基层党组织加强思想骨干队伍建设研究

基层党组织加强思想骨干队伍建设研究

为切实加强党的基层组织建设，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，建立健全保持共产党员先进性建设的长效机制，全面推进各级党组织规范化建设工作，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，开创党建工作新局面，大力加强基层党组织思想骨干队伍建设将作为一项长期的战略任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的组织基础保证。

一、加强基层党组织和党员干部队伍建设的重要性和必要性

近年来，部局党组织认真开展保持共产党员先进性教育、“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章”主题教育、树立社会主义荣辱观教育和加强作风建设活动教育，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥，建立、健全了保持共产党员先进性和反腐倡廉的长效机制，有力地促进了基层党组织建设的发展。

随着社会经济的日益发展，基层党组织和党员、干部队伍建设中也出现了一些新的情况和问题。如对党员领导干部尤其是党政主要领导的监督管理力度还需进一步加大，领导班子民主集中制建设有待进一步加强；保持共产党员先进性的长效机制还需进一步完善，党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用有待进一步充分发挥；党务干部的整体素质和能力还需进一步提高，基层党建工作的方法措施有待进一步创新和发展等。这些问题都需要认真加以研究，采取有效措施，从根本上加以解决。

当前，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。实现十七大提出的全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，关键在于坚持、加强和改善党的领导，推进党的建设新的伟大工程。

加强基层党组织和党员、干部队伍建设，是巩固党的执政地位的需要。基层党组织是单位的政治核心，健全的基层党组织、信得过的党员干部队伍可以保证党的路线方针政策在单位的贯彻执行，保证各项工作的正确方向。

加强基层党组织和党员、干部队伍建设，是深化消防安全理念、促进事业发展的需要。随着社会的进步，消防安全工作在社会中不断的深入，各种矛盾纷至沓来。缓解社会经济的发展与人们消防安全不协调的矛盾，解决各企事业单位、人们的安全防事故的概念的各种问题，加快消防事业改革发展步伐，都要求加强基层党组织和党员、干部队伍建设。只有建设坚强的基层党组织和过硬的党员、干部队伍，才能保证各项工作任务的落实到位，才能为建设和谐稳定发展的社会体系。

加强基层党组织和党员、干部队伍建设，是增强党组织凝聚力、战斗力和党的工作渗透力、影响力的需要。只要将每个基层党组织的自身建设搞好了，各项工作的领导核心作用充分发挥出来，党的凝聚力、战斗力就自然增强，党和群众之间的联系就会更加密切，党的工作的渗透力和影响力就会显著提高。

二、加强基层党组织和党员干部队伍建设的指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，着眼于建设高素质的干部队伍，认真贯彻公安部消防局、省公安厅关于加强基层党组织建设和干部队伍建设的要求，以党内法规为依据，坚持党要管党、从严治党的方针，以正面教育为主，建立健全加强基层组织建设和干部队伍建设的工作机制，强化监督检查，为加快消防事业发展提供坚强的组织保证。

加强基层党组织和党员、干部队伍建设的基本原则：

（一）坚持党要管党，从严治党。切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

（二）坚持围绕中心，服务大局。加强基层党组织和党员、干部队伍建设，要紧紧围绕深化改革、加快事业发展、建设和谐稳定的社会体系这一中心任务来进行，要坚持“预防为主，防消结合”基本原则，深入开展各项基层党组织、党员干部建设活动，狠抓工作效能、热情服务和严格管理，扎实推进各项消防工作任务的全面落实。

（三）坚持从实际出发，因地制宜。要从本单位实际出发，找准加强基层党组织和党员、干部队伍建设的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

（四）坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员、干部队伍始终充满生机与活力。

三、加强基层党组织和党员干部队伍建设的主要任务

加强基层党组织和党员干部队伍建设，要明确思路，突出重点，真抓实干，不断增强党员干部的素质和能力，使广大党员干部无论在思想上还是行动上，都能紧跟时代步伐，体现先进性，更好地发挥党员的先锋模范作用。

