主体责任和监督责任不力；是否违反工作程序和保密纪律、疏于监管、造成损失；是否热衷享乐、沉溺奢靡，从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的活动，造成恶劣影响。

—26—

学以致用自觉做《条例》的践行者、推动者、捍卫者

驻州发展和改革委员会纪检监察组组长

新修订的《中国共产党纪律处分条例》，是以xxx同志为核心的党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员，向全党释放出全面从严治党永远在路上的强烈信号。现就自己学习情况谈谈心得体会。

一、坚持深学细悟《条例》，带头学纪、知纪、明纪、守纪

一是继续深入学习《条例》。通过阅读原文、对比新旧条例、研读相关解读、开展集体讨论、分享个人学习体会等多种方式，逐字逐句地深入研读，从而深刻领会新《条例》的精神实质。同时，要进一步明确纪检监察系统在贯彻执行新《条例》中的具体职责，并将所学知识与实际工作相结合，以提升派驻纪检监察工作的质量和水平。此外，要时刻将《条例》放在手边，确保先行一步、深入一层。对于纪律条文，要真心钻研、深入学习，以全面、准确、完整地掌握《条例》的新要求。二是要严格遵守《条例》的各项规定。要深入理解《条例》修订的原因、修订的具体内容以及修订背后的深层意义，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，并养成自觉遵守纪律的习惯。我们要以身作则，将纪律规矩内化为心中的信念，外化为行动上的准则，将其融入日常生活，使之成为日常习惯，时刻将遵规守纪铭记在心，保持敬畏之心，存有戒惧之意，坚守行为底线，努力成为自我革命的表率，树立遵规守纪的标杆。三是要精准运用《条例》。作为一名纪检监察干部，我要始终将《条例》视为工作的“指南针”，要善于把握并精准运用其条款，确保定性的准确性和证据的充分性。同时，我要坚持将纪律放在首位，依法依规依纪进行监督执纪，确保纪律面前人人平等，执行纪律时不偏不倚。

二、坚持高标准严要求，带头自觉遵守和维护党的纪律

作为一名纪检监察干部，在党纪学习教育中，我要把党纪学习视为至关重要的必学课。要以更高的标准和更严的要求来鞭策自己，确保在学习进程中先行一步、深入一层。我将原汁原味地学习党纪，努力融会贯通，并将所学知识与实际工作紧密联系。我不仅要将党纪学习教育的成果体现在自觉遵守党纪上，更要体现在主动维护党纪的坚定立场上。为此，我将坚持两手抓、两促进的策略，一方面深入进行党纪学习教育，另一方面贯彻落实中纪委和省纪委、州纪委历次全会的部署，把这两者有机结合起来，通过统筹谋划和精心实施，确保

—27—

学习教育与本职工作相辅相成。在此过程中，我会深刻反思自己，将自身、处理的案件以及身边发生的违纪违法问题都纳入学习教育的范畴，以期通过学习教育的深入开展，不断强化自己永葆初心、牢记使命的责任感和履职担当，从而推动党纪学习教育真正落到实处，取得实效。

三、坚持学以致用，带头推动监督工作高质量发展

一是要持续深入地学习。积极参与各种教育培训和学习交流活动，充分利用“三会一课”、主题党日等机会进行集体学习。同时，也要加强个人的自学，通过不断学习和思考，切实提高纪律意识和法治意识，真正将党的纪律要求内化为心中的信念，外化为实际的行动。二是贯彻落实《条例》。要紧密结合执纪执法的工作实践，对照《条例》的相关规定，深入理解并把握其最新要求，从而加深对《条例》的理解。同时，要切实做好纪法之间的衔接，用《条例》更好地指导我们的工作实践，确保制度得以有效执行，纪律具有威慑力。在日常工作中，将贯彻执行“六大纪律”融入其中，并作为常态化监督的重要内容。始终坚持纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内绝不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下都不能违反党的纪律，我们党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。

—28—

自觉做学纪知纪明纪守纪的模范

州纪委监委党风政风监督室主任

在全党开展党纪学习教育，是以xxx同志为核心的党中央为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展作出的重要举措，是党的政治生活中的一件大事。在学习《条例》过程中，通过通读《条例》，深入学习，我认识到要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，切实把严的标准树起来，把严的纪律执行起来，以严明的纪律落实好总书记重要讲话和重要指示批示精神，做到“内化于心正心修身、外化于行忠诚担当”，“学纪、知纪、明纪、守纪”。《条例》中提到遵循原则是“惩前毖后治病救人”，我认为既要靠治标，猛药去疴，也要靠治本，正心修身。就是要发扬自我革命精神，逐条对照《条例》检视自己，打扫身上的政治灰尘，不断增强自身免疫力。

一、以党纪为“纲”，巩固立身之“基”

纪律是党的生命线，是管党治党的标尺和戒尺。我们必须深刻认识到，尊崇党纪、遵守党纪是党员干部的基本遵循，也是党性修养的集中体现。要在思想上对党纪党规保持高度尊崇。要时刻将党纪党规铭记于心，将其作为行为准则和道德标准，自觉做到在党纪国法面前知敬畏、存戒惧、守底线。通过深化学习，我深切感受到纪律规矩是约束、也是保护，深刻认识到加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题的危害性。我们要牢固树立纪律意识、规矩意识，正确处理自律和他律、治身和治心、信任和监督、原则和感情、高标准和守底线的关系，要切实把党的纪律和各项规章转化为日常习惯和自觉遵循；明白哪些事该做、哪些事不该做，做到不越“雷池”、不乱“章法”，在党纪的“阳光”下滋润健康成长。

二、以党纪为“镜”，夯实修身之“本”

2014年，总书记就针对新形势下党员干部中存在的问题，提出了“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求。作为新时期的党员干部，更要通过学纪强己“出出汗”、学纪律己“正正身”，用党纪这面镜子认真照一照自己，找一找自己，看看自己在行动上是否真正守住了纪律和规矩，查查自己在工作上是否真正坚守了信念和初心。要以高度的政治自觉和行动自觉，系统全面学习《条例》，深刻领会党纪党规的精神实质和具体要求，同时结合自己的工作和生活实际，对照《条例》

—29—

规定进行自我检查，看自己在遵守党的纪律方面还有哪些差距和不足。要善于运用身边人和身边事进行警示教育，以案说法、以案明纪，不断提升党性修养、增强纪律意识和规矩意识。

三、以党纪为“尺”，筑牢安身之“魂”

党纪学习教育是在提醒和警醒我们，在任何时候、任何情况下都不能违背党的初心，违反党的纪律。总书记提出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，其中“个人干净”就是我们党员干部的立身之魂、干事之基。因此，我们要把党纪学习教育与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等活动结合起来，把党纪学习教育做在日常、融入平常，切实将党纪教育与党性教育、廉洁教育贯通起来，在潜移默化中增强遵规守纪的自觉，切实推动党纪学习教育“实效”变为“长效”。

今天的学习是一个新的开始，下一步要把学习与实践深度结合，体现在我们的日常工作和生活方方面面，要切实把《条例》学习作为今后重要政治任务，原原本本、逐句逐条学习，清楚明白党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律党的“六大纪律”，从而增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到严守党纪党规，锤炼坚强党性，内化于心正心修身，外化于行忠诚干净担当。

—30—

强化政治自觉永葆政治本色

甘肃中医药大学党委书记王学军

总书记强调，加强党纪学习教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。党的十八大以来，总书记围绕全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设，提出了一系列新思想新观点新论断，强调把纪律建设摆在更加突出的位置。以xxx同志为核心的党中央三次修订《中国共产党纪律处分条例》，释放出始终以严明纪律管党治党的坚定决心，为全面从严治党提供了坚实的纪律保障。

纪律是党的生命线，是管党治党的“戒尺”。新修订的《条例》是我们党加强纪律建设的最新成果。《条例》把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，全面划出了不可触碰的纪律红线，是各级党组织和党员干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，必须在遵规守纪中永葆政治本色，始终做到立场坚定、对党忠诚。《条例》把政治纪律排在“六项纪律”之首，清晰列出违反政治纪律行为的处分，为各级党组织和广大党员树立起了旗帜鲜明讲政治的标准，就是要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，时时刻刻在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上同以xxx同志为核心的党中央对标对表、保持一致。作为党员领导干部，要充分发挥领学促学的作用，把遵守政治纪律摆在首位，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、锤炼品格、强化忠诚，任何时候都坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，对党绝对忠诚，与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件，必须在遵规守纪中践行“四个服从”，始终做到听党指挥、步调一致。《条例》把“四个服从”细化具体化，列出对违反组织纪律行为的处分，突出强调民主集中制的贯彻执行，突出强调新时代党的组织路线的贯彻落实，突出强调增强党员的组织观念。作为党员领导干部，要严守组织纪律，强化组织意识，处理好个人与组织的关系，处理好民主与集中的关系，处理好自由与约束的关系，切实做到“四个服从”。

廉洁纪律是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障，必须在遵规

—31—

守纪中坚决守住底线，始终做到廉洁奉公、干净清白。《条例》在廉洁纪律部分对内容、对象、执纪进行明确，既体现了纪严于法、纪在法前、动辄则咎，又体现了反腐败无禁区、全覆盖，充分彰显了我们党一刻不停推进反腐败斗争的坚定决心。作为党员领导干部，要时刻保持清醒头脑，以永远在路上的坚韧和执着，对照《条例》深刻反思自己的不足，规范自己的行为。要以讲政治的高度，从自我做起，坚持问题导向，将管党治党责任牢牢扛在肩上，坚定不移推进全面从严管党向纵深发展。

群众纪律是党的先进性的重要体现，必须在遵规守纪中站稳人民立场，始终做到心系群众、为民造福。《条例》紧扣群众最关心、最直接、最现实的利益问题，顺应群众对美好生活的向往，将新时代密切党群干群关系的经验做法固定下来，将维护群众利益的要求确定下来，充分体现了我们党的初心使命和性质宗旨。作为党员领导干部，要始终牢记党的根本宗旨，认真践行以人民为中心的发展思想，自觉走好新时代党的群众路线，切实解决好群众急难愁盼问题，以实际行动回应广大师生的期待。

工作纪律是党的各项工作正常开展的重要保证，必须在遵规守纪中扛起使命责任，始终做到勤勉敬业、担当作为。《条例》对违反工作纪律行为的处分规定，清晰划出具体工作中必须遵守的行为规范，有利于推动党员干部正确履职、警醒知止。作为党员领导干部，要带头执行党的工作纪律，切实做到履职尽责、真抓实干、善作善为，在攻坚克难中不断创造新业绩、打开新局面。

生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为准则，必须在遵规守纪中培养高尚情操，始终做到品端行正、一身正气。《条例》严明生活纪律，列出的负面清单既管线下又管线上、既管自己又管家人、既看行为又看影响，有助于引导党员强化身份意识，严格约束自身言行，履行好党员义务，更好承担起党员责任。作为党员领导干部，要以严格生活纪律来要求和管束自己，认真践行社会主义核心价值观，加强家庭家教家风建设，切实做到明大德、守公德、严私德。

守纪律讲规矩，是共产党员保持先进性、纯洁性的重要途径。下一步，我将充分发挥模范带头作用，自觉投身学习教育活动中，认真钻研、学深学透新修订的《中国共产党纪律处分条例》，准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然，并身体力行做好表率，不断提高党性修养、纪律作风和履职水平。

—32—

严守纪律规矩强化使命担当

甘肃中医药大学校长

党纪学习教育是加强党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。作为党员领导干部要从讲政治的高度深刻认识开展党纪学习教育的重要意义，准确掌握任务要求，自觉用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，始终做到学纪、知纪、明纪、守纪，不断把学习成果转化为推动工作的强大动力。

一、提高政治站位，严守纪律规矩

党中央时隔5年再次对党纪处分条例作出修订，体现了党中央坚持不懈、持之以恒推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心，向全党释放出全面从严治党永远在路上的强烈信号。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须把纪律建设摆在更加突出的位置。现在各领域各项规定越来越细越严，党员领导干部要时刻保持清醒头脑，习惯于在新的风气中生活，习惯于在监督的环境里工作，习惯于凡事讲规矩守纪律。国有国法、党有党规。新修订的《中国共产党纪律处分条例》把党章关于纪律的要求具体化为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律六个方面，明确了具体规范和处理标准，是管党治党的衡量标尺，也是广大党员的基本遵循和行为底线。学习贯彻《条例》不能一蹴而就，必须认真研读、常抓不懈、持之以恒。逐一对照五种违纪情形时常自警，对存在的隐患和苗头，即知即改、立行立改，真正使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

二、完善制度保障，提升治校水平

要持续加强制度建设，建立健全校内各领域规章制度、办事流程、议事规则等，形成健全、规范、统一的制度体系。用严明科学的制度管人管事，避免出现违规违纪的事件发生。前不久，省教育厅对“全省第一批依法治校示范校”进行了公示，学校名列其中，成为第一批成功创建的5所高校之一，这是对学校依法治校、依法治教工作的充分肯定。近年来，学校深入学习贯彻xxx法治思想，紧紧围绕立德树人根本任务，积极推进依法治校工作，全校师生员工学法、知法、守法、用法蔚然成风，依法治校、依法治教的意识深入人心，为学校各项事业的高质量发展提供了安全稳定的法治环境。学校始终把制度建设作为一项基础性工作来抓，着力开展制度的“废”“改”“立”，不断提升学校各项工作的制度化、规范化、科学化水平。领导干部更要以身作则、以上率下

—33—

带头学习制度、执行制度，营造人人遵守制度、个个照章办事的良好氛围。

三、做到学以致用，强化使命担当

今年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是学校事业发展的“改革攻坚之年”，按照学校第二次党代会确定的“1136”发展战略，把推进高质量发展作为工作主线，把全面提高人才培养质量、推动高水平科技上台阶上水平作为主攻方向，奋力走出有甘肃特色、西部领先的中医药高等教育高质量发展新路。在年初的处级干部大会上，我从学科建设谋新篇、人才引育多举措、科学研究开新局、审核评估创佳绩、教育教学促提升、绩效改革强推进、服务保障高效能等七个方面提出了明确的要求，学校制定印发了100项突破性工作，各部门、各学院立下了军令状。可以说今年的工作任务量非常大、时间节点非常紧凑，要坚决防止平淡走虚、虎头蛇尾，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为。因此，面对当前的工作重任，我们必须转变作风、担当作为、埋头苦干，以良好的作风和纪律作保障，确保圆满完成年度目标任务，不辜负学校的重托，师生的期待。

—34—

把党纪刻印于心见之于行

甘肃中医药大学党委副书记

党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央站在新的历史起点，适应新时代党的建设总要求，与时俱进修订了《中国共产党纪律处分条例》，发出进一步加强纪律建设的动员令，再次彰显了党中央用铁的纪律管党治党的坚定决心和强烈担当，为深入推进全面从严治党提供了有力制度保障。党员领导干部要深刻领会党中央修订纪律处分条例的重要意义，坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

在党的伟大事业中，《中国共产党纪律处分条例》是共产党员必须遵守的重要法规之一。通过近几天对《条例》的学习，我深刻体会到了党纪党规的重要性，以及如何用党纪党规端正个人的思想行动，增强个人纪律意识，提高党性修养；深刻感受到《条例》对于党员的高标准、严要求。它不仅仅是一部规范党员行为的法规，更是引导党员走向正确道路，坚守初心使命的灯塔。通过学习使我对党的纪律有了更加清晰的认识，也深刻理解了党的纪律在党的建设中的重要地位。

首先，《条例》的学习使我明白了作为一名党员，要时刻绷紧党纪党规这根弦。党的纪律是党员的行为准则，是党员的行为底线。只有严格遵守党的纪律，才能保证党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性。在学习《条例》的过程中，我深刻体会到了党纪党规的严肃性和庄重性，《条例》中的每一条规定都是对党员行为的明确规范，明白了不得违反党的纪律，不得触碰党的底线。这些规定既体现了党对党员的要求，也体现了党对党员的关心和爱护。

其次，通过学习《条例》切实增强了纪律意识。《条例》是党员的行为规范，也是党员自我约束的准则。通过学习《条例》，我深刻认识到了党员应该如何做一个守纪律、讲规矩的好党员。在日常生活和工作中，我会时刻提醒自己要严格遵守党的纪律，自觉维护党的形象，做到言行一致，以身作则，带头遵守党的纪律。因为只有严格遵守党的纪律，整理，才能保证党的团结统一领导，才能保证党的路线、方针、政策得到贯彻执行。

第三，通过学习《条例》加强了党性修养。党性修养是每名党员应该具备的基本素质，是党员的政治品质和思想道德的表现。通过学习《条例》，我不仅深刻理解了党的纪律对党员的要求，更明白了党的纪律是对党员思想政治素质的考验。在今后的学习和工作中，我会更加注重提高自己的党性修养，始终

—35—

保持对党忠诚，永葆共产党员的政治本色。

第四，在学习《条例》的过程中，我也明白了《条例》是对党员和党的组织行为的明确规定，党纪党规的执行不仅是对个人的要求，更是对党组织的要求，是对党的团结统一、党的事业进步的要求。因此，作为一名党员领导干部，我将牢记党的纪律，严格遵守党的纪律，坚决贯彻执行中央和省委的决策部署，为甘肃中医药大学和甘肃中医药事业发展贡献自己的力量。

总之，学习中国共产党纪律处分条例，是每名党员的基本功课。只有深刻理解党纪党规的重要性，才能切实增强党员的纪律意识，提高党性修养，为党的事业贡献自己的力量。我将牢记党的纪律，时刻严守党的纪律底线，深刻领会“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”，把坚决做到“两个维护”作为最重要的政治纪律，坚定政治信仰、强化政治担当、提升政治能力、加强政治历练，始终把严守政治纪律和政治规矩摆在首位；时时事事处处向以总书记为核心的党中央对标看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；坚决同损害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争；把贯彻落实党中央决策部署作为检验坚决做到“两个维护”的试金石，确保党中央政令畅通、令行禁止，做一名合格的共产党员。

—36—

甘肃中医药大学学党纪、知敬畏、守底线、干事业

甘肃中医药大学纪委书记范康

一、学纪知纪首先要提高政治站位，从理想信念、忠诚铸魂的高度，从时代所指、发展所需、人民所望、实践所得的维度牢固把握，学出忠诚担当

党的十八大以来，总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党纪学习要全面加强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作的思想意识、行动意识，将总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，更好凝心聚魂、强身健体。党纪学习要严守政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明把坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以xxx同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。党纪学习要让党员领导干部警醒、知止。腐败问题具有顽固性和反复性，稍有放松就可能卷土重来，容不得丝毫妥协退让，必须始终保持零容忍的警醒，坚持态度不变、力度不减、重心不偏。新征程反腐败斗争的重中之重，就是在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。广大党员干部要树牢遵规守纪的意识，逐步养成习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻绷紧纪律之弦，干净做事、清白做人。

二、明纪守纪关键要坚守纪律底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，

切实做到明大德、守公德、严私德，明辨是非曲直

总书记在中央纪委三次全会上强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐时，提出学习贯彻新修订的纪律处分条例。不敢腐是不能腐、不想腐的前提，不能腐是不敢腐的巩固和深化，也是不想腐的基础，不想腐是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的。纪律教育贯穿三个环节，整个过程。明纪守纪务必做到正心为要。贪腐问题首先与道德修养缺失有关，我们必须自觉把个人追求与

—37—

工作事业有机结合起来，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，努力在服务师生、立德树人中实现自己的人生价值。务必正确行使权力。积极向优秀共产党员看齐，强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险，始终把握好权力行使的正确方向，按规则、制度行使权力。务必树牢廉洁意识。思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，自觉把党纪国法视为“高压线”，自觉把廉政规定视为“警戒线”，牢牢绷紧廉洁自律这根弦，无论在任何时候、任何情况下，耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节。务必自觉接受监督。严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，不断地自警自省自励，始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。

三、纪律教育根本在于增强党性，在各自工作岗位上严明规矩、行有所范、行有所止，勇于担当、善于担当，锤炼工作能力

《纪律处分条例》是规范党组织和党员行为的基础性法规，抓好条例的学习贯彻是政治任务，也是抓实纪律建设的重要举措。通过学习，使党员干部进一步明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。同时延伸学习应知应会党内法规和国家法律，把纪律教育寓于日常监督管理，将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严明纪律。在党纪教育中，树牢信心、立牢规矩、规范行止，把党纪党规作为开展工作的“硬杠杠”，道德操守的“软约束”，个人成长的“金钟罩”，强化内在自觉，任何时候、任何事上都能严于律己、严以修身。要增强责任感，牢记自己的使命责任，将党的事业放在心上，牢记建设一流中医药大学的目标任务，以“择一事终一生”的执着、“千万锤成一器”的追求，对党忠诚，为师生负责，在高质量发展的新赛道上不掉队，提升学校的核心竞争力。要勇于担当。实干才是党纪学习教育的核心要义，主动谋划发展路径，承担工作任务，主动面对困难和挑战，发挥锲而不舍、奋起直追的精气神，通过一个问题一个问题解决，一个项目一个项目落实，不断提升自己的工作能力和应对复杂情况的能力，确保各项工作依规展开、有效落实，行稳致远。

