多措并举全力推进食品安全“两个责任”落地见效

作者：布丁26068 | 发布时间：2023-04-26 11:12:50 收藏本文下载本文

高新区多措并举全力推进食品安全“两个责任”落地见效

宜昌市是国家总局确定的全国落实食品安全“两个责任”试点城市之一。自试点工作开展以来，高新区始终认真贯彻国务院食安委《关于建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》，先试先行，加快推进，取得了较好成效。

一、党政领导高度重视高位推动压实责任

一是出台相关文件。区工委、管委会先后学习了国家、省、市文件精神，召开食药安委会议，专题听取全面贯彻落实食品安全“两个责任”工作情况的报告，研究审定《高新区贯彻落实食品安全“两个责任”工作方案》，并印发实施，明确了目标要求、工作任务、方法步骤和有关要求。二是领导带头开展包保。党政一把手以上率下开展督导，副市长、工委书记杨卫华带头包保宜昌贝因美食品科技有限公司，深入食品生产经营企业，采取访主体、看现场、查台账的方式进行现场督导，查阅了食品安全工作台账以及企业进货查验、生产过程控制、出厂检验记录，了解食品安全总监和食品安全员配备及履职情况，就企业建立健全食品安全制度、开展从业人员培训及考核、食品生产风险排查防控等提出了督导意见建议。工委领导均参与食品生产经营主体包保工作，全区385名干部共包保主体3285家。三是及时开展督导督查。将“两个责任”落实工作纳入食品安全工作评议考核。所有包保干部对包保主体已按要求完成一季度包保督导任务，对问题均及时整改销号。区纪工委、区食药安办对各属地落实“两个责任”情况先后开展督查3次。

二、建立健全工作机制全面推广平台运用

高新区进一步完善地方党委和政府负总责的食品安全责任制，压紧压实属地管理责任，将落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作与创建国家食品安全示范城市、食品安全日常监管等工作任务结合起来，打好组合拳，推进“两个责任”走深走实。一是建立并实施食品安全“包保干部＋企业主体＋监管人员”相对应落实制度，推动包保责任、主体责任与监管责任有效衔接。推行包保领导、企业负责人与监管人员上下联动、协同履责、闭环管理模式。组建工作微信群，在领导微信工作群，每日通报督导进展情况。二是注重成果运用，切实发挥鄂食安平台和落实食品安全属地管理责任平台督导作用。全面推动两个平台使用，健全“两个责任”工作专班实体化运作，做好督导对接服务，督促市、区、乡、村四级包保干部认真填报督导情况，将督导检查记录实时上传平台，各级食安办人员对各级包保干部的督导检查中发现的问题及时认领和跟踪反馈，提高落实“两个责任”督导、督查质效。今年一季度共督导完成企业1605家，督导完成率100% ，发现问题961个，问题发现率4.02%。

三、坚持发现问题导向指导企业落实主体责任

督促企业落实食品安全主体责任，建立健全食品安全责任制，提高风险防控能力，切实维护群众饮食健康，一是深入学习管理规定，宜昌贝因美食品科技有限公司结合《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2022版)》、《婴幼儿配方乳粉生产过程可视化监管系统建设实施指南》等规定的要求，细化完善食品安全管理体系建设，保障落实企业食品安全主体责任。二是按要求配备食品安全总监、食品安全员，并建立《企业主要负责人岗位职责》、《食品安全总监职责》、《食品安全员守则》相关制度，明确企业食品安全三级管理架构,并将相关信息向社会予以公示；三是建立健全食品安全风险防控动态管理机制，按照食品安全法、审查细则，体系要求，风险隐患排查办法等多方面管理要求进行整合，完善企业食品安全风险防控清单，并动态更新。企业排查管控风险环节21项、分析风险因素52项，并对所有因素逐条制定管控要求和监控频率分解至对应部门、对应岗位进行分级管控，确保食品安全责任日管控落地、落实、落细。四是组织开展日管控、周排查、月调度，对风险环节、主要区域进行自查自纠，跟进日管控问题整改情况，切实加强食品安全防范；深入开展周排查风险隐患工作，结合公司会议进行月调度汇报制度，向企业负责人汇报食品安全管控情况，对排查中发现的问题责任到人，立即改进，及时汇报，并做好记录。至2022年11月实施主体责任管理规定以来，企业排查汇报问题59项，并已跟进整改完成。