党建知识应知应会
党建知识应知应会
一、政治建设方面
1.两个维护:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
3.四个自信:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
4.新发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享。
5.“两个一百年”奋斗目标:第一个一百年,是到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会;第二个一百年,是到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。
6.“五位一体”总体布局:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
7.政治三力:政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
8.习近平总书记视察贵州提出的“四新”要求:在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。
9.党史学习教育总要求:做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。
10.州委提出的“十四五”时期实施的“六大引领工程”:实体经济引领工程、乡村振兴引领工程、创新黔南引领工程、绿色黔南引领工程、智慧黔南引领工程、民族团结示范引领工程。
二、基层组织建设方面
1.驻村帮扶“一宣六帮”职责:宣传贯彻党的方针政策、帮助建强村党组织、帮助巩固脱贫成果、帮助发展农村产业、帮助抓好乡村建设、帮助提升治理水平、帮助做好为民服务。
2.党的农村基层组织:乡镇党的委员会和村党组织。
3.三会一课:“三会”指定期召开支部党员大会(每季度至少召开1次)、党支部委员会(每月召开1次)和党小组会(每月召开1次);“一课”指按时上好党课(每季度至少上1次党课)。
4.星级党支部示范创建“五个基本”:基本组织设置规范化,基本队伍建设规范化,基本制度运行规范化,基本任务落实规范化,基本保障配套规范化。
5.村党组织发展党员的基本要求:村党组织每年至少培养1名入党积极分子、每两年至少新发展1名党员。
6.乡村振兴驻村工作“八法”。
为精准有效指导驻村第一书记和工作队开展工作,我们认真梳理基层一线的经验做法,围绕乡村振兴形势任务要求,总结提炼了简洁明快、易记易懂的八条驻村工作法。
一、抓学习:“第一议题”及时学,“三会一课”深入学,带领群众广泛学。
二、强堡垒:党的组织全覆盖,党员干部有岗责,一切事务党领导。
三、防返贫:紧盯“三类”人员(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户),开展动态监测,落实惠民政策。
四、推产业:选准主导产业,建强合作组织(“村社合一”合作社),完善利益联结。
五、建村庄:“一图一表”(村庄规划设计方案图、重点项目表)绘蓝图,整脏治乱建新村,发动群众建用管。
六、优治理:“小微权力”有清单,“用权”办事讲规范,“三务”(党务、村务、财务)公开强监管。
七、树新风:村规民约定公序,依法办事解矛盾,评比表彰激活力。
八、办实事:走访慰问知民情,急难愁盼快解决,多引资源办好事。
三、乡村振兴方面
1.实施乡村振兴战略总体要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
2.五个振兴:产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
3.两不愁三保障:“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
4.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
5.易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”:基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系。
6.农村劳动力“三个稳定可持续”:稳定可持续的就业、稳定可持续的劳动技能提升、稳定可持续的收入增长。
7.乡村振兴“三类县”:乡村振兴引领示范县(都匀市、福泉市、瓮安县、龙里县、惠水县)、重点推进县(贵定县、长顺县、独山县、荔波县、平塘县)、夯实基础县(三都县、罗甸县)。
8.四议两公开:农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议两公开”的程序决策实施,“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即决议公开、实施结果公开。
9.乡村治理“三治融合”:构建自治、法治、德治相融合的乡村治理体系。
10.农村“四污”治理:农村污水治理、垃圾治理、畜禽粪污治理、面源污染治理。
四、“村社合一”方面
(一)项目支持方面
1.州发展和改革局明确:将纳入整合范围的中央和省级财政涉农专项资金和项目审批权限完全下放到县,明确200万元以下的项目优先由村集体经济组织承接实施,部分项目由村级当业主。
2.州扶贫办明确:东西部扶贫协作资金和财政专项扶贫发展资金投入农业设施设备形成的资产,归村集体所有,并纳入村集体管理,由村集体管理,通过承包、租赁、托管等方式交给经营主体使用获得收益,盈利分配给建档立卡户的比例必须占70%以上,剩余部分作为村集体积累。
3.州农村农村局明确:按照相关规定,到县整合的涉农资金用于支持农业主导产业不能低于总量的60%,用于发展产业的资金不能低于总量的70%,重点用于“村社合一”集体经济组织建设或参与建设的农业产业化项目。
(二)产业支持方面
1.州农业农村局明确:产销对接上给予支持,分行业推动农产品“七进”行动,加大订单生产占比,由企业出资金、定标准、定规模,合作社按要求建基地、组织生产,实现本地优质农产品直产直供,本地农产品采购占比提高到70%以上。
2.州财政局明确:采取预留份额、定向采购的方式,遵循就近、经济的原则,同等条件下,鼓励支持各级预算单位优先采购“村社合一”集体经济组织等出产的农副产品,解决农副产品销路不畅通的问题。
3.州教育局明确:持续推进“校农结合”工作,各级大中专院校、中小学、幼儿园等学校在保障供应和确保质量安全的前提下,遵循就近、经济的原则,采取预留份额、定向采购的方式,优先采购“村社合一”集体经济组织产出的农副产品。
(三)就业创业支持方面
1.州人社局明确:鼓励“村社合一”集体经济组织成立劳务公司或劳务合作社,开展人力资源信息采集、企业用工岗位收集、发布就业信息、人岗匹配、就业推荐等公共就业服务工作。以政府购买服务方式对“村社合一”集体经济组织开展的公共就业服务给予相关补贴。
2.州林业局明确:将生态护林员由“县建、乡聘、站管、村用”的管理模式转变为“乡建、村聘、村管、村用”的管理模式,本轮次聘期结束后,将护林员的组建权下放到乡(镇、街道办)建立,将聘用权、管理权、使用权下放到村,由村级组织统一选聘,统一管理,统一使用,实行绩效考核、网络管理、薪酬挂钩。
五、村(社区)“两委”换届方面
1.村党组织设置:以行政村为基本单元设置党组织。有正式党员3人以上的村,应当成立党支部;不足3人的,可以与邻近村联合成立党支部。党员人数超过50人的村,或者党员人数虽不足50人、确因工作需要的村,可以成立党的总支部。党员人数100人以上的村,根据工作需要,经县级地方党委批准,可以成立党的基层委员会,下设若干党支部;村党的委员会受乡镇党委领导。
2.在村(社区)“两委”换届中党组织班子职数职务设置:村(社区)党的支部委员会一般设委员5名,其中书记1名、副书记1名。村(社区)党的总支部委员会一般设委员5名,其中书记1名、副书记2名;原则上下设2个及以上党的支部委员会,党支部委员会设一般设委员3名,其中书记1名。村(社区)党的委员会委员一般设委员7名,其中书记1名、副书记2名;原则上下设3个及以上党的支部委员会,党支部委员会设一般设委员3名,其中书记1名。
3.村(社区)“两委”换届实施步骤:村(社区)“两委”换届共分为五个阶段进行。①摸底阶段(2020年9月至2020年12月),重点解决好摸底排查的问题,把好情况研判关;②准备阶段(2021年1月至2021年5月),重点解决好人选储备的问题,把好人选推荐关;③部署阶段(2021年6月至2021年9月),重点解决好工作部署的问题,把好业务培训关;④实施阶段(2021年10月至2022年1月),重点解决好组织选举的问题,把好选举操作关;⑤交接阶段(2021年10月至换届选举结束),重点解决好平稳过渡的问题,把好工作交接关
