发展壮大村集体经济交流材料

作者：方敏45079 | 发布时间：2023-05-05 11:20:52 收藏本文下载本文

一、太平村产业发展基本情况

近年来太平村集体经济发展取得明显提升，形成以葡萄园采摘基地和黄花菜特色种植基地为主的集体产业格局。经过几年的持续投入，现已形成拥有葡萄种植大棚、百亩黄花菜种植基地、晾晒烘干厂房、冷鲜仓储等功能的农产品初级加工生产基地。太平村葡萄采摘园项目种植面积30亩，并逐步增加投资建设葡萄大棚和农产品保鲜库。经过几年的培育，基地产值逐步提升，项目收入自2017年的1万余元，增长至2022年17万元左右，亩均产值近6000元以上。黄花菜特色种植基地总面积100亩，通过“村级合作社+农户”方式发展特色农产品种植加工，提高耕地种植效益，同步实现村集体和农户稳定增收，带领本村农户打造绿色高效无公害的生态农业项目，2022年黄花菜收15万元。我村在产业发展中的主要做法有：

一是持续固化原生态种植技术。在葡萄、黄花菜种植管理中，坚持采用有机肥料，加强人工管理，确保农产品的原生态健康属性。二是构建销售渠道，解决村集体产业销售问题。村内葡萄和黄花菜受2020年久雨的影响，前两年产量都不算太高，市场销售渠道目前没有建立起来。2021年，我们一方面借助消费帮扶的政策支持，通过帮扶单位、政府采购解决部分销售问题，另一方面积极推进销售体系建设，2021年我村黄花菜已与枞阳县蟹之都商贸、普农集团、铜陵申客隆连锁超市建立合作，并进场销售。为进一步解决2022年两个项目丰产期销售问题，也在积极对接商超、批发市场，完善多层次的销售体系。2022年太平村全年实现经营性村集体收入58.8万元，市场化销售收入占比达到60%以上。三是坚定品牌建设理念。持续推进村集体产业品牌商标注册工作，“太公禾丰”商标已完成注册初审，下步将申请绿色、有机农产品认证。四是进一步优化集体产业结构，谋划新的村集体经济项目。在浮山镇党委、政府的支持下，我们通过与浮山当地的稻米加工龙头企业合作的模式，2022年组织申报了总投资约380万元、年加工15000吨稻米烘干加工厂项目，目前项目已建成投产，进一步壮大村集体经营性资产，实现村集体经济稳定增收。

二、存在问题

为进一步巩固产业发展，我们也积极梳理太平村现有集体产业存在的问题。一是专业技术和经营管理人才短缺。太平村现有葡萄和黄花菜产业的种植和加工需要专业技术人员进行技能培训，并积累种植生产经验，逐步扩大产能，同时产业项目也需要有经验的管理人才组织生产经营、品牌建设、产业链延伸等活动，而村干部往往忙于村级事务，分身乏术，本土专业人才、技能人才和乡村能人又相对缺乏，导致产业项目距离实现标准化、规范化、成长性、可持续性经营还有一定差距。二是产业发展尚处于培育期，自身积累有限。太平村葡萄采摘园和黄花菜种植基地经过几年的培育，产量和收入逐年提高，但在培育过程中资金、技术、市场资源等方面积累有限，无论在精细化生产管理、产能进一步提高和扩大销售渠道方面还存在很大的提升空间。三是产业发展示范效应尚未显现，惠农效应不够明显。经过近几年的发展，葡萄园和黄花菜基地产能逐步进入丰产期，产业项目的用工需求，一定程度上帮助解决在村人口就近务工和收入问题，体现了一定的社会效益。但是目前产品销售渠道还不是十分稳定，产量未能转化成稳定可观的销售收入，产业效益没有体现出来，在小农户推广中缺乏说服力，难以有效吸引小农户参与到产业项目中来。

三、意见建议

（一）解决“人”的问题

一是加强村集体经济组织人才队伍建设，尤其是对经营类人才的补强。一方面通过市场化运作村级企业，吸引能人大户等各类型人才参与集体产业项目；另一方面推动村干部进入村级企业交叉任职，全面参与集体产业生产经营，促进村干部向经营型产业干部“转型”。二是丰富人才培养层次，让人才支撑产业发展。利用各类资源对村干部、致富带头人和本土人才进行针对性理论知识培训及实地操作，提升经营管理能力。三是借鉴市场化企业的收入分配制度，提高集体产业经营管理人员收入，解决“大锅饭”和“干多干少一个样”的问题，进而提高推进集体产业发展的积极性、主动性。

（二）如何进一步夯实产业发展基础

太平村葡萄和黄花菜产业，经过几年的发展，逐步实现了产业收益增长和村集体经济收入贡献度的提高，但仍处于培育期，产业增效能力未能完全显现，需要进一步夯实发展基础，在技术提升、品牌建设、对接市场等方面继续努力。一是不断优化强耕作生产技术，促进农产品质量和产能同步提升，推进标准化生产技术积累，为推广有机生态葡萄、黄花菜栽培技术打下基础。二是加强对新的生产加工技术的学习和研究，提高农产品加工工艺和加工深度，引导产业逐步由初加工向深加工延伸。三是加强品牌建设，在创建品牌，注重对原生态种植技术和理念的保护，确保葡萄、黄花菜等有机原生农产品的属性，积极申报有机、生态农产品认证，为市场化销售打下基础。四是积极对接市场，利用农产品批发集散市场、商超、农产品展销品台、电商等各类资源构建完善的销售渠道体系，确保产品最终能够实现销售。

（三）如何进一步发挥产业发展的惠农效应

集体产业发展，带来的经济效益增收能够发挥良好的示范作用，增强农户参与产业的信心，同时村集体在农村基层治理中的角色定位，更有利于产业推广和组织。一是做好集体产业发展成果的推广，通过村级企业提供种苗，并兜底收购农产品的模式，组织小农户利用自有田地开展特色农产品种植。二是发挥村集体在土地资源整合、技术推广和市场服务的各方面的作用，向小农户提供技术支持、市场对接等服务，通过示范效应，引领农户参与特色产业项目生产经营。三是通过村集体产业规模扩大带来的产业用工需求，为周边农户提供更多务工就业岗位，进一步增加农户收入。