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浅谈互联网+基层治理建设在新时代中的应用

作者:乔71280 | 发布时间:2023-04-20 11:38:01 收藏本文 下载本文

新时代 新梦想

——浅谈互联网+基层治理建设在新时代中的应用

各位尊敬的领导 ,同專们:

大家好!

2023 年是崭新的一年,在这新的一年里,社区利用互联网➕,开启新的基层治理建设,推进社区整治,提升民生福祉。我们作为新时代的社区工作者,该怎样为延吉的美好明天做贡献?

我以为,在这样一个令人振奋的发展热潮中,我们新时代的要竭尽所能,积极有为,争优创先,不断的学习新发展新技能,学习互联网,新媒体,短视频,积极的更新新思想,建立新观念,努力把新知识与旧经验充分有机结合,服务社会,为建设和谐的延吉自己做最大的贡献。

社会发展日趋月异,前所未有的发展机遇奔涌而来,在这机遇的大潮中,我们只有做一个勇敢的弄潮儿,手把红旗,踏浪前行,创造我的、我们的、延吉市的美好的末来。创造秀美和谐新延吉,争当投身建设好青年,这是当代延吉青年的天然的义务,这是当代延吉青年义不容辞的责任,这是当代延吉青年无限光荣的使命。义务在手,责任在肩,使命在心 ,我们必须去履行,我们一定能履行!

在曾经的工作经历中,互联网对于我们基层工作人员来讲,是一个十分模糊的词语。抖音、快手,曾经我都认为是非常娱乐化的东西。没有认知到它对于工作的意义,曾经的我,为深化推进党建引领基层治理,得以领导的支持,推动打造了辖区开元公馆“红心物业”,并作为“书记一号工程”项目。“红心物业”充分发挥党建引领作用,依托物业服务企业打造网格党群服务站,推行党员佩戴党徽“亮牌”上岗,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。同时,以居民需求为导向、以改革创新为动力,形成“135工作法”,将基层党建、基层治理和服务群众紧密结合,以切实解决群众身边的“关键小事”为着力点,以此提高居民满意度。

这是曾经的基层治理,虽然得益于市委领导与街道领导的大力支持,开元公馆作为本市第一家红心物业得以出圈,但是毕竟面向居民来讲,知晓的居民也有限,无法达成知名度最大化,放在如今,结合互联网+,也许可以达到更好的宣传效果,虽然现在开元公馆已经不属于我的辖区范围内,但是我在后续的工作中还是会不断努力开发打造,争取结合互联网+的资源,可以为河南街道,为延吉市做出新的红色基地。

回首曾经的基层治理,面对辖区67个网格,71栋居民楼,要感谢市委市政度为我们制定的工作机制,例如依托在职党员“双报到”机制,我们得以充分了解辖区在职党员的详细居住地址、兴趣特长和服务意愿,将在职党员纳入社区志愿者服务队伍,由社区进行统筹协调,招募党员志愿者开展志愿服务活动。截至目前,已接收延边州司法局、延边职业技术学院等46个州直、市直部门在职党员143人,参加社区创城、疫情防控等志愿服务10余次。同时,每位在职党员均兼任居住地的“三长”中一职,配合社区完成日常的政策宣传、环境整治等工作。这种工作机制让我们更高效率的把资源整合起来,在互联网涉猎比较少的曾经,最大化的便利了我们的工作。可放在如今不禁让我思考,如果说把曾经的工作模式,例如我们说过的基层治理,里面包含的这么多内容,和充分开发的互联网结合在一起,我们的效率是否会得到更大限度的提升呢?

那么说到这这里,我就来说一说我眼中的互联网+基层治理是什么样的?