1、加强学习培训，努力提高党员干部的政治素质和工作能力。

建立党员干部教育培训制度。根据消防岗位不同，工作需要不同，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，综合运用组织学习与自主学习、理论学习与实践操作相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。要贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。加大集中培训工作力度，注重培训效果，并将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。通过学习培训，努力造就一支政治素质高、业务能力强、作风正派的复合型干部队伍，教育引导党员干部进一步增强党性，严格遵守党章和国家法律法规，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观以及科学的发展观、正确的政绩观，讲党性、讲大局、讲团结，自觉实践“三个代表”重要思想，抵制腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

2、强化教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

通过经常性教育，提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用。一是抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员上党课、作形势报告。二是严格组织生活。认真执行“七项组织生活制度”，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。三是做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，尤其要做好身边典型人物、典型事迹的发掘和宣传，发挥先进典型的示范引导作用。

3、狠抓制度建设，切实增强基层党组织的凝聚力。

一是加强民主集中制建设。督促指导基层单位制订完善党、政议事规则，进一步加强基层领导班子的民主集中制建设。认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，重大问题必须集体研究、集体决策，防止权力过分集中。如干部审核任命、消防工程、审核验收、战士入党考学等，均须深入调查，拿出可行性方案后，再提交有关会议讨论决定。对党委领导班子集体研究决定的事项，要按分工负责的要求不折不扣地抓好落实。

二是进一步落实各部门责任人的负责制。认真落实各部门责任人负责制各项工作要求，切实保障基层单位各项权利落到实处。加强监督检查，修订完善各部门责任人负责制考核细则。积极探索实施行政领导问责制。对效能低下、执行不力、致使政令不畅的，责任意识薄弱，致使社会、部队、官兵的权益遭受损失或造成不良社会影响的，违反规定程序、盲目决策、造成严重不良政治影响或重大经济损失的，都要依法依规追究直接责任人以及领导的责任。

三是要进一步密切党群干群关系，切实落实民主管理的各项规定。严格执行《中华人民共和国消防法》、《党章》及《中国人民解放军共同条令》，认真做好事务公开、决议公开，尊重和维护人民群众、广大官兵的合法权益，听取和反映群众的意见，帮助群众解决实际困难，真正使群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。

四是完善领导班子、领导干部考核制度。强化对领导班子和领导干部的年度考核和两年一次的定期考核。通过考核，对领导班子作出整体评价，并提出加强领导班子建设的具体建议。对存在问题督促其进行整改，问题严重的责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

五是完善基层单位中层干部竞争上岗制度。基层单位规定编制、职数限额内的中层干部，除须选举产生的外，原则上均应推行竞争上岗。进一步落实有能力、有素质的干部任职制度，从而推进党员干部队伍的知识化、能力化。

4、创新工作载体，力求党建活动效率优先。

创新基层党组织的“七项组织生活制度”，始终把贴近党员思想、服务基层群众作为落脚点。重视思想交流，鼓励党员之间相互交流沟通、相互帮助，引导、教育党员找准角色定位，找准发展方向，从而增强党员教育管理的针对性，更好地发挥党员的先锋模范作用。加强信息采集工作，从组织、支部、个人等多个层面，征求党员、群众、服务相对人的意见和建议，及时进行情况汇总，并及时向党员通报，进行整改。搭建资源共享平台，以局域网为主要载体，开展互动式的交流学习和开放式讨论。加强结对帮扶工作，通过建立党员责任区、组织党员走访特困群众等形式，提升党员的责任意识、奉献意识，使基层党组织建设在实际工作过程中得到加强和发展，从而更好地发挥战斗堡垒作用。

社区基层党组织带头人队伍建设发言材料

思想骨干工作汇报

关于基层党组织书记2021年队伍建设的情况汇报

「调研报告」基层党组织和党员队伍建设情况调研报告

对于加强基层党组织带头人队伍建设经验材料