党建促脱贫攻坚工作纪实

作者：三江福鸟 | 发布时间：2023-04-18 14:37:03 收藏本文下载本文

拔掉“穷根子” 奔向小康路

——福贡县鹿马登乡亚坪村党建促脱贫攻坚工作纪实

“亚坪”在傈僳语中意为“悬崖峭壁”，这个名字形象生动地体现了亚坪村一直以来较为恶劣的自然环境和生产生活条件。近年来，在党中央和各级党委政府的持续关心支持下，在村党总支部的组织引领下，在全村人民群众的自力更生、艰苦奋斗下，这个长期于“夹缝中求生存”的小山村，到2017年底经济总收入实现1021.4万元，农民人均纯收入达到6485元，综合贫困发生率控制在1.44%，率先成为全州“第一批”正式脱贫出列的村，戴了几十年的“穷帽子”终于被摘掉。

党建抓起来人心齐起来

以前，亚坪村党组织“软弱涣散”的状况较为明显，村干部各吹各的号、各唱各的调;村内重大事项、账目收支情况公开混乱；组织生活开展不正常、不规范……造成了基层组织的战斗堡垒作用日渐削弱，在群众中的威信日渐降低，全村各项经济社会事业发展滞后，人民群众生活水平提升缓慢。

2016年4月，基层组织换届选举后，在新任村党总支部书记肯里海带领下，接过“指挥棒”的新一届村党总支部“决心改变“软弱涣散”的局面。抓党建、促脱贫成了首要的任务。第一件事就是从细节入手，要求全体党员必须时时佩戴党徽、处处亮明身份，便于随时接受监督,让群众盯着看、跟着干。

除要求自身“干出样子作表率”外，村党组织还积极吸收政治坚定、公道正派、能力过硬、群众信任的人员进入基层党组织，并调整充实了党组织班子，这一举措让亚坪村党组织和党员队伍在短时间内树立了良好形象。2018年初,结布德小组因建公厕需在党群活动室附近征地，党员黑战开二话没说就将自家的地让了出来。2016年，8户党员建档立卡户提前2个多月完成了危房改造任务，成为全村第一批完成改造的农户，有效带动了全村其他128户建档立卡户积极开展建新居、搬新家活动。2017年4月，村党总支带领各支部党员无偿帮助封勤波、咱用才等7户贫困户建房，还积极运用村党组织的号召力，帮助缺少劳动力的建档立卡户协调“帮工”事宜，保证了全村建房任务按时按质按量完成，让群众第一时间住上新房……

现在，亚坪村党组织“三会一课”“四议两公开”“5+1主题党日”、组织生活等制度得到常态长效的良好贯彻落实。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动、升国旗仪式和国旗下的讲话、脱贫攻坚政策宣传和落实上级会议精神宣讲等活动常态化开展。亚坪村还创新思路和做法，建立了“党员日常行为积分”制度，对全村无职党员分类设岗定责，营造“比学赶超”的氛围，更加有效地激发了党员的干事热情；建立了党员联系农户制度，全村226户建档立卡户，户户有党员联系，做到了小事情不出党员联系人，大问题不出党小组，将党员的先锋模范作用充分发挥出来；建立了党员日常行为微信报告讨论制度，通过“网络党建”的优势，每名党员开展的工作、每个小组的卫生情况等都会在群里公布和讨论，各项工作推进得也更加迅速有力，真正形成“党风正、民风淳、人心齐”的良好局面。

通过全体党员干部的不懈努力，亚坪村党组织“软弱涣散”问题得到了全面的整顿提升，全村党建工作得到了州、县、乡各级领导的充分肯定。州委书记纳云德到亚坪调研时特别指出，亚坪村的党建工作做得好，有个好班子、好带头人。数据显示，2016年、2017年、2018年，亚坪村群众对全村党员干部工作作风满意度均达到100%。

产业兴起来日子好起来

穷了几十年的亚坪人，做梦都在想着如何拔掉“穷根子”、甩掉“穷帽子”、过上“好日子”，而2017年年内实现全村脱贫出列是乡党委政府向全县、全州作出的庄严承诺，更是全村每一名党员干部肩上沉甸甸的担子。

村“两委”班子和驻村扶贫工作队在广泛考察、充分论证后得出结论：亚坪村适宜发展草果、云黄连、重楼、核桃、茶叶种植和中蜂、独龙牛养殖。经过细心研究、多方“取经”并深入征求群众意见后，村“两委”决定带领全村群众发展风险最小、投入最少、见效最快的草果种植产业。这个思路也得到了县、乡两级的认可和大力支持。