我在社区已经度过十个年头了,从意气风发的25岁到如今的三十过半,基层治理对我来讲并不陌生,但是如果和互联网结合在一起,对于我来讲也变成了新事物。但如今的社会,互联网,新媒体已经成为了时代主流,我们每个人都应该努力积极的去更新自己的思想。

说起白玉社区和互联网的结缘,要从2022年3月份说起,那时,来到社区服务的志愿者在拍摄我们同样来做志愿服务的霞姐小吃,我便萌生了能否和他们一起合作出一期抖音新闻类视频的想法,最后经过沟通合作,我们共同为霞姐小吃制作了一期赞颂他们志愿精神的宣传视频,没想到的是,视频一经发出,收获了几百万的点击率,上万的点赞量。让霞姐小吃被全国网友认可和赞扬,也得到了各地新闻媒体官方账号的转发,更得到了人民日报、中央人民广播电视总台的报道。

那期视频的反响是我们不曾想到的,从那以后,我开始逐渐把目光转向了互联网+,我开始探究目前传统的工作模式,觉得是否能以这个视频为例,多挖掘基层感人感动的新闻点,开发出不一样的宣传方式?就这样,我开始了对互联网+的探索历程。在2022年,我们社区开始有意识的收集影音素材,将身边的点滴小事,综合而成或幽默、或感动的短视频,配上文案发布在朋友圈与视频号。慢慢的,白玉社区的新闻意识更加强烈,最基础的一个新媒体的雏形正在搭建中。

从那以后,我们已经开始着力搭建各类新媒体平台,2022年底,微信订阅号、服务号已经开始正常运转,那时的我们,虽然对互联网只有着一个模糊的认知,但是我们已经会有意识的丰富我们平台的栏目。我们会有意识的区别于其他基层平台,多设计一些更贴近于民生的栏目,例如每日新闻、同城新闻、政府政策通知、天气节气等。在特殊节日里,我们也会设计有特色的栏目,贴近民生,介绍延边朝鲜族民俗文化给全国网友。那时的我们虽然没有接到明确的互联网➕工作指令,我们也在逐步的去完善我们的互联网平台,虽然只做了订阅号,我们也做了服务号的升级。已经实现了重要政策查询,民生政策实时问答、关联新闻网连接等功能,最大限度的便利居民的互联网生活。也为居民服务提供了新时代的新力量。

从那以后,经历了年底的社工考试,在注入了年轻血液以后,过了新年,恰逢全市互联网➕党建的工作指示,我们就开始发挥年轻人的优势,开始酝酿制作社区自己的短视频平台。先后策划了“我为家乡代言”景点接力、“百年延吉穿越时空的思念”等栏目,虽然对于互联网+党建我们刚刚起步,但是得益于年轻人的新生力量,让我们有着源源不断的创意和想法,我们开始不断的摸索抖音的运营机制,不断的探究如何能把娱乐和我们的红色文化有机结合起来。与此同时,我们也开通了新浪微博,配合州市网信办建设“送你e朵金达莱”超级话题,让我们的线上平台更加丰富,宣传层面更加扩大。下一步我们也将着重开展身边短视频达人的挖掘,集合辖区最大力量,配合街道的网红党建工作,进一步为家乡代言。

当前正处于延吉市经济发展的关键时期,特别是党的二十大擘画了更加美好、更加清晰的美好未来愿景,这对基层治理现代化提出了更高要求,“互联网+党建”无疑是其中的“主角”。“

互联网+党建”打开科学之门,为基层治理添智力。“互联网+党建”依托互联网的优势,把有限的教育资源、知识资源、影像资源、科技资源等,送到每一个基层组织,送到党员家中,有效提升基层党建覆盖率,以党为核心,构筑起充满凝聚力和向心力的“强星磁场”,进一步强化党对基层一切工作的全面领导。特别是今年疫情防控和复工复产,面对医务知识薄弱、复工复产如何兼顾等短板以及疫情防控限制出行的现实,正是通过"互联网+党建”平台,观看了医学者、研究员等专业人士的讲解,补了短板,强了信心,树立起科学防控意识,为基层治理提供了具有科学性、可行性的方法,为基层治理添智力。

互联网+党建”巩固精神堡垒,为基层治理添定力。一方面,打破时空限制,当前我们身处互联网时代,无论你在何时何地,只要你想,只要你打开互联网,都能通过平台接受知识、文化等等信息,与“党建历史、文化”交朋友,听"国家大事”讲故事,提升自己的精神境界。另一方面,极大提升效率,互联网具有速度快、信息全等优势,为当前的热议话题、重要讲话等,提供了交流平台,让大家了解和关心热点、大事,让大家积极参与和发表客观看法,引领社会舆论潮流正向发展,助力社会主义核心价值观进一步深入人心,为基层治理添定力。