—38—

强化规矩意识坚守纪律底线

甘肃中医药大学副校长

“无规矩，不成方圆”，纪律是党的生命线，是党员必须遵守的行为准则，是管党治党之重器。中共中央办公厅下发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，通知要求，各级党委要把开展党纪学习教育作为首要政治任务，精心实施，加强督促落实，要引导广大党员干部时刻牢记党员身份，牢记党史党纪，进一步强化纪律意识，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。开展党纪学习教育，是党中央对全面从严治党的重要举措，是全面推进新时代党的建设新的伟大工程所作的重大部署，其意义重大、影响深远。

党员干部必须高度重视和始终坚守党的纪律、党的规矩。毛泽东同志强调：

“加强纪律性，革命无不胜”。

党章是党的最高法规，总书记强调指出：不论高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。党员干部要把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。每名党员都应自觉强化党章意识、党的意识、党员意识，把党章党规党纪浸在骨子里、融在血液中，做到不忘根、不忘本、不忘初心，永葆共产党人本色。

讲规矩是衡量党员干部政治意识的重要指标，是党员干部服务人民的重要基础。要永葆对党的忠诚之心，时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护党中央权威，在任何时候任何情况下都与以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。要永葆对组织的敬畏之心，把服从组织作为“内心规矩”，服从组织决定，坚持党性原则。

党的十八大以来，我们党先后开展了一系列集中学习教育，广大党员干部的纪律意识在增强，守纪能力在提升，但也要看到，一些党员干部对党纪党规不上心、不了解、不掌握的问题依然存在，有的存在“无关者无畏”的现象，对党纪规矩不清不楚，用权办事稀里糊涂；有的存在“不知者无过”的心理，觉得自己不知道，违反了不应该追究自己的责任；还有的存在“用不着不学”的思想，认为一些规矩不属于自己的业务范围，或者有上级层层把关，认为学不学无所谓。学纪才能知纪，明纪才能守纪，党纪党规条条都是高压线，只有学明白，才能找到做人为官的底线，看到违规违纪的后果。作为新时代的党员干部，要想做学纪知纪明纪守纪的模范，首先就要抓学习，深入学习xxx总

—39—

书记关于党的纪律建设的重要论述，全面了解掌握党的规章制度、纪律要求、行为规范，紧扣党的政治纪律，组织纪律，廉洁纪律，群众纪律，工作纪律，生活纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，严格依据法规条例作决策、抓工作、促落实、管住权、管住事、管住人，在警示中增强规矩意识和底线意识。

党的规矩总的包括：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；其二，党的纪律是刚性的约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；其三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩；其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，其中，政治纪律和政治规矩是重中之首。

应该说此次党纪学习教育，中央、省委、学校党委高度重视，我一定按照工作安排认真学习，进一步强化纪律意识，为推动学校高质量发展做出自己的贡献。

—40—

学纪知纪明纪守纪，做合格的党员干部

甘肃中医药大学副校长金华

中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，这是贯彻落实总书记“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育”重要讲话精神的重要举措。我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的纪律，营造风清气正的政治氛围。

一、纪律是党员干部约束自身行为的标准和遵循

总书记指出：“组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”

知纪是学纪的直接目标。新修订的《中国共产党纪律处分条例》强调，党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。开展好党纪学习教育，广大党员干部要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律原原本本学，推动《条例》入脑入心。

政治纪律：坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。（2024年1月8日，总书记在二十届中央纪委三次全会上的讲话）

组织纪律：民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成。要坚持科学决策，就必须充分发扬党内民主、集中全党智慧。（2023年12月21日至22日，总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的讲话）

要引导广大党员、干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待利益格局调整和个人进退留转，积极支持改革，自觉服从组织安排，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。（2023年2月28日，总书记在党的二十届二中

—41—

全会第二次全体会议上的讲话）

廉洁纪律：所有共产党员都要增强党员意识，正确行使党员权利，自觉履行党员义务，严格遵守党的纪律，坚定维护党的形象，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，涵养廉洁自律的道德修为，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，永远做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。（2022年10月12日，总书记在党的十九届七中全会第二次全体会议上的讲话）

要守住权力关。要懂得权力是把“双刃剑”，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，不能把公权力变成谋取个人或利益集团、“小圈子”私利的工具，不能成为任何利益集团、权势团体、特权阶层的代言人、代理人。（2022年3月1日，总书记在2022年春季学期中央党校<国家行政学院>中青年干部培训班开班式上的讲话）

群众纪律：要树牢群众观点、贯彻群众路线，经常到农民群众家中走一走、看一看，深入群众、扎根群众，问需于民、问计于民，关心群众安危冷暖、急难愁盼，从农民群众的喜怒哀乐中检视我们的工作。（2022年12月23日，总书记在中央农村工作会议上的讲话）

党章明确规定，我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

（2020年5月22日，总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团

审议时的讲话）

工作纪律：要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，锐意改革创新，敢于善于斗争，愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。（2024年3月1日，总书记在2024年春季学期中央党校<国家行政学院>中青年干部培训班之际作出重要指示）

要坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设。树立正确政绩观，坚持立足实际、科学决策，坚持着眼长远、打牢基础，坚持干在实处、务求实效，防止形式主义、官僚主义。（2023年9月21日，总书记在浙江考察时的讲话）

生活纪律：家风家教是一个家庭最宝贵的财富，是留给子孙后代最好的遗

—42—

产。要推动全社会注重家庭家教家风建设，激励子孙后代增强家国情怀，努力成长为对国家、对社会有用之才。党员、干部特别是领导干部要清白做人、勤俭齐家、干净做事、廉洁从政，管好自己和家人，涵养新时代共产党人的良好家风。（2022年6月8日，总书记在四川考察时的讲话）

干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。（2019年3月1日，总书记在2019年春季学期中央党校<国家行政学院>中青年干部培训班开班式上的讲话）

总之，政治纪律方面，党员干部必须在重大原则问题上同党中央保持一致，必须坚持四项基本原则、坚持改革开放。坚决拥护党的大政方针、维护党的团结统一、对党忠诚老实。组织纪律方面，党员干部必须坚持民主集中制原则，执行上级党组织决定，遵守干部选拔任用规定等。廉洁纪律方面，党员干部必须正确行使人民赋予的权力，清正廉洁。群众纪律方面，党员干部不得侵害群众利益、加重群众负担。工作纪律方面，党员干部在工作中要认真贯彻执行上级决策部署，要敢于斗争、主动担当。生活纪律方面，党员干部不得违反社会公德、家庭美德。

明纪是学纪的内在要求。新修订的《条例》对党员干部能干什么、不能干什么进行清晰界定，是党员干部规范自己行为的最新准则。例如，新修订的《条例》完善了保障党中央政令畅通的纪律条款，增加了对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。

守纪是学纪的最终目的。纪律是党的生命线，通过学纪、知纪、明纪，引导党员干部不敢不守纪、不能不守纪、不想不守纪，养成自觉守纪的好习惯好作风。锻造党员干部忠诚品格。通过学纪、知纪、明纪，党员干部自觉树立、自觉守护忠诚的政治纪律意识。自觉做对党忠诚老实的模范践行者，旗帜鲜明讲政治，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，说老实话、办老实事、做老实人。

二、守纪律讲规矩，要有强烈的政治意识

党员、干部守纪律讲规矩，第一位的要求是树立强烈的政治意识，严守政治纪律和政治规矩。只有具备坚定的政治定力，严格按党性原则办事，按政策法规办事，才能有自信、有底气、经考验。要锤炼政治素质，深入学习马列主

—43—

义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，坚定道路自信、理论自信、制度自信，把贯彻政治路线、服务发展大局、体现社会价值，作为一种品行修养来加强，一种道德操守来保持，一种思想境界来提升。要重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，补足精神之“钙”，培育思想之“元”，坚守政治理想、保持头脑清醒，始终同党中央保持高度一致，做党的理论路线方针政策的忠实实践者、坚决执行者、坚定维护者。

要坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，同各种错误思想和行为作坚决斗争，任何时候任何情况下都决不随波逐流，决不做有损党的形象和人民利益的事，决不听任错误思想言行恣意横行，决不搞小山头、小圈子、小团伙，是非面前分得清、关键时刻靠得住，在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。

要提高政治觉悟，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，始终铭记政治责任，时刻用党章严格要求自己，解决好当干部为什么、干什么、比什么等问题，稳住心神、挡住诱惑，永葆共产党人政治本色。

三、纪律教育必须久久为功，融入日常

坚定不移推进全面从严治党，准确把握这次党纪学习教育的目标要求，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，奋力推进中华民族伟大复兴和社会主义现代化强国建设；切实把工作放在落实省委省政府要求和学校的发展规划上来。

把党纪学习教育融入日常、抓在经常，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。纪律教育不是一时一事的要求，必须常抓不懈、久久为功，扎实推进纪律教育常态化；紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，推动《条例》入脑入心。

同时进一步提升思想认识，切实把学习成果转化为推动学校内涵建设的动力，围绕学校专业建设、学科建设，提高教育教学质量，以高度的使命感和责任感，聚焦重点学习内容，推动和提升工作能力与水平；进一步提高人才培养质量，落实立德树人根本任务，以新一轮审核评估为契机，推动学校教育教学高质量发展；立足学校自身优势和特色，推进专业建设、学科建设，为深入实施学校“1136”发展战略、大力推进“十四五”发展规划落实落细贡献力量。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。作为党员干部，学纪、知纪、明纪、守纪，自觉把

—44—

遵规守纪刻印在心，强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

—45—

守纪如铁正本清源筑牢干净担当防线

甘肃中医药大学副校长刘永琦

在全面从严治党的时代背景下，加强党纪学习教育，不仅是提升党员干部政治素养的必然要求，更是推动学校各项事业高质量发展的重要保障。作为一名党员干部，坚决落实中央、省委、学校党委的要求，自觉把讲政治守纪律守规矩作为行为准则，就应该从内心深处正本清源，做到心有所属、心有所止、心有所戒。

一、构筑思想堡垒，强化守纪意识

我们要深入学习领会党的纪律要求，不断增强党性修养和纪律观念。一是要牢固树立政治意识，坚定理想信念，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要强化规矩意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止、步调一致。三是要增强敬畏意识，时刻绷紧纪律这根弦，不越雷池一步，不碰红线一寸。作为学校党员干部，应不断加强自身法治修养，推进规范干部依法行政，用法律法规约束自己的一言一行。通过筑牢思想堡垒，使守纪成为我们的自觉行动和内在要求。

二、践行守纪行为，树立良好形象

守纪不是空谈，而是要落实在具体行动上。我们要以身作则，带头践行守纪行为，树立党员干部的良好形象。一是要严守党的纪律，做到言行一致、表里如一，不折不扣地执行党的决策部署。二是要坚守道德底线，做到公私分明、清正廉洁，不为私欲所动、不为利益所诱。三是要知守纪律规矩，做到知行合一、言行相符，用实际行动维护党的纪律的严肃性和权威性。通过践行守纪行为，展现党员干部的良好风貌和崇高品格。四是要饱含为师生之情，真正做到为发展出力、为人民服务。总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党员干部手中的权力是人民赋予的，要常怀爱师生之心、饱含为民之情，以如履薄冰、如临深渊的审慎态度正确用权；要始终牢记为人民服务宗旨，保持同师生的血肉联系，在其位、谋其政、敬其业、尽其责、有所为；要扎扎实实为民服务解难题，真正做到为发展出力、为人民服务，做师生员工的贴心人。

三、完善守纪制度，提升治理效能

制度是守纪的重要保障。我们要不断完善守纪制度，提升治理效能，确保党的纪律要求得到有效落实。一是要细化制度规定，结合学校实际进一步完善

—46—

人事聘任、职称评定、研究生招生、学生奖学金评定等制度，尽可能将各项涉及师生切身利益的业务流程中的风险点放在制度笼子里，提供清晰的行为准则。二是要完善监督机制，加强对党员干部守纪情况的监督检查，确保制度执行到位、不走过场。三是要强化责任追究，对违反党的纪律的行为进行严肃处理，形成有力震慑，维护党的纪律的严肃性和权威性。通过完善守纪制度，推动全面从严治党向纵深发展。四是把开展党纪学习教育同巩固拓展主题教育成果、落实党中央、省委决策部署及纵深推进“三抓三促”行动紧密结合起来，同持续推进学校100项突破性工作结合起来，切实做到“两手抓、两促进”，有效推动学校高质量发展。

四、拓展守纪链条，构建全面防线

守纪不是孤立的，而是要与学校各项工作紧密结合。我们要拓展守纪链条，构建全面防线，将守纪要求贯穿到党的建设和事业发展的全过程。一是要将守纪要求融入日常人事聘任、职称评定、研究生招生、培养管理、国际交流等工作中，做到守纪与学校各项业务工作同部署、同落实、同检查，形成守纪与工作的良性互动。二是要将守纪要求延伸到基层一线，不仅要不断强化自己的守纪意识与行为，同时要与分管部门负责人、基层党员干部共同学习、不断强化纪律教育和监督，确保党的纪律在基层得到有效执行。三是要将守纪要求拓展到高等教育各个领域，通过加强研究生思政教育、学术规范、职业道德等，形成全面守纪、共同守纪的强大合力，培养德智体美劳全面发展的高层次人才。

五、深化学习教育，提升守纪自觉

学习教育是提升守纪自觉的重要途径。我们要不断深化党纪学习教育，引导党员干部自觉学习党的纪律要求，增强守纪的主动性和自觉性。一是要创新学习教育方式方法，采用多种形式开展学习教育活动，增强学习教育的针对性和实效性。二是要注重学习教育成果的转化运用，将学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。三是要加强学习教育的督促检查，确保学习教育落到实处、取得实效。通过深化党纪学习教育，使党员干部真正从内心深处认同党的纪律要求，自觉做到守纪如铁、执纪如山。真正做到“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪，始终做政治上的明白人、工作生活上的清白人。

深化党纪学习教育，任重而道远。我们必须以更加昂扬的斗志、更加坚韧的信念、更加扎实的态度，不断推动党纪学习教育取得新的进展。让我们齐心

—47—

协力，砥砺前行，在全面从严治党的道路上不懈奋斗，为实现国家及地方医药卫生事业和学校高质量发展贡献力量！

—48—

始终讲政治守纪律守规矩为促进学校高质量发展做好服务

甘肃中医药大学副校长闫述乾

讲政治守纪律守规矩，既是我们党的优良传统和独特优势，也是当前百年未有之大变局新形势下，党领导全国人民克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战，从胜利不断走向胜利的可靠保证，更是学校实现内涵式高质量发展的现实需要。我们必须以高度的政治责任感和思想行为自觉，把讲政治守纪律守规矩作为行为准则，从内心深处正本清源，做到心有所属、心有所止、心有所戒。

一、讲政治守纪律守规矩，要心有所属，坚定理想信念

坚定的理想信念是共产党人的精神支柱、动力之源。党员领导干部要做到敬畏政治纪律、严守政治规矩，就必须持之以恒抓好理想信念建设这个根本，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚定信奉马列主义，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把为中华民族谋复兴作为毕生坚守和追求的理想信念。众所周知，许许多多腐败分子走向犯罪的深渊，根本上就是理想信念产生动摇出了问题，心无所依、心无所属造成的。

二、讲政治守纪律守规矩，要心有所止，做到严以用权

一要加强党性煅炼。我们常讲金钱是人性的试金石，党性是党员的磨刀石，长期不磨思想上就会生锈变质，面对各种诱惑，能否心有所止也是对党员干部党性的重要考验。所以，我们始终要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。始终把党性摆在第一位，正确处理好公与私、责与权、名与利、是与非、情与法、得与失等关系；始终牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该干的事坚决不干，知敬畏、存戒律、守底线，正如总书记所言，不能在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智，不能在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向，不能在“富贵险中求”的侥幸心理中铤而走险，不能在“法不责众”的错误认识中恣意妄为；始终遵守党纪党规，把自己的命运和学校事业发展紧密联系在一起。二要对党忠诚。忠诚是党员干部的政治操守和政治生命。对党忠诚，就是要始终遵守党章，时刻做到心中有党；对党忠诚，就要光明磊落、襟怀坦荡，表里如一、言行一致，忠于组织，讲真话、办实事，不折不扣严格执行中央、省委和学校党委的各项决策部署，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。三要摒弃特权思想。我们党员领导干部根据岗位职责分工的不同和管理服务的需要，手里自然掌握着大大小小的一些或人或事或财或物等不同的

—49—

权利，但我们始终要牢记“权为民所赋、权为民所用”，权力姓公不姓私，让权力全心全意为师生服务、为学校发展服务是根本宗旨。对自己分管的招生就业、国有资产管理、政府采购和继续教育等工作，在调研座谈时，明确提出了阳光招生、清洁采购和防微杜渐等具体要求，也再三告诫，很多教育领域与之相关的腐败案件的产生，就是特权思想极度膨胀的结果，就是因为手中有权就任性，以权谋私，把自己排除在规矩之外，心无所止、肆意妄为，最后难逃党纪国法的严惩。四要爱生荣校。师生和学校是我们每一位党员领导干部事业发展的载体，离开就是无源之水。因此，我们想问题干事情始终要以师生为中心，以促进学校高质量发展为根本，牢记为人民服务宗旨，保持同师生的紧密联系，扎扎实实为师生办实事解难题，真真正正做到为学校发展出谋划策，履职尽责。对学生管理工作，讲政治守纪律守规矩的最佳表现，就是以立德树人为根本，按照总书记提出的“充分信任青年、热情关心青年，严格要求青年，关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年工作的引路人”的总体要求教育好、管理好、服务好青年大学生。

三、讲政治守纪律守规矩，要心有所戒，做到严以律己

一是要常怀律己之心。将纪律规矩自觉内化为行为准则，落实落细到工作实处，体现到日常工作的每一个细节上，始终做到慎始、慎独、慎微、慎初。二是要做遵纪守规的模范。我们处级以上党员领导干部是学校党员干部中的关键少数，一言一行都有风向标的作用，是学校行稳致远的重要保证。一定要提高对党的纪律和规矩重要性的认识，带头学纪、知纪、明纪、守纪，明大德、守公德、严私德，坚持从我做起、向我看齐，按纪律、按程序办事，按规矩用权。三是要做清正廉洁的表率。我们党员领导干部一定要对照“七个有之”和“五个必须”的要求自查自纠，要守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，常照镜子除作风之弊，勤拂灰尘扫行为之垢，自觉践行总书记“大道不偏离、小节不丧失”的谆谆告诫。守好自己的精神家园，始终忠诚干净担当，做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

—50—

严守政治纪律和政治规矩努力做到忠诚干净担当

甘肃中医药大学党委组织部部长曹国宁

总书记指出，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”，并多次强调，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题”，“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。通过这几天的学习，我深刻认识到严守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验。每个党员领导干部都要自觉讲政治守纪律守规矩，努力做到忠诚干净担当。

一、旗帜鲜明讲政治，做到对党忠诚

对党忠诚，是共产党人首要的政治品格，这就要求我们必须坚定政治方向，坚定政治立场，坚定理想信念，增强政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非问题上旗帜鲜明，要时刻牢记党员身份，服从组织，对组织负责，贯彻落实党中央的部署和要求不打折扣、不做变通、不做有选择的执行，时刻做到心中有党，在党言党，在党为党。

思想是行动的先导，我们一定要提高政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把各项工作放在全局高度来谋划推进，始终在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。更加自觉做到深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、严明纪律守规矩，做到心存敬畏

明朝方孝孺曾说过“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”。意思是：凡是知道畏惧的人，一定是自身行为端正，说话有分寸，行为不冲动，偶尔有些出格的行为，也不会有太大的过失。心有敬畏，才能行有依归守。守纪律，就是要红线不踩、底线不碰、高压线不触，一言一行都要受到党纪国法的约束，做到心存敬畏，就要绷紧纪律之弦。要进一步强化纪律意识，自觉加强对《条例》和党内法律法规和各项规章制度的学习，在遵守纪律方面一定要做到头脑清醒正立场，眼睛清亮辨是非，耳朵聪慧明事理，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

讲规矩，就是坚持下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数的原则。这既是一种约束，也是一种保障。同时要规范我们的言行，知道什么该说什么不该说，什么能做什么不能做。做事必须遵循组织程序，不能擅作主张、我行

—51—

我素，擅离职守，该请示的请示，该汇报的汇报，不能超越权限办事，更不能先斩后奏。我们有个别干部规矩意识不强，还存在外出不履行请假手续、不按程序办事等问题，需要进一步加强教育培训，把纪律教育融入干部的日常管理。

三、增强政治责任，勇于担当作为

讲政治、守纪律、守规矩，不仅是一种理念，更是一种行动，关键是要把心思和精力放在干事创业上。对领导干部来说，担当作为是讲政治的“试金石”。要时时处处事事从政治和大局上看问题、做工作，自觉站在大局中来谋划和推进工作。尤其在干部选任工作中，要坚持把政治标准放在首位，认真落实领导干部政治素质考察办法和具体措施，把遵守政治纪律和政治规矩情况作为干部考察的重要内容，强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察，严把政治首关，对违反政治纪律和政治规矩的一票否决。

通过学习，进一步认识到，心有所畏，才能行有所止；心有戒尺，才能行有所虑。要站在“讲政治、绝对忠诚，守纪律、敬畏法纪，守规矩、绝对服从”的高度，结合工作实际，尤其是在干部选任、监督管理、考核评议等工作方面做好学校党委的参谋和助手，营造风清气正的良好氛围，知人善用，为学校高质量发展提供坚强的队伍保障。