然而在推进落实的过程中，却出现了许多困难，最主要的就是有一部分群众不理解、不支持。有个别群众在得知要推行草果种植后甚至公开反对，表示草果“牛吃了牛倒，羊吃了羊死，白给也不要”，而更多群众则是因为心里没底，担心赔钱，还是不敢干。关键时刻，党员的示范带头作用再次显现。47岁的付战叶和67岁的批付舍成为全村种植草果最早的两个“吃螃蟹的人”。2017年，付战叶的120亩草果收入近30万元，12亩重楼收入5万多元，让他成为村里名副其实的“首富”；而批付舍也通过种植草果实现了增收致富，建起了20多万元的2层小楼。看到付战叶、批付舍不仅没遭“草果之害”，反而过上了好日子，当初犹疑不决的村民纷纷找上门来“取经”。乡党委借势组织村干部和村民代表到贵州省湄潭县，丽江、腾冲和泸水市鲁掌镇三河村等地考察草果、茶叶和重楼种植，并迅速推进了相关品类的大规模种植。

2016年，“90后”大学生村官、村党总支副书记周自全积极协调各方资源，带动11户建档立卡贫困户种植了茶叶114亩，还培育了重楼苗6亩，目前长势良好，预计丰产期收益能达到每年40万元；周自全还联合村民试点养殖了6箱中蜂并实现了每箱600元的收入。看得见、摸得着的效果，让村民喜上眉梢，尝到了甜头，看到了更美好的希望。而苦干实干埋头干的周自全也得到了村内党员群众的一致认可，现在村里的年长者都亲切地称呼他为“娃咱”(傈僳语，意为“我儿子”，表示亲热)。

目前，亚坪村采取“党支部+合作社+农户(贫困户)”的产业发展模式，通过村党组织深入开展宣传动员，党员带头示范，全村1575名群众共种植草果12500亩、云黄连10000亩、重楼300亩、茶叶1000亩、核桃1500亩，养殖中蜂300箱、独龙牛58头，让亚坪人民的日子变得鲜亮起来，彻底甩掉了“穷帽子”。

“脱贫不是目的，小康才是目标。”脱贫后的亚坪人并未松劲，反而铆足干劲、力争上游，撸起袖子加油干。作为“领头雁”的肯里海，在发展草果产业的同时又在县农业局支持下兴建了七彩山鸡养殖场，最终带动22户群众实现增收。“最美群众贴心人”、村委会主任王路恒则继续带着大伙找活计、揽工程，进一步拓宽收入渠道，巩固脱贫成效。

在村“两委”的带领下，现在的亚坪村人民信心坚定、雄心万丈，对今后的发展也有了更加远大的规划：要有3种以上的产业并行发展，相互支撑、相互补充，打造立体化、全方位的特色种养殖产业;在草果种植成效日益显著的基础上，谋划发展以重楼为主的中草药种植和规模更大的茶叶种植;结合亚坪村“十八公里”的美丽自然风光和越来越好的交通基础设施，要走上生态旅游的发展之路……亚坪村群众谋求发展的内生动力日益增强，致富增收的门路日益拓宽，对村党组织和党员干部的信任和支持也日益加深，党建促脱贫取得了明显的成效。

劳务动起来收入多起来

外出务工潮同样“席卷”着这个不大的山村。现在，在亚坪村，靠外出务工盖起小洋楼的村民已不在少数。2016年至2018年，全村群众乘着上级部门大力动员外出务工的“东风”，依托珠海市斗门区对口帮扶的有利条件，在村党组织的大力动员下，全村通过县人社部门组织先后前往珠海务工的共有483人，加上在青岛、江浙一带的，累计730多人次，其中46人长期在外务工并凭能力当上了师傅、技工和小包工头，月薪过万。

结布德小组的加建强和妻子就是通过村党组织发动组织前往珠海务工的村民，在电子厂从事计时性手机零件加工的他们，月收入均在4000余元。因勤劳肯干，表现突出，加建强的妻子还被县里评为“外出务工劳动模范”。加建强说，在珠海务工的一年多里，他们收获的不仅仅是“票子”，更重要的是“脑子”，曾经羞涩、不善交流的他，在看到村里特色产业日益兴旺后，萌生了自主创业的念头，回乡后，发展起草果、茶叶种植产业，还在空闲时到附近的村子务工，月收入同样在4000元左右。

在鹿马登乡赤洒底村阿路底易地扶贫搬迁集中安置点，经过考核后成为扶贫车间从事民族服饰加工的工人，50%以上都是亚坪村群众。当其它地方的贫困群众通过劳动力转移就业实现脱贫时，亚坪村已通过务工创业实现了增收致富。

