精准扶贫专题会发言
第1篇:精准扶贫发言
精准扶贫发言
【篇1:全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿】
全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿
全县精准扶贫工作现场推进会讲话稿 同志们:
按照会议安排,我就下一阶段全县精准扶贫工作作一简要部署。
今年以来,特别是全县扶贫开发工作会议之后,各镇街、各部门认真贯彻落实中省市县关于精准扶贫的各项部署,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,理清思路,精准施策,强力推进,全县精准扶贫工作开局良好、进展顺利。当前,我县精准扶贫工作已进入了全面推进、攻坚克难的关键时期。我们要继续按照市县关于精准扶贫工作的总体部署和要求,强化措施,创新方法,综合施策,持续发力,扎实推进精准扶贫各项工作,确保年初确定的脱贫目标顺利实现。重点要从以下五方面抓好精准扶贫工作:
第一、要创新工作思路,扎实做好产业扶贫。一是要全力确保今年脱贫任务圆满完成。年初,县委、县政府明确提出,今年全县完成13000人贫困人口脱贫。这个任务是必保任务。各镇街、各包扶部门要紧盯这个目标,一户一户地完善帮扶措施,一项一项地抓好落实。在此基础上,对具备脱贫条件的贫困户,不受脱贫任务的限制,进一步加大帮扶力度,能脱贫的今年力争脱贫。鼓励贫困户提前退出贫困行列,扶持政策一定三年不变,先脱贫、后致富,力争今年在贫困群众脱贫上迈出更大步伐。二是要围绕精准脱贫抓产业开发。没有产业就没有“造血”功能,贫困群众就没有稳定可靠的收入增长点,就始终走不出“年年扶贫年年贫”的困境。帮助贫困户培育主导产业是实现贫困群众精准脱贫的根本举措和有效抓手,各镇街、各包扶部门要把精准脱贫的着力点放在产业开发上,重点在帮助贫困户建立稳定的致富产业上下功夫。今后农业产业开发要紧紧围绕贫困户布局,进一步加大产业开发力度,扩大产业对贫困户的覆盖面。在大力扶持帮助贫困户发展苹果、大棚等长远致富产业的同时,下大力气抓好见效快、收益好的短平快致富产业,确保实现贫困户增收有项目、致富有保障。三是要创新产业扶贫工作机制。要大力推行农业合作社帮带、龙头企业(产业大户)带动、土地流转、果园托管和支部引领等扶贫模式,借助龙头企业、产业大户抵抗风险能力强、市场化运作经验足的优势,采取以扶贫资金、联户经营、贫困户土地经营权入股或投入劳力等办法,建立利益联结机制,降低贫困户发展产业风险,让贫困户能“借船出海”发展致富产业,提高精准扶贫工作层次和水平。前一段,各镇街、各包扶部门创新工作思路,积极推行“五种”帮扶机制,带动贫困群众发展产业,涌现出了一批值得大家学习和借鉴的经验和做法。如:真武洞镇中咀峁村成立中咀峁致富生态养殖专业合作社,带动15户贫困户发展养猪、养羊等养殖业;建华镇新尧坪村采取农业专业合作社+家庭小型养殖的模式,帮助村上46户贫困户发展养殖产业;沿河湾镇高家峁村采取大户带动模式,扶持带动村上12户贫困户种植蘑菇;砖窑湾镇贾居村通过龙头企业+贫困户的模式,带动村上贫困户发展养鸡产业;镰刀湾镇段先则村成立养鸡专业合作社,采取专业合作社+贫困户的办法,以贫困户入股的形式,带动村上42户贫困户发展养鸡产业;招安镇白渠村成立富民农业专业合作社,利用村上70亩集体土地,吸收17户贫困户集中发展樱桃种植产业;招安镇流转贫困户土地700亩,用于发展大棚和苹果产业;镰刀湾镇累计果园代管8211亩,其中涉及贫困户189户。这些做法思路很好,方法灵活,机制创新,成效明显。要进一步总结、提炼、完善、提升。各镇街、各包扶部门要认真学习借鉴,大力予以推广。四是要切实加大对产业扶贫的投入力度。要充分发挥好扶持贫困人口专项资