—52—

坚持党性入脑、党纪入心、党规入行做忠诚干净担当的宣传统战干部

甘肃中医药大学党委宣传（统战）部部长刘宏

一、跟紧学纪、全面知纪，夯实遵规守纪思想基础

总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，内涵丰富、博大精深，是开展好此次党纪学习教育的根本思想武器。新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规，与2018版相比，新增16条，修改76条，内容全面，规定详实，阐述深刻，进一步严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六项纪律，不仅为全体党员干部划定了行为的“红线”和“底线”，也为加强党的纪律建设提供了有力遵循。在这几天的学习过程中，通过原原本本，逐章逐条地学习，坚持把自己的思想先摆进去、把工作先摆进去、把职责先摆进去，以《条例》为镜子，以《条例》为戒尺，重新用党纪党规审视和检点自己过往的言行举止、所作所为。不断增强纪律意识，树牢忠诚“坐标”，夯实理想“基石”，以更坚定的理想、更热切的情怀、更扎实的脚步，矢志不渝跟党走，做到“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”，更要像种树一样，常浇“信仰”活水，让内心深处的纪律意识“忠诚之树”根深蒂固、枝繁叶茂，经得住风雨考验。

二、坚持实践明纪、从严守纪，永葆自警自律政治本色

开展党纪学习教育，就是为了进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。从立法必行的商鞅变法到割发代首的曹操制军，从挥泪斩马谡的执法严明到勇冠三军的黄克功被公审枪毙，从三大纪律八项注意的经典传唱到八项规定的拍手称赞，“师出以律”，古今中外，概莫如此。连日来的学习，使我深刻认识到，除了自觉遵守践行党的政治纪律等六项纪律外便没有别的“护身符”。作为新时代的党员干部，只有时刻把干事创业放在心上、扛在肩上、抓在手上，才能永葆共产党人的政治本色。只有经常对标对表，向英雄先烈学境界、与先进模范比工作、同基层群众比俭朴，在自警自律中不断练就担当作为的“铁肩膀”，坚定守好做人、处事、用权、交友的底线，明大德、守公德、严私德，用实际行动赓续共产党人精神血脉。

三、坚持知行合一、笃行致远，锤炼高质量做好宣传统战工作过硬本领

党纪学习教育的终极目的并非仅仅停留在学学原文和知识的传递上，而是

—53—

要将其精髓和实质融入我们的日常工作和生活，从而更好地为学校发展做出更大的贡献。因此，党纪学习教育绝不仅仅是“知道”那么简单，更重要的是要严格“做到”。我们需要将所学的理论知识切实转化为实际行动，内化于“心”，外化于“行”，体现到日常工作中去，真正做到知与行的统一、学与用的结合。作为宣传统战部长，我深知自己不仅是党的政策的传播者，更是党纪学习教育的推动者和实践者。只有把党的各项方针政策、创新理论，先学一步、学深一层，常怀炽热的忠诚之心，正心明道，怀德自重，将铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，真正把党纪学习教育的落脚点落到干事创业的劲头上，与巩固拓展主题教育成果、纵深推进“三抓三促”行动要求、落实学校第二次党代会所确立的“1136”发展战略和本年度突破性工作紧密结合起来。从小事小节守起，从一言一行做起，把遵规守纪深化于脑、刻印在心，不作选择、不搞变通、不打折扣，不把说了当做了、不把做了当做好，不让工作落在口号上、不让决心停在口头上，才能让党的声音更加深入人心，才能将意识形态主阵地守牢，才能让“统战法宝”发挥作用，才能确保党纪学习教育的成果从短暂的“实效”转变为持久的“长效”。

—54—

结合实际学《条例》推动科技工作高质量发展

甘肃中医药大学科学技术处处长郭清毅

新修订的《中国共产党纪律处分条例》，新增16条，修改76条，进一步扎紧织密制度笼子，为全面加强党的纪律建设提供了重要遵循。特别是《条例》第五十六条第二款将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由原来的违反工作纪律，调整到违反政治纪律。新增第五十七条第一款，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定。“两个维护”是具体的，不能停留在口头上。总书记指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求；认真践行正确政绩观，把新发展理念、高质量发展的要求落到实处。

知纪明纪方能遵纪守纪。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从党章这个总源头出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，作为一名党员干部，要认真学习《条例》，抓住学习重点，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。自觉把讲政治守纪律守规矩作为行为准则，从内心深处正本清源，做到心有所属、心有所止、心有所戒。

心之所属，行之所往。作为一名党员领导干部，从举起右手站在党旗下宣

誓的那一刻起，我们就必须坚定地跟党走，必须以坚强的党性为支撑。

心有所止，行方有界。要做到讲政治、守纪律、守规矩，就必须心有所止，定期从思想深处对自己的言行进行再排查、再检修、再扫除，切实把做得好的坚持下去，做得不好的改正过来，真正做到心有所止、令行禁止。

心有所戒，才有方寸。要真正做到心有所戒、行不逾矩，必须持续加强自身修炼、修养和修为，通过深入系统的学习，在思想上划出红线，在行为上明确界线，要时时检视自己的行为，及时改正自己的错误，更要不断地总结提高，努力把修正了的行为固化为习惯，使自己的行为成为一种示范和标杆。

古人讲，“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，“其身正，不令而行”。科技处对学校的科技事业发展发挥着重要作用，也与广大师生的切身利益密切相关。作为科技处负责人，在今后的工作生活中，我将坚决遵守党中央、省委、学校党委关于讲政治守纪律守规矩的系列要求，充分发挥中层党组织主阵地作用，采取“三会一课”、主题党日等方式，将学习条例与党性教育、纪法教育和科技工作相结合，教育引导党员干部准确把握党的政治纪律、

—55—

牢固树立正确政绩观，保持高尚精神追求，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，做到心有所属、心有所止、心有所戒，带领带动大家一起学纪、知纪、明纪、守纪，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，推动学校科技创新工作高质量发展。

—56—

坚持以“学”为先把党规党纪学深悟透做实

甘肃中医药大学研究生院党委书记张艳

一、要把握目标学，在牢固树立政治意识中统一思想

党的纪律是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。《条例》在总则中增写“坚持自我革命”“坚守初心使命”等内容；完善保障党中央政令畅通的纪律条款，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律；充实“政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求”的处分规定。这些都旗帜鲜明地把各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩，把“两个维护”的要求贯穿始终。我们通过学习就是要让党性修养“更深一层”，底线意识“更牢一点”，把遵守政治纪律和政治规矩，落实到促进学校高质量发展的实际行动中。在全面提高人才培养质量、推动高水平科技上台阶方面实现新突破。

二、要逐章逐条学，在贯彻落实从严治党中明晰红线

新修订的《条例》不仅丰富了指导思想和总体要求，更是完善了纪法衔接条款，具体化了党章和党内法规。比如：《条例》第153条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，这是紧跟时代发展，回应了要对党员进行全周期的管理。在廉洁纪律、工作纪律方面，充实对违规接待、滥发福利、违反会议活动管理规定、随意决策、机械执行、搞文山会海、搞层层加码，等行为的处分规定。这些都为我们的实际工作划定了红线。因此，我们必须对照分则中党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律规定，逐章逐条学，原汁原味悟，才能搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，确保做到忠诚干净担当。

三、要联系实际学，在纵深推进“三抓三促”行动中强化责任

党中央着眼解决大党独有难题，对全面加强党的纪律建设作出战略部署，推动健全全面从严治党体系。今天早上全国人大常委会表决通过了学位法，整理，对学位工作体制、学位授予资格、条件、程序及学位质量保障提出了立法遵循。可见，遵纪守法、依法治校、依规治理已然成为今后工作的基本原则，必须常抓不懈、久久为功，才能把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。我们要以开展党纪学习教育为契机，学出更加高强的履职本领，强化勇于担当的责任意识，全力营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境，

—57—

调动广大师生的积极性和创造性。要聚焦研究生思政教育、研究生招生、学位授予等关键环节，促进执纪执法贯通，增强关键岗位关键人员遵纪守法的自觉。纵深推进“三抓三促”行动，以推进研究生分类培养和中医学专博申报为动力，实现学位点建设上台阶。精准发力、齐心协力实现研究生初次就业落实率的突破目标。

四、要突出重点学，在走好新时代群众路线中带动引领

本次党纪专题读书班的举办是要发挥“关键少数”的模范带头作用，发挥好“头雁效应”，扎实推动党的各项纪律落地落实。作为先行者，我们是广大共产党员、教职工的领头羊，要强化身份意识，严格约束自身言行，既要在工作中起到带头作用，也要在生活中形成示范效应。作为先行者，我们是广大学生的引路人，不仅要言传，更要身教，工作中准规守纪，生活中端正言行，用自己的德性和德行感染学生。作为先行者，我们也是家庭家教家风建设的参与者，以身作则守住交往关、生活关，亲情关，做到明大德、守公德、严私德，培养健康情趣，崇尚简朴生活，保持共产党人本色。

—58—

以党纪学习教育再叩初心擦亮党员“三原色”

甘肃中医药大学学生工作部（学生工作处）部（处）长程海艳

一、讲纪律守规矩，做让组织放心的人

总书记指出：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。这几天通过专题辅导报告的案例解读，通过观看警示教育片，到现场教学点观察一个个反面教材，他们也曾为了自己的理想和信念义无反顾，付出了艰辛和汗水，也曾为党和人民的事业辛勤工作，取得不错的成绩、获得不少的赞誉，也曾得到组织的认可提拔，但随着职务的升迁、环境的变化、心理的变异，世界观、人生观、价值观发生偏离，私欲膨胀、丧失党性、背离初心，最终贪腐享乐犯罪。作为一名党员干部，要汲取经验教训，坚定理想信念，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将个人奋斗融入党和国家的事业发展大局，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，在大是大非面前旗帜鲜明，关键时刻靠得住、信得过、顶得上，做让组织放心的人。

二、讲担当守底线，做让师生舒心的人

古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”，党员干部只有以身作则、发挥示范带动作用，才能教育和影响身边人。作为一名学生工作者，要突出思政引领，提升育人实效，将落实学校“1136”发展战略和本年度突破性工作紧密结合起来，依托岐黄“一站式”学生社区，把校院领导力量、思政力量、管理力量、服务力量下沉到学生中间，不断丰富和创新工作方式，使思政育人更有深度、广度和力度，切实增强思想政治工作的日常性、针对性、渗透性和实效性，将学生社区打造成为思政工作前沿阵地。同时，利用一站式学工智慧平台，深度挖掘和分析学生资助、获奖、违纪、评先推优、心理健康、学业预警、学生成长轨迹等数据，为学生“精准画像”，把下沉式服务和浸润式教育管理直接送到学生面前，主动提供个性化定制菜单。“一站式”学生社区不是一个服务大厅，是汇聚合力全员育人的具有价值引领的“先锋社区”、师生联动的“共享社区”、数字增效的“智能社区”、我校学子宜居生活的“幸福社区”。打造校长助理团“留言墙”“回音壁”等机制渠道，广开言路倾听

—59—

学生需求，效率晾晒加快办事进度，落实“领导重视、目标清晰、机制健全”三要素，将解决学生实际痛点问题和开展思政教育有机融合，让身边的服务和教育管理更具亲和力，让数字有温度、思政有态度、教育有广度、成长有力度。做好学生工作更要常怀敬畏之心，敬畏规矩、敬畏生命、敬畏法纪，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，始终做到学纪、知纪、明纪、守纪，以学生为“C”位，围绕学生、关爱学生、服务学生，做让师生舒心的人。

三、讲忠诚守初心，做让自己安心的人

总书记指出：“要练就‘金刚不坏之身'”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。要切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通、真信笃行，真正筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把初心和使命化为高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。“坐而论道不如起而行之”，在今后的学习工作中，要把学习的成果转化为改作风、提效能、促发展的实际行动，将学习成果体现为推动工作的实际成效，为学校高质量发展贡献力量。作为部门负责人，更要从自身做起，始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心，努力做到政治上的清醒与坚定，思想上的忠诚与纯洁，工作上的勤奋与担当，生活上的清正与廉洁，做让自己安心的人。

—60—

推动党纪学习教育从“实”出发

刘颖

总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。广大党员干部要准确把握党纪学习教育的目标要求，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。

掀起“学习之潮”，把学纪作为提高自觉的“航标”。党员干部要深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）、中央八项规定等党纪党规，不仅要逐条逐句学习，还要结合典型案例进行学习，把对法纪的抽象认识形象化、具体化。此次党纪学习教育正值党的十八大后《条例》第三次修订后不久，党员干部要以学习《条例》为契机，对一些新要求、新规定，第一时间学习掌握，真正把党纪党规刻在心上、烙在脑海。

夯实“思想之基”，把知纪作为防腐拒变的“明镜”。“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作为坚强保障。党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，不断强化党的意识、纪律意识、规矩意识，切实维护纪律的刚性、严肃性。站稳人民立场，在争优创模砥砺担当中建功立业，持续增强党的向心力、凝聚力和战斗力。

扛牢“政治之责”，把明纪作为管党治党的“戒尺”。全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，基础在全面，关键在严。党员干部要将加强警示教育与严格纪律执行密切结合起来，以案为鉴，知边界，明底线，时刻自重自省、自警自励，看看手中戒尺握紧了没有，始终做到思想锤炼从严、工作标准从严、作风养成从严、自我约束从严，让党纪党规内化于心、外化于行，成为日用而不变的言行准则，筑牢违纪违法的“防火墙”，做党的纪律“明白人”，推动全面从严治党再深化、再拓展，持续营造风清气正的良好政治生态。

常怀“敬畏之心”，把守纪作为干净干事的“明灯”。要想在党纪面前不越“雷池”，就要知行知止、令行禁止，遵循组织程序、遵守组织纪律、遵照组织原则、服从组织安排，真正将党纪党规当作悬梁之剑，勤掸“思想尘”、

—61—

多思“贪欲害”、常破“心中贼”。在原则问题和大是大非面前不可立场摇摆。要树立正确的权力观、政绩观、事业观，时刻谨记自己“为什么出发”，深刻领悟更重要的职位意味着背负的信任更多，做到知敬畏、存戒惧、守底线。（作者：刘颖）

—62—

为推进党的伟大事业提供坚强纪律保证

中央党史和文献研究院院长曲青山

纪律是党的生命线，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，也是我们党有力量的表现和具有强大凝聚力战斗力的原因所在。在全党开展党纪学习教育，是以xxx同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，对保持党的先进性和纯洁性，确保党永远不变质、不变色、不变味，对增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保证全党政治统一、思想统一、行动统一，具有极其重要的现实意义。

一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障

党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩。我们党有9800多万名党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

加强党的纪律建设是马克思主义政党的本质属性和内在要求。纪律严明是马克思主义政党的重要建党原则，是维护党的团结和集中统一的必然要求。早在无产阶级政党创建之初，马克思、恩格斯就高度重视党的纪律问题。马克思、恩格斯指出，“为了保证革命的成功，必须有思想和行动的统一”。马克思在写给恩格斯的信中强调，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。列宁为创建布尔什维克化的俄国无产阶级政党进行了极大的努力，并且同孟什维克无组织无纪律的建党主张进行了坚决斗争。他深刻指出，“无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律”，“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律……那么布尔什维克别说把政权保持两年半，就是两个半月也保持不住”。无产阶级政党通过严格的纪律，将一个个党员组织起来，就会形成统一的行动，进而变成整个阶级的意志，产生改造世界的巨大物质力量。俄国十月革命的胜利，中国革命、建设、改革的成功和取得的巨大成就，都深刻地说明了这个道理。

—63—

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。早在延安时期，毛泽东就指出，“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’”，“纪律是执行路线的保证”，这两者都不可少。他特别强调，纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬，“身为党员，铁的纪律就非执行不可”。改革开放之初，面对西方腐朽思想文化的侵蚀和影响，邓小平指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”，“必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性”。在改革开放的推进过程中，我们党反复强调了加强党的纪律建设的重要性。江泽民指出，“要把整顿和加强党的纪律，作为全面加强党的建设的一个重大问题抓紧抓好”。胡锦涛指出，“党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一”。

纵观党的全部历史，用铁的纪律教育、规范、约束党员、干部，是贯穿党的历史的一条红线。创建红军时期，我们党颁布了“三大纪律，六项注意”的纪律规定，使党领导下的军队成为新型的人民军队。为总结长征中张国焘分裂活动的深刻教训，党作出了“四个服从”的纪律规定，成为全党必须遵守的纪律要求。解放战争时期，党建立请示报告制度，强调“加强纪律性，革命无不胜”，为取得解放战争的胜利提供了坚强的政治保证。新中国成立后，我们党坚定不移加强纪律建设，严肃查处刘青山、张子善贪污案，教育和挽救了一大批违纪违法的党员、干部。改革开放后，我们党进行全面整党，多次开展集中教育活动，纯洁党的组织，整肃党的纪律，制定出台一系列党内法规，推动党的纪律建设不断走向科学化、规范化。一百多年来，我们党之所以能够经受住各种风险考验，战胜这样那样的困难和挑战，一个重要因素和关键原因就是始终高度重视纪律建设，以严明的纪律保证了党的团结和统一，保持了党的高度凝聚力和强大战斗力。

加强党的纪律建设是新时代党的建设新的伟大工程取得卓著成效的有效做法和成功经验。党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，摆在全面从严治党的突出位置，不断严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。总书记强调，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”，“纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证”，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，要“全面加强党的纪律建设”。

—64—

面对一度出现的管党乏力、治党不严问题，面对党内存在的不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，面对一个时期形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行蔓延问题，党中央坚持多管齐下、多措并举，从健全完善制度、开展纪律教育、狠抓执纪监督、养成纪律自觉四个方面协同发力，切实把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，推动全面从严治党任务真正落实落地。党中央先后部署开展了6次党内集中教育，每一次都包含了党的纪律的内容。新时代全面从严治党的实践经验充分表明，用严明的纪律管党治党，是我们党保持先进性和纯洁性的鲜明标志，是党长期执政、永远执政的根本保障。加强党的纪律建设十分重要、很有必要，必须常抓不懈、久久为功。

加强党的纪律建设是应对未来风险挑战的迫切需要和重要任务。办好中国的事情，关键在党。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，我们党面临形势的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性都世所罕见、史所罕见。今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，风险挑战将会巨大而频繁。如果全党没有统一的思想、统一的意志、统一的行动，必定一事无成，甚至会一败涂地。全党统一的思想、统一的意志、统一的行动，靠什么来铸就，靠什么来维护，靠什么来巩固，不是靠棍棒，不是靠刀枪，而是靠纪律，靠遵守纪律的行动自觉。党的十八大以来，我们党坚定不移推进全面从严治党，党的纪律建设取得显著成效。但由于种种原因，仍然存在着一些不可忽视的问题。有的党组织和领导班子对党的纪律建设不重视，导致所在地方和单位纪律松弛、问题频发；一些党员、干部纪律意识淡薄，不学纪、不知纪、不明纪、不守纪，有的在受到处理的时候都不知道自己错在哪里、违反了哪条纪律；有的甚至把严格监督执纪同担当作为对立起来，以约束太多太严为不担责不干事开脱。这些问题的存在，严重损害了党的形象，影响了党群、干群关系，影响了党和政府的公信力，阻碍了党和人民事业的健康发展。新征程上，只有坚持问题导向，推动各级党组织和党员、干部把遵守纪律作为必修课、常修课，在学习和掌握、维护和执行党的纪律上见真章、见实效，真正把党的纪律内化于心、外化于行，才能形成强大的合力，从而团结带领全国各族人民、团结海内外中华儿女，汇聚起全面推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

二、以开展党纪学习教育为契机，把纪律建设摆在更加突出的位置，使全党自觉用党规党纪校正思想和行动

—65—

加强党纪学习教育是党员、干部严守党的纪律的必要条件，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党中央决定，这次党纪学习教育，学习的主要内容是新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），旨在从学纪入手，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党坚定自觉同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。

《条例》是我们党关于党的纪律和纪律处分的基本法规，对违反党的纪律的具体行为和相应处分作出了全面系统的规范。这既为党组织和党员划出行为底线、列出“负面清单”，也为党组织开展纪律监督、实施纪律处分提供了基本依据，体现了党规党纪的严肃性和刚性，对于维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行发挥着重要作用。

《条例》于1997年2月试行，2003年12月修订后正式颁布实施。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，《条例》不断健全完善，先后于2015年、2018年、2023年3次修订。其中，2015年的修订，修改幅度最大。这次修订把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为六项纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开。2018年、2023年的两次修订，在保持总体稳定的基础上，与时俱进对一些重点问题及时完善。2018年的修订，增写“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“两个维护”等重要内容，实践中普遍运用的监督执纪“四种形态”得以体现，纪法衔接条款更加完善。2023年修订后的《条例》与2018年的《条例》相比，新增16条，修改76条。

现行《条例》共3编11章158条。第一编总则，共5章48条，主要规定纪律处分的指导思想、总体要求、基本原则、适用范围、运用规则等，是《条例》的基础性部分，具有统领性。第二编分则，共6章106条，分别规定了对违反六项纪律行为的处分。第三编附则，共4条，主要包括制定补充规定的权限、条例的解释机关、条例的实施时间、溯及力等内容。

六项纪律是《条例》的主干部分和可操作的具体内容。

在六项纪律中打头的、排在首位的是政治纪律。政治纪律是各级党组织和

—66—

全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。总书记强调，“政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础”。遵守政治纪律，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，做政治上的明白人。