环境护起来山村美起来

前几年，村组环境“脏乱差”一直是令村“两委”班子头疼的问题。2017年，通过充分酝酿、多次召开村民小组会议后，村“两委”班子决定把党员干部和“八大员”带头抓环境卫生作为基层党建的一项重要工作，并把“全面改善提升人居环境行动”纳入《村规民约》中，从思想根源入手，通过党员干部以身作则、悉心指导，全面掀起了村组环境整治提升的热潮。

在村“两委”班子和驻村扶贫工作队的带领下，全村50名党员充分发挥模范带头作用，广大村民积极参与，坚守环境整治第一线，向“人居环境整治率达100%”目标进军。各村民小组划分了环境卫生整治责任区，村干部和驻村工作队员分片包组，将卫生整治责任区划分到每家每户，并通过建立“一日一查一晒、一周一考核一公示、一月一评比一奖励”制度，即：每天对党员群众内务卫生情况进行随机抽查并将抽查结果以图片的形式“晒”在微信群里；每周进行考核，给前三名颁发流动红旗并将考核结果公示在村委会公开栏；每月进行评比，并给予月度前三名一定的物质奖励，评比名次靠后的，是党员则进行积分扣减，是群众则责令参加义务劳动，全面激发党员群众改善提升人居环境卫生的热情和激情。通过党员干部充分发挥先锋模范作用，持续不断抓好抓实相关制度的贯彻执行，全村党员群众已经把整治环境卫生、改善提升人居环境转化成了日常的思想自觉和行动自觉。

如今的亚坪，道路硬化了，房子靓了，环境美了,产业落地生根了,曾经“脏乱差”的村子，经过大力开展人居环境卫生整治工作后，真正实现了“华丽转身”。“山清水秀人安乐、屋新路净环境美”的新亚坪，已经为迎接远方的客人做好了万全的准备。

舞蹈跳起来文化承起来

2018年春节，在结布德小组举办的“村晚”上，那些农民演、农民看的“土得掉渣”的节目，在留住乡愁的同时也唤醒了村民久违的记忆，许多老人都感慨找到了儿时的味道。而“村晚”中相继穿插的“创业领头雁”“卫生示范户”“最美媳妇”等颁奖仪式,无不传递着新时代乡村富、乡风美的正能量。从贫瘠、闭塞、落后的山村到如今全乡所有村委会甚至外乡都来“取经”的精神文明建设的旗帜;从“穷怕了”到“幸福的日子唱着过”，亚坪人走出了一条“党建引领、产业脱贫、文化立村”的路子，也为全县推进“乡村振兴”战略打造出了可复制、可推广、有特色的“样板”。

产业让群众的口袋鼓了，人居环境提升让村子美了，但村党组织意识到，村民的精神不能空，必须用积极健康的文化把他们“填”起来，而“土”文化正是乡村文化的“根”。那些舒缓的《迁俄》，欢快的《刮克》，即兴发挥的歌颂美丽乡村、传递向上向善、崇廉尚德价值导向的《优叶》，别具特色、诙谐幽默,让人流连忘返、沉醉其中，也让长期以来利用率不高的党群活动室成了村民“四季的舞台”。习惯在大地上奔跑的双脚、在山野里放歌的嗓子，在觅得适宜生长的土壤后便再也停不下来，各小组村民在驻村扶贫工作队员的指导下排队形、展舞姿、练歌喉，那些曾经只在结婚、建房、节日等喜庆场合唱跳的歌舞纷纷延伸到了党群活动场所，唱出了亚坪人的喜悦，也跳出了亚坪人的精气神。

52岁的老党员战四海是“起奔”州级非遗传承人，传承好“起奔”“笛哩吐”等民族器乐是他最大的夙愿。战四海说，下一步，他要把更多弹奏技巧传授给有志传承民族传统文化的年轻人。“只有将我们民族优秀传统文化传承下来，我的人生才更有意义。”而从以前“什么都不会”，到现在担任起全村各广场舞活动点义务教员的余花妮自豪地说：“别村都羡慕我们村，说我们村人心齐，生活有味道，日子有奔头。”这些清一色的农民不会想到，他们用拿过镰刀锄头的手拨弄的民族器乐，竟能让精神文明在这片土地上扎根生长、枝繁叶茂。

依托亚坪景区旅游开发，通过传承民俗文化，如今的亚坪又找到了新的经济增长点——民俗产业、文化旅游。2019年春节，亚坪村将举办更高档次的“村晚”，借此发掘全村文艺人才，组建一支更加专业、更有水平的农民文艺队，为下一步打造乡村旅游铺好路。