县级人才扶贫交流材料(一）

作者：banjaa2 | 发布时间：2020-11-20 18:52:07 收藏本文下载本文

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—实施四项计划

推动人才扶贫——XX 县人才扶贫、技能扶贫发言材料

今年，XX 县先期开展人才扶贫和技能扶贫工作。县委成立了人才扶贫和技能扶贫工作领导小组，拟订了《XX 县人才扶贫工作方案》、《XX 县技能扶贫工作方案》和 10 个配套工作计划，力争到 2020 年培养各级各类高素质人才 1500 名，开展技能培训 10 万人次。

一、实施人才培养开发计划，开展双向交流互动。一是党政人才交流培养。每年争取省市选派干部到我县挂职帮扶，为我县经济社会发展和产业建设提供支持；

同时，从我县选派优秀干部到省、市直机关顶岗锻炼，帮助拓宽发展视野，提高工作能力。今年以来，省市下派我县挂职帮扶干部 93 人，我县选派到省市顶岗锻炼干部 30 人。

二是专业技术骨干人才培养。争取与省市高校、科研院所建立实地培训、互联网+、外派进修等多种方式的人才培养渠道，培养专业技术人才。今年，争取省市16 名专家到我县实地帮带培训专业人才 1100 余人；

从农林水、教育、卫生、环保等部门选派了 40 余人到省市有关单位参加为期一年的全脱产培养研修。

三是农村实用技能人才培养。今年 8 月，我县与 XX 技师学院签订战略合作框架协议，成立 XX 技师学院 XX 分院，开展汽修、平面广告设计制作等专业培训。目前已培训 300 余人次。

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—同时，挂牌成立了农民工技能人才培训中心，以贫困群众为目标，以市场需求为导向，确保技能培训精准到每一户贫困家庭、每一个贫困人口和每一类培训工种。今年以来，我县培训了 12000 余名贫困群众，有效提升全县劳动力的综合素质。

四是依托产业发展培育本土实用型人才。结合区位优势、产业现状和本人意愿，对留守劳动者开展了一系列技能培训。比如，依托“尖山刺绣”品牌影响力，在我县尖山乡开展刺绣培训；

在我县芒部、雨河、坡头、赤水源等乡镇开展林果种植、畜禽养殖、烹饪、电工、电焊工等工种培训。

二、实施人才项目支持计划，筑牢人才扶贫基石。一是医疗对口帮扶项目化。争取省市医疗专家到我县服务，组织或参与疑难病例的会诊，指导开展新业务和重点学科建设，举办学术讲座和业务培训班，提高 XX 县医疗卫生水平。今年以来，省市医疗专家共 14 人到我县县医院、中医院开展服务，帮助我县中医院创建 1 个临床医疗新科室，指导内外科手术 38 台，开展学术讲座 6场次。同时，已将在建的城南医院纳入重点招商引资项目，拟同实力雄厚企业、医疗水平较高医院合作，合力将城南医院打造成一所大型综合医院。

二是教育对口帮扶项目化。近年来，XX 学院将我县作为实习基地，每年安排 150 余名应届毕业生到我县实习执教，省市及其他地区共选派 8 名优秀教师到 XX 支教，通过骨干引领、—3

—团队合作、示范带动，帮助提升 XX 县教育教学水平。同时，通过互派人员考察座谈，云师大附中与我县城南中学合作办学的项目已达成初步协议。

三、实施人才产业支撑计划，破解发展瓶颈制约。一是设立专家基层科研工作站。建立省级专家基层科研工作站，通过制定科研课题、开展试验研究、转化研究成果，打破我县工农业产业发展面临的瓶颈制约，不断提高产业发展的科技含量。今年以来，已建立 1 个省级专家魔芋工作站，其余天麻、玉米、马铃薯、蔬菜、桑蚕、中药材、环保等 7 个省级专家基层科研工作站正在申报中。

二是创建高原特色农业示范基地。争取省市高等院校和科研院所支持，采取项目帮扶带动、技术入股分成的方式，在我县规范化创建农民专业合作社，引导全县农民专业合作社由数量型向质量型、由松散型向紧密型转变，推动全县高原特色农业提质增效，示范带动全县农业科技上水平。今年，规范化建成邦兴生态林果农民专业合作社，并挂牌成立了“XX 县农村实用人才示范培训基地”。