组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为准则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要条件。遵守组织纪律，必须坚持民主集中制原则，贯彻落实新时代党的组织路线，自觉执行组织决定，服从组织安排，反对好人主义。

廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中，应当遵守的廉洁用权行为规则。遵守廉洁纪律，必须做到公私分明、秉公用权，反对特权思想和特权现象，反对任何滥用职权、谋取私利的行为，保持清正廉洁。

群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则。遵守群众纪律，必须自觉践行党的根本宗旨，走好新时代党的群众路线，密切党群、干群关系，维护广大人民群众的根本利益，认真解决损害群众利益的突出问题。

工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。遵守工作纪律，必须反对形式主义、官僚主义，求真务实、真抓实干、担当作为，为党和人民履好职、尽好责。

生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面，关系党的形象。遵守生活纪律，必须自觉践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，注重家庭家教家风。

《条例》具有六个鲜明特点。一是政治性，学习贯彻《条例》，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；二是思想性，学习贯彻《条例》，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；三是人民性，学习贯彻《条例》，要坚持以人民为中心的发展思想；四是严肃性，学习贯彻《条例》，要坚持党要管党、全面从严治党；五是针对性，学习贯彻《条例》，要坚持系统观点和问题导向；六是实践性，学习贯彻《条例》，要一切从实际出发。

三、切实推动党纪学习教育取得实实在在的成效，引导党员、干部真正把

—67—

纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉

党中央对这次党纪学习教育的目标要求、工作安排、组织领导都作出明确规定、提出明确要求。总书记就党的纪律问题多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为全党开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。

认真学纪。学纪是基础。只有认真学纪，才能更好地知纪、明纪、守纪。原原本本学。把个人自学与集中学习结合起来，通过党委（党组）理论学习中心组集体学习、举办读书班、党支部“三会一课”、主题党日等方式，逐章逐条学习《条例》。沉下心来，一句一句读、一条一条学、一点一点悟，推动《条例》入脑入心。以上率下学。身体力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引导。党的领导机关，党员领导干部，党的基层组织的书记、委员，纪委书记、纪检委员应当带头学习，先学一步、多学一点、学深一层，作出表率。联系实际学。党员、干部学习《条例》，应当紧密结合实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自觉对照《条例》各项规定进行检查，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评。警示明纪学。通过召开警示教育会，把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”，教育引导党员、干部受警醒、明底线、知敬畏；善于用身边事教育身边人，用好违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等资源，强化警示震慑，推动以案促改促治。培训办班学。做好解读和培训工作，帮助党员、干部深刻理解、准确把握《条例》的精神实质。应当针对不同层级、不同领域开展分类培训，突出抓好新提任干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训。

准确知纪。知纪是前提。认真学纪、准确知纪，才能更好明纪、守纪。知道党的纪律规矩是什么。搞清楚党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩；搞清楚党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则；搞清楚《条例》的每一章每一条都规定了什么、基本精神是什么。知道不能干什么。《条例》明确了党员、干部“不能为”的负面清单，要把每一条规定都铭记在心，任何时候任何情况下都坚决做到不该说的话不说、不该办的事情不办、不该去的地方不去、不该交的朋友不交、不该吃的饭不吃、不该拿的东西不拿，等等。在管住自己的一言一行、一举一动过程中，不断强化党员意识、守纪观念。知道能干什么、允许干什么、应当怎么干。党员、干部既要守纪律，也要敢担当。《条例》明确“不能为”的各种情形，不是要束缚党员、干部干事创

—68—

业的手脚，而是要在知边界、明底线的前提下更加奋发有为。广大党员、干部在想问题、作决策、办事情时，无视党规党纪要求、满不在乎、盲目蛮干是绝对不行的；工作中不愿担当、不敢斗争，面对矛盾冲突和危机困难临阵退缩、推诿扯皮，也是绝对不允许的，同样不符合党的纪律规定。

自觉明纪。明纪是关键。党的纪律是带着强制性的，同时它又必须建立在党员、干部的自觉性上面。党员、干部只有真正做纪律上的明白人，时刻明晰公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线”，才能始终稳得住心神、管得住行为、守得住清白。明白党纪是“紧箍咒”。深刻认识到纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。自觉用党纪校正自己的思想和行动，时常看看自己手中的戒尺握紧了没有，不断树牢党纪观念，坚决守住红线、守牢底线、不越高压线，全面规范自身行为，使铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循，不断强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。明白党纪也是“护身符”。深刻认识到严是爱、宽是害，严管就是厚爱，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。无数案例证明，党员“违法”，无不始于“破纪”。防止没查都是“好同志”、一查沦为“阶下囚”的情况发生，必须把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。从内心尊崇纪律、敬畏纪律，把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

严格守纪。守纪是目的。学纪、知纪、明纪，最终是要规范和约束党员、干部严严实实、本本分分守纪。所有党员，无论职务高低，不管从事什么职业，都要无条件地遵守纪律，不搞变通、不打折扣、不留余地、不玩花样，以实际行动坚决维护党的纪律的严肃性和权威性，体现出党员的先进性和纯洁性。旗帜鲜明守住纪律之要。守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人，决不拿党的原则做交易，决不搞“七个有之”那一套。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导。慎独慎微守在细微之处。懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理，从小事小节上加强约束、规范自己，不断净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，防止被别有用心的人“围猎”，不要踩上“地雷”、掉进陷阱。增强自制力，在私底下、

—69—

无人时、细微处做到慎独慎微，不能在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智，不能在“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向，不能在“富贵险中求”的侥幸心理中铤而走险，不能在“法不责众”的错误认识中恣意妄为。领导干部都要树立正确的权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，常掸心灵灰尘、常清思想垃圾、常掏灵魂旮旯。清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，对党忠诚一辈子、遵规守纪一辈子。

—70—

准确把握主旨要义推动党纪学习教育走深走实中国社会科学院马克思主义研究院院长辛向阳

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党自身建设的成效，不仅关系党的全面领导和长期执政，而且关系到国家的长治久安和人民的幸福安康，是一项关乎全局、关乎根本、关乎长远的战略工程。不断加强党的纪律建设、切实增强全党遵规守纪的高度自觉，是落实新时代党的建设总要求、健全全面从严治党体系和完善党的自我革命制度规范体系的必然要求。为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这在中国共产党的党内集中教育史上具有重要现实意义，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要的实践意义。我们要深入把握党纪学习教育的重大意义、基本目标、具体要求和方式方法，高标准高质量开展各项工作以推动党纪学习教育取得实质性成效。

一、开展党纪学习教育具有重要意义

党纪学习教育是新时代中国共产党人围绕着党纪学习开展的集中教育，开展党纪学习教育是推进无产阶级政党建设的必然要求，是充分发扬党的优良传统和独特优势的内在需要，是推动全面从严治党向纵深发展的现实需要。党的十八大以来，总书记高度重视从严管党治党，多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”，为全面加强党的纪律建设作出了整体谋划、顶层设计和制度安排。

纪律建设是无产阶级政党建设的重要内容。坚持纪律性是无产阶级政党建设的内在要求。马克思主义经典作家高度重视纪律对无产阶级及其政党的极端重要性，为无产阶级政党加强自身纪律建设提供了科学指南。一方面，深刻阐明了严明纪律是党内团结的必要条件。1847年，马克思、恩格斯在创建历史上第一个无产阶级政党即共产主义者同盟时，就把严明党的纪律作为全体党员必须严格遵守的基本要求，这在无产阶级政党发展史上具有深远影响。另一方面，深刻阐明了严明纪律是发挥马克思主义政党作用的内在要求。1859年，面对欧洲工人运动无组织无纪律的混乱局面，马克思在给恩格斯的信中指出，我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。这深刻指明了保持党的纪律对于党的事业的决定性作用。针对否定严明纪律的错误倾向和观点，恩格斯进行了深入批判指出，纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件，是资产阶级最害怕

—71—

的。这深刻昭示了纪律严明是无产阶级政党区别于其他政党的重要标志。加强纪律建设是无产阶级革命事业取得胜利的关键。列宁在无产阶级革命实践中，高度重视保持严格的纪律对于取得无产阶级革命胜利的关键作用。作为马克思主义与中国工人运动深度结合的产物，中国共产党自成立之初就高度重视自身的纪律建设，在领导中国人民进行革命、建设和改革的过程中，运用严明的纪律规范全体党员和党的各级各类组织的行为，领导中国伟大社会革命取得了一个又一个胜利，并在不断总结党的纪律建设经验的基础上创新了无产阶级政党建设理论。

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。中国共产党是始终保持自我革命精神的政党，纪律建设是永葆革命精神的内在要求。总书记坚持唯物史观和大历史观，在深刻总结国际共产主义运动中无产阶级政党建设和中国共产党纪律建设正反两方面经验的基础上深刻指出：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。”作为百年大党，党把加强纪律建设贯穿自身建设和党领导的伟大事业的始终。正是有了铁的纪律作保证，我们党才能从小到大、由弱到强，始终走在时代前列，始终保持昂扬斗志，克服一个个困难，渡过一个个难关，推动中华民族经历从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃，指引中国实现从落后时代到追赶时代再到引领时代的巨大转变。始终将纪律建设置于党的建设的重要位置，是中国共产党长期探索政党治理规律的宝贵成果。历史和实践充分证明，一百多年来，我们党之所以能够发展壮大、不断从胜利走向新的胜利，关键就在于始终把加强纪律建设作为推动事业发展的重要保证。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。党的十八大以来，我们坚持把纪律挺在前面，将纪律建设置于极为重要的位置，坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。坚持以人民为中心的发展思想，提出“民心是最大的政治”的重要论断，开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒

—72—

性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，从根本上扭

转了管党治党宽松软的状况，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。

加强党的纪律建设是新时代党的建设理论创新的重要内容。全面从严治党是一项系统工程、战略工程、长期工程，立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，党要始终保持自我革命的自觉和主动，永远吹冲锋号，就要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为此就要将制度建设贯穿党的建设各方面。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的问题，纪律作为党内制度的一种存在形态，对于推进全面从严治党走深走实具有基础性作用。党的十八大以来，总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，强调要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，并警醒全党全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上、反腐败斗争永远在路上，为新征程上深入开展党纪学习教育提供了基本遵循、指明了根本方向。

二、党纪学习教育是一次系统性的学习

新时代新征程上，深入开展党纪学习教育具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，党员领导干部要善于从历史与现实、理论与实践、应然与实然的辩证关系中把握党纪学习教育的基本目标和具体要求，进行系统性学习，从历史发展中把握党纪学习教育的性质与任务，全面掌握党的纪律规矩的丰富内容，深刻领会党纪学习教育的重要要求。

从历史发展中把握党纪学习教育的性质与任务。党纪学习教育是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的进一步深化，是具有针对性的主题教育。党内集中教育活动是党的建设的重要内容，是维持党的先进性和纯洁性的必然要求，是不断提升党的执政能力的重要手段。党历来重视党内集中教育，探索形成了多样化的集中教育形式。党内集中教育已然成为党的建设的常态化机制，党内集中教育活动的目的都是引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终坚持党的全面领导、维护党的长期执政，始终保持党同人民的血肉联系。深入开展党纪学习教育，首先要从党内集中教育的演进历程中深刻把握党纪学习教育的性质，确保党纪学习教育始终沿着正确方向推进。

在党章制定修改的历史进程中，把握党纪学习教育的重要任务。党章是我们立党、治党、管党的总章程，其中关于党纪的规定和要求是党的纪律建设的生动缩影。1921年党的一大通过了党的第一部纲领，这部纲领从多个方面制定

—73—

了严明的党纪，成为加强党的纪律建设的重要范本。1922年党的二大通过了第一部《中国共产党章程》，单列第四章共9条内容详细规定了纪律建设内容，成为之后党的三大党章、四大党章一直使用的体例和范式，这也是首次设置“纪律”专章。1927年党的五大闭幕不久，中共中央政治局通过了《中国共产党第三次修正章程决案》，在第九章纪律建设部分，明确了党员和党组织的违纪处分办法。1928年在莫斯科召开了党的六大，通过了新的《中国共产党党章》，更加明确强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”，凸显了党纪的极端重要性和革命时期加强党纪建设的紧迫性、重要性。1945年，党的七大通过的党章作为新民主主义革命时期最完备的一部党章，在首次出现的总纲部分阐述了党纪的相关内容，并确立了纪律建设“惩前毖后、治病救人”的正确方针。1956年，党的八大通过的党章在延续党的七大党章结构体系的基础上进一步规定了纪律处分类型等。改革开放后，党的纪律建设步入新轨道，完善了党章和党内法规，恢复了党的纪律检查委员会，优化了党的纪检监察干部队伍，党的纪律建设为改革开放提供了重要保障。党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出的位置，党的十九大明确将纪律建设纳入党的建设总体布局，并通过党内法规的立改废释建构起了完善的党内法规制度体系。党的二十大进一步对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署，强调要“全面加强党的纪律建设”。总书记在二十届中央纪委二次全会上对党的纪律建设再次作出部署要求，充分宣示了党中央以铁的纪律全面从严管党治党的政治定力和坚定决心。深入开展党纪学习教育，就要从党的纪律建设的历史进程、党章修改的历史图景中，深刻把握其历史必然性；就要从新时代党的纪律建设的实际出发，以党纪学习教育为抓手，确保全党同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

全面掌握党的纪律规矩的丰富内容。全面把握党规党纪的基本类型和主要内容。党内法规是建党、管党、治党、强党的规范体系，党内法规体系因党而生、因党而立、因党而兴。总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话深刻总结了党的规矩的基本组成，主要包括四个方面，其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。法律是党领导人

—74—

民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些都是依规治党的基本依据，也是党纪学习教育的重要内容。总书记进一步阐述了纪律与规矩的辩证关系，强调纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。开展党纪学习教育，就要全面掌握党的纪律规矩的各项要求。

全面把握党内法规制度的结构体系。百余年来，我们党逐渐建构起了党内法规体系“1+4”的基本框架，即在党章之下分为党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四种类型。其中，党章是党的根本大法，是管党治党的总规矩，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。这种体系化的规范实现了从党员到组织、从基层组织到中央组织等全方位规范，为全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供了制度规范体系。开展党纪学习教育，就要系统把握党内法规制度的整体结构和内在逻辑。

深刻领会党纪学习教育的重要要求。深入系统学习《条例》的具体要求。《条例》是根据《中国共产党章程》制定的党内法规，对什么样的行为是违犯党的纪律的行为、应该给予什么处分，作出了明确具体的规定。《条例》旨在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。为此，我们要将学习《条例》作为全体党员的必修课，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

深刻领会党纪学习教育的基本目标。在指导思想方面，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握好其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。在工作机制方面，要坚持实事求是，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员认真学习《条例》。在学习目标方面，要做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。从而使全体党员更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维

—75—

护”，凝聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

三、高标准高质量开展党纪学习教育

开展党纪学习教育是以xxx同志为核心的党中央作出的重大部署，是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的重要举措，是全面学习、深入理解总书记关于党的自我革命的重要思想的有力抓手。要将党纪学习教育作为一项重要政治任务，高标准高质量开展各项工作，把严的要求贯穿到党纪学习教育的全过程和各方面，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。

坚持目标导向与问题导向相结合。深入开展党纪学习教育，既要注重目标引导，突出普遍性要求和整体性任务；也要坚持问题意识，在党的纪律建设和党纪学习中善于发现问题、分析问题、解决问题。一方面，要坚持目标导向。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，把加强纪律建设作为治本之策，在党规制定、党纪教育、执纪监督的全过程都要贯彻严的要求，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，使全党形成遵规守纪的高度自觉。另一方面，要坚持问题导向。聚焦解决一些党的纪律建设方面的具体问题，针对一些党员、干部丧失政治警觉性，思想麻木、政治麻痹、乱了规矩、破了底线等突出问题，坚持具体问题具体分析，因地制宜、因时制宜，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止。

坚持重点学习与系统把握相结合。其一，要坚持学习重点党纪文本与系统掌握党内法规体系相结合。要在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。坚持原原本本学，坚持逐章逐条学、联系实际学。特别是要围绕《条例》修订的现实背景，以“新旧对照”“学用结合”的方式，重点对新旧条例进行对比学习。其二，要坚持知行合一，真正实现党纪的内化于心、外化于行。要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，推动《条例》入脑入心，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。其三，要加强警示教育，创新教育方式方法，抓好以案促学、以训助学，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。

坚持个人自学与集中学习相结合。高质量开展党纪学习教育，必须注重融

—76—

入日常、学用结合。一要增强敬畏意识，党员领导干部首先要对党的纪律规矩怀有敬畏之心，将其作为自身的底线，才能切实提升党纪学习教育的有效性。要压实各级党组织的领导责任，各级领导班子和党员领导干部带头学习，推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。二要增强责任意识，党员领导干部只有始终保持责任感，才能不断增强遵守纪律的自觉性。为此，要加强解读和培训，加强宣传引导，力戒形式主义，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。三要增强使命意识，要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”。

通过党纪学习教育，引导各级各类党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检、党规党纪体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。

—77—

中国共产党加强纪律建设的经验启示

中共中央党史和文献研究院第一研究部副主任戚义明

总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育，需要从党的历史中汲取丰富营养。中国共产党始终高度重视党的纪律建设，为维护党的团结统一、实现党的路线方针政策提供了坚强保证。特别是党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策的论断，把纪律建设纳入党的建设总体布局，突出了纪律建设在党的建设中的重要地位和作用，以前所未有的力度加强纪律建设，党的纪律建设在实践上和理论上都实现了重大突破，为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。

一百多年来，党继承和发展马克思主义建党学说，坚持党要管党、从严治

党，坚持加强党的纪律建设，在实践中积累了丰富的经验，留下了宝贵的启示。

一、必须提高思想认识，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用

思想是行动的先导。加强党的纪律建设，前提是强化纪律意识，充分认识纪律建设在党的建设中的重要地位和作用。概括起来说，党的纪律建设，是维护党的团结统一的根本保证，是全面从严治党中标本兼治的利器。

党的纪律建设是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是马克思主义政党的本质属性。西方资产阶级政党对其成员也有一定的纪律要求，但是这种要求相对松散。无产阶级政党要坚强有力，要担负起解放全人类的历史重任，对其党员就必须有严格的纪律要求，否则党就会成为一盘散沙，毫无战斗力可言。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”纪律严明作为马克思主义政党的本质特征是由马克思主义政党的民主集中的组织原则决定的。没有这一条，就不成其为马克思主义政党了。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在革命战争年代，加强纪律性保证了新民主主义革命在全国范围内夺取胜利。在改革开放后，抓党风党纪保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。在长期的奋斗历程中，纪律严明已经成为我们党的光荣传统和独特优势。当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，使命光荣、责任重大。

—78—

同时世情国情党情发生深刻变化，我们面临的形势日益复杂。在这样的情况下，我们靠什么来保持党的团结统一、进而带领人民为实现伟大梦想而奋斗？最根本的还是两条：一靠理想，二靠纪律。没有严明的纪律，各行其是，就形不成全党的统一意志和统一行动，我们党本身就会失去凝聚力和战斗力，更不可能带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。

党的纪律建设对党内存在的各种突出问题，具有遏制和震慑作用。全面从严治党，要害在“治”，就要突出问题导向，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。除了要加强思想教育外，还要强化纪律约束。思想教育侧重自律，纪律建设侧重他律。强化纪律约束和警示惩戒，通过他律促进自律，推动全面从严治党各项举措不断落实。没有严明纪律这一条，全面从严治党千条举措万条举措都会落空。党的十八大后，以xxx同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题，八项规定成为党内的一条重要纪律；把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位，坚决杜绝“七个有之”，以铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导等。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，涵盖党内生活的各个方面，明确了党组织和党员在各个方面的行为规则，同时党的纪律必须得到刚性执行。党的纪律这种覆盖的广泛性和执行的强制性，决定了其在全面从严治党中具有遏制和震慑作用，是解决党内突出问题的有效武器。

党的纪律建设对党内存在的各种突出问题，具有预警和防范作用。总书记强调，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。从党的纪律的性质内容看，党纪严于国法，体现了党员的先进性。因此，抓党的纪律建设，做到纪律严明，党员干部就不会滑向违法犯罪深渊，就会避免从“好干部”一下子变为“阶下囚”的情况。从党的纪律的执行实施看，一方面强调执纪必严、违纪必究，另一方面强调惩前毖后、治病救人。全面从严治党，重在加强纪律建设。坚持抓早抓小、防微杜渐，充分运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数，这样就正确把握了“树木”与“森林”关系，实现了惩治极少数、教育大多数，防止小毛病演变为大问题。党的纪律建设的这种预警和防范作用，使得它成为全面从严治党的治本之策。总书记在党的十九大报告中，首次将党的“政治建设”和“纪律建设”明确列入党的建设总体布局，明确了政治

—79—

建设在党的建设中的统领地位和作用，纪律建设在全面从严治党中治本之策的地位和作用。这是以xxx同志为核心的党中央深入推进全面从严治党伟大实践的经验总结，是党的建设总体布局的深化和拓展。

二、必须提高政治站位，着力提高纪律建设的政治性

加强党的纪律建设，是一项政治性很强的工作，必须首先从政治上看，着力提高纪律建设的政治性。这不仅是提高党的政治建设水平的内在要求和坚强保证，也是保证党的纪律建设方向和效果的内在需要和必然要求。

