街道落实安全生产工作长效机制方案

街道落实安全生产工作长效机制方案

为了推动街道和企业个体工商户坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述指导实践，把安全生产摆到重要位置，进一步强化安全生产红线意识，压紧压实安全生产责任，切实解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实等突出问题，制定此长效机制工作方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要指示精神为指导，进一步增强政治自觉和责任自觉，坚决克服麻痹侥幸思想和松懈情绪，坚持国务院安委会安全生产十五条重要举措和赤峰市落实国务院安委会安全生产十五条重要举措的60条具体措施落地见效，全面强化街道辖区安全生产监督管理，夯实安全生产基础，进一步推进安全事故隐患排查治理制度建设，营造街道安全稳定社会环境。

二、工作目标

通过常态化开展安全生产《月巡查》行动：

（一）全面了解掌握街道辖区内的所有的生产企业个体工商户是否正常营业、停业、新开业、季节性营业、存在安全隐患的生产企业个体工商户、安全隐患情况、已整改销号等情况。

（二）全面了解掌握街道辖区内群租房出租屋数量、安全隐患情况。

（三）全面了解掌握街道辖区内居民小区（室内）燃气安全隐患情况及督促整改。

三、组织领导

为切实加强组织领导，根据街道实际成立了街道科级领导包街道辖区重点企业，社区包辖区内企业个体工商户、群租房出租屋、居民小区（室内）燃气安全隐患的行动小组。领导小组办公室设在街道平安建设办公室，具体负责安全生产《月巡查》工作的日常开展、组织、协调、方案制定等工作。

四、工作安排

一、街道科级领导严格履行街道的安全生产“月巡查”工作制度，每个月都要对所包的重点企业进行安全生产隐患巡查。具体检查内容如下：

郭术文（党工委书记、人大工委主任、党群服务中心主任)负责监督管理赤峰市天山酒业有限责任公司、东暖热力。

赤峰市天山酒业有限责任公司：

1.制酒车间发酵池的中毒和窒息风险

2.原酒库房酒罐的中毒和窒息风险

3.315变压器存在火灾、触电、其他伤害的风险

4.其他安全隐患

东暖热力：

1.司炉工高空作业时的坠落风险

2.电工的触电风险和火灾风险

3.化验员在溶解样品时的中毒风险

4.其他安全隐患

常宏（党工委副书记、街道办事处主任）负责监督管理阿鲁科沁旗塔山食品有限责任公司、阿鲁科尔沁旗天山校友绒毛制品有限责任公司。

阿鲁科沁旗塔山食品有限责任公司：

1.电工岗位存在的触电风险

2.塑包切包岗位存在的火灾伤害和机械伤害风险

3.传送带岗位上存在的机械伤害风险

4.其他安全隐患

阿鲁科尔沁旗天山校友绒毛制品有限责任公司

1.缝纫工、裁剪工、熨烫工工作时可能存在的人员伤害风险

2.制衣原材料、半成、成品和库房可能引发的火灾风险

3.其他安全隐患

侯彦辉（党工委副书记、政法委员）负责监督管理天金商城、天百商场。

1.商场和内部商铺用电和火源管控的消防安全风险

2.应急疏散通道是否畅通、有无明显指示灯的安全风险

3.其他安全隐患

鲁艳（街道人武部部长、办事处副主任）负责监督管理中国石油天然气股份有限公司内蒙古赤峰阿鲁科尔沁旗城北加油站、中国石油天然气股份有限公司内蒙古赤峰阿鲁科尔沁旗天山东加油站、中国石油天然气股份有限公司内蒙古赤峰阿鲁科尔沁旗桥南加油站。

