共建招商产业发展平台项目建设方案
浙阿共建招商产业发展平台项目建设方案
编制：新疆三五九数字科技有限公司
浙商总会
二〇二二年六月
（联系人及联系方式：** **）
第一部分 项目背景
2010年浙江援疆城市从新疆和田转战阿克苏地区和新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市。第二次中央新疆工作座谈会以来，近3000名浙江援疆干部人才先后来到新疆，10多万名浙商响应号召，在新疆大地创新创业，2000个浙江援疆项目在天山南麓落地生根，累计安排资金超过100亿元，一个个包含“浙江元素”的项目，陆续出现在南疆大地。
在“十四五”期间，援疆交流不断深入，除了在项目资金上进一步加大支援新疆力度外，还将拓展合作领域，产业援疆、科技援疆、人才援疆等方面，同时一师阿拉尔市每年有对产业招商有很大的需求和任务，并提出切实将招商引资和固定资产投资责任扛在肩上，以援疆省市和中央企业为重点，实行精准招商和产业链招商，提高招商引资工作的效率和水平。在这样背景下浙阿两地招商平台的项目共建势在必行，同时援疆指挥部援疆资金，邀请浙江企业家来阿授课，进行人才培训，同时每年选送孵化企业负责人赴浙江考察交流，不断加深两地人才交流，文化交流，建立两地创业人才培养机制。
双方立足优势搭建招商产业发展平台，针对第一师阿拉尔市的招商需求，在浙江建设招商产业线上线下展示平台，依托阿拉尔驻浙招商中心，两地建设合资公司，搭建一师农产品展示平台与集散中心，解决第一师阿拉尔市农业产业化发展存在的物流成本高、流通效率低、农民增收难等问题，做大“塔里木河”区域品牌建设，同时打造浙江援疆品牌，提升援疆成效。在“疆果东送”的同时，创造条件构建“浙产西进”。
第二部分、合作主体
总体建设思路：
阿拉尔市：依托现有的阿拉尔市锡开科技服务有限公司，统众国资公司全资子公司新疆三五九数字科技有限公司进入控股运作，更名为：阿拉尔市三五九锡开科技服务有限公司，在阿拉尔市本地建设三五九电商产业众创空间（2016年已建设完成，经开区现委托给三五九锡开公司运营管理），为招商平台阿拉尔办事处。
主要涉及单位：国资委、商务局、科技局、经开区管委会（部门均已协调完毕），利用原有众创空间的电商展厅，依托国有企业（天山雪米、托峰酒、新农产业、聚天红果业）合作，实现新疆产品走出去，同时利用众创空间项目，邀请浙江企业家来阿授课，进行创业培训，同时每年选送孵化企业负责人赴浙江考察交流，不断加深两地人才交流，文化交流，建立两地创业人才培养机制。
目前进展工作：锡开公司股权变更已报备国资委、已从商务局协调西安集散中心周转仓、已获得天山雪米陕西省总经销商授权、抖音店铺及天猫旗舰店授权。
股东最终受益人为一师国资委与阿拉尔市经开区管委会
浙商总会：依托浙商总会资源及产业援疆优势，设立下设投资运营公司，与阿拉尔市锡开科技服务有限公司达成战略合作，根据业务进展情况设立合资公司，为招商平台浙江办事处。
公司职能：1.承接第一师阿拉尔市招商任务
2.阿拉尔市农产品展示、市场销售代理、品牌设计重塑
3.利用浙商总会资源对现有阿拉尔市农产品进行品牌升级，投资建厂（天山雪米、托峰酒）
1、阿拉尔市锡开科技服务有限公司基本情况
阿拉尔市锡开科技服务有限公司注册于新疆阿拉尔市大学生创业园2号楼1-957室，2021年12月23日成立，注册资本为100万人民币，经营状态为存续，工商注册号为659200039038349，注册地址为新疆阿拉尔市大学生创业园2号楼1-957室，经营范围包括技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；创业空间服务；科技中介服务；科普宣传服务；节能管理服务；公共事业管理服务；园区管理服务；企业总部管理；企业管理；企业管理咨询；商业综合体管理服务