金作用,动员贫困群众利用专项扶持资金发展产业,专项扶持资金原则上在贫困户发展产业验收合格后,予以兑付补助。要利用好县就业服务中心以创业促就业小额担保贷款,引导贫困群众积极使用贷款,解决发展产业资金不足问题。同时,各镇政府、帮扶部门都要筹措一部分资金,用于帮助贫困户发展产业,进一步加大扶持力度,充分调动贫困户发展产业的积极性和主动性,确保贫困户建立起稳定致富产业。
第二、要强化工作措施,认真解决好“六个问题”。一是要解决好贫困户增收的问题。今年,农民增产增收面临很大困难。一方面受持续干旱天气影响,将使农业减产减收;另一方面受国内经济发展大环境影响,我县经济发展遇到了前所未有的困难,固定资产投资下滑严重,重点项目开工少,导致进城务工群众“揽工难”,务工收入也相应减少。这对今年的精准扶贫工作带来了极大的困难和影响。因此,各镇街、各包扶部门要紧盯贫困户脱贫这一目标,一项一项地抓产业,一户一户地促增收,确保贫困群众收入不减。要围绕促进贫困户增收,抓好以下几项措施落实。①大力发展养殖业。结合贫困户意愿和生产能力,动员贫困户积极发展养猪、养鸡、养羊等家庭养殖业,适度扩大养殖规模,实现以牧补农。②大力发展工商副业。要扶持贫困户大力发展运输、餐饮、小商品零售、农产品营销等副业,拓宽增收渠道,增加经营性收入,实现以副补农。③多措并举发展劳务输出。要积极主动与就业管理部门对接,及时掌握劳务输出信息,加强与用工企业沟通协调,积极帮助介绍贫困户外出务工,增加工资性收入,实现以工补农。④大力发展棚栽产业。要抓住当前产业建设的有利时机,围绕春节前上市的这个时间节点,帮助贫困户全力加快建棚进度,确保今年新建大棚早投产、早见效。同时,要动员贫困群众大力发展大弓棚蔬菜,扩大种植面积,实现以菜补农。二是要解决好移民搬迁的问题。对马家沟扶贫移民搬迁安置点,要积极稳妥化解矛盾,妥善解决问题,尽快复工建设;徐家沟扶贫避灾移民搬迁安置点,要全力加快进度,确保今年建成投用;新建的招安镇、化子坪镇2个搬迁安置点,要尽快完成设计规划和各项前期手续办理,确保尽早开工建设;对已经建成的搬迁安置房,要统筹兼顾、整合资金,抓紧完善相关配套设施,动员引导搬迁群众尽快入住,力争年底前入住率达到80%以上。三是要解决好兜底保障的问题。救助兜底扶贫是政府保障农村特殊困难群众生活的重要举措。县扶贫、民政部门要加强沟通对接,切实做好政府兜底保障和扶贫开发“两项制度”的衔接,将核实确定的需要社会兜底保障的贫困人口及时移交民政部门。民政部门要进一步摸清特殊困难贫困人口基本情况,按照政府兜底保障有关政策,分类落实保障措施,通过低保、集中供养、分散供养和发放残疾人生活补助等方式,实行精准兜底保障,切实解决好2447人“鳏寡孤独残老”特殊人群的基本生活保障问题。这次会后,县民政局、残联等部门要对兜底保障政策一一进行认真梳理,逐项明确保障标准和范围,认真抓好兑现落实。四是要解决好因病因学致贫的问题。县民政局要对大病救助的贫困人口进行全面调查摸底,及时给予救助。县合疗办要会同民政部门尽快制定贫困人口慢性病门诊医疗救助办法,切实减轻贫困户的医疗负担。要积极落实教育扶贫措施。当前,正值高考录取时期,县扶贫、教育部门要尽快制定出贫困家庭学生助学方案,整合各类助学资源,算清可供助学的资金量,摸清贫困家庭就读的高中生、今年新录取的中高职学生和大学生底子,确定扶持对象,及时予以资助,切实做到贫困家庭学生助学全覆盖,保证他们按时入学。五是要解决好贫困户自身发展能力不足的问题。县扶贫、人社部门要结合贫困户发展产业,继续加大对人社、扶贫等各类培训项目、资金整合利用,充分发挥各类培训资金作用,大力组织开展各类技能培训。县扶贫局要主动加强与省内知名职业院校沟通对接,确定培训合作关系,对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力分批次开展定向技能培训,提高贫困户自身发展能力。会后,各镇街要尽快完成贫困户家庭培训对象摸底工作,及时将人员名单上报县扶贫局。六是要解决好住房及水、电、路等与群众生