提高党的纪律建设的政治性，要求在纪律建设中突出政治纪律这个首要和根本。总书记强调，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。从重要性上看，政治纪律规范的是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为，这是维护党的团结统一的根本保证。如果政治纪律立不起来、严不起来或执行不到位，势必导致其他纪律全面失守，党就会陷入软弱涣散的境地。从危害性上看，党员干部违反政治纪律对党的损害最大，它使党离心离德，实际上是从政治上瓦解了党。从具体内容上看，政治纪律涉及政治路线、政治制度、意识形态等方面，都是党和国家极端重要的工作，关系党和国家政治安全和工作大局。从六项纪律的相互关系看，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础；如果政治纪律把握不住，根本的政治方向、政治立场出了问题，其他方面的纪律也很快就会被突破。反过来说，不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。

政治纪律之所以是最重要、最根本、最关键的纪律，从根本上说是由我们党的性质所决定的。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。政治建设在党的建设总体布局中的首要和根本地位，决定了我们必须将党的政治纪律建设摆在党的纪律建设的首要位置。

提高党的纪律建设的政治性，要求我们必须坚持和加强党的全面领导；必须增强“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩；必须将“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点；必须提高政治站位，将政治性要求贯彻到纪律建设的诸方面、各环节、全过程，贯彻到监督执纪问责的日常工作中去。要在党内监督中贯彻政治性要求，着眼坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，解决管党治党宽松软问题；坚守政治巡视职能定位，进一步提高政治站位、深化政治巡视，把“两个维护”作为巡视工作的根本政

—80—

治任务。要在执行纪律中贯彻政治性要求，坚持纪严于法、纪在法前、纪法协同，突出执行纪律的政治性、严肃性；提高政治鉴别力和敏锐性，突出政治纪律的首要和根本地位，把政治纪律和政治规矩挺在前面。要在党内问责中贯彻政治性要求，着力追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，推动各级党组织和党员领导干部“把抓好党建作为最大的政绩”，切实担负起管党治党的政治责任。

三、必须坚持问题导向，着力提高纪律建设的时代性针对性

加强纪律建设的原则精神必须永远坚持，同时党的纪律建设也必须紧密结合时代的发展变化、党员队伍构成的变化、党内存在突出问题的变化而与时俱进，不断提高时代性针对性。

随着大革命高潮的到来，党的组织发展很快，党员数量急剧增长，然而“四一二”反革命政变之后，革命遇到困难和挫折，一些人因对革命前途悲观失望而变节投敌。在这种情况下，党的五大突出强调党内纪律问题，指出：“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”“党内纪律非常重要”“宜重视政治纪律，不应将党的纪律在日常生活中机械的应用”。土地革命战争时期，针对不能争取群众就不能生存更谈不上发展的形势，毛泽东同志提出“三大纪律、八项注意”。此后，解放战争时期我们党强调“加强纪律性，革命无不胜”，新中国成立初期我们党要求全党特别是党的高级干部增强维护党的团结统一的自觉性，改革开放初期我们党突出抓整顿党风、维护党纪，这些都是针对当时党内纪律建设方面存在的突出问题而采取的重要举措。

进入新时代，整理，党的建设面临新的问题和挑战。“四大考验”长期而复杂，“四种危险”尖锐而严峻，影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有得到根本解决，一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。总书记指出，党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，无论是因为“法盲”导致违纪违法，还是故意违规违法，都要受到追究，否则就会形成“破窗效应”。他强调，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的领导能力和执政能力就会大大削弱，就难以有效发挥领导核心作用。以xxx同志为核心

—81—

的党中央狠抓纪律的严格执行、体现从严从紧要求，强调坚持纪严于法、纪在法前，坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面、探索实践监督执纪“四种形态”等，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。

事实证明，针对形势任务变化，突出问题导向、不断改革创新，才能切实提高党的纪律建设的时代性针对性。面向未来，加强纪律建设，既要全面推进，也要坚持问题导向，哪方面的纪律存在突出问题，就着重抓哪方面的纪律；纪律制定、执行中哪个环节存在突出问题，就重点解决哪个环节的问题。要在重点领域和重点环节发力，在改革创新中实现与时俱进，在重点突破中实现整体跃升，不断提高纪律建设的时代性针对性，更好发挥纪律在全面从严治党中的重要作用。

四、必须坚持系统思维，坚持党性党风党纪一起抓，统筹推进纪律监督与其他监督

党的纪律建设并不是孤立存在的，而是党的建设这项系统工程的有机组成部分。因此，从党的建设的全局和整体看待、谋划党的纪律建设，是百余年来特别是新时代以来推进党的纪律建设的一条重要经验。新时代党的纪律建设的丰富理论成果、实践成果、制度成果，是新时代全面从严治党历史性成就的重要组成部分，是构建全面从严治党体系的重要支撑。党的二十大报告提出健全全面从严治党体系的任务。健全全面从严治党体系是一项系统工程，进一步加强党的纪律建设是其中一个重要的子要素、子系统、子工程。健全全面从严治党体系，要求把纪律建设摆在更加突出位置，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。

要坚持党性党风党纪一起抓。总书记深刻指出：“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。”党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，在持之以恒正风肃纪的同时，持续开展党内集中教育，推动全党理想信念更加坚定、党性更加坚强、纪律更加严明，全面从严治党成效卓著。新征程上，要抓住理论武装和党性教育这个根本，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性的强大力量。要坚持以严明纪律整饬作风，持续深化纠治“四风”，重拳纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，推进作

—82—

风建设常态化长效化。要深入开展党纪学习教育，使党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

要统筹推进纪律监督和其他各方面监督。党的纪律明确党员在各方面的行为准则，纪律建设本质上是党内监督的一个重要方面，需要与其他监督形式相互贯通，发挥整体合力。党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央不仅推进党的纪律建设、纪律监督全面开创新的发展局面，而且推进派驻机构改革、实现派驻监督全覆盖，发挥巡视监督利剑作用、不断完善巡视巡察战略格局，深入推进国家监察体制改革、实现监察监督全覆盖。经过不懈努力，制度的笼子越扎越牢，逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督全覆盖、相衔接的权力监督格局，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。中国共产党人用行动回答了“窑洞之问”，破解了自我监督这一世界性难题和国家治理的“哥德巴赫猜想”。新征程上，要进一步强化系统思维，切实把监督作为治理的内在要素，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，推动制度优势不断转化为治理效能，不断提高管党治党能力水平、不断提高执政能力和领导水平。

五、必须坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力

思想建党、纪律强党和制度治党既自成一脉又相互关联，共同构成中国共

产党人解决自我革命、自我监督的世界性难题的“看家本领”。

中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物。1921年7月，党的一大通过的《中国共产党纲领》明确“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”“承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束”“消灭资本家私有制”“联合第三国际”等四条纲领。这表明，党从成立伊始，就将马克思主义奉为自己的“真经”，将共产主义规定为自己的最高理想。但是，光有主义和纲领还不够。主义和纲领只是明确了方向，告诉大家朝哪个方向走。究竟如何走呢？是松松散散地各自走各自的，还是步调一致地共同向前？党的一大并没有解决这个问题。明确提出和初步解决这个问题，是在党的二大上。1922年7月，

—83—

党的二大决议加入第三国际，实际上接受了列宁为第三国际确立的民主集中制原则。这次大会通过的《中国共产党章程》还辟专章，对党的纪律进行明确规定，体现了民主集中制的建党原则。可以说，党的一大和二大，奠定了思想建党与纪律强党相结合的基础。

之后，在思想建党方面，1929年召开的古田会议，突出纠正党内存在的各种非无产阶级的思想，奠定了思想建党原则。抗日战争时期，党提出推进党的建设伟大工程，其中首要的就是着重从思想上巩固党。延安整风运动是从思想上巩固党的一大创造和一次成功实践，使全党在马克思主义基础上达到新的团结和统一。从新中国成立初期的整风整党到改革开放初期的全面整党，从“三讲”教育到本次党纪学习教育，党内历次集中教育都是以思想教育打头的。这表明，党一贯注重思想建党。

在纪律强党方面，毛泽东同志明确归纳“四个服从”原则，强调“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”，保证了全党步调一致向前进。严明的纪律、优良的作风，使得党和人民军队赢得了民心，取得了革命的全国性胜利。改革开放后，党中央重新设立党的纪律检查机构，将维护党的纪律、切实搞好党风摆在突出位置来抓。针对“一切向钱看”、大吃大喝、以权谋私、各行其是等各种违反纪法的错误消极现象，邓小平同志指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”“有了理想，还要有纪律才能实现”。

对于马克思主义政党而言，党的纪律是对党员的强制性约束。正因为有严格的纪律约束，马克思主义政党才具有凝聚力战斗力、才能不断发展壮大。但是，党的纪律不能机械地执行。纪律的执行，既要靠强制性，更要靠自觉性。强制性是在少数时候对少数人，自觉性是在大多数时候对大多数人。遵守纪律是对党员的底线要求，对于马克思主义政党的党员而言，不能满足于不触碰纪律的底线，而应该有着更高的要求，即具有崇高的理想信念、党性修养和精神追求。有了崇高的理想信念和坚强的党性修养作支撑，党员才能提高遵守纪律的自觉性。在坚持思想建党、纪律强党的同时，还要注重制度治党，将党的纪律建设的好经验好做法以法规制度的形式固定下来、长久坚持。

党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央汲取历史经验教训，坚持思想建党、纪律强党、制度治党紧密结合、同向发力。强化理论武装和党性修养，强调筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，要求全党树立革命理

—84—

想高于天的理念，不断补钙壮骨、固本培元，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。强化纪律约束，把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律维护党的团结统一，突出抓政治纪律和政治规矩；探索运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，使纪律真正成为管党治党的重要利器。坚持制度治党、依规治党，坚持实践探索在前、总结提炼在后，及时将改革探索中的成果固化为党内法规制度，扎紧制度的笼子，实现制度建设与时俱进。比如，2015年、2018年、2023年，党中央先后三次对《中国共产党纪律处分条例》进行修订，在实践探索基础上把党章党规中的纪律要求具体化，使纪律真正成为管党治党的尺子。

历史经验表明，没有“真经”指引，没有理想信念，必然迷失方向；没有纪律约束，必然一盘散沙；没有制度保障，必然难以长治久安。管党治党必须坚持自律与他律、高标准与守底线、正面倡导与负面禁戒相结合，坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力。

—85—

坚持学用结合高质量开展党纪学习教育

湖南省委党校二级教授

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，要求全党开展党纪学习教育。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持学用结合，两手抓两促进，高质量开展党纪学习教育，确保取得扎实成效。

把握开展党纪学习教育的理论逻辑。纪律既是用来监督别人的，更是用来约束自己的。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的实践中，十分强调纪律的重要性。1847年，世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟组建时，马克思就指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”1948年12月20日，毛泽东同志给复刊的《中国青年》题词：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。”在纪律强党方面，毛泽东同志强调“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”，保证了全党步调一致向前进。毛泽东同志还形象地指出：“孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”严明的纪律、优良的作风，使得党和人民军队赢得了民心，取得了革命的全国性胜利。总书记指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。

进入新时代，总书记关于党的纪律建设的一系列重要论述推动了理论和实践创新：一方面，重视纪律建设的战略地位。明确将纪律建设纳入党建总布局，与其他五大建设即政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，相互作用又相互独立，真正体现了将一般意义的纪律上升为全面从严治党的治本之策。另一方面，优化了党的纪律建设路径。在制度约束方面，明确了《中国共产党章程》在党的纪律中的最高位阶。在监督问责方面，明确了纪检机关的党内监督专责机关定位。在内容建设方面，党的六大纪律中，重点强化政治纪律、组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律

—86—

严起来，通过突破重点、带动一般，形成连锁效应。我们党有9800多万名党员，这么大一个政党要保持团结统一，必须依靠严明的纪律。开展党纪学习教育，是维护党中央权威和集中统一领导、把全党锻造成一块“坚硬钢铁”的必然要求。

把握开展党纪学习教育的历史逻辑。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，是提高党的战斗力的重要保证和党的力量所在。1921年党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》对党员管理作出明确规定。1922年党的二大通过的第一部《中国共产党章程》，首次设立“纪律”专章。经历了建党之初和大革命时期、土地革命时期、全民族抗日战争时期和解放战争时期血与火的洗礼，党组织不断通过法规制度加强党的自身建设、规范党的自身管理，有力保障了党领导人民赢得中国革命伟大胜利。中国共产党执政后，进入建设时期，继承和发扬纪律建设的光荣传统，继续高度重视纪律建设，维护党的团结统一。党的八大党章延续党的七大党章中党的纪律的相关要求，仍把纪律处分的内容放在“党的监察机关”一章中。改革开放以来，为了更好地发挥党的核心领导作用，从党的十二大到党的二十大党章中都专门设有“党的纪律”和“党的纪律检查机关”两章，并且框架一直都比较稳定，内容也很充实。从百余年党章史上看党的纪律建设，《中国共产党章程》不断根据新的形势进行修订，其中有关纪律建设条文的变化，成为党的纪律建设的根本遵循。

党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央高度重视纪律建设，强调要“把纪律建设摆在更加突出位置”，以严明的纪律管党治党，极大地增强了党的凝聚力、战斗力和先进性、纯洁性，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。随着党内法规制度体系不断完善，有关纪律方面的党内法规更加健全。《中国共产党纪律处分条例》作为基础性主干性党内法规，在党的纪律建设中发挥着不可替代的重要作用。以1997年的试行条例、2003年的正式条例为基础，于2015年、2018年、2023年连续3次修订条例。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对党的十八大以来纪律建设的理论创新、实践经验、制度规矩进行总结、融合和升华，是新时代党的纪律建设的“集大成之规”。

把握开展党纪学习教育的现实逻辑。一方面，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了

—87—

解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪抓在经常、融入日常、干在日常，做到内化于心、外化于行的知行合一，在思想上“掸尘土”，筑牢思想根基，在行动上“照镜子”，牢守廉洁底线。

另一方面，要用铁的纪律维护党的团结统一，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署和完成本地区本部门本单位重点工作相结合。党的团结统一首先是政治上的团结统一。以严明的政治纪律规范，确保全党切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同以xxx同志为核心的党中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致，坚决贯彻落实党中央战略部署和重大决策，形成推进发展新质生产力和中国式现代化的强大动力和合力。特别是发展新质生产力需要新型生产关系，新型生产关系需要高质量的党建，全党开展党纪学习教育，加强党的纪律建设，是推动全面从严治党的高质量党建向纵深发展的重要举措。笃行才能致远，学习的成果要转化为党员干部的实际行动和工作绩效。要坚持学用结合，两手抓两促进，力戒形式主义，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。

总之，要切实把思想和行动统一到党中央部署上来，紧密结合各地各部门实际，精心研究谋划，周密组织推进，高标准高质量开展党纪学习教育。

—88—

学纪、知纪、明纪、守纪

天津财经大学马克思主义学院教授研究员杨书文

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》（以下简称《通知》），《通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。《通知》明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

党的纪律是管党治党的“戒尺”，也是维系党组织稳定和执政合法性的重要保障。在新时代新征程上，广大党员和领导干部更要主动学纪、知纪、明纪、守纪，不断增强纪律意识，守住纪律底线，提升党性修养，在推动全面从严治党向纵深发展中发挥模范带头作用。

“学纪”是基础。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。全面深入学习党的纪律是每一名党员和领导干部必须完成的政治任务，不仅要原原本本、反反复复地学，还要结合工作、带着问题学习，深入钻研，真正领悟党的纪律的实质和内在要求。党员干部要系统掌握党的纪律体系的构成和原则要求，确保党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的基本要求和行为规范入脑入心，树立党规党纪的权威性和严肃性。在学习形式上，通过参加专题学习班和集体研讨，增强学习的系统性和全面性；通过分析党内违纪违法典型案例，我们可以认清违纪的严重后果，从而提高学习的针对性和警示性；通过参观警示教育基地等“沉浸式”“情景式”学习，强化学习效果，不断加强遵守党纪的主动性和自觉性。

“知纪”是前提。纪律是党的生命线，知纪是对学到的纪律有深入的理解和认识。知纪要求党员和领导干部切实理解和把握党规党纪的实质，明确党纪的目标和要求。只有熟知党的纪律，才能在工作中严守党的纪律。熟知党的纪律，有助于规范党员和领导干部的行为，有助于维护党的形象，更有助于促进党员和领导干部的发展。《条例》规定了党员领导干部的行为标准和职责使命，

—89—

通过知纪可以提高党员干部履职尽责、廉洁自律、风清气正的能力，为未来发展奠定基础，提供保障。党员和领导干部要争做知纪的表率，对照党章、遵守党纪，做政治明白人，做纪律追随者，时刻提醒自己严守纪律底线。

“明纪”是根本。明纪不仅要求党员和领导干部明确党规党纪的目标和要求，清楚自己的职责和义务，并严格按照党纪要求行事，还要求党员和领导干部时刻严明党的纪律。党员干部要在思想上牢固树立党纪观念，严格按照党的纪律标准要求自己，知底线、明边界，把党的纪律要求内化为自己的精神追求，外化为自己的行为自觉。时刻对照《条例》查摆自身存在的问题，尤其要结合自己的工作实际和行业实际，全面排查自己以及工作职责范围内的违纪“风险点”，研判和识别违纪行为，制定预警方案，加大防控力度，把违纪行为遏制在萌芽阶段。也要敢于同违法违纪行为作斗争，坚决与违纪行为划清界限，以纪律守护者和执行者的形象展现党员领导干部的政治素养，树好典型、当好标兵，始终做到忠诚干净担当。

“守纪”是关键。纪律的生命力在于遵守和执行。守纪就是把党的纪律不折不扣地落实到具体工作中，始终保持遵规守纪、清正廉洁的政治品格。守纪是党的优良传统，从1927年在荆竹山提出的“三项纪律”到1948年锦州战役时“不吃老百姓一个苹果”，再到1949年解放上海后遵守“不扰民，不入宅”而“露宿街头”，都在彰显着中国共产党人的纪律性。守纪就是把遵规守纪内化于心、外化于行，自觉加强纪律约束和党纪修养。一是坚持做到纪在法前、纪严于法。用纪律管住自己、管住身边的人，以过硬的政治本领、严明的政治纪律、高超的业务能力，高质量地完成新时代赋予党员领导干部的历史使命。二是坚持遵纪守纪的高度自觉。把遵守党的纪律贯穿于生活和工作之中，不搞变通、不讲条件、不打折扣、不走过场，切实把党的纪律转化为生活习惯和行动自觉。党员领导干部要深刻意识到守纪不仅是对自己的负责，也是对党负责、对人民负责。三是坚持严的基调，带动各项纪律全面从严。要把纪律教育融于日常、做在经常，以严明的纪律管党治党。着力提高党的纪律建设的政治性、时代性和针对性，推动全面从严治党走深走实。

总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。在新时代新征程上，我们要以严明的政治纪律和政治规矩，带动各项工作全面从严，坚决做到学习党纪、敬畏党纪、遵守党纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。全面从严治党永远在路上，我们要始终维护党的团结统一，维护党的领导和长

—90—

期执政地位，为实现中华民族伟大复兴提供坚强的政治保障。

—91—

教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪

江西财经大学马克思主义学院院长刘晓泉

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这是贯彻落实总书记“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育”重要讲话精神的重要举措。我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话和重要指示精神，落实《通知》要求，坚定不移推进全面从严治党，准确把握这次党纪学习教育的目标要求，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，奋力推进中华民族伟大复兴和社会主义现代化强国建设。

一、教育引导党员干部学纪，营造纪律学习的浓厚氛围

学纪是知纪明纪守纪的基本前提。广大党员干部应该充分抓住这次党纪学习教育契机，全面深入学习党的纪律，确保纪律教育入脑入心。一是深刻认识党纪学习教育的重要意义。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，有助于推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党自觉同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。二是准确把握党纪学习教育的目标要求。这次党纪学习教育，是要教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。通过学习，让广大党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当。三是牢牢抓住党纪学习教育的学习重点。要在学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。四是压实各级党组织党纪学习教育的领导责任。各级领导班子和党员领导干部带头学习，推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。加强宣传引导，力戒形式主义，以良好作风保证党纪学习教育走深走实。坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”。

—92—

二、教育引导党员干部知纪，搞清楚党的纪律规矩是什么

知纪是学纪的直接目标。新修订的《条例》强调，党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。开展好党纪学习教育，广大党员干部要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律原原本本学，推动《条例》入脑入心。如，政治纪律方面，党员干部必须在重大原则问题上同党中央保持一致，必须坚持四项基本原则、坚持改革开放。坚决拥护党的大政方针、维护党的团结统一、对党忠诚老实。组织纪律方面，党员干部必须坚持民主集中制原则，执行上级党组织决定，遵守干部选拔任用规定等。廉洁纪律方面，党员干部必须正确行使人民赋予的权力，清正廉洁。群众纪律方面，党员干部不得侵害群众利益、加重群众负担。工作纪律方面，党员干部在工作中要认真贯彻执行上级决策部署，要敢于斗争、主动担当。生活纪律方面，党员干部不得违反社会公德、家庭美德。《条例》聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