；供应链管理服务；教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动）；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；业务培训（不含教育培训、职业技能培训等需取得许可的培训）；人力资源服务（不含职业中介活动、劳务派遣服务）；信息技术咨询服务；创业投资（限投资未上市企业）；资源循环利用服务技术咨询；企业形象策划；会议及展览服务；物业服务评估；市场营销策划；非居住房地产租赁；租赁服务（不含许可类租赁服务）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）注册资本为100万元人民币，阿拉尔市新鑫国有资产经营有限责任公司（以下简称“新鑫公司”）持股为51%，江苏省锡山经济技术开发有限公司（以下简称“锡山公司”）持股为49%。
计划增设营业范围：电商农产品销售类
2、浙商总会
浙商总会，即全球浙商总会，成立于2015年10月，是以浙商为主体、自愿组成的非营利性、联合性社会团体，着力服务浙商、引领浙商、凝聚浙商，致力于建设成浙商的"精神总部"和"温暖之家"。
浙商总会第一届会长由阿里巴巴集团创始人马云担任。商会会员企业遍布全球，覆盖制造、金融、贸易、医药、教育、地产、高科技、互联网等各个行业。
浙商总会现设有会长、执行会长、副会长、监事长、常务理事、理事等作为直属会员。中国境内的浙江商会以及境外的浙商团体以团体会员的形式申请加入总会，总会已正式审准并授牌浙商总会北京商会、上海商会、澳门联合会、江苏商会、云南商会、福建商会、广东商会、四川商会、香港联合会 、湖北商会 、河北商会 、重庆商会 、辽宁商会 、山东商会 、新疆商会 、甘肃商会 、美国商会联合会 、澳大利亚商会联合会 、英国商会 、蒙古商会 、温州华侨商会 、侨商委员会 等团体会员。 浙商总会常设秘书处。
浙商总会创立各专门委员会(中心)，以实现纵向覆盖，提升浙商特有的高度。总会已经完成设立并授牌大健康、青年企业家、金融投资、学习、新旅游、体育产业、影视文化娱乐、互联网 、公益慈善事业、国际标准化 、新动能 、教育、时尚产业 、金融服务 、新农业 、新零售供应链 、服务中心 、文化中心 等专委(中心)。
3、阿拉尔市新鑫国有资产经营有限责任公司
公司系经新疆生产建设兵团农一师国有资产监督管理委员会2010年5月下发<关于水利水电工程处成立阿拉尔市新鑫国有资产经营有限责任公司的批复>(师国资[2010]15号)批准,于2010年07月由新疆水利水电工程处出资成立的有限责任公司。注册资本金33000万元人民币，注册地址新疆阿拉尔市大学生创业园1号楼205室，经营范围投资与资产管理；基础设施运营维护；土地开发整理；城市绿化管理；市政公共设施投资和管理；房地产开发经营；房屋、设备、场地租赁服务；苗木种植及销售；污水处理服务；物业管理；城乡市容管理；物业服务；食品销售；照明器具生产专用设备、照明器具、灯具销售、维修及安装；水果、蔬菜、农副产品收购、包装、销售；电子商务服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
4、江苏省锡山经济技术开发有限公司：
1992年8月31日,根据无锡县计划委员会锡计发[1992]329号文批复,无锡县经济技术开发区开发总公司成立,注册地为东亭镇,法定代表人潘泉生,企业性质为全民所有制企业。 1995年8月8日,公司名称变更为锡山市经济开发区开发总公司。 2002年,公司名称变更为江苏省锡山经济开发区开发总公司。