“互联网+党建"提振信心,为基层治理添毅力。今年是极不平凡的一年,夺取“双胜利”成为工作的重点,如何答好这张考卷,“互联网+党建”不可或缺,平台能够拉近人与人、人与社会的距离,能够实时接受和学习党建最新理论,能够实时接受和学习党的重大举措,能够实时接受和学习国家举旗定向,能够实时接受和学习中华优秀文化。

那么,结合互联网+,我们今后应该怎么做呢?我觉得一是聚焦基层治理,提升治理水平。实行基层治理互联网+党建引领、双基固本,以组织体系建设为重点,全面激活基层党组织末梢神经,提升基层治理水平。

推行“互联网+社会工作”双组共建模式,充分挖掘线上的引导性作用,积极开发互联网新平台,学习新知识,但是离标不离本,把党的领导嵌入到互联网建设全过程。

二是聚焦典互联网型培育,发挥带动作用。白玉首批精选了班子中的年轻骨干,创新力强,行动力强,专门,专人的开发线上互联网平台,以发展“延吉特色、红色延吉、创新基层治理”三条互联网的优先突破,努力助力带动延吉家乡经济建设发展,更好的为家乡代言,组织年轻班子学习先进互联网经验,培优发展思路。

三是聚焦功能提升,助力“我为家乡代言”。努力建设“互联网服务阵地、服务平台、服务力量、服务质效、服务品牌等“五大提升 工程”,不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。按照社区互联网建设提升行动,推进社区各类互联网平台建设,对社区现有的所有互联网+功能进行全面打造提升,激活各项服务功能,配合街道以及市委领导工作指示,加快建设步伐。

近年来,城市基层治理运用互联网技术,构建了“互联网+党群”“互联网+政务”“互联网+居民”等服务平台,实行在线办事,兼有信息采集、利益表达、民意征集功能,提高了政府效率,便利了公众参与,增进了社会福祉。随着智能感知技术的普及应用,一些城市推进智慧社区建设,开发了多样化的系统平台和应用终端,提升了基层治理的数字化和智慧化水平。

实施“互联网+基层治理”行动,需要坚持以人为本的价值导向,把提升居民的获得感、幸福感作为根本目的。“互联网+”属于一种技术治理路径,将技术治理嵌入公共治理过程,目的在于依靠科技赋能,及时识别、回应并解决问题,更好地保障和改善民生。技术治理具有天然的工具理性导向,然而,过于强调技术因素则会忽略人的价值。引入技术治理需要重视人的价值,注重维护人的尊严和权利。在基层治理中,以人为本具有明确的价值规定性,就是要关注人的需求,坚持为民服务,及时识别基层问题,协调相关责任主体有效解决问题。

实施“互联网+基层治理”行动,需要秉持公众参与的价值导向,保障居民的知情权和参与权,构建社区论坛,支持居民参与社区事务。从政社互动的视角看,互联网技术扩展了居民参与、需求表达和监督行政的渠道。借助短视频抖音等软件,居民可随时提出服务需求,并在第一时间传递给相关责任主体。居民对社区服务的需求具有多样性,公共部门只能对共同需求作出回应。基层治理需要基于政府与市场、社会的分工,合理界定公共部门的职责边界,做到政府有为而不越位,不能凡事都由政府包办。

实施“互联网+基层治理”行动,需要坚持协商民主的价值导向,通过议事机制来增进利益协调。基层治理主体包括公共部门、私人部门、社会组织、居民等多方行动者,各自的利益诉求具有差异性,基层治理需要运用协商民主机制,围绕普遍关注的民生实事和重要事项,构建集体论坛,让利益相关者参与进来。各方在论坛中表达诉求,同时也倾听他人意见,在对话中调整各自偏好,在互动中增进共识,形成各方都能接受的方案,进而组织集体行动。