四、实施人才智力服务计划，扎实推进精准扶贫。为解决教育教学、医疗卫生、高原特色农业、畜牧业、新兴产业等方面的技术难题，我县充分发挥人才的“智囊团”作用。

一是充分发挥“县委联系专家”作用，为经济社会发展把脉献策，今年以来，共收集县委联系专家合理

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—化建议 18 条。

二是开展专家组团服务基层活动。围绕全县扶贫攻坚工作开展“组团服务”，组织全县 29 名“县委联系专家”、2 名市级“名家、名师、名医”培养对象、20 名县级“名家、名师、名医”培养对象和各类专业技术骨干，按类别组团，深入基层开展技术支持和业务指导，通过带人才、带项目、带技术、带科研成果，扶持重点产业，扎实推进全县精准扶贫。

三是柔性引才服务。积极争取省市支持，开展省市“专家 XX 行”和“科技特派团”活动，吸引人才定期或不定期到我县开展智力服务，推动全县经济社会跨越发展。

XX 县人才扶贫工作虽取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，比如：引进人才、留住人才存在较大困难，培训机构现有管理模式、教学场地和教师资源无法满足大规模、高素质的人才队伍培训需求等。下步工作中，我们将以此次会议精神为指引，学习其他地区好的经验和做法，进一步细化我县人才扶贫的目标任务，加大人才队伍建设力度，为推进全县精准扶贫提供人才保证和智力支持。

汇报完毕，谢谢大家！

推动“四个一批”人才计划工作经验交流

**县针对人才资源总量不足，人才结构单一，总体素质不高等实际情况，围绕“服务基层”“服务农村”两个主题，采取五项措施，加大人才开发、培养力度，扎实推动了以“ 围绕新农村建设，培养一批农村实用人才了；

围绕发展县域经济，培养一批应用开发型人才；

按照特设岗位、定向培养的要求，培养一批进

得来，留得住的农村中小学师资人才；

按照一村一名合格医务人员的目标，抓紧培养一批农村医疗卫生人才”为主要内容的 “四个一批”人才计划的有效落实。

培训与开发并重以加强能力建设为重点，按照“服务主导产业，突出培养重点，创新工作机制，注重工作实效”的原则，对农村实用人才进行强化专业技能、提高技能档次、敏锐捕捉信息、正确分析市场等综合能力的培训、培养。县农业局举办玉米杂交制种、中药材种植、家畜饲养管理、无公害蔬菜标准化种植、水稻栽培等培训班 12 期，培训培养农村实用人才 600 余人；

举办大、小春马铃薯种植技术培训班 8 期，培训农村马铃薯种植户 400 余人；

县科技局、科协举办中草药、蚕桑、板栗、水稻、蓝莓等六个专业的农函大培训班 15 期，培训新型农民 703人；

县农广校实施“绿证培训” 1700 人，其中党员及农村基层干部 450 人，占 26%。另一方面，通过“素质教育”工程、“科技之光”工程、“科技入户”工程等项目带动，积极开发人才、经营人才、盘活人才。县农业局通过培育 1000 个科技示范户为重点，实施马铃薯科技入户示范工程，辐射带动周边 20000 个马铃薯种植农户，县委组织部实施市级统筹“农村党员素质教育工程” 5 期，组织开展“科技之光”工程活动 5 期，培训、培养和开发农村各类实用人才 1300 余名，通过一系列培训、培养，农村实用人才不断增多，涌现出了许多种植、养殖大户，带动了农村经济发展，促进了农业增效和农民增收。

引才与引智结合为使各类人才为**经济发展和社会进步发挥更大作用、创造更大价值，**县采取了有效措施进一步加强优秀对人才的吸引、吸纳。县教育局、县卫生局、县经济商务局等职能部门结合实际，通过参加昆明市人才招聘会、在市人事人才网上发布招考简章等形式面向国内公开招考、招聘校长、教师、医生等专业技术人才和企业高级经营管理人才，切实加大了优秀人才的招聘引进力度。通过招考招聘，教育系统引进 37名、卫生系统引进 14名人才。在实施“刚性引才”的同时，着力实施“柔性引智”，使引才与引智有机结合。

坚持“不求所有，但求所用”的原则，积极探索、创新方式，制定了《**回族彝族自治县人才柔性引进暂行办法》，通过智力引进、兼职、人才租赁、项目咨询、技术服务等形式，大力引进县外智力，促进**应用开发型人才的培养与发展。