注册资本金130000万元人民币，注册地址无锡市锡山区东亭友谊南路88号，经营范围房地产开发经营；建设工程设计；建设工程施工；建筑智能化系统设计（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：房地产咨询；建筑装饰材料销售；住宅水电安装维护服务；水资源管理；水污染治理；防洪除涝设施管理；土地整治服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
5、新疆三五九数字科技有限公司
新疆三五九数字科技有限公司是新疆兵团第一师阿拉尔统
众国有资产经营有限责任公司全资的国有数字科技公司。
公司以”数字技术、数字产业、数字文旅、数字服务、数字管理、数字生活”为主的数字城市发展运行新模式为引领;以数字科技技术创新和多场景应用、5G+互联网、人工智能技术开发和平台建设核心;以持续创新和服务精神为用户提供信息技术平台、场景应用解决方案及全面系统运维服务为基础，致力于第一师阿拉尔市数字城市建设，努力实现一师阿拉尔市十四五规划之一“数字强市”目标，发挥自己在数字城市建设的“国企担当”。
第三部分 合作内容
一、承接一师招商任务，实现高效援疆（浙江企业引进来）
以浙商总会下设公司为建设主体，并纳入第一师阿拉尔市招商领导小组管理，每年从第一师商务局及经开区管委会等部门接受招商任务并进行考核，通过招商平台浙江办事处，讲好一师故事，做好一师产品，优化资源整合，吸引更多浙商来到新疆投资创业。
以锡开科技公司为建设主体，在一师搭建本地电商众创空间，建设电商展厅，直播展厅，举办创业大赛，吸引高校毕业生投资创业，同时利用国资资源优势，与天山雪米公司、托峰酒厂、新农乳业、聚天红果业达成战略合作，拿到最优产品出厂价，拓展内地市场，同时依托商务局塔里木河区域品牌建设契机，对合作国有企业产品进行优化升级，创意设计包装，利用西安集散中心周转仓及浙江办事处基地建设，实现新疆产品走出去。
三、两地人才交流培养机制（文化、创业、培训）
充分利用锡开公司众创空间建设，争取科技局众创空间认定、工信局中小企业孵化基地、人社局双创示范基地资金支持及援疆指挥部援疆资金，邀请浙江企业家来阿授课，进行创业培训，同时每年选送孵化企业负责人赴浙江考察交流，不断加深两地人才交流，文化交流，建立两地创业人才培养机制。
第四部分 项目进展计划
项目划分为3个阶段建设，分步开展，以确保该项目的顺利实施。
准备期：
阿拉尔市：1.对锡开科技公司工商变更，组建公司团队，对电商双创场地、培训教室、电商基地进行装修，符合基本的办公要求，并建立相应管理制度。
2.与天山雪米、新农、托峰酒厂、聚天红等国有企业签订合作框架协议，拿到内地产品经销代理权。
3.与电商协会合作，已从一师商务局申请西安集散中心周转仓库建设。
浙商总会：与锡开科技公司签订合作框架协议，设立投资经营性附属公司。
实施期：准备期的工作结束后，公司正式开始运作。
1.建设招商平台，对接商务局、经开区管委会等各部门，以合资公司承接招商任务，并纳入本地考核。
2.建设商贸平台，分别在西安、浙江建设产品展厅，由合资公司利用浙商总会资源进行新疆产品销售，产品重塑升级，引进产品合作投资方。
3.建设人才交流沟通渠道，利用众创空间基地建设，引进浙江企业家授课分享，同时选派师市企业家赴浙江学习考察，推动人才培养。
扩张期：在准备期、实施期都顺利度过后，总结相关的经验，形成自成一体的招商平台管理制度及考核方案，积累相关的社会资源和融资渠道。
1.建设招商大数据分析平台，通过整合本地土地资源，厂区分布，产业布局等数据形成数据热力图，实现精准招商，可视化招商。
2.建设浙阿商贸物流供应链平台，通过品牌授权，发展线下门面，布局中转仓物流支点，形成商贸物流网络体系，实现远程下单配送，依托此物流体系，推动天山雪米，新农等产品走出去，加快推动塔里木河区域品牌建设
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