随着经济社会体制改革步伐的不断迈进,我国社会阶层结构发生很大变化,不同行动主体的利益诉求不仅具有差异性,还可能存在矛盾性、冲突性。互联网技术为居民参与、互动交流提供了便捷途径,有助于增进相互理解、推动集体行动。概括而言,“互联网+基层治理”主要具有以下五个方面的功能:

一是依靠网络赋能,开辟居民参与基层事务的新渠道。过去,居民反映基层问题只能通过信访、电话之类的途径,互联网技术的更新应用极大地拓宽了公众参与渠道,居民可通过在线服务平台、在线应用软件,快捷方便地反映问题和诉求。一些应用APP还具有上传照片、视频功能,居民在反映问题时,可提供丰富的背景信息。有的应用软件具有定位、跟踪、监督和评价功能,政府部门可准确获取求助者的位置信息,居民反映问题后也可在线跟踪处置进展并对结果进行评价。

二是依靠技术驱动,提升基层对问题的回应和处置能力。进入21世纪以来,很多城市都在应用信息技术改进基层治理。其中,北京市创建了网格化管理模式,依靠监督员巡查发现问题,上报数字化城市管理平台,在信息技术驱动下,形成闭环管理流程,提升了问题识别和响应能力。近年来,互联网技术在基层治理中持续拓展应用场景。其中,上海市依托互联网技术,构建了“一网通办”平台,推进政务信息共享。杭州市通过政企合作的方式,构建了“城市大脑”系统,将其应用于城市治理诸多领域,取得了十分显著的效果。

三是依靠政策助推,提升基层数据共享能力。在信息化的早期阶段,行政部门分别建设管理信息系统,一些政务信息就像孤岛一样存储于不同信息系统,实行独立采集、独立存储、独立维护,与其他信息系统并不交换数据,更谈不上在线共享信息。各部门分别采集房屋、单位和人口等基础数据,不仅加大了工作负担,也存在扰民问题。推进基层治理数字化,可通过政策助推途径,统筹推进基层信息平台和应用终端建设,明确数据资源共享的基本原则,整合社区基础数据采集渠道,探索实行专人负责制,实现一次采集、多方使用。

四是依靠多方参与,提升基层事务的共识决策能力。基层的大量事务属于居民自治范畴,需要发动居民参与社区事务讨论,通过民主决策、民主管理、民主监督的方式,实现居民自我管理、自我教育、自我服务。互联网技术和应用软件的普及,为居民获取社区信息、参与社区事务提供了便利。《意见》提出:“坚持共建共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。” 构建基层治理共同体,既要构建议事平台,倾听不同群体的利益诉求,也要在党建引领下,促使各方在协商中集聚共识,基于共识开展集体行动。

五是依靠考评机制,提升跨部门协同运作能力。基层治理的复杂问题涉及多个公共部门,各部门具有自身治理的优先议题,推进协同行动需要建立跨部门沟通和协调机制,促使各方采取合作行动。在我国基层治理中,党的领导确立了一种跨部门整合机制,贯穿于基层治理各个领域,为统筹协调各方行动者提供了组织保障。提升公共部门的回应性和责任意识,也要改进考核评价机制,让数据说话,注重发挥大数据分析的作用。政府工作中的推诿扯皮、不作为、乱作为问题,既与部门职责边界不够明晰有关,也与对部门的考评机制不科学相关联。完善考评机制,可促使公务员强化为民服务、勤政务实、敢于担当的责任意识。

实施“互联网+基层治理”行动,需要推进“一网”“一台”“一库”“多应用”的基础设施建设。

一个政务网络。即统一的政务信息网络,将基层治理的在线平台与上级政务信息平台连通起来。依托PC端的门户网站或移动端的应用APP软件,用户可向公共部门提出服务需求,获取相关信息,各类政务事项可在线申请办理。对于城市管理来讲,市、区两级分别建有政务平台,各部门与政务平台对接,实现整体治理与专业化运作协同联动。在社区层面,也要因地制宜推进信息化建设,支持有条件的社区安装智能监控设备、传感器设备,提升智能化分析与韧性管理能力。

