“一站式”社会矛盾纠纷综合调处中心机制建设工作方案
“一站式”社会矛盾纠纷综合调处中心机制建设工作方案(草案)
为深入贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于加强基层社会治理的重要指示精神和各级党委、政府有关部署要求,扎实开展“枫桥经验”晏北实践,深入推进“三调对接”联动机制和“一庭两所”联调机制,不断深化矛盾纠纷大调解体系建设,就开展街道、社区、村(居)、企业“一站式”矛盾纠纷调处中心建设制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会矛盾纠纷调处化解体系,以“实战指挥、实体运行、实效为先”为导向,推动综合指挥、矛盾化解、信访接待、诉讼服务、系统平台、全科网格等一体化社会矛盾纠纷调处化解中心(简称“中心”)建设,不断提高社会矛盾纠纷调处化解社会化、法治化、智能化、专业化水平。
二、工作目标
坚持以信息分析研判、统一指挥调度、资源整合协同等功能为主线,整合社会矛盾纠纷调处化解和平安建设相关部门职责和资源,推动“多平台”整合,带动形成上下联动、左右协同的社会矛盾纠纷调处化解工作格局。推行“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”模式,完善矛盾问题化解处置工作机制,做到矛盾纠纷和信访案件科学分流、实时交办、多元化解、分析研判、快速处理,实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”,进一步提升社会治理能力。
三、组织架构
党工委、办事处强化对中心工作的组织领导,中心主任由街道党工委书记 同志兼任,常务副主任由党委副书记
同志兼任,具体负责中心日常工作。融合综治、信访、派出所、司法所、法庭、纪工委、民政、劳动保障、国土、卫健、规划建设、应急联动、综合执法、招商服务、综治网格、安监等职能部门,村级以党员干部和网格人员为基础,引入派出所“警务助理”、平安志愿者服务队、慈善义工队伍等社会力量,充分发挥各种力量资源在矛盾纠纷排查化解和源头治理中的基层基础作用,统筹推动“专职调解员”“行业调委会”“律师志愿者”等各类调解资源联动联调联处,确保矛盾不激化、问题不上交、化解在()层面,精心打造“枫桥经验晏北实践”新亮点。
四、工作职责
社会矛盾纠纷综合调处中心,是集成研判社会矛盾纠纷调处化解信息、整合社会矛盾纠纷调处化解资源、创新社会矛盾纠纷调处化解方式的重要工作中心。主要职责是:
1.贯彻落实中央和省、市、县关于推进区域社会治理现代化的决策部署,承担()社会矛盾纠纷调处化解的统筹协调、风险研判、指挥调度、决策服务的具体工作。
2.负责社会矛盾纠纷调处化解工作信息化系统的管理、使用、培训工作,协调指导本街道社会矛盾纠纷调处化解体系建设。
3.负责利用12345政务热线等信息平台、网格信息和中心接待窗口,全面排查采集公共安全、群众信访、综合执法、应急管理、网络舆情等各类社会矛盾纠纷调处化解信息资源,承担各类社会矛盾纠纷调处化解信息的综合研判会商和风险预测预警工作。
4.负责建立健全社会矛盾纠纷调处化解机制并组织有效运行,承担社会矛盾纠纷调处化解类事件信息的受理、流转、交办、督办、反馈、督查、通报,协助调度指挥维稳安保、应急联动和突发性事件处置,协调处置跨部门、跨层级、跨区域的重大矛盾纠纷和案(事)件。指导、协调专业调委会矛盾纠纷调解工作。
5.建立完善信访接待、信访代办、法律服务、矛盾纠纷调处化解、社会心理服务、社会组织培育、便民服务协调等功能。
6.推进村居(社区)代办点建设,指导各村居(社区)及企事业单位做好基层社会服务管理和平安创建等工作,指导基层党员干部和社会力量参与矛盾纠纷的排查发现,确保矛盾纠纷在第一时间得到快速发现和化解。
7.负责中心技术建设和运行维护。优化网格化管理,推进村级网格员、调解员专职化建设。
8.负责建设完善中心场所设施,强化功能分区,配备相应的办公设施和便民设施。
9.开展调查研究,向()提出有关社会矛盾纠纷调处化解方面的意见和建议。
10.完成()和上级部门交办的其他任务。
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