三、教育引导党员干部明纪，弄明白能干什么、不能干什么

明纪是学纪的内在要求。新修订的《条例》对党员干部能干什么、不能干什么进行清晰界定，是党员干部规范自己行为的最新准则。例如，新修订的《条例》完善了保障党中央政令畅通的纪律条款，增加了对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。充实了对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分规定，引导党员干部摒弃个人主义、自由主义，增强组织观念。加强对党员干部全方位管理和经常性监督，对离岗后和在职时一并提出严要求，完善了对党员干部离职或者退（离）休后违规从业行为，以及利用原职权或者职务上的影响为亲友谋利行为的处分规定。着眼解决群众反映强烈的问题，对党员干部不作为、乱作为作出规定的同时，新增了对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定，通过制度推动党员干部勤勉敬业、积极作为。增加了对“脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、

—93—

过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定；同时，根据党的二十大报告中“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，新增了面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，视情给予警告直至开除党籍处分。进一步规范党员的日常行为和网络言行，增加了对“铺张浪费”以及违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定。总之，我们要以党纪学习教育为契机，以学习《条例》为重点，进一步严明政治纪律和政治规矩，真正做到将铁的纪律内化为日常习惯和自觉遵循。

四、教育引导党员干部守纪，始终做到忠诚干净担当

守纪是学纪的最终目的。纪律是党的生命线，通过学纪、知纪、明纪，引导党员干部不敢不守纪、不能不守纪、不想不守纪，养成自觉守纪的好习惯好作风。锻造党员干部忠诚品格。通过学纪、知纪、明纪，党员干部自觉树立、自觉守护忠诚的政治纪律意识。自觉做对党忠诚老实的模范践行者，旗帜鲜明讲政治，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守党的政治纪律和政治规矩，说老实话、办老实事、做老实人。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。擦亮党员干部干净底色。党员干部要严守党的纪律，营造风清气正的政治氛围。《条例》进一步加强了对党员领导干部、包括退（离）休领导干部的权力约束，扩大对党员干部政治作风与生活作风监督问责范围。通过开展党纪学习教育，激发共产党员崇高理想追求，自觉做良好政治生态的守护者，促使党员干部把以权谋私、贪污腐败看成是极大耻辱；督促领导干部从严管好亲属子女，从制度上、思想上、实践上为党员干部守纪护纪、擦亮政治生命的干净底色提供纪律保证。激励党员干部勇于担当。广大党员干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。《条例》坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，增加了对在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定，增加了对滥用问责或任性问责的处分规定，强调有效问责、精准问责，强化了良好用人导向和干事创业环境的纪律支撑。通过在全党开展党纪学习教育，使各级党组织、党的领导干部能负责、敢守责、想尽责，践行忠诚干净担当，保护党员干部干事创业积极性，从而凝聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的强大动力和合力。

—94—

要全面扎实开展党纪学习教育

上海政法学院教授刘长秋

经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。严明纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党始终保持凝聚力和战斗力，带领人民不断奋进、创造“四个伟大成就”的关键所在。党的高度团结和集中统一是马克思主义建党学说的重要内容和实践精髓，而严明纪律则是确保党高度团结、实现集中统一的必然要求。正因为如此，中国共产党自建党伊始就极为重视自身纪律建设，并把加强纪律建设、强化全党纪律教育作为自身建设不可或缺的重要组成部分，高度重视并适时开展对全党的纪律教育，不断强化党内规矩意识和法纪观念，始终令自己成为一个组织严密、纪律严明的马克思主义政党。

2023年12月8日，中共中央政治局召开会议，审议通过新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。与2018年《条例》相比，《条例》在条文上共增加了16条，修改了76条。总体来看，党的纪律规定的内容越来越严，要求越来越高，制度的笼子越收越紧。显然，这是贯彻落实总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面从严治党的重要论述的必然要求，是以永远在路上的精神深入推进全面从严治党与党的自我革命的必然选择。以此为基点开展党纪学习教育，必须深入学习和全面领会总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面从严治党的重要论述，严格落实党中央全面从严治党各项规定以及“九个以”的实践要求，以《条例》为核心，全面理解、科学把握、严格遵守党的纪律要求。同时，党员以及各级党组织也必须明确：党纪学习教育并不只限于对《条例》新修订内容的学习教育，也不只是对《条例》的学习教育，而是以学习贯彻《条例》为契机，在全党开展的一次全面集中的纪律学习教育。为此，此次纪律学习教育过程中应当全面扎实开展党纪学习教育，不能以偏概全，有所偏废。

要全面系统学习《条例》。此次全党集中性纪律教育不只是对《条例》最新内容的学习，更是对《条例》所有内容的学习。必须认真学习《条例》的新内容，只有认真学习这些新规定，才能充分理解和认真贯彻党的最新纪律要求，做到更好地严明纪律、严守纪律。同时要明确，《条例》的新内容不是《条例》内容的全部，更不是党的纪律的全部。对这些新内容需要重点关注、专门学习、强化教育，但同样不能忽视对《条例》未修改内容的学习教育，不能在学习教

—95—

育过程中只关注此次新修改的内容而忽视其他内容。为此，对《条例》必须原

原本本学、全面系统学。这是全面科学开展党纪学习教育的必然要求。

要科学理解和全面把握党的纪律。党的纪律是一个内涵极为丰富的概念。依照党章以及《条例》规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。实践中，这些行为规则既可能会以《条例》这类党内法规或党的规范性文件的形式体现出来，也可能会以国家法律法规形式体现出来，还可能会以党和国家政策形式体现出来，甚至还可能会体现在社会主义道德之中，成为社会主义道德要求的一部分。正因为如此，《条例》第7条第1款明确规定：“党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。”这实际上为我们指明了党的纪律的外延。就此而言，开展对《条例》的学习教育只是此次党纪学习教育的核心要求，而远非全部要求。遵守党章以及以《条例》为代表的其他党内法规，遵守国家法律法规，遵守党和国家政策以及社会主义道德，杜绝危害党、国家和人民利益的行为，都是党的纪律要求，共同构成党的纪律学习教育不可分割且不能忽视的重要内容。党纪学习教育应当以《条例》的学习教育为核心和引领，以党内法规和国家法律学习教育为重点，以党和国家政策与社会主义道德以及有关维护党、国家和人民利益要求方面的学习教育为补充，全面系统推进。这是全面开展党纪学习教育的基本要求。

—96—

以党纪学习教育推动形成遵规守纪的“三个自觉”

河南省社会科学院政治与党史党建研究所所长唐金培

中共中央办公厅近日印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，全体党员要认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），把党纪党规刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。为此，要对标对表党纪学习教育的目标要求，牢固树立规矩意识和底线思维，自觉将党的各项规章制度植入灵魂、沁入血脉，以遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉，凝聚起推进中国式现代化建设的磅礴力量。

一、把党纪学习教育作为重要政治任务，切实增强党纪学习教育的政治自觉

开展党纪学习最首要和最主要的目标是通过学好和守好党的政治纪律和政

治规矩，在大是大非面前和政治原则问题上做到头脑清醒、立场坚定。

一是要将党纪学习教育与深入学习贯彻总书记重要讲话精神和党的二十大精神结合起来学，坚持做到与党中央保持高度一致。始终坚持以党的政治建设为统领，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。把坚决拥护“两个确立”体现在理想信念、政治生活、立场定力、担当作为上，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党的集中统一领导。

二是要将党纪教育与党性党风教育及反腐倡廉教育联系起来学，把严守党的政治纪律和政治规矩作为义不容辞的责任和使命。通过将党纪教育与党性党风教育、反腐倡廉教育等联系起来，坚定理想信念，站稳政治立场，抵御各种诱惑，远离低级趣味，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

三是要将党的政治纪律教育与其他纪律教育贯通起来学，时刻保持高度的政治自觉和政治清醒。遵守党的政治纪律是遵守党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的前提和基础。坚持以党的政治纪律教育引领其他纪律教育，争当良好政治生态和社会风气的引领者、营造者和维护者。

二、将党纪学习教育作为党员日常学习的必修课，切实增强党纪学习教育的思想自觉

严明的纪律是共产党人取得成功的关键“密码”，也是从胜利走向新的胜利的重要保证。只有坚持不懈抓党纪学习教育，才能从思想上正本清源、固本培元。

—97—

一是要把《条例》学懂弄透，在不断增强纪律意识和规矩意识上下功夫。紧紧围绕新修订的《条例》与之前颁布的试行《条例》、正式《条例》，以及先后修订的2个版本对照着学，深刻理解其中的变与不变，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，真正把党规党纪刻在心上、烙在脑海里，不断筑牢夯实学纪、知纪、明纪、守纪的思想根基。

二是要把党纪学习教育融入日常抓在经常，在努力形成遵规守纪的自觉性上下功夫。将个人自学与集中学习有机结合起来，将学习《条例》与工作实际有机结合起来，将专题辅导和集体研讨有机结合起来，将开展主题党日活动与学习交流有机结合起来，将研究阐释与宣传教育结合起来，使党纪党规内化为“日用而不觉”的言行准则。

三是开展形式多样的警示教育，在筑牢思想堤坝上下功夫。通过观看警示教育片、阅读警示录和忏悔录，深刻剖析违纪典型案例，做到以案释法、以案明纪。只有常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常怀敬畏之心，在思想上经常受警醒、守底线，才能真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、将党纪学习教育落实落细，切实增强党纪学习教育的行动自觉

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。开展党纪学习教育不仅要有高度的政治自觉和思想自觉，而且要有高度的行动自觉。要坚持理论联系实际、做到学用结合、学用并重。

一要在“行”字上铆足劲，经常检查和反省自己。在党纪学习教育中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，针对自身存在的问题做到边学习、边对照、边整改、边提高。将党纪学习教育与个人的学习和工作实际紧密结合起来，将党纪学习教育同完成本部门的年度目标任务紧密结合起来，使党纪学习教育的各项措施成为推进个人和本部门工作的有效举措。

二要在“严”字上做文章，时刻用党纪党规约束自己。坚持用党纪党规规范和约束自己的一言一行，以严明的纪律校正行动上的偏差。坚持防微杜渐，做到自重、自省、自警、自励，时刻把对党纪党规的敬畏放在心上，体现在行动上，真正把党纪党规内化于心，外化于行。

三要在“实”字上见成效，推动各项目标任务落实落地。要对标对表党中央的要求和新修订的《条例》，认真查找自身在遵纪守规方面存在的问题和不足，以工作实效和发展实绩检验《条例》的落实力度和执行效度。坚持两手抓两促进，防止学习和实践“两张皮”，切实做到学习和工作“两不误”，切实

—98—

将党纪学习教育的问题清单转化为成效清单。

党纪教育是一个常说常新的话题，党的纪律建设永远在路上。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，将党纪学习教育摆在更加突出的位置，持之以恒，久久为功。在推进党纪学习教育常态化长效化的过程中，汇聚起推进中国式现代化建设河南实践的强大合力和持久动力。

—99—

深入学习贯彻总书记关于加强党的纪律教育的重要论述推动党纪学习教

育入脑入心走深走实

中央纪委国家监委研究室

开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。总书记高度重视，亲自部署推动，多次发表重要讲话、作出重要指示。中共中央办公厅专门印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。要深入学习贯彻总书记的重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不折不扣落实《通知》要求，扎实开展党纪学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、深入学习领悟总书记关于加强党的纪律教育的重要论述

党的十八大以来，总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度，紧紧围绕全面加强党的纪律建设，发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，系统阐释加强党的纪律教育的重大意义、内容对象、方法途径、目标任务，深刻回答我们党为什么要开展纪律教育、开展什么样的纪律教育、怎样开展纪律教育等重大问题，为新征程持续推进纪律教育常态化、突出严的基调深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。

深刻阐明了纪律教育的重大意义。总书记始终把纪律教育作为全面加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，突出加以强调。深刻指出加强纪律教育的重要性，“党的纪律是管党治党的‘戒尺’，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循”，要求各级党组织“把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。深刻指出加强纪律教育的必要性，“学好了党规党纪，就能弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么”，“温水煮青蛙，前车之鉴不可忘却，每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个‘紧箍咒’”。深刻指出加强纪律教育的紧迫性，“很多领导干部犯错误，最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉，出了事重新学习后幡然醒悟，惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了，又自觉遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘阶下囚’的现象”。

着重强调了纪律教育的内容对象。总书记深刻思考管党治党建设党的重大理论和实践问题，为纪律教育划出了重点、明确了对象。在主要内容上，强调“以党章为根本遵循”，指出“党章是党的总章程，也是党的纪律、规矩

—100—

的总源头”，要求“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行”；强调“以纪律为尺子”，指出“党的纪律是刚性约束”，要求“扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”。在重点对象上，既注重用严明的纪律管全党治全党，又高度关注领导干部、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体，指出“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率”；强调“特别是要加强对年轻干部的教育引导，让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性”，“时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的‘第一粒扣子’”。

清晰指明了纪律教育的方法途径。总书记对加强纪律教育念兹在兹、谋深虑远，既绘蓝图、明方向，又指路径、教方法，推动纪律教育不断深化实化。强调“坚持党性党风党纪一起抓”，指出“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”，要求“把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容”。强调“坚持严的基调不动摇”，要求“党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止”。强调“抓好正反两方面典型”，要求“发挥先进典型示范激励作用，深入开展反面典型警示教育，以案示警、以案明纪”，“使各级领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线”。强调“推进纪律教育常态化”，要求党的各级组织“积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件”。

明确提出了纪律教育的目标任务。总书记深刻指出“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党”，“党要管党、从严治党首先要严明纪律”，要求通过纪律教育进一步增强全党纪律观念、提升党员纪律自觉。强调教育引导党员干部“学纪、知纪、明纪、守纪”，“正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系”，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。强调教育引导党员干部“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，“从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”。强调督促推动领导干部“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”，“不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色”。

—101—

二、准确把握新时代加强党的纪律教育的重要经验

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党自成立之日起，就高度重视对党员的纪律教育。土地革命战争时期，毛泽东同志制定了“三大纪律、八项注意”，经广泛传唱成为我党我军纪律教育的生动教材；古田会议决议提出“有计划地进行党内教育”，对红四军党的纪律教育进行了探索。抗日战争时期，毛泽东同志在党的六届六中全会上鲜明提出“纪律教育”的命题，要求“必须对党员进行有关党的纪律的教育”；延安整风开始后，《中共中央关于增强党性的决定》重申“要在全党加强纪律教育”。解放战争全面爆发不久，毛泽东同志就在《注意加强部队纪律教育》的电报中强调，“任何部队，在每一次行动前，必须进行一次公开的全体的纪律教育”，推动全军思想意志行动更加统一，有力保障了夺取全国胜利。新中国成立后，党中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，将“在党内加强纪律教育”明确列为党的纪律检查委员会主要任务之一，各级纪律检查机构围绕整风整党和“三反”“五反”等运动，一边查处违纪违法案件，一边开展纪律教育，使党组织的纯洁性和党员素质有了较大提升。改革开放前夕召开的党的十一大在党章中恢复了设置党的纪律检查委员会的条款，并增加规定了“加强对党员的纪律教育”的内容，这是第一次在党章中对纪律教育作出明文规定；随后，恢复重建的中央纪委召开第一次全会，强调各级纪委要抓好的第一项工作就是“协助各级党委，对党员加强党的纪律和党的传统优良作风的教育”；党的十二大党章规定，中央和地方各级纪律检查委员会“要经常对党员进行遵守纪律的教育”，这也为此后的历次党章所沿用。随着改革开放逐步深入，我们党相继在全党范围内开展了“讲学习、讲政治、讲正气”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等集中性学习教育，也同步使广大党员干部经受了深刻的纪律教育，进一步改进了思想和工作作风，增强了拒腐防变和抵御风险能力，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，摆在全面从严治党的突出位置，坚持发扬我们党重视纪律教育的优良传统，深刻总结党在各个历史时期推进纪律教育的重要成果，将纪律教育贯穿党的纪律建设全过程，系统深入、常态长效加以推进，积累了许多成功

—102—

经验。

坚持思想建党与制度治党相结合，夯实纪律教育基础。思想建党和制度治党同向发力，是纵深推进全面从严治党的实践经验，也是全面加强党的纪律教育的有效路径。我们党坚持一手抓思想引领，持续加强纪律教育，推动全党增强纪律观念，形成纪律自觉；一手抓制度建设，与时俱进修订党章，3次修订《中国共产党纪律处分条例》，制定修订关于新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例等一批基础主干法规，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，同时不断强化纪律执行，推动党的纪律规矩真正立起来、严起来，为纪律教育提供坚实支撑。

坚持集中性教育与经常性教育相结合，丰富纪律教育载体。开展纪律教育，既要集中发力、形成声势，又要绵绵用力、久久为功，努力营造遵规守纪的浓厚氛围。我们党先后部署开展6次党内集中教育，每一次都涵盖纪律内容，党的群众路线教育实践活动要求对照党的纪律摆问题、找差距、明方向，“三严三实”专题教育强调着力解决无视党的政治纪律和政治规矩等问题，“两学一做”学习教育把学习党章作为重要内容，“不忘初心、牢记使命”主题教育把学习对照重要党内法规作为重点内容，党史学习教育要求学习领会党的纪律建设百年历程和经验启示，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识；同时鼓励各级党组织积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，把学习党章党规党纪纳入党员干部教育培训课程，通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等多种形式，教育引导广大党员干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。

坚持突出重点与全面推进相结合，深化拓展纪律教育内容。党的纪律规矩是多方面的，开展纪律教育必须抓住重点、以点带面，不断拓展深度广度。我们党坚持把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为纪律教育的重中之重，突出抓好政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部自觉在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，带动各项纪律学习教育不断深化；同时坚持党性党风党纪一起抓，把加强纪律教育与党的理论教育、理想信念教育、党的宗旨教育、革命传统教育、党风廉政教育等贯通融合，引导广大党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合，实现纪律教育全覆盖。领导干部是全党的表率，只有抓好“关键少数”，纪律教育才有说服力；广大党

—103—

员是党的队伍的主体，只有管住“绝大多数”，才能保持纪律教育的良好环境。我们党在开展纪律教育中，既注重对广大党员提出普遍性要求，用严格教育、严明纪律管住“绝大多数”；又注重对领导干部特别是高级干部提出更高的标准，进行更严的管理和监督，充分发挥其示范表率作用，引领多数、带动全党、凝聚人心，使培养“自觉的纪律”成为党员干部的坚定行动。

坚持正面引导与反面警示相结合，提升纪律教育质效。加强纪律教育既要有润物无声的正向引领，也要有触及灵魂的警示震慑。我们党始终坚持以正面教育、自我教育为主，选树宣传先进典型，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观；同时坚持执纪必严、违纪必究，严肃查处违规违纪问题，深刻剖析典型案例，以案为鉴开展警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

历史和实践充分证明，加强党的纪律教育是我们党的一大政治优势，是保持党的先进性和纯洁性的有效举措，是党的事业攻坚克难、不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。新征程上，必须继承弘扬我们党加强纪律教育的重要经验，进一步从中汲取智慧和力量，不断深化对党的纪律教育的规律性认识，将党纪学习教育引向深入，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴提供坚强纪律保障。

三、坚决贯彻落实党纪学习教育各项部署任务

纪检监察机关是党的“纪律部队”，肩负维护党的纪律的重要职责，必须坚持更高标准、更严要求。李希同志近期在多个场合对纪检监察系统认真开展党纪学习教育作出重要部署，刘金国同志提出具体要求，中央纪委专门印发实施方案，明确了各项任务举措。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚持目标导向、重点导向、问题导向、结果导向相统一，进一步增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，以党纪学习教育的实际成效，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。

坚持目标导向，切实增强开展党纪学习教育的责任感使命感。开展党纪学习教育，是今年党建工作的重点任务，是全党的一件大事。纪检监察机关必须提高政治站位，深刻认识到开展这项工作是维护党的团结统一、确保全党令行禁止的必然要求，是解决对党规党纪不上心不了解不掌握问题、深入推进全面从严治党的重要举措，也是巩固拓展主题教育和教育整顿成果的题中应有之义，

—104—

切实增强抓好贯彻落实的自觉性、主动性、坚定性。纪检监察干部必须准确把握党纪学习教育的目标要求，把学习《条例》作为必修课、常修课，真正做到学懂弄通、知行合一，做到学有所得、学有所悟、学有所用，学出更加坚定的政治忠诚、更加高强的履职本领、更加自觉的纪律意识、更加强烈的责任担当，以铁的纪律锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

坚持重点导向，着力提高党纪学习教育的科学性、系统性、针对性。这次党纪学习教育，学习内容主要是新修订的《条例》。要坚持学原文、悟原理，原原本本、逐章逐条学习《条例》内容，从总则到分则，从基本原则到具体规定，每一条都掌握得清清楚楚、明明白白，准确把握主旨要义和实践要求，进一步明确日常言行的衡量标尺。学习政治纪律，重在掌握政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，坚持党的领导特别是党中央集中统一领导，保证令行禁止；学习组织纪律，重在掌握规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，坚持民主集中制，贯彻落实新时代党的组织路线，自觉执行组织决定、服从组织安排；学习廉洁纪律，重在掌握党员干部廉洁用权的行为规则，始终做到公私分明、秉公用权，反对特权思想和特权现象，反对任何滥用职权、谋求私利的行为，保持清正廉洁；学习群众纪律，重在掌握处理党群关系时必须遵守的行为规则，自觉践行党的根本宗旨，走好新时代党的群众路线，真正解决损害群众利益的问题；学习工作纪律，重在掌握党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，履职尽责、担当作为，求真务实、真抓实干；学习生活纪律，重在掌握日常生活和社会交往中必须遵守的行为规则，自觉践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，注重家庭家教家风。要掌握这些重点内容，抓住学习《条例》的核心和关键，纲举目张地抓好党纪学习教育，推动学习落细落实、入脑入心。