产生活密切相关的困难问题。受2013年持续强降雨灾害影响,我县农村部分困难群众居住的窑房、生产生活道路、水电等基础设施损毁严重,至今尚未完全恢复。特别是目前仍有少部分群众还居住在简易房和危窑危房中,生产生活条件十分简陋。各镇政府要会同包村部门对住房困难的群众进行认真摸排,制定切实有效措施,保障群众住房安全。县交通、住建、水务、电力、农综办、以工代赈办等部门要继续实施项目捆绑机制,把今年一事一议、以工代赈、农村危窑危房改造等涉农项目资金优先集中安排在困难较大的贫困村实施,着力改善贫困群众住房、水电路等基础设施条件。同时,要认真做好贫困村基础数据调查摸底工作。会上,印发了《省扶贫开发办公室关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》,这次摸底调查是为中省出台支持政策和编制“十三五”整村推进规划提供基础数据。各镇街、各包扶部门要高度重视,按照文件有关要求,在建档立卡工作的基础上,根据我县镇村综合改革规划,进一步摸清查实贫困村内基础设施和基本公共服务建设需求、规模和投资估算等相关信息,如实填写信息采集表,及时上报录入。县扶贫局要做好牵头协调工作,对上报的数据严格审核,认真把关,确保调查摸底数据真实、准确。
系。从前一段的情况看,各镇街、各包扶部门对精准扶贫在认识和理解上还有偏差,一些镇、部门仍然沿用过去“漫灌”的扶贫方式,习惯把包扶重点放在了解决村上具体困难问题和发放物资、慰问品等简单扶持措施上,对贫困户具体帮扶措施落实的还不够精准、不够到位。在今后工作中,我们要正确处理好整体推进与贫困户脱贫的关系,在推动“面上”扶贫的同时,按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,把工作重心放在贫困户脱贫上,坚持因地制宜、长短结合确定扶持项目,细化完善到户、到人帮扶措施,确保贫困户按时实现脱贫。三是要正确处理好包扶干部帮扶与发挥贫困户主体作用的关系。包扶工作绝不是大包大揽,广大包扶干部要尽快改变目前单靠行政推动的状况,用简明扼要的方法、通俗易懂的语言,向贫困群众讲明白政策扶持的内容、对象和条件,公平合理、不折不扣地落实各项强农惠农富农扶持政策,帮助贫困户建产业、促增收。包扶干部要经常深入所包扶的贫困户,一方面既要帮助解决贫困群众的实际困难和问题,另一方面又要加强思想沟通和情感交流,动之以情、晓之以理,真正做到情感扶贫。针对贫困户的实际困难,我们包扶干部不能简单的说没办法,要换位思考,真正把贫困户当“亲人”,与贫困户交朋友,千方百计帮助他们出主意、想办法。要按照“扶勤不扶懒、帮扶不包扶”的原则,实行双向承诺,充分发挥群众的主体作用,引导贫困户树立勤劳致富观念,提振脱贫信心,激发内在动力,不等不靠,自力更生,用自己勤劳的双手发展致富项目,创造幸福生活。四是要正确处理好抓典型示范与推动全局的关系。从现场会观摩的情况看,各镇在点上工作抓得较好,都很有特点、具有推广价值,但是全县精准扶贫工作绝不能停留在点上,而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范带动是我们推进工作的根本方法。