一个在线平台。即建设在线服务界面,居民足不出户就可在线申请政务服务。根据业务属性和受理权限,在线窗口分别对接街镇社区事务受理中心、区级行政服务中心、市级职能部门,实行线上和线下业务联动,实现从社区到区、市级事务都能在线办理。在线平台提供政务内网、政务外网、移动端办公等多项功能应用。企业及个人都可在线申办业务,申请人不熟悉业务情况,可点击相关模块获取辅助信息。

一个数据库。为掌握基层治理的底数,推动基础数据资源共享,需要收集市政设施、房屋、单位、人口、地下空间等基础信息,建设基层治理数据库,公众及各类组织可根据需求申请使用。其中,单位数据库提供法人、企业、社会组织、个体工商户等主体的基本信息;人口数据库以住房为登记单元,记录户籍人口、常住人口、流动人口、就业、社会保障等信息。依托基层治理数据库,定期收集并更新相关信息,通过汇总基础数据,可为行政决策提供辅助支持,提升应急指挥能力。

多个应用软件。“互联网+基层治理”不仅要建设信息基础设施和数据库,也要针对具体场景和需求开发应用软件。这些应用软件集数据收集、信息查询、协同监管、公众参与、智慧引导等功能于一体,形成多种场景的在线应用,推动社区服务从“线下”模式走向“线上+线下”模式。

观察“互联网+基层治理”的实践案例,可以看到多样化的投资、建设和运行模式。有的项目由地方政府直接投资建设,致力于让基层治理更高效、更智慧;也有的项目由企业主导建设,企业不仅投入资金,还直接负责项目运行。政府部门的基本职责是提供公共产品和公共服务,“互联网+政府”也要聚焦于公共事务领域;对于可市场化运作的“互联网+”项目来讲,政府部门则不必越俎代庖。推进“互联网+基层治理”需要基于政府与市场的角色分工,明确政府的职责定位,选择恰当的行动路径,力求改进行政流程、提高行政效率、方便公众参与、支持数据共享。

第一,以公众需求为导向,整合碎片化的信息平台。我国政府信息系统大多是在部门主导下开发的,以满足行业性、专业性的信息管理需求为导向。结果是,基层治理的基础信息分散在不同信息系统,居民办事需要下载各类APP,并且有的平台业务量很小,技术支持、功能维护和数据更新都存在滞后性。为方便公众办事,要整合政务信息系统,推进一体化政务服务平台建设,实行首问首办负责制,将多部门业务转化为政府内部流程,真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

第二,以信息技术为驱动,提升数据获取的便利性。互联网、大数据技术极大地便利了信息集成和应用,给政府管理带来了史无前例的变革,也为公众带来了前所未有的服务体验。以年度“个税汇算”为例,个人通过手机下载所得税应用软件后,在线点击相关模块,可快速获取上一年度的所有数据,它极大地节省了申办时间,有效实现了“零距离”办事。基层治理应用互联网技术,可从技术路径比较成熟的业务领域入手,通过合同外包、政企合作的形式,由企业负责技术开发和维护,力求技术应用简便有效。

第三,以解决问题为诉求,提升系统开发的实用性。运用互联网技术需要聚焦于亟待解决的现实问题,提升问题应对的精准性和有效性。如果脱离具体应用场景空谈“互联网+”,那对于改进基层治理没有实际意义。作为城市治理数字化转型的具体应用领域,“互联网+”已在基层治理中得到广泛应用,从单一领域走向拓展应用,涉及基层党建、行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设、居民自治、社区议事、社会动员等诸多领域,形成了丰富的应用场景。推进这项工作需要根据各地情况,因地制宜地选择技术方案。

第四,以互惠合作为引领,提升项目运行的可持续性。与政府部门相比,社区对新技术的开发及应用具有高度敏感性。社区党委和居委会也要通过宣传途径,动员多元主体参与,提高共建共享水平。

第五,以政策创新为助推,提升数据资源的共享性。单纯依靠信息技术手段,难以从根本上破解条块分割导致的“信息孤岛”问题。推进智慧社区建设,需要制定基层治理的数据管理规范、基础数据共享和安全管理规范,支持数据集成、数据融合,推进数据管理标准化,依靠数据对接和交换平台,实现数据资源共享使用。

但是在这个过程中,我们也存在一系列的问题,要如何避免呢?