坚持问题导向，不断强化学纪、知纪、明纪、守纪的纪律自觉。总书记反复强调，要解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。这也是开展党纪学习教育的靶心所在、要害所在。纪检监察机关是执纪执法机关，纪检监察干部理应熟知精通纪律、自觉遵守纪律、严格执行纪律，但从实际情况看，“三个不”问题在纪检监察队伍中也不同程度存在。有的自认为是党规党纪方面的“行家里手”，放松了学习要求，实际上对纪律一知半解、似懂非懂；有的认为学党纪就是背条文，学用脱节，在实际工作中不善应用；更有甚者以执纪者自居，在党纪学习和执行上只要求别人不要求自己，把纪法

—105—

教育当成“耳旁风”，自己走偏越界后还浑然不觉，等等。要真正从思想上重视起来，把自己摆进去，从身边人身边事中受教育受警醒，以《条例》为标尺从严从实检身正己，努力把他律要求转化为内在追求，把遵规守纪刻印在心。要注重融会贯通学、联系实际学，通过学习进一步提升依规依纪依法履职能力和水平，在监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等各项工作中准确规范执行党的纪律，切实维护纪律的刚性、严肃性。

坚持结果导向，确保党纪学习教育走深走实、见行见效。学习教育重在务实功、求实效，努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新进步、新提升。坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育、教育整顿成果结合起来，与贯彻落实中央纪委三次全会部署结合起来，与正在做的工作结合起来，将学习成果体现为纪检监察工作高质量发展的实际成效。坚持实事求是、求真务实，聚焦目标任务，防止虚化发散走过场，力戒形式主义，不搞形式化、套路化、表面化，以好作风保证党纪学习教育取得好效果。坚持以上率下、整体发力，从中央纪委国家监委机关抓起，从领导干部做起，全系统同步推进，各板块、各层级都切实负起责任，明确具体措施，统筹推动落实，确保全员覆盖、不落一人，实现个个受益、确有收获。坚持立足职责、服务保障，在抓好自身学习教育的同时，纪检监察机关还要充分发挥系统优势，积极服务保障全党开展党纪学习教育，加强对《条例》的宣传阐释，加大对党员干部违纪违法案件的通报和警示教育力度，配合开展党纪培训，加强对开展党纪学习教育情况的监督检查，确保党中央决策部署全面贯彻落实。

—106—

延安时期中国共产党开展党纪学习教育的实践经验

西北政法大学马克思主义学院李伟弟杨李唯一

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》（以下简称《通知》），为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这是继2023年12月发布新修订的《中国共产党纪律处分条例》之后，在全党范围内开展的一次大规模、集中性、系统性、纵深化发展的党纪学习教育，也是自党的十八大以来，伴随党中央对《条例》进行第三次修订后，面向全党发出“全面从严治党越来越严、越往后执纪越严”的警示。总书记在二十届中央纪委三次全会上着重强调，“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题”。深入开展党纪学习教育无疑是对这一战略性问题的生动回答。

回溯中国共产党的发展历史，加强党纪学习教育是中国共产党从严管党、从严治党的光荣传统和鲜明特色。在延安时期，随着中国共产党的不断发展壮大，党在明纪律严执纪、立制度定规矩、重垂范抓具体等方面获得长足发展，党纪学习教育作为党内集中性纪律教育的主要形式和重要载体，对于巩固和发展党的先进性、纯洁性、革命性具有重要的积极意义。同时，延安时期党纪学习教育也为新时代中国共产党不断推进自我革命提供了深厚的历史逻辑和实践逻辑，充分凸显了在不同时期的主题下开展党纪学习教育的重要性和必要性。

一、强化党纪学习教育的针对性

1935年10月，中央红军到达陕北时，党员人数在曲折艰苦的长征中已骤减到原先的十分之一。1935年12月，中共中央政治局会议通过的《关于目前政治形势与党的任务决议》提出：“必须大数量的培养干部。党要有成千成万的新干部，一批又一批地送到各方面的战线上去。”毛泽东同志指出：“提高老干部的程度，创造许多新的干部，这是大红军大战争面前的迫切任务。”伴随着中共中央吸纳大量青年知识分子和工农群众，党员数量和军队人数得以迅速扩增。但彼时党的干部队伍素质与革命斗争发展需要之间存在直接矛盾，新、老干部在能力方面都暴露出较大问题——“有独立工作能力的干部特别缺乏”。其中，新进党员未经系统规范的纪律教育培训，对于党的各项规章制度不够熟悉了解，党性修养和纪律意识亟待提高。一部分党员干部放松政治警觉，衍生

—107—

出自由主义、享乐主义和分散主义等错误思想倾向。1937年9月，毛泽东在《反对自由主义》一文中指出，“革命的集体组织中的自由主义是十分有害的。它是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧。它使革命队伍失掉严密的组织和纪律，政策不能贯彻到底，党的组织和党所领导的群众发生隔离。这是一种严重的恶劣倾向。”党员干部出现的这些错误思想倾向造成根据地内部在不同程度上暴露出纪律松散、贪腐严重等问题，对根据地政治社会稳定和革命事业发展产生不利影响。《解放日报》社论指出：“干部的品质，所关就已经不是一事之成败、一地之得失，而乃是整个民族生死存亡的关键了。”

毛泽东同志分析指出，“党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决的斗争，缺乏对党员作正确路线的教育，也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因。”对此，延安时期中国共产党以党纪学习教育为抓手，开展了系统全面深入的纪律教育，其直接目的就在于在全体党员中以党纪统一思想、以党纪锤炼党性、以党纪淬化精神，深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，强化全体党员遵守纪律的政治自觉、思想自觉和行动自觉，准确破解党的队伍建设中的难点、重点、关键点问题，促使全体党员自觉融入到中国共产党领导的新民主主义革命这一伟大历史进程中来。

二、强化党纪学习教育的实效性

“纪律是管党治党的‘戒尺’，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。”延安时期的党纪学习教育以强化党的纪律为首要任务。1938年9月召开的中共六届六中全会强调，要加强理论学习、严明党的纪律和统一。同年10月，毛泽东同志在《论新阶段》“中国共产党在民族战争中的地位”一节的论述中明确提出加强党内纪律教育的问题，强调“必须对党员进行有关党的纪律的教育，既使一般党员能遵守纪律，又使一般党员能监督党的领袖人物也一起遵守纪律，避免再发生张国焘事件”。为此，中央专门成立党内教育管理机构，如干部教育部、高级学习小组和学习委员会等，积极创办了干部学校、高级研究班、在职干部培训班，并在课程中增加了诸如“党的建设”“军队政治工作”等内容，中央党校课程中还开设有《中国共产党》《党员》《党的基本组织原则》等专题。1940年1月和3月，中共中央书记处相继发出《关于干部学习的指示》和《关于在职干部教育的指示》；中央宣传部颁布《关于加强干部策略教育的指示》《关于抗日根据地在职干部教育中的几个问题的指示》《关于提高延安在职干部教育质量的决定》等重要文件，对党员干部的政治理论学习进行

—108—

系统性安排部署，进一步增强了党员干部对党的纪律的深刻认识。

1941年7月中共中央政治局通过的《中共中央关于增强党性的决定》明确指出，要在全党加强纪律教育，统一纪律，是革命胜利的必要条件。1942年2月，毛泽东同志先后在中共中央党校开学典礼和延安干部会议上作《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告，其主要指向在于通过整顿党内作风强化党的队伍建设，即“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。其中，在中央党校参加学习的党员干部重点精读了中央规定的22个文件，“自己钻文件，又用文件钻自己”，采用逐字逐句地读，联系自己思想实际地读，联系党的历史、路线的读等方法，并通过组织漫谈会、小组谈论会、支部谈论会、答疑与考试等形式将个人自学与集中讨论结合起来，是这一时期开展党纪学习教育的重要方法探索。1945年4月，中共六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》指出，整风运动和党史学习“从思想根源上纠正了党的历史上历次‘左’倾以及右倾的错误”。整风运动作为一场“马克思列宁主义的思想教育”，以自上而下和自下而上相结合的方式，强化了全体党员干部对党的路线方针政策和纪律要求的思想认识，促使党的纪律成为全党遵规守纪的高度自觉，使全党在思想上、政治上、组织上、军事上达到空前的团结统一。

三、强化党纪学习教育的警示性

延安时期党纪学习教育与法治实践相辅相成，总的实践倾向是坚持从重惩处、树立典型、形成震慑，促使党员干部严于律己、严负其责、严管所辖。在1937年10月，毛泽东同志就曾指出，“共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律”。针对腐败现象时有发生的情况，1938年8月颁布的《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》将克扣或截留应行发给或缴纳之财物、强占强征或强募财物、买卖公用物品从中舞弊、盗窃侵吞公有财物等10项行为定为贪污罪。1939年1月至1946年4月，陕甘宁边区召开的三届参议会分别通过了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区各级政府干部奖惩暂行条例草案》等一系列法规条例。它们虽然各有侧重，但都将“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为”“共产党员有犯法者从重治罪”作为重要内容。根据上述相关法令，1939年5月，中央党务委员会向全党通报了开除不遵守党的纪律的刘力功党籍处分的决定。通报发出后，党中央要求各机关组织党员开展专题讨论活动，从刘力功案例中接受警示教育。

—109—

陈云对此强调，“不仅在课堂上要教育党员遵守纪律，而且要在每个具体违犯

纪律的问题上给以纪律的教育”。

1940年陕甘宁边区党委在《关于开除党员党籍问题的决定》中规定：违纪党员，不论出身如何，党龄长短，贡献大小，一律依纪严惩不贷。1942年1月15日，林伯渠亲自处理了边区税务总局科员冯维贤与现役军人郭树华贩藏烟土一百七十五两的案件，将其依法撤职查办。林伯渠指出，“如政府机关藏此败类，贻害匪浅”，并希望通过这一案件“以期惩一儆百，并应以此教育所有同志，以造成廉洁奉公之美德”。曾是八路军合作社副主任的赵文源对婚姻问题缺乏正确态度，结婚时不报告党组织，婚后虐待妻子，雇工人打窑洞时扣工人工资，结婚私用公款四百二十元。党组织在进行谈话教育无效后对其进行处分。1943年6月22日，第十八集团军总支委员会发出《关于开除赵文源党籍的决定》。再如，肖玉璧在担任陕西省清涧县张家畔税务分局局长时，与他人合伙做生意，甚至将根据地奇缺的粮、油卖给国民党军队，贪污公款三千零五十块大洋。案发后，边区政府依法判处其死刑。通过法治实践，使全体党员明确了党规党纪的权威性与严肃性，推动党内形成知敬畏、严纪律、守规矩的清风正气。

四、强化党纪学习教育的规范性

延安时期中国共产党注重完善组织建设，为党纪学习教育的长期性、稳定性、规范性奠定了坚实基础。1938年中共六届六中全会通过的《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等规定，强调要把纪律教育作为“党的建设的一课”，对中央领导机构和地方各级党委的组织机构、职责任务等内容作出详细规定，尤其强调了对党内领导干部的纪律约束；通过的《中共扩大的六中全会政治决议案》，则对党内政治生活中“民主”与“集中”的关系进行了阐释，明确规定“党的民主集中制”是最根本的组织纪律，规范了党的领导制度、工作制度以及纪律制度。1939年8月25日，中共中央政治局作出《关于巩固党的决定》，该决定指出：今后一定时期的中心任务是巩固党的组织。而巩固党的中心一环，是加强党内的马克思列宁主义教育、阶级教育和党的教育。同时，必须建立新老干部之间相互学习、相互尊重的和谐关系，巩固党内团结和组织纪律。1941年2月和5月，党中央分别颁布的《关于发表有全国意义的通电、宣言与对内指示的规定》《关于统一各根据地内对外宣传的指示》是延安时期关于党内规范宣传教育方面的主要规定，强调了正确宣传党的理论、路线、方针和政策的纪律要求，确保全党上下步调一致。

—110—

同年7月，中共中央政治局通过《中共中央关于增强党性的决定》，指明了不遵守党的政治纪律的具体表现，指出党内要严格遵守“党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央”的基本原则。1945年5月，在党的七大上刘少奇作了《关于修改党章的报告》，指出“党章，党的法规，不仅是要规定党的基本原则，而且要根据这些原则规定党的组织之实际行动的方法，规定党的组织形式与党的内部生活的规则。”

延安时期的党纪学习教育为党夺取新民主主义革命的最终胜利奠定了坚实基础，也为新时代开展党纪学习教育活动提供了宝贵经验和启示意义。重视党纪学习教育作为中国共产党的一大特色，是全面从严治党取得成效的基础性工程和重要保证。在新的时代背景下，深入开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，这是传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求的必然之举，也是我们持续刀刃向内、自我革命的有效手段。

—111—

从严抓好党的纪律建设

中山大学中共党史党建研究院执行院长张浩

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来，总书记多次强调，要把纪律建设摆在更加突出位置。党的十八大明确提出纪律建设这一命题，党的十九大将党的纪律建设纳入到党的建设总体布局，党的二十大对“全面加强党的纪律建设”作出战略部署。2024年1月，二十届中央纪委三次全会将“突出严的基调深化党的纪律建设”列入今年主要工作，提出在全党开展一次集中性纪律教育。各级党组织和领导班子要以这次党纪学习教育为契机，进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，从严抓好党的纪律建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

一、高质量开展好党纪学习教育

开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党中央高度重视，总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示批示。中央政治局召开会议，审议《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），强调要坚持党性党风党纪一起抓，推进纪律教育常态化，加大《条例》宣传教育力度，引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。在二十届中央纪委三次全会上，总书记强调：“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。”在湖南考察时，总书记强调：“组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”总书记的这些重要讲话和重要指示，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话和党中央决策部署上来，高质量开展党纪学习教育，确保取得扎实成效。

深刻认识开展党纪学习教育的重大意义。开展党纪学习教育，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的延伸拓展，是进一步巩固拓展主题教育成果，积极探索纪律教育经常化、制度化的有效途径，是全面贯彻落实总书记关于党的自我革命的重要思想、解决大党独有难题的必然要求，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保障。在全党开展党纪学习教育，就是要进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害

—112—

性的认识，推动广大党员、干部强化遵守纪律的思想和行动自觉，以严明的纪律确保全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，坚决切实贯彻落实党中央重大决策部署，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。

牢牢把握开展党纪学习教育的目标要求。要高质量完成党纪学习教育任务，必须紧紧锚定目标任务不放松，把握目标内涵，树牢目标导向，坚持聚焦目标任务来谋划、来推进，确保前后有机衔接、取得实效。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要推动广大党员认真学习党的纪律规矩，自觉把遵规守纪刻印在心上。要将领导干部作为重点，注重发挥其带头示范作用，以“关键少数”带动“绝大多数”。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，教育引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要通过党纪学习教育，引导党员、干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

紧紧抓住开展党纪学习教育的学习重点。高质量开展党纪学习教育，必须抓住学习重点。要将《条例》学习贯穿党纪学习教育始终，做到学纪、知纪、明纪、守纪。《条例》是规范党组织和党员行为的基础性法规。新修订的《条例》在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，与2018年《条例》相比，新增16条，修改76条，进一步扎紧织密制度笼子，为全面加强党的纪律建设提供了重要遵循。要坚持逐章逐条学、联系实际学，紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，抓好以案促学、以训助学，推动《条例》入脑入心。要发挥新媒体宣传优势，在纪委监委网站、微信公众号等平台打造网络“微课堂”，定期转发《条例》全文、视频图解、权威解读、案例解说等相关文章，方便党员、干部随时学、随地学，营造学习《条例》的浓厚氛围。要教育引导党员、干部准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。党员、干部要对照

—113—

《条例》，以“最深刻”的查摆剖析，举一反三、引以为戒，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实抓好问题整改，在严守纪律规矩方面当好表率。

切实提高开展党纪学习教育的实际成效。要将加强党纪学习教育作为落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，把个人自学与集中学习结合起来，更加注重融入日常、学用结合，切实做到常抓不懈、久久为功。要深化警示教育，创新警示教育形式手段，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，积极开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，持续增强警示教育影响力、渗透力，让警示教育入脑入心，提升以案促学实效。要坚持两手抓两促进，力戒形式主义，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，切实防止“两张皮”，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。要狠抓检视整改，深入查改问题，抓好建章立制，推动从解决一个问题到解决一类问题，确保常态长效。

二、把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置

党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党中央明确要求，“要进一步严明政治纪律和政治规矩，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严”。开展党纪学习教育，从严抓好党的纪律建设，必须把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置。

严明政治纪律和政治规矩最根本是要维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩，最根本的是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，要在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的，必须看行动、见实效，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有部门和地方特点的工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。新修订的《条例》完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，

—114—

将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。总之，党员、干部要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，推动各级党组织和党员、干部与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

严明党的政治纪律和政治规矩要从遵守和维护党章入手。遵守党章，就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。当前，有些党员、干部在政治上、工作上、生活上犯错误，大都缘于没有按照党章办事。因此，严明政治纪律和政治规矩必须从党章入手，要求每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，把党章作为根本的行为准则，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

严明党的政治纪律和政治规矩要确保党员、干部对党绝对忠诚。忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，体现在对党的信仰，对党的组织、党的路线方针政策、党的纪律等的拥护、执行、遵守上。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。对党绝对忠诚是党员干部的基本政治素养和应有政治品格，也是敬畏政治纪律、严守政治规矩的具体表现。总书记强调：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”严明政治纪律和政治规矩，要求确保党员、干部对党绝对忠诚。要教育引导党员、干部强化对党绝对忠诚，就要确保党员、干部始终做政治上的明白人，使对党绝对忠诚的政治品格在思想上行动上坚如磐石、不可动摇，做到头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决。要牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强担当精神，强化责任意识、使命意识、忧患意识，始终做到忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。时刻自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三、严格遵守和执行党的纪律

总书记强调：“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩，不能成方圆’，

—115—

‘木受绳则直，金就砺则利’，讲的就是这个道理。党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”开展党纪学习教育，要坚持“知行合一”，推动严格遵守和坚决执行党的纪律。

使纪律真正成为带电的高压线。再严明的纪律，不执行、不遵守、不维护，也是一纸空文。从党的建设历史实践看，党内存在的很多问题和不正之风不是因为没有纪律的条文规定，而是不能得到贯彻执行。从一些违反党纪党规的言行看，有不认真学习党的规定造成的情况，更有明知故犯的情况。有的把党的纪律和规矩置于脑后，把党的制度规定和纪律要求束之高阁，毫无自我约束，说话随心所欲，做事为所欲为。纪律不是可松可紧的橡皮筋，不是可有可无的空摆设。党的十八大以来，随着全面从严治党深入推进，党的纪律执行力明显提高，大大小小违反党纪党规的党员和领导干部依据党的纪律规定受到相应处分，极大增强了党的纪律落实和执行的有效性。对此，总书记反复强调：“要提高制度执行力，让制度、纪律成为带电的‘高压线’，使查处违纪违法问题制度化、经常化，使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”总之，党的各级组织和全体党员，只有时刻维护党的纪律，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争，对违反和破坏党的纪律的行为绝不姑息迁就，不搞上下有别、内外有别、亲疏有别、退休在岗有别，才能真正把全面从严治党要求落到实处。

严明党的纪律应更加注重执纪。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责，拒绝说情风、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部。执行党的纪律，关键在于要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。一方面，要通过落实党委主体责任来推动执纪职责的落实。党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”有没有抓住。各级党委（党组）不能当“甩手掌柜”，而是要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。另一方面，要通过落实纪委监督责任来推动执纪职责的落实。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从

—116—

严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。

运用好监督执纪的“四种形态”。监督执纪“四种形态”是党的十八大以来全面从严治党实践的重要创新成果。“四种形态”是一个相互联系的有机整体，是一个对违纪行为逐级设防的过程。在“四种形态”中，从第一种形态到第四种形态，其行为性质和量纪程度在层层加重，后一种行为是前一种行为发展的必然结果，后一种形态是前一种形态有效发挥作用的重要保障。前一种形态的工作真正做到位了，就会有效减少后一种形态问题的发生。“四种形态”把准了事物动态演变的基本规律，党员、干部在违纪之初就被阻止，就可能成为党的好同志、好干部，如果不能悬崖勒马，就可能步步滑向违法犯罪的深渊，“四种形态”设立层层关卡，目的就是惩前毖后、治病救人，不断推动党员、干部向好的方向发展。“四种形态”把准了事物相互作用的基本规律，抓好前一种形态，就会不断减少后一种形态的数量；后一种形态执行到位，也会反过来倒逼前一种形态成为常态，彼此之间互为因果、互为支撑、互相促进，有机互动，不断将全面从严治党引向深入。“四种形态”既体现了党的纪律的严肃性，又体现了对党员的关心爱护、宽严相济，既注重“惩处极少数”，又注重“管住大多数”。大量的问题通过红脸出汗解决，注重日常、防微杜渐，让违纪问题止于破纪之初。坚持抓大不放小，区别对待、妥善处理，使纪律严肃无情的刚性和关心爱护的温情并存，实现社会效果、政治效果和纪律效果的统一。“四种形态”的提出，表明在监督执纪上将更加细化、更加严格、更加全面。