各镇街、各包扶部门要以此次现场推进会为契机,在进一步扩大、做优、做强示范点的基础上,认真总结经验,健全工作机制,大力推广示范点的工作经验和工作方法,以点带面,点面结合,全面扎实推进精准扶贫工作。各镇政府要在现有示范点的基础上,继续再抓3-5个高标准、高质量的典型,把点上的经验和模式向面上推广。会后,由各包联乡镇扶贫开发工作队负责,组织包村部门的领导和包村干部,分批到砖窑湾镇贾居村、招安镇白渠村、真武洞镇中咀峁村、建华镇新尧坪村参观学习这些包扶工作好的模式、好的经验和做法,以此带动精准扶贫工作。各镇也要召开精准扶贫工作现场推进会,把现场会开到村,既要看好的典型,也要发现问题,解决问题,在力量上再加强,工作上再动员,措施上再加大,再次掀起精准扶贫工作新高潮。
第四,要充分动员社会力量,助推精准扶贫工作深入开展。一是要充分发挥村级组织带头引领作用。精准扶贫工作是一项艰巨的系统工程,这既是各镇、包扶部门、包扶干部的事情,更是村级组织的责任。要把开展精准扶贫与加强基层组织建设相结合,充分发挥好“第一书记”作用,使其成为做好精准扶贫工作的组织者、实施者、推动者,引导动员村上党员干部积极发挥表率作用,通过支部引领、生产帮助等方式,带动贫困户发展生产,以自身的致富实践,教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想,激发贫困群众致富愿望,增强他们加快脱贫的信心。二是要扎实做好企业帮扶工作。全县企业包扶贫困村工作动员会后,多数包村企业能够按照县委、县政府总体安排,第一时间深入所包扶的村户,认真调查研究,及时掌握村情实际,科学制定包扶规划,积极主动扶持帮助贫困户发展致富产业。但也有些包扶企业对精准帮扶工作重视不够,认识不清,至今未能制定和落实帮扶措施。参与精准扶贫是企业回馈社会、履行社会责任的有效途径。各包村企业要主动加强与镇村、包扶部门的沟通对接,借助企业资金、技术、市场等优势,结合贫困户实际,采取投资兴业、技能培训、吸纳就业、捐资助贫等多种办法,全面落实企业帮扶措施,确保取得实实在在成效。县宣传、广电部门要大力宣传企业帮扶工作中好的典型和做法,为企业帮扶营造良好的社会氛围,带动更多的包扶企业扎实开展帮扶工作。三是要动员引导社会力量广泛参与扶贫开发。要建立完善社会力量参与扶贫开发工作机制,鼓励和支持社会团体、民间组织、慈善协会、专业技术人才、志愿者等社会各界,通过爱心捐助、志愿服务、结对帮扶等形式积极参与扶贫开发,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。四是要扎实抓好驻村联户工作。8月6日,省委组织部、省扶贫办组织召开全省干部驻村联户扶贫暨“第一书记”工作电视电话会议,明确要求由“第一书记”担任驻村工作队队长,长期驻村开展包扶工作。各镇街、各包扶部门要切实加强对驻村包扶工作的领导,深入开展驻村联户工作。要进一步明确驻村工作队人员,原则上驻村工作队队长由第一书记担任,部门包扶干部、镇驻村干部为成员。会后,由各包联乡镇扶贫
开发工作队负责,督促各包村部门尽快将驻村工作队人员名单分别报所在镇街和县扶贫局备案。同时,各包联乡镇扶贫开发工作队、各包村部门单位要对包扶工作进行再动员,督促驻村工作队人员、包扶贫困户干部真正深入村户,一项一项地落实包扶措施,扎扎实实抓好包扶工作。五是要大力营造全社会关心、关注、支持参与精准扶贫工作的浓厚氛围。要进一步加大对精准扶贫工作的宣传力度,广泛宣传扶贫开发的各项方针、政策和措施,真正使精准扶贫家喻户晓、深入人心。县宣传、广电部门要继续组织新闻媒体记者,深入镇村一线,全方位、多视角的挖掘精准包扶工作中好的典型、经验和做法,确保在省市新闻媒体上及时见到xx精准扶贫工作动态。要采取群众喜闻乐见的形式,开展多种多样的宣传活动。县文体局、扶贫局要认真筹备一台反映精准扶贫工作的文艺节目,通过不同表演形式,用文艺视角表现精准扶贫工作亮点。同时,县文联要组织摄影家协会、作家协会积极创作关于精准扶贫工作文艺作品,把镜头和写作素材聚焦到包扶部门、包扶干部和贫困对象上,适时举办精准扶贫摄影作品展,以此反映精准扶贫工作成效,努力营造全社会共同关注、关心、支持参与精准扶贫工作的浓厚氛围。