第一,针对技术治理存在的形式主义问题,需要改进考核评价,切实减轻基层负担。基层数字化治理的一些怪现状,与指标化考核的运作机制直接相关。有的地方投入大量资金开发了数字化平台、应用软件,但运行效果不好,无益于改进工作。出于政绩需要,决策者要求基层必须采用该系统,并设定指标化任务,如注册人数、点击量、转发量等,将其纳入考核内容,引起基层干部反感。化解基层治理的形式主义,根本在于改进考核评价机制,科学控制对街道和社区的考核内容及频次。

第二,针对技术治理存在技术鸿沟问题,需要保留线下办事窗口办事能力,实行线上线下服务相互衔接。互联网和大数据技术提升了在线办事效率,然而,对于不同人群来讲,技术赋能带来的影响具有非均衡性。对于存在阅读困难的弱势群体、不习惯在线办事的老年人群来讲,新技术应用则存在难以逾越的技术“鸿沟”,如果撤销线下办事窗口,这些特殊人群就会面临困难。在推进线上服务过程中,需要考虑阅读困难人群、老年人群的服务需求,在基层服务场所保留必要的线下办事窗口。线下服务具有“面对面”特征,这种互动交流可获取更多信息,有利于增进了解,更好地提供服务。

第三,针对新技术应用伴生的隐私权保护问题,需要加强风险管控,强化责任约束。现代信息技术有利于自动感知和跟踪问题,电子监控设施采集的图片和视频信息,在传输、存储和应用过程中,也可能导致个人信息泄露。电子监控设备带来的隐私权保护问题,已经成为城市生活的一项政策议题。针对技术应用出现的问题,需要制定风险管控规则,明确规定隐私权保护的内容、范围和程序,推进技术应用规范化。

第四,针对技术治理存在内卷化问题,需要区分结构性问题和技术性问题,有针对性地采取治理措施。当前,基层治理存在过于崇尚技术治理的倾向,遇到问题偏好于从技术层面寻求突破,而对基层结构性问题缺少改革举措。这种“重技术、轻结构”策略导致管理越来越精细,各种监控手段叠床架屋,而矛盾和问题却重复出现。对于体制性、结构性问题,单纯依靠技术手段往往只能是“事倍功半”,而结构性改革则可能实现“事半功倍”。对于深层次的基层治理难题,通过改进治理结构,可能牵一发而动全身,起到立竿见影的效果。

其实纵观国外基层治理发展模式,我觉得有三个方面值得我们学习借鉴。一是注重以法治化建设促进基层自治。如日本政府制定了《地方自治法》《城市规划法》等,美国政府制定了《住房和社区发展法》《国家和社区服务合作条例》《国家与社区服务信托法案》《社区再投资法》等多部关于社区发展建设和管理的法律规范,将基层治理纳入法治轨道。二是积极推动政府管理职能向服务职能转变。如新加坡政府投入90%社区基础设施管理费用和50%的日常运作费用,当社会组织有能力和意愿承接政府部分职能时,政府会根据构建服务型社区标准,评估各社区组织业绩, 以此为依据下拨活动经费,同时对投资社区的社会赞助给予支持。三是大力整合基层资源,构建多元协同的基层治理结构。为强化居民间情感交流并提升社区凝聚力,日本东京构建了住区居民、町内会、商店会、社会教育团体及地域活动团体等组成的社区公共事务共商平台。美国社区通过社区听证会、志愿者服务及丰富的街坊活动,满足社区居民生活与精神需求。

中国的基层治理现代化,既有各国基层治理现代化的共同特征,更有基于自己国情的显著特征。坚持中国共产党领导是中国式基层治理现代化的本质特征和根本保障,通过全面加强党的领导与明确规定基层党组织在基层自治中的领导地位,实现了党的领导和基层自治的有机统一。中国基层治理现代化强调扎根基层,党的十九大报告指出要推动社会治理重心向基层下移,党的二十大报告指出要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,都需要进一步扎根基层、做实基层、服务基层。中国的基层治理以人民为主体,将治理现代化与人的现代化统一起来,以基层群众组织为依托将自治、法治和德治融合起来,以共同体为纽带将社区、村庄、城市、地区、国家等不同治理单元串联起来,形成共建共治共享的制度体系。推进中国基层治理现代化,要以党中央关于完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公共参与、法治保障、科技支撑的基层治理体系为方向,建议重点从三个方面着力。