坚决防止执纪中的“破窗效应”。要维护党内法规制度的权威，就必须有刚性约束、纪律推动，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，不搞法不责众，不搞情有可原，不搞下不为例，而是发现一起坚决查处一起，否则严明的党纪就会形同虚设，成为“稻草人”，造成“破窗效应”。对此，总书记明确指出：“执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为‘纸老虎’、‘稻草人’，造成‘破窗效应’。”要防止执纪“破窗效应”，就必须对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，确保纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，一把尺子量到底，做到铁面执纪、严格执纪，决不能失之于宽、失之于软。

当前，我们要以党纪学习教育为契机，从严抓好党的纪律建设，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，努力

—117—

使党的纪律真正成为全党同志在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的

纪律，从而推动全面从严治党向纵深发展。

—118—

政治纪律管根本

邹沛

一个政党要保持团结统一，形成强大的凝聚力和战斗力，严明政治纪律至关重要。《中国共产党纪律处分条例》把政治纪律排在“六项纪律”之首，列出了28条负面清单，划清了底线和红线。

“秉纲而目自张，执本而末自从”。政治纪律是管方向、管立场、管根本的要求，严守政治纪律是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。1981年，黄克诚同志曾回忆：抗战时期，毛主席就用个电台指挥工作，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党全军同志都无条件地执行，没有什么人怀疑或质疑，大家都自觉地执行延安的“嘀嗒、嘀嗒”。这个故事，正体现出我们党讲政治、讲规矩的优良传统。可以说，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。如果政治纪律破防，其他纪律就很容易崩塌。从以往查办的案件来看，确有少数党员干部存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，或在原则问题和大是大非面前立场摇摆，甚至妄议党中央大政方针，或在党内搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，或阳奉阴违、自行其是，大搞“上有政策、下有对策”，最后灵魂和底线同时失守……这些行为严重损害党的形象、削弱党的力量，必须引起我们的高度警惕。

严守政治纪律，最根本的就是要维护党中央权威和集中统一领导，在这一点上绝不能有丝毫含糊和动摇。新修订的《条例》坚持问题导向，增加了对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义等行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实的行为由违反工作纪律调整为违反政治纪律；增加了对政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求等行为的处分规定，目的就是确保党中央政令畅通、令行禁止，以严明的政治纪律带动各项纪律全面从严。开展党纪学习教育，每一名党员干部都要做政治上的明白人、老实人，深刻认识违反政治纪律和政治规矩的危害，对照自查，立行立改，真正让纪律和规矩立起来、严起来。

—119—

坚持把政治纪律和政治规矩放在首位

中央党校（国家行政学院）研究生院院长时和兴

近日，中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。我们要深入学习贯彻总书记的重要讲话和重要指示精神，认真落实《关于在全党开展党纪学习教育的通知》要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，扎实开展党纪学习教育。

严守政治纪律和政治规矩是党的优良传统和独特优势，是全面从严治党的必然要求。高质量开展党纪学习教育，确保取得扎实成效，必须坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位，严格执行党章和各项党内法规的政治纪律规定，坚持党对一切工作的领导，维护党中央权威和集中统一领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

总书记指出，组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。正确的权力观必然要求领导干部坚定正确的政治方向、政治立场，坚守正确的政治言论、政治行动，这就是政治纪律和政治规矩。高质量开展党纪学习教育，确保取得扎实成效，必须坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位。

一、最重要、最根本、最关键的纪律

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大方面，涉及对党员在这些方面规范和要求的刚性约束。其中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严明党的纪律首先要严明政治纪律和政治规矩。党的十八大以来，总书记多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。“在党的纪律规矩中，政治纪律和政治规矩是最根本、最重要的。”“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。”开展好党纪学习教育，必须深刻领会这些重要论述，深入理解政治纪律和政治规矩之所以根本的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。

—120—

从理论逻辑看，任何政党都有政治纪律要求，马克思主义政党更是把政治纪律作为核心的纪律和规矩。一方面，政治纪律是保持党的先进性和纯洁性、实现党的正确领导、完成党的历史使命的重要保障。党对中国特色社会主义事业的领导首先是政治领导。中国共产党作为执政党，要在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，必须始终保持先进性和纯洁性。另一方面，政治纪律是党的生命线，是维护党的团结统一、保持党的生命力和战斗力的根本保证。在党的各项建设中，政治建设是灵魂和根基，决定着党的建设的方向和效果。政治纪律作为管方向、管立场、管根本的要求，对党组织和党员起着根本引领作用，对其他纪律起着统领提携、纲举目张的作用，决定着党的纪律的效力和效能。

从历史逻辑看，政治纪律历来都是共产党员最根本的纪律。严守政治纪律和政治规矩是党的优良传统和独特优势。中国共产党从诞生到发展壮大的光辉历程，其实就是一部政治奋斗史。党一经成立，就注重严明党的纪律，尤其是政治纪律。党的一大就明确规定新党员必须与反对我们党的纲领的党派和集团断绝一切联系。党的二大上诞生的第一部《党章》，在党纪条文中就有政治方面纪律的规定。党的五大通过的《对于组织问题决议案》明确提出政治纪律概念，强调“宜重视政治纪律”。党的政治纪律在历史上不断发展完善，有党的历史使命的必然要求，有特定历史任务的促动，也有特定历史背景的助推。随着党员队伍和组织规模的不断扩大，有效加强党的纪律建设日益重要。在新时代全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，更离不开坚强的政治保证。

从实践逻辑看，严明政治纪律和政治规矩是全面从严治党的必然要求。问题导向是实践逻辑的起点。党内存在的很多问题都同政治问题相关联。总书记曾经告诫全党，全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。“七个有之”是党内曾经存在的突出政治问题，它严重影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，增强了党的政治建设的自觉性和坚定性。2021年，在党史学习教育动员大会上的讲话中，总书记专门提到了政治纪律和政治规矩方面存在的问题，例如政治意识不强、政

—121—

治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对“国之大者”不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。所以，全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律。

二、维护党中央权威和集中统一领导

一个国家、一个民族，一个政党，领导核心至关重要。必须坚持党对一切工作的领导，必须维护党中央权威和集中统一领导，这是政治纪律和政治规矩的根本要求。

办好中国的事情，关键在党。从国家发展意义上说，党的领导是国家前途的根本所在、命脉所系。中国体量巨大、人口众多、国情复杂，求独立、求发展、求富强，必须有坚强有力的领导力量。中国的最大国情就是中国共产党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。历史和人民选择了中国共产党，近代以来的客观历史进程决定了党是最高的政治领导力量。在当代中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。

实现中华民族伟大复兴，关键在党。从民族复兴意义上说，党的领导是全国各族人民的利益所在、幸福所依。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，靠的就是中国共产党。中国共产党的历史使命，决定了党必须成为领导中国人民建设社会主义现代化国家的核心力量。环顾当今世界，利益多元化、需求多面化、文化多样化、思想复杂化、生活数字化、技术迭代化、世界多极化都在加速发展，必须深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。从政党执政意义上说，当今各种风险和挑战对党长期执政能力和领导水平都提出了更高要求。必须看到，我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。还要看到，在新的历史条件下，党执政所面临的国内外环境发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化。党的领导必须是全面的、系统的、整体的。在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个

—122—

方面，在党政军民学、东西南北中各个领域，必须确保发挥党总揽全局、协调

各方的领导核心作用。

坚持党中央的集中统一领导，必须坚决维护党中央权威。这是我国革命、建设、改革的重要经验，是提高党的生命力、凝聚力和战斗力的客观需要，也是党性、党纪的内在要求，更是推动自我革命的最高政治原则和根本政治方向，关系党、民族、国家前途命运。在新时代，确立xxx同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，这对党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，“两个确立”是应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

三、遵守党的全部纪律的重要基础

开展党纪学习教育必须把维护党的政治纪律放在首位。广大党员要全面掌握政治纪律和政治规矩的科学内涵，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治纪律和政治规矩是党的各级组织和全体党员的行为准则，遵守政治纪律和政治规矩是党员的基本义务和职责。党员要时刻牢记自己的党员身份和政治责任，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉遵守政治纪律和政治规矩，做到言行一致、知行合一、表里如一。

遵守政治纪律必须严格执行党章和各项党内法规的政治纪律规定。党章是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范，体现了党的性质、宗旨和政治主张，规范了党员的责任义务和纪律约束。各级党组织的全部活动，所有党员的思想行为，都要遵守党的政治原则、政治路线和政治规矩，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。与此同时必须清楚，政治纪律不是空洞的口号，是有现实针对性的。我们对党的政治纪律一定要知敬畏，存戒惧，重内化，把严守政治纪律变成自觉行动。

遵守政治纪律必须严守政治规矩。政治规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。严守政治规矩最重要的是要自觉做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，二是必须维护党的团结，三是必须遵循组织程序，四是必须服从组织决定，五是必须管好亲属和身边工作人员。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，才能自觉坚持党的领导，也才能自觉同党中央保持高度一致，做一个政治上的明白人。

—123—

以严明政治纪律带动各项纪律全面从严

火箭军党的创新理论研究中心

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央旗帜鲜明加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。阔步新征程，我们面临风高浪急甚至惊涛骇浪的考验，必须以严明政治纪律带动各项纪律全面从严，使党和军队在铁纪锻造中更加坚强有力。

一、政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲政治是一以贯之的特点和优势。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。我们要站在政治、历史与全局的高度，深刻认识严明政治纪律的重大意义。

严明政治纪律是马克思主义政党与生俱来的政治品格。马克思主义政党具有崇高的政治理想、高尚的政治追求和纯洁的政治品质，严明的政治纪律是其与生俱来的政治品格。马克思、恩格斯高度重视和加强革命党的政治纪律，强调，为了形成无产阶级政党的团结统一，必须消除宗派，严明政治纪律。我们党作为马克思主义政党，始终坚持以严明的政治纪律推进党的政治建设，这是党永葆先进性和纯洁性的关键所在。

严明政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。回顾历史，我党我军在革命、建设和改革各个历史时期，都依靠严明的政治纪律统一全党意志、凝聚全党力量，不断从胜利走向胜利。当前，实现建军一百年奋斗目标到了吃劲奋斗的攻坚期，任务越是艰巨、挑战越是严峻，就越要严明政治纪律，越要维护党和军队的高度团结和集中统一，确保步调一致向前进。

严明政治纪律是深入推进全面从严治党、全面从严治军的必然要求。进入新时代，以xxx同志为核心的党中央着眼思想建党、政治建军要求，强调“军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩”，对严明政治纪律提出更高标准、更严要求，有力带动我军各项纪律全面从严。实践证明，整理，全面从严治党、全面从严治军永远在路上。必须持之以恒严明政治纪律，坚决同一切损害党的领导和党的建设的问题作斗争，使人民军队始终成为党和人民完全可以信赖的英雄军队。

二、遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础

“壹引其纲，万目皆张。”在党的各项纪律中，政治纪律是打头的、管总

—124—

的，抓住了这个纲，就抓住了严明党纪的关键要害。应准确把握严明政治纪律带动严明组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的内在规律，时刻绷紧政治纪律这根弦，确保党的各项纪律全面从严。

政治纪律明确政治方向，遵守党的政治纪律对遵守党的其他纪律发挥政治导向作用。政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们党在发展壮大进程中，始终把维护坚定正确的政治方向作为极端重要的政治纪律，要求在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大方向性、原则性问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。新时代以来，全党全军深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，把贯彻军委主席负责制作为军队的最高政治纪律，确保党和军队在正确的道路上行稳致远。“万物得其本者生，百事得其道者成。”正是因为政治纪律在关系党生死存亡的重大问题上标定了方向、立起了规矩，党的其他纪律才有了“定盘星”。每名党员只有自觉接受政治纪律的加钢淬火，才能在大是大非、政治原则问题上始终保持头脑清醒，遵守党的其他纪律也才能具有坚定的思想和政治基础。

政治纪律彰显政治立场，遵守党的政治纪律对遵守党的其他纪律发挥价值导向作用。政治立场事关根本，也是党的政治纪律始终强调的重大问题。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确规定，全党必须始终坚定马克思主义立场，坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场。不管形势任务如何发展变化，党的政治纪律对党员的政治立场要求始终如一，就是要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德，做到立党为公、执政为民等。党的政治纪律所彰显的政治立场，蕴含着全体党员必须履行的责任义务，承载着对奋斗目标的价值认同，为遵守党的其他纪律提供了使命感召和精神力量。

政治纪律规范政治言行，遵守党的政治纪律对遵守党的其他纪律发挥行为导向作用。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”遵守党的政治纪律不是一句空话，而是体现在每名党员日常工作生活的一言一行中。2024年1月开始施行的《中国共产党纪律处分条例》，列出了28条对违反政治纪律行为的处分，为党员规范政治言行、严守政治纪律划出了“红线”。实践证明，如果政治纪律成了摆设，其他纪律必然也形同虚设。奋进新征程，必须把政治纪律

—125—

作为最重要、最根本、最关键的纪律来严守，为遵守党的其他纪律立起标杆、

形成示范。

三、充分发挥严明政治纪律的带动作用

严明党的政治纪律是具体的而不是抽象的，必须坚决贯彻习主席各项重要指示精神，对政治纪律“十分明确地强调、十分坚定地执行”，充分发挥严明政治纪律的带动作用，推动党的各项纪律全面从严、一严到底。

摆在首要位置。习主席强调，“全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位”。必须强化“首位”意识，扎实开展政治纪律教育，加强学习宣传阐释，引导广大党员把政治纪律牢牢刻印在心上。立起“首位”标准，敢于触及思想和灵魂、正视矛盾和问题，严肃查处违反政治纪律问题，持续净化政治生态，使政治纪律成为不可触碰的“高压线”。担起“首位”责任，各级党组织要把严明政治纪律作为加强党的建设的重点，持续引向深入，各级纪律检查机关要把维护政治纪律摆在更加突出位置，强化监督执纪问责。每名党员都要做政治上的“明白人”，共同营造严守政治纪律的浓厚氛围。

聚焦根本要求。维护党中央权威和集中统一领导，是根本的政治纪律和政治规矩。必须坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持用党的创新理论武装头脑。要牢固树立大局意识和全局观念，坚定执行党的路线方针政策，不折不扣执行党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。对人民军队而言，坚定不移维护党中央权威，最重要的就是以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制，确保枪杆子永远听党指挥。

把准着力重点。坚持从遵守和维护党章这个“总规矩”入手，把学习党章作为必修课，引导党员树牢党章意识，用党章规范言行、按党章要求办事，加强对遵守和执行党章情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。坚持用好严肃党内政治生活这个途径，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等纪律规定，贯彻民主集中制，开展批评和自我批评，使党内政治生活成为严肃政治纪律的“大熔炉”。坚持扭住党内集中学习教育这个抓手，大力弘扬整风精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，进一步“补钙”“加油”，着力解决执行政治纪律不严等突出问题。

突出“关键少数”。“人不率则不从，身不先则不信。”军队领导干部是建军治军的骨干中坚，要严格执行军委主席负责制各项要求，强化政治责任和使命担当，坚持高标准、严要求，以身作则、以上率下。要做到自重自省自警

—126—

自励，带头遵守党的政治纪律，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。要主动接受党组织和群众的监督，自觉以普通党员身份向组织汇报思想，利用民主生活会、组织生活会等时机，检视自己遵守政治纪律的情况，对发现的问题苗头及时纠正。要管好亲属和身边工作人员，教育督促他们遵纪守法，不搞特殊化，以“关键少数”的模范行动带动形成严守各项纪律的好风气。

—127—

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律

庞加欣

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。通过这次党纪学习教育，广大党员干部要切实搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，进一步树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”开展好党纪学习教育，让广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，首要的就是严明政治纪律。政治纪律，概括地说，就是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律中，政治纪律是打头、管总的。要认识到，只有严格党的政治纪律，才能切实维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党政治统一、思想统一、行动统一。无论违反哪方面的纪律，最终都会破坏党的政治纪律、侵蚀党的执政基础。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，就是要坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在党纪学习教育中推动广大党员干部强化严格遵守政治纪律的自觉，要深入学习贯彻总书记关于党的纪律建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进而形成推进中国式现代化的强大动力和合力。

修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）是这次党纪学习教育的学习重点，必须在深入学习贯彻上下功夫见成效。《条例》突出党的政治纪律在党的纪律建设中的地位，坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，特别是把坚决做到“两个维

—128—

护”的要求贯穿始终。比如，《条例》完善对政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定，就是为了确保党中央政令畅通、令行禁止，确保全党团结统一、以严明的政治纪律带动各项纪律全面从严。又如，《条例》对广大党员干部违反纪律行为的处分规定进行细化、具体化，实现了对党员干部言行全链条全周期全覆盖的管理。这既释放出越往后执纪越严的强烈信号，也有助于发挥纪律建设标本兼治的作用。

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。开展好这次党纪学习教育，需要时刻紧绷政治纪律这根弦，始终牢记政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。广大党员干部要深刻认识到，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是极其危险的。新时代新征程，我们要严肃党内政治生活、严守党的政治纪律，用好纪律这把管党治党的“戒尺”，自觉用党规党纪校正思想和行动，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。

—129—

严明党的组织纪律

中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心韩晓青

党的组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。在复杂多变的国内外环境中，党面临着各种风险挑战和矛盾问题，只有不断加强党的组织纪律建设，才能形成战胜一切困难的强大力量，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和强大优势。回顾党的百年历史，我们党不断从胜利走向胜利，离不开组织严密、纪律严明。党的二大通过的第一部党章明确规定：“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之”“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”；党的六届六中全会上，正式提出“四个服从”，即“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”；党的七大通过的党章，对“四个服从”做了更为全面的阐述；党中央在西柏坡召开的中央政治局扩大会议上的一个重要议题是要建立请示报告制度；党的八大通过的党章，将民主集中的原则丰富为六条；党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，从12个方面对全党政治生活、组织生活和全体党员的行为作了全面规定，为党员遵守组织纪律提供了遵循；党的十二大之后制定的历部党章都明确强调要坚持民主集中制，加强组织性纪律性；党的十八大以来，通过修订党章和其他重要党内法规，建立了更为完善的组织纪律保障机制。历史充分证明，党的组织纪律健全，党的组织纪律执行得好，党的组织力、凝聚力、战斗力才能得到有效发挥，党的正确的路线方针才能得到贯彻执行，党的事业才能兴旺发达。

习主席指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。实现第二个百年奋斗目标，全面推进中华民族伟大复兴，把宏伟蓝图变成现实，离不开严明的组织纪律。只有加强组织纪律建设，才能形成团结奋进的强大力量，为克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战提供保障。但客观来讲，当前少数党组织和个人在组织纪律方面仍存在问题。有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的只对某个领导干部负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系；有的领导班子既有民主不够、个人说了算的问题，也有集中不够的问题，班子里各自为政，把分管领域当成“私人领地”；等等。凡此种种违背组织纪律的现象，如果不加以遏制，就会损害党的

—130—

凝聚力和战斗力，极大阻碍党的事业发展。新形势下，我们要继续发扬党的组织优势，严格遵守党的组织纪律，保证全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进，如此才能加快实现新时代新征程党的中心任务。

习主席强调，制定纪律就是要执行的。对于党员干部来说，严格遵守党的组织纪律，首先就是要认真学习组织纪律。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章，从第七十七条至第九十三条，对违反组织纪律行为的处分进行了规定，为党组织和党员划出了组织纪律“红线”，为违反组织纪律的行为列出了“负面清单”。这就为广大党员干部明确了哪些事该做，哪些事不能做。广大党员干部应认真学习有关组织纪律的规定，人人知敬畏，个个守底线，不触“高压线”，真正将组织纪律内化于心、外化于行。

认真学习组织纪律的相关规定，只是一个前提和基础，更为关键的是要增强组织观念，时刻牢记自己是组织的一分子，将组织纪律内化为自身的言行准则，不折不扣贯彻民主集中制、落实“四个服从”。强烈的组织观念是党员干部走稳走好从政之路的必备素质和政治要求。每名党员干部都要强化组织观念，把组织纪律看成是“带电的高压线”，坚决做到任何时候、任何情况下都不碰。分析那些触犯党的纪律的案例，不难发现，大多数人栽跟头都是由淡漠组织观念、放松组织纪律开始的。党员干部要以此为戒、警钟长鸣，自觉增强党的意识，强化组织观念，做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，时刻将纪律和规矩挺在前面，自觉接受组织纪律的约束，干事创业才能不偏方向。

此外，还要主动接受组织监督。能不能正确对待组织监督，考验的是党员干部的党性修养。只有不断加强党性修养，做到忠诚老实、言行一致，严格遵守党的组织纪律，才能不怕监督，主动接受监督。组织监督是一种约束，更是对党员干部的关心爱护，是在提醒党员干部要时时检视自身言行，以防做出违规违纪的行为。党员干部要养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，经常对照新修订的《中国共产党纪律处分条例》中的“负面清单”检视自己，看看自己有没有拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定；有没有违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报；有没有以组织调整代替党纪政务等处分……时时规范自己的言行，处处严守党的纪律，在主动接受监督中切实严格遵守组织纪律。

—131—

党纪学习教育—政治纪律、组织纪律交流研讨发言

政治纪律和组织纪律学习心得体会

党纪学习教育第一专题交流发言：政治纪律和组织纪律研讨发言

党支部书记党纪学习教育第一次交流研讨发言（政治纪律和组织纪律）

班子成员党纪学习教育第一专题学习交流研讨材料（政治纪律和组织纪律）