2007年，47名人才在不改变与原单位人事、工资等关系的前提下，到**开展支农、支教、支医和扶贫“三支一扶”工作。

上级与下级互动充分利用上级（省市人才资源），结合实际挖掘下级（县内优秀人才资源），使上级与下级互动，发挥省市与县内人才资源优势，充分利用“科技之光工程”活动为载体进行三个方面的拓展，促进了农村实用人才的培养与建设：一是拓展人才资源，拓宽活动范围，既邀请省市专家来**开展科技讲座，也组织县内优秀人才到基层开展培训；

二是拓展服务机制，组织方式由科技培训、专题讲座拓展至与社会主义新农村建设相结合，把“科技之光”工程活动开展到新农村建设示范点，增加了活动内容；

三是拓展服务方式、服务对象，既到农村基层为农民开展科技服务，也为县直单位的干部职工开展技能培训。通过组织各类专家到**开展咨询、指导、专题讲座、送医送药等活动，搭建了科技培训与推广的平台，促进“四个一批”人才计划的实施，使“科技之光”工程真正惠及百姓、惠及农民。在培养农村医疗卫生人才方面，县卫生局上派学习与下挂辅导互动，一是采取多种途径选送医务骨干到上级单位学习，与昆明市卫校合作选送了 39名基层护理人员进行大专学历教育；

与昆明医学院联合办学，对 41名农村基层医生进行大专学历教育，51名进行本科学历教育；

选送了 4名基层医务人员参加市卫生局组织的主检医师培训，选送了 2名中医人员参加省卫生厅组织的骨干医师培训。另一方面，下到农村基层对医务人员进行培训，提高技能。先后组织了 6名医务人员参加住院医师规范化培训考试，外请专家到**基层开展医务专题讲座 16次，组织县内专家开展讲座 34次，组织了 420名医务人员参加北京健康在线好医生网站学习，组织 408名乡村医生进行防保、中医药知识、卫生法律

法规等培训考试，并与之签定目标管理责任书，保证了农村医疗卫生人才的稳定和发展。

招录与培养同步在农村中小学师资人才培养方面，按照特设岗位、定向培养的要求，以“进得来，留得住”为原则，实施“特岗计划”，把招录外地优秀教师与培养本地优秀教师同步进行，着力建设一批农村中小学师资人才。一是根据**各学校教职工的实际，结合县下

达的招生任务和教师编制数，制定符合需要、符合实际的招录计划；

二是通过互联网以及各种供需见面会，大力宣传**的教育教学，吸引广大毕业生尤其是优秀毕业生报考**，增强到**发展的信心和决心；

三做好招录考试、考核、体检等工作，树立公平、公正、公开的选人用人环境，并按照学科岗位从高分到低分顺序选岗，签订聘用合同。

2006年，**招录到农村中小学特岗教师 130名，2007年招录到 145名，同时通过择优录用引进高中教师 37名。与招录同步的是，狠抓培养，县教育局、县人事局按照岗位职责，设定岗位，定出职责，制定专业技术职务聘任管理办法，并根据任务分解，定出岗位名称、任务目标、职责范围、聘任条件、检查考核等内容，形成一个岗位、一套职责、一套考核标准的“三个一”培养机制，对农村中小学师资人才进行培养，使其尽快成长起来。

激励与服务互促在实施“四个一批”人才计划中，立足于**实际，把激励人才和服务人才作为重要内容，使二者互相结合、互为促进。一是建立起优秀人才信息资源库、外语专业人才库、副高以上职称专业技术人才库等 7个人才库，及时更新、动态管理，为服务人才打下坚实基础；

二是建立起党政领导联系优秀人才制度，县人才办为在职的 31名县级领导建立起 44名联系对子，在中秋、春节等节庆日走访慰问联系对象，鼓励人才创业，激励人才发展；

三是在新年到来之际召开迎新春优秀人才座谈会，征求、了解各方情况，为进一步服务好人才征集好办法、好经验，营造“尊重知识、尊重人才”的社会氛围；

四是组织“四个一批”中的优秀人才参加上级评优表彰，推荐了 2个优秀单位、2名优秀人才参加省人才工作先进单位和先进个人评选，推荐了 2名优秀农村实用人才参加第二批云南省拔尖农村乡土人才评选，通过激励与服务互促，部分优秀人才、高层次人才从“四个一批”人才队伍中脱颖而出，成为所在行业、所在部门的骨干和学科带头人，为**的经济发展和社会进步做出极大贡献。