关于开展机关党建“四联四促”活动提升服务革命老区高质量发展实效的通知

关于开展机关党建“四联四促”活动提升服务革命老区高质量发展实效的通知

各县（市、区）委组织部、机关工委，市直各党委，省属有关企事业单位党委，直属总支、支部：

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“抓重大项目，促高质量发展”工作部署，持续推进机关党建工作和业务工作、中心工作深度融合，努力建设“六型”模范机关。现就开展“四联四促”活动有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，聚焦解决机关党建“两张皮”问题，以“四联四促”活动为抓手，推动机关各级党组织和广大党员干部在落实中心工作上务实效、见担当、显精神，为推进乡村振兴、城市治理、企业发展、项目建设聚力赋能，为加快XX革命老区高质量发展示范区建设提供坚强组织保障。

二、主要任务

（一）联乡村促振兴

1.建立共建机制。以选派第一书记驻点村、挂钩民族村（乡镇）为重点，以市级乡村振兴示范线沿线村为补充，6月底前，市直机关单位党组织要采取签订共建协议、制定共建清单等形式，至少与1个村党组织建立常态化联系共建机制。原则上市县两级机关单位的共建村不交叉。市直机关单位主要领导每年到共建村调研不少于1次，分管领导每半年到共建村调研不少于1天。

2.常态开展活动。结合开展三会一课、主题党日、志愿服务、工会活动等，常态与共建村开展党员联学、活动联办，组织机关党员干部职工定期深入田间地头、群众家中，开展劳动体验教育、扶农惠农政策宣传等，原则上每年联合开展的党课、主题党日、实践活动各不少于1次。按方便、就近、自愿原则，持续开展“我在乡间有亩田”活动，推动机关党员干部心系农村、助力振兴。

3.加大帮扶力度。聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求和共建村实际情况，7月底前，市直机关单位党组织要结合自身职能、资源优势，制定对共建村的帮扶计划，明确措施、责任人、完成时限。要聚焦加强村党组织标准化规范化建设，指导落实基本制度，帮助提升党群服务中心建设水平；聚焦群众需求、民生需求，每年为共建村办1-2件基础设施建设、扶弱帮困等好事实事；聚焦推动村集体、村民双增收，指导规划、支持发展1个以上特色产业项目。

（二）联社区促治理

4.参与社区党建联席会议。市直机关单位党组织要主动与所在或共建社区党组织对接，6月底前，至少成为1个社区的党建联席会议成员单位，并指派专人定期参加联席会议，共商社区事宜。要服从相关社区党组织统一安排，联系指定的片区网格，组织机关党员干部到网格开展志愿服务或参与应急工作，并安排1名党员干部担任兼职网格员，负责日常联络工作。要落实社区“党建轮值”制，定期牵头领办主题党日、志愿服务、文化体育等共建活动。要注重盘活本单位闲置场所，探索开放给社区、网格使用，帮助打造“近邻之家”党群服务中心（站），推动阵地共用、服务共享。

5.深化在职党员社区报到服务。市直机关单位党组织要对本单位在职党员进社区报到情况进行摸底，6月底前，督促未报到党员至少到1个社区（本人所居住或单位所在、共建社区）报到。在职党员因病、长期外出等特殊原因，经同意可延期或不报到；新入职、新发展党员要在一个月内完成报到。报到后的在职党员要服从社区党组织管理，认领党员先锋岗，编入相应微网格，每季度至少参加1次社区组织的活动；在抗洪抢险、文明创城等应急状态就地转化为兼职网格员，按照社区、网格统一指挥，参与相关工作。市直机关单位党组织每半年向社区党组织了解一次情况，作为在职党员绩效考评、民主评议、评先评优的重要依据。

（三）联企业促增效

6.推动政企共建全覆盖。由市委市直机关工委牵头，会同市工信局等部门，在原有50家政企共建企业基础上，从XX、XX两区重点民营工业企业、商贸服务企业、农业企业中选定一批对接企业，6月底前推动市直机关单位党组织与企业结对全覆盖。市直机关单位党组织要指定一名企业服务专员，负责日常联络、具体工作。

7.开展“我帮企业”专项行动。6月底前，由市委市直机关工委、市工信局、市工商联制定《“党建联盟、政企共建”服务手册》，围绕联企业促增效工作，制定任务清单、明确具体要求。市直机关单位党组织要结合工作职能、共建企业实际，细化制定服务计划。市直机关单位分管领导和企业服务专员要定期到企业开展走访，指导规范企业党建工作，做好惠企政策宣传，帮助协调解决问题，协助企业链接市场、链接资源、链接政策、链接服务。市委市直机关工委将适时举办“党建联盟、政企共建”经验交流会。

（四）联项目促发展

8.坚持联系项目常态化。以在建省市重点项目为重点，由市委市直机关工委牵头，会同市发改委等部门，采取部门提出、统筹安排、合理调剂等措施，6月底前推动市直机关单位党组织联系项目全覆盖。市直机关单位党组织要加强对所联系项目的党建工作指导，根据党员职工数量，会同项目所在园区党（工）委、属地党组织，通过设立临时党支部、党小组的形式，推动项目党组织应建尽建。

9.全周期服务保障项目建设。市直机关单位党组织要建立党员干部联系服务项目制度，定期组织党员干部到联系项目走访调研，探索选派政治素质好、综合能力强、工作作风实的党员干部到项目一线挂职锻炼，加入项目党组织、党员先锋队，协助做好项目建设工作。要充分发挥职能优势和协调作用，用好用足国务院支持老区振兴发展、沪明对口合作重大政策等，推动落实财政金融保障、自然资源保障、环评服务保障、人才与用工保障，确保项目建设顺利推进。

三、组织保障

（一）加强组织领导。各级机关党组织要把开展“四联四促”活动，作为推进党建和业务工作、中心工作深度融合的重要举措，对标最高最好最优，全力落细落小落实。党组（党委）书记是第一责任人，机关党组织是推动落实直接责任主体，党员干部要广泛参与、主动融入，形成合力。5月底前，各市直机关单位要将拟联系的农村、社区、企业、项目名单和经办人员名单报送市委市直机关工委。

（二）注重典型带动。市委市直机关工委将通过XX日报和机关党建网站等宣传机关党组织“四联四促”的好经验好做法，纳入“最佳举措”“服务标兵”评选重要内容，营造对标先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围。各级机关党组织要及时总结活动中好的经验做法，及时培育选树先进典型，充分发挥示范引领作用。

（三）确保活动实效。各市直机关单位要建立责任落实、考核激励等机制，研究制定本单位“四联四促”具体落实措施。要力戒形式主义、官僚主义，不增加企业、基层负担，真正使“四联四促”活动成为提升机关党建质量、破解发展难题、推动事业发展的有效载体。市委市直机关工委将把“四联四促”纳入机关党组织书记述职评议考核和机关党建责任制考评重要内容，市直机关纪检监察工委将对“四联四促”开展情况进行监督。

市直各单位开展“四联四促”活动的成效和进展情况，请于每季度首月5日前将上一季度工作情况通过政务内网报送市委市直机关工委。各县（市、区）机关党组织参照本通知精神开展“四联四促”活动。

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