第五、要以动真碰硬的勇气,扎实抓好督查检查工作。经过前几个月的共同努力,全县精准扶贫工作思路、目标任务、工作举措已经明确,组织管理、工作机制、扶持政策进一步健全,精准扶贫已进入全面深入推进阶段。当前最重要的任务是加强督查检查、狠抓落实、强力推动。县监察局、县委、县政府督查室、扶贫部门要继续加大督查工作力度,坚持定期督查通报制度,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和直接到村、直奔现场的“四不两直”督查方式,对照年初签订的精准扶贫目标责任书,以动真碰硬、不留情面、不加水分的勇气,对各项帮扶措施落实情况进行专项督查,进一步夯实各镇街、各包扶部门和广大包扶干部工作责任。这次会后,从8月下旬开始,将开展第五次督查,重点督查这次现场会议贯彻落实情况,第一书记到位和作用发挥情况,以及包扶措施的落实情况。要注重督查结果的运用,把每次督查通报及时报送县监察局、考评办,将督查结果运用到年度目标责任考核中;对连续三次被通报的镇街、包扶部门,启动约谈问责程序;对不能完成年度目标任务的,年终考核实行“一票否决”,并追究主要负责人和相关人员责任,确保精准扶贫各项工作扎实推进,取得实效。
同志们,实施精准扶贫,加快贫困群众脱贫步伐,使命光荣、时不我待。我们要认真贯彻落实市、县精准扶贫工作现场推进会议精神,坚定信心,埋头苦干,迎难而上,扎实工作,确保今年确定的脱贫目标任务按时完成,向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷。
【篇2:在精准扶贫调研座谈会(二里乡)上的讲话】
在精准扶贫调研座谈会(二里乡)上的讲话
中共习水县委书记 周 舟
(2015年3月25日,根据录音整理)
我今天早上临时到土城有事,忙完了就赶到二里来,虽然没有亲自到调研的两个点去看,但是在之前多次去过。我觉得这两个点选得很好、很有代表性,红工村这个点是东一家西一家那种“插花式”的贫困,玉溪村中间组属于“坨坨穷”,一片一片的贫困。3年前,我到玉溪村中间组看到的贫困现状,比你们今天看到的还要严重。经过小康创建,现在已经解决了水、路问题。当时我去调研,公路不通,一个80多岁的老支部书记给我讲,他10多年都没有赶过场,原因就是公路不通,赶一趟场要走近10公里山路。去年我去调研的时候公路修通了,他很高兴地对我说,现在他隔三差五的要花5块钱坐车去赶个场,他认为对他来讲,是件最快乐的事。当然,农副产品也拉得出去了、生产也发展起来了。我们县里的贫困有两类,一类是“插花式”的,另一类就是“坨坨穷”,贫困原因和精准扶贫的措施,大家讲得很深、很透、很好。我觉得如果我们把精准扶贫措施一项项的落实好了,我们习水是有能力把脱贫问题解决好的,我也有信心。我听了大家的讨论,听出大家都是有信心的,只是思想还要进一步统一、措施要进一步精准、工作作风要进一步扎实。