坚持和加强党的全面领导,切实增强基层治理“战斗力”。近年来,湖南陆续出台《关于加强城市住宅小区党建工作的指导意见》《关于全域推进整体提升城市基层党建引领基层治理的若干措施》等文件,旨在统筹组织资源、整合组织力量、发挥组织优势,着力提高全省基层治理体系和治理能力现代化水平。基层治理任务重、标准高,群众身边的大事小情必须要有党组织和党员干部发挥中流砥柱作用。要将党的领导贯穿基层治理的始终,让党的旗帜在基层高高飘扬,为基层治理指明前进方向。加强基层党组织建设,统筹组织资源、整合组织力量、发挥组织优势,推行基层“党建+”治理模式,在各村(社区)建立以党组织书记担任召集人的村(居)民议事会,组织群众开展屋场协商、院落协商、小区协商等各类协商议事活动,实现民事民议、民题民解。强化业主自治组织中党员的带头作用,不断提升党组织联建共建工作实效,使基层党建引领基层治理的成效不断显现,成为推动基层治理现代化发展的强大力量,使基层治理不断展现新面貌、新气象。

在这样的社会背景之下,白玉社区也将慢慢优化基层自治,大力提升基层治理“凝聚力”。坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥各类社会治理主体作用。以搭建社区议事平台、促进居民参与为重心,将参与的理念落实到社会治理、公共空间更新和推进民生保障各方面,主动凝聚群众和引领群众,打造社会共治同心圆。开发“业主投票”微信小程序,引导业主委员会规范成立,推动业主自治组织全覆盖。就好像长沙云塘社区推出“开放空间”议事平台、推出“东湖夜话”活动,浏阳、宁乡、衡南、涟源等地基层党组织探索推行“屋场会”“积分制”……这些基层群众自治探索的新路子,白玉社区也会努力学习努力探索,努力在互联网大趋势的背景下,能够助力形成群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的共建共治共享社会治理格局。

在接下来的路途中,社区也将着重开发后续的互联网平台,在目前“我为家乡代言”的工作引导之下,嵌入数字科技,持续释放基层治理“智慧力”。把数字科技作为基层治理的基础性新力量,加大“互联网+基层治理”新模式在基层应用,推动基层治理与互联网、大数据、云计算、区块链等深度融合,实现基层的系统化治理、精细化治理、高效化治理和主动性治理。广泛运用QQ群、微信群、社区论坛等形式组织社区活动、发起公共话题讨论。运用“网上群众工作云”把基层“治理”变社会“智理”,群众将诉求和困难反映到云平台上,管理机构采用“单位值班”“短信提醒”等“管家式”服务,快速即时问答,解决百姓难题,通过智慧技术应用,持续释放基层发展活力,有力促进基层繁荣稳定。推动我们社区的线上线下同步发展。

互联网+是一个长久的课题,也是我们当代社区人一直在钻研的课题。在互联网+基层治理过程中,我们还有很长的路要走,但是我们会杜绝好高骛远,脚踏实地的走好当下每一步,打造目前可以打造的互联网平台,一砖一瓦慢慢累计成高楼大厦,从短视频,到服务号,到小程序,到APP,一点一滴的,我们也会不断更新我们的知识构架,跟的上时代脚步,新时代努力创造新梦想,新时代努力开展新作为,在保留传统基层治理工作优势的基础之上,为基层治理加上有力翅膀。互联网是一条新时代的长征路,我相信白玉社区不断融进新鲜血液,未来将是我们新时代基层人的天下,我们有信心,有能力完成新长征路上的梦想,为白玉社区,为河南街道,为延吉市委市政府,增添属于我们的荣光。

谢谢大家!

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