1.储油罐可能发生火灾、爆炸导致中毒、窒息的风险；

2.加油机的火灾、爆炸和触电风险；

3.在加油区可能使用明火的风险；

4.未按规定销售散油存在安全隐患的风险；

5.汽车未熄火即开始加油可能导致火灾和爆炸的风险；

6.油枪未拔出，汽车就启动行驶，可能导致人员受伤和财产损失的风险。

7.其他安全隐患

王晓东（街道办事处副主任）负责监督管理益民广场。

1.商场和内部商铺用电和火源管控的消防安全风险。

2.应急疏散通道是否畅通、有无明显指示灯的安全风险

3.其他安全隐患

于佰泓（街道综合执法局局长）负责监督管理蓝天商厦。

1.商场和内部商铺用电和火源管控的消防安全风险

2.应急疏散通道是否畅通、有无明显指示灯的安全风险

3.其他安全隐患

刘志敏（党群服务中心副主任）负责监督管理大世界商业城。

1.商场和内部商铺用电和火源管控的消防安全风险

2.应急疏散通道是否畅通、有无明显指示灯的安全风险

3.其他安全隐患

二、各社区要严格履行街道的安全生产“月巡查”工作制度，安全生产网格员每个月都要对辖区内所有的生产企业个体工商户进行安全生产隐患巡查，具体检查内容如下：

危险化学品：

1.生产、经营、使用许可证在有效期内。

2.企业应依法明确主要负责人、分管负责人、安全管理人员的安全生产职责。

3.企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

4.特种作业人员应按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业。

5.从业人员进行安全生产教育培训，应按照规定建立教育培训档案。

6.生产经营场所和有关设施、设备上应设置明显的安全警示标志。

烟花爆竹：

1.业烟花爆竹经营（批发）许可证是否在有效期内。

2.企业依法明确主要负责人、安全管理人员的安全生产职责。

3.烟花爆竹储存应设立安全警示标志和标识牌。

4.流向登记管理情况。

5.门宽是否达到1米5，门是否向外开。

瓶装液化气、餐饮燃气

1.是否确定消防安全责任人和管理人。

2.室内外消火栓是否完好，供水是否正常。

3.消防设施清洁，无跑、冒、滴、漏。

4.安全警示标志齐全、醒目。

5.安全出口、疏散通道是否畅通，应急照明是否完好。

6.在地下、半地下、地上封闭空间违规使用燃气的

7.使用可重复充装的燃气钢瓶作为火锅、烧烤餐饮场所热源

的。

8.放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火。

9.相关证照不全的。

工贸行业（轻工、纺织、涉氨、机械）：

1.企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

2.企业应针对本企业的生产实际制定安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。

3.企业应对从业人员进行安全生产教育和培训，并如实记录教育培训情况。

4.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上应设置明显的安全警示标志。

5.日常维护、保养和检测记录；运行故障和事故记录；大修或改造记录。

6.按照有关要求，企业应制定事故应急救援预案，并定期演练，应急救援预案应到安监部门备案。

7.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理。

8.在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

学校安全：

1.定期开展学校安全管理人员的安全培训。

2.制定突发公共事件应急处置预案。

3.食堂有食品卫生许可证，从业人员有健康合格证，食堂内部管理符合规范标准，场所环境整洁干净，加工操作卫生，食品存放及留样符合要求。

4.消防系统有水并能正常使用，灭火器不过期，老师和学生会正确使用灭火器。

5.是否组织开展防火灾、防拥挤踩踏应急演练。

特种设备（电梯、锅炉、油气管道、游乐设施）：

1.是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员。

2.是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。

3.所抽查设备是否在定期检验有效期内。

4.抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内。

5.所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录。

商场：

1.是否落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全职责。

2.是否制定消防安全制度，明确消防安全管理人和负责人明确职责分工。

3.是否确定单位消防专职消防安全管理人员。

4.是否组建志愿消防队，并明确职责。

5.巡查和检查记录是否填写及时规范。

6.是否定期对消防设施进行进行检测和维护保养。

7.有无维护保养记录。

8.消防设施、器材是否保持完好有效。

9.自动消防设施设备联动是否正常。

10.是否制定灭火和应急疏散预案。

11.是否设置应急照明、疏散指示标识等消防安全标志。

12.是否每半年对员工至少组织一次培训。

13.设立和健全各项消防制度，包括门卫、巡逻、用火、用电、易燃、易爆物品安全管理、消防器材维护保养，以及火灾事故报告、调查、处理等制度。

14.人员密集场所是否设置消防宣传载体。

个体工商户：

1.是否有消防设施。

2.消防设施是否过期，是否能正常使用。

3.是否设置应急照明、疏散指示标识等消防安全标志

4.消防通道是否畅通。

5.有无营业执照，是否在有效期内。

6.焊工、电工是否持证上岗。

7.是否有员工健康证件。

歌厅、洗浴、宾馆、大型超市、医院：

1.是否有消防设施。

2.消防设施是否过期，是否能正常使用。

3.消防通道是否畅通。

4.有无营业执照，是否在有效期内。

5.是否制定消防安全制度，明确消防安全管理人和负责人明确职责分工。

6.是否设置应急照明、疏散指示标识等消防安全标志。

7.是否制定灭火和应急疏散预案。

每个月20日至25日将辖区内所有生产企业个体工商户明细、正常营业、停业、新开业、季节性营业、存在安全隐患的生产企业个体工商户、安全隐患情况、已整改销号的生产企业的巡查台账和文字材料的巡查工作总结上报到街道平安建设办公室。

