“枫桥式”旅游速裁法庭融入社会基层治理

作者：屈泽清 | 发布时间：2023-09-18 11:02:28 收藏本文下载本文

武陵源法院：“枫桥式”旅游速裁法庭融入社会基层治理

武陵源区人民法院坚持立足武陵源区旅游大局，积极创建“枫桥式”旅游速裁法庭，充分发挥审判职能，加强诉源治理和矛盾化解工作，切实维护好旅游者和旅游经营者的合法权益，努力为武陵源区圆满承办首届中国（张家界）文旅融合发展大会暨首届张家界旅游发展大会营造和谐稳定的社会环境，为武陵源区率先建成世界一流旅游目的地和全面建成现代化新武陵源提供强有力的司法服务和保障。

一、以专业化为突破口，打造旅游法庭品牌

针对武陵源区游客数量多、在景区流动性强、逗留时间短、合法权益容易受到侵害等特点，2007年，武陵源法院在全国首创成立旅游速裁法庭，对游客在景区游览过程中发生的小额旅游纠纷案件进行速裁处理，制定出台《旅游纠纷案件速裁处理流程》《旅游速裁法庭工作方案》等，明确工作宗旨、受案范围和调解机制。现有员额法官2名、法官助理2名、工作人员1名，16年来共化解旅游纠纷2000余起，收到锦旗、表扬信、表扬短信等500余件，2022年荣获全省巾帼文明岗，被《中国旅游报》《人民法院报》《人民网》《湖南红网》、湖南公共频道等20多家媒体、网站先后宣传推广工作经验。2017年，开通网上旅游速裁法庭，成立微信调解室，13名员额法官24小时在线受理游客纠纷，开创了快速调解新时代，6年来，通过微信在线调解涉旅纠纷600余件，被游客称为“贴心的便携式法庭”。

二、快速调处旅游纠纷，推动矛盾就地化解

武陵源法院旅游速裁法庭始终坚持“大调解”宗旨，遵循“效率上快、程序上简、收费上免、方式上调”工作原则，坚持和发展“枫桥经验”，畅通诉调对接渠道，推动完善共治共建共享的社会治理新格局。

一是简约快速立案。开通涉旅纠纷绿色通道，利用手机、网络的灵活便捷特性，打造电话立案、短信立案、微信立案诉讼平台，简化立案要求，减少立案程序，实现立案方式多样化、立案效率高效化。

二是以调解为主要办案方式。以“能调则调、以调助判、自愿为本”为原则，邀请代表委员、人民调解员参加，建立行政调解、人民调解、司法调解“三位一体”多元解纷模式，防止旅游纠纷矛盾进一步激化上升为旅游投诉案件或旅游诉讼案件。

三是打造“互联网+”解纷模式。该院网上旅游速裁法庭为游客提供在线咨询、在线立案、在线调解、在线兑现“一站式”服务，并在热门景区及各大酒店醒目位置树立公示牌，公布旅游速裁法庭相关信息及微信公众号二维码等内容，游客通过扫描二维码关注公众号即可进行网上咨询、调解等，实现了“码上办”马上就办。

三、坚持以人民为中心，精准精细办精品案

武陵源法院以“枫桥式”旅游速裁法庭为契机，扎根实际，以人为本，探索参与基层治理新模式，持续提升诉源治理效能。

一是发挥职能，服务疫情下的旅游行业。加大疫情常态化下酒店、餐饮、旅社等旅游重点行业司法服务力度，把好法律关、政策关，积极开展送法活动，帮助受疫情严重冲击的旅游行业、中小微企业和个体工商户纾困解难，支持旅游产业秩序健康发展。

二是凝聚合力，多途径化解涉旅纠纷。构建由法院牵头，公安、旅游、工商、物价、卫生、城管等部门综合协调机制，强化与景区管理部门、景区人民调解组织以及相关企业等相关单位联系，满足游客解决纠纷的多元需求。

三是“抓前端、治末病”，用好用活司法建议。积极运用司法建议，聚焦中心工作、薄弱环节，向涉旅相关单位发出有针对性，可操作性强的司法建议，促进解决社会治理“大问题”。

四、积极延伸司法服务，全方位加强旅游宣传

16年来，武陵源法院旅游速裁法庭为武陵源旅游市场提供了强有力地司法保障，其工作得到各级领导及来武游客的一致好评。如今，有案办案、无案宣传，已经成了旅游速裁法庭的宗旨，每年五一、十一、春节等节假日，该院都会主动开展普法宣传活动，本着审理一案、教育一片的理念，以典型案例为支撑，广泛深入开展法治宣传教育，通过现场提供法律咨询、发放法律宣传资料等多种形式，不断提高游客的维权意识和旅游从业人员的法律意识，高标准、高质量、高水平打造世界级旅游城市。