持之以恒整风肃纪努力提升基层监督效能

作者：Eric43117 | 发布时间：2023-03-31 10:41:23 收藏本文下载本文

持之以恒整风肃纪努力提升基层监督效能

昌吉市榆树沟镇党委委员、纪委书记、市监委派出监察办主任**

习近平总书记在党的二十大报告中强调，持之以恒整风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。乡镇纪检监察机关作为前哨和探头，必须深刻领会二十大精神，贯彻落实关于新时代党的建设总要求，并以此为根本遵循和行动指南，坚持以严的基调强化正风肃纪，落实全面从严治党政治责任，持续开展廉政教育系列活动，努力提升基层监督效能，让拒腐防变的意识根植心底，推动纠治“四风”工作常态化、长效化，让全镇队伍稳定、风清气正、安全祥和。

深化同级监督，在压实基层治理主体责任上下功夫

为破解同级监督难题，纪委必须担当作为，种好自己“责任田”。

明确监督重点

高新区纪工委将组织基层监督业务培训作为重要抓手，通过召开基层监督工作推进会、基层监督工作培训会、深入村（社）现场指导等方式，加强对各村（社）党建指导员、“三资”指导员、监督工作联络站成员跟踪培训，深化相关干部对基层监督工作的思想认识、责任意识，明确各个监督岗位的工作职责、监督范围，不断提高干部能力和水平。同时，坚持目标导向，将村（社）党支部书记和“两委”班子作为监督重点，紧盯责任、作风、腐败问题，形成5方面22项具体监督事

为压实镇村两级组织全面从严治党主体责任，推动党中央重大决策部署在基层落地，镇纪检监察机关紧紧围绕党的二十大精神、常态化疫情防控、乡村振兴、“三资”管理等重点工作，跟进监督、靶向监督，推动高质量发展、实施乡村振兴战略等部署要求落实落地。紧盯“四张清单” 做实“一把手”和领导班子监督，通过参与会议、谈心谈话、发函提醒、专项检查等方式，为强化“一把手”和领导班子监督提供了精准靶向。督促全面加强和规范党内政治生活，严格执行民主集中制，严禁“一言堂”。同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，建好村（社区）“两委”班子、配强基层党组织带头人，强化对村组干部的日常监管，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。

一是实施“靶向监督”。结合村级监督工作站监督、走访调研，全方位、多渠道收集民诉民意，结合各村实际试行“点题监督整治”，创新“人大+纪委”监督新模式，及时向社会公布整治项目、牵头中心及受理群众监督举报方式，以项目化、清单化方式研究确定监督后整治目标，细化实化具体措施、配合单位和完成时限等。

二是聚焦“源头监督”。镇监察员包联村级监察信息员切实发挥基层小微权力监督“瞭望所”作用，敢于“唱黑脸”当“包公”，在村级重大事项民主决策、村级“三资”管理、人居环境整治、农村建房、养老社保、土地发包、农业用水等领域背后可能存在的截留挪用、贪污侵占等腐败问题，以及有关职能中心监管不力、对民生痛点视而不见、互相推诿等作风问题敢监督、能监督、会监督。

三是强化“监督效能”。综合纪律监督、审计监督、巡察监督、社会监督共同发力，严肃纪律规矩。对于违反中央八项规定精神、隐形变异“四风”问题的举报线索从严从快查处、露头就打。三年多来，榆树沟镇纪委每年接待业务内和业务外来访群众达30多件（次），自办初核81件，立案45件，追缴违纪款25.8万元，督促协调挽回集体损失380万元，使该镇纪检监察信访工作由滞后型向超前型转变，为建设风清气正的政治环境提供坚强的纪律保障。

推动各类监督贯通协调。探索完善党内监督与人大监督、民主监督协作机制，推动人大代表履职监督与村级民主监督、群众监督有机融合。深化纪检监察监督与财会、统计监督等贯通融合，建立与执法、司法机关问题线索快速移送机制，推动系统集成、协同高效。联合推进行业治理，紧盯教育医疗、养老社保、安全环保等行业领域，联合职能部门开展行业突出问题系统治理，促进纪委监委专责监督与职能部门行业监管协同发力、双向互动。

实现网格化监督全覆盖。织密基层监督网，构建市、镇（街道）、村（社区）、网格“四级联动”基层监督体系，全面配备村（社区）纪委书记（纪检委员），选优配强网格廉勤监督员队伍，实行一月一例会、一季一研判等制度，实现基层监督工作在网格中延伸，群众反映诉求在网格中解决。围绕村级重大事项、日常性事务、公共教育、社会保障等与群众生产生活密切相关的权力事项，全面梳理基层小微权力清单和流程图，采取信息公开、入户宣传等形式，实现阳光晒权、规范用权、常态督权，严防基层“微腐败”问题发生。

打造全方位信息化监督。强化大数据思维，有效整合部门数据资源，围绕民生领域突出问题，构建数据监督模型，通过自动分析和比对认证，筛选疑似问题，靶向纠治群众身边腐败和不正之风，形成数据分析、发现问题、调查处理、及时预警、推动整改监督治理闭环。针对农村集体资产资源管理、产权交易、资金监管、财务核算等方面存在的问题，打造农村集体资产监管平台，将采集到的资产明细、资产变动、原始单据等监管数据形象化、直观化、具体化，有效加强对农村集体资产的管理，维护群众切身利益。