三、各社区要严格履行街道的安全生产“月巡查”工作制度，社区书记组织工作队、安全生产网格员每个月都要对辖区内所有的群租房出租屋进行安全生产隐患巡查，具体检查内容如下：

1.是否取得《房屋租赁备案证明》的情况。群租房出租屋房主是否到住建局备案取得《房屋租赁备案证明》,是否到公安局备案登记情况。

2.是否存在擅自改变房屋结构或使用性质。房产所有权人是否将办公用房改装改造为住房或将原有房屋分割改建成多处住房，隔断装修材质是否防火。

3.是否存在消防设施设备是不全、消防通道占用堵塞。群租房是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；是否埋压、圈占、遮挡消防栓；是否损坏、拆除、停用消防设施；出租房（平房）有没有消防设施设备。

4.是否存在电线路老化、布设不规范。群租公寓是否存在电路老化，搭接线路杂乱，外皮破损、多条电线随意挂在墙上或打结等情况。

5.是否存在侵占公共区域。是否存在楼道堆放杂物，影响出行，堵塞进出通道，电瓶车私拉电线进行充电等情况。

每个月20日至25日将辖区内所有群租房出租屋存在安全隐患巡查台账和文字材料的巡查工作总结上报到街道平安建设办公室。

各社区要严格履行街道的安全生产“月巡查”工作制度，安全生产网格员每个季度都要对辖区内所有的居民小区（室内）燃气安全隐患排查，具体排查内容如下。

室内管道

1.是否直接安装燃气燃烧器具或采取其他方式盗用燃气。

2.引入管是否存在裂纹、腐蚀现象。

3.管道经过的房间是否有使用明火现象，是否住人，是否存放气瓶，是否存放易燃易爆物品。

4.灶间是否安装燃气报警器、紧急切断阀、自动排风装置，安装位置是否正确。

5.管道是否作为负重支架或者接地导体，是否擅自改变燃气用途或转供燃气，是否存在私接三通的现象。

6.燃气管道接口是否存在腐蚀、松动造成的渗漏现象，立管与地面接触段是否存在腐蚀现象。

7.燃气燃烧器具连接软管长度是否超标，接口是否严密，软管是否超出使用期限。

液化石油气设施：

1.使用的气瓶是否超过使用期，警示标签、充装标签是否清晰。

2.是否在地下室、半地下室存放和使用气瓶。

3.备用气瓶存放点是否符合安全存储标准。

4.燃气燃烧器具连接软管长度是否超标，接口是否严密，软管是否超出使用期限。

5.在用气瓶的位置是否符合安全要术。

燃气燃烧器具、燃气泄漏报警器及配件：

1.在用燃气燃烧器具及配件是否是三无产品，是否符合强制性产品认证要求

2.在用燃气燃烧器具是否委托生产者或销售商进行安装、维修。

3.在用燃气燃烧器是否处于安全状态。

4.在用燃气泄漏报警器及其配件是符合强制性产品认证要求。

安全管理：

1.用户是否接受过燃气安全培训。

2.用户是否接受过燃气安全知识教育。

3.发生燃气泄漏时，用户能否正确处置。

4.房屋业主是否尽到燃气监管义务，并且进行书面告知。

五、工作要求

一、加强组织领导，落实安全生产责任

充分认清当前安全生产形势，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”真正落实到工作中，督查企业严格落实安全生产主体责任，不断完善街道的安全生产管理制度，建立健全网格管理结构；对企业加强教育引导，用案例引导企业牢固树立安全发展理念，自觉将安全生产融入企业经营全过程。

二、严格监督管理企业

街道各科级领导，社区按照《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》有关规定，深入企业，进一步加大监督管理及时传达上级党委政府关于安全生产的隐患预防措施和政策信息。

三、严肃追责问责

加大追责问责、对存在形式主义走过场、检查不精准、工作组织不得力的进行通报。

四、加强信息报送

街道平安建设办公室和辖区各社区要建立一套完整的的工作档案并及时更新,实行闭环管理。每个社区要保证1名工作人员负责本社区安全生产工作所有事宜的协调和联络。

街道安全生产工作讲话稿

街道冬季安全生产检查方案

落实安全生产主体责任活动方案

街道安全生产总结

街道安全生产工作汇报