当然我们的考核、奖惩、督查这些措施也要用到位、管到位,我相信,习水在脱贫、富民、率先小康上一定能杀出一条“血路”。去年,我们扶贫工作在全省考核排a类第二名,仅次于威宁,当然,威宁是省委重点挂帮的扶贫点,集中了大量的人财物资源,我们是无法比的,我们能得第二名,实际上含金量很高,这是值得自豪的。我们要总结,为什么能取得这样的成绩?实际上我们没有像其他地方一样,天天谈脱贫的问题,但是这几年我们在区域规划、片区产业发展上是抓实了的。可能东南片区几个乡镇的群众感觉不是很强烈,但是在其他片区,像我们的仙源、寨坝、双龙、坭坝这些地方感觉是很强烈的。我们通过发展度假旅游业一下子就把群众致富、区域经济发展带动起来了。如果我们对外说2015年寨坝、仙源要“减贫摘帽”,说起来人家都不相信,因为现在寨坝、仙源一年税收都是几千万,已经不再是简单的脱贫问题,而是可以为县域经济发展壮大做贡献的阶段了。我们要弄清楚,全县的贫困真正在什么地方?我认为,还是在东南片区这几个乡镇,这是我们的重点,是我们的关键。像寨坝、仙源,包括土醒同、中部地区都是“插花式”的贫困,而不是一坨一坨、一片一片的贫穷,一坨一坨的“集体性”贫穷还是东南片区这几个乡镇,桃林、二里、永安还有大量的整个村民组都贫困,二郎、桑木也有,桃林、官店这些就比较多了。为什么说全县扶贫开发的难点、重点都是东南片 区这几个乡镇,原因就是这几个乡镇没有大产业,二郎虽然有个火电厂,但还没投产,对周边的拉动作用还没发挥,没有产业导致你们贫困。再往前推就是基础设施差,基础设施建设长期投入不到位,这个问题要看准,要看到问题后面的问题,说白了就是我们的基础设施欠账比较大。为什么现在有些乡镇逐渐好起来了,像二里钟家湾、红工村这些,就是因为我们这几年抓了基础设施建设,也不是很大的基础设施投入,就是抓了一个路和水,配套了房子、生态移民、产业上的政策。说明我们东南片区只要政策到位、扶贫措施到位、干群齐心,就没有我们干不成的事情。原来东南片区有个别乡镇干部与干部之间是扯的、村干部和镇干部是扯的、干部和群众是扯的,现在通过小康创建,我们实实在在的为群众做了些事情,这些问题都得到了有效的解决。所以,只要我们和老百姓想在一起、干在一起,我认为脱贫就不是难事,我也相信玉溪村中间组在今年年底就会有大变化,像钟家湾一样迅速好起来。从刚才二里乡的干部、玉溪村的干部的发言来看,你们也找到了中间组脱贫的“金钥匙”。刚才,陈灿同志讲的就是你们应该抓的,从村容村貌整治、村规民约制定、依法民主治村开始,东皇镇以前也是这样干的,也是这样一步步走出来的,大同小异。我认为东南片区的扶贫攻坚,按刚才大家集思广益明确的思路走下去,是可以把贫困问题解决好的。同时,我认为今天选的两个点所采取的措施
办法如果一直执行下去,也是会取得效果的,希望二里乡在这次“减贫摘帽”攻坚过程中,总结出一套经验供全县参考,能不能像小康建设那样,总结出“党政领导、群众主体、社会参与、财政奖补、整村推进”的小康示范创建模式在全县推广。实际上,小康建设和扶贫工作是可以一起抓的,今天大家讨论的两年、三年的问题实际上是一个问题,小康也好、扶贫也好,最终目的都是小康,只脱贫是没用的,如果2018年我们还有贫困人口,哪怕有1个贫困人口都谈不上全面小康。县委五次全会明确的富民、强县、设市、率先小康“四大历史任务”,以前是脱贫、强县、设市、奔小康“四大历史任务”,可见脱贫到小康是不同的阶段相同的任务和使命。我相信,只要把工作做实,2016年底消灭贫穷是完全可以实现的,是能达到目标的。2018年实现小康,2016年底脱贫是关键,换句话来说,如果我们现在不紧急抓脱贫这个事,到2018年的时候怎么实现小康?换句话说,如果我们2017年底才脱贫,到2018年底1年时间你们就能“百米冲刺”,从脱贫转入小康,我看这是不可能的。如果现在不把“种子”撒下去,2018年收获什么?产业发展是有时间性的,比如,不是今年你种下脆红李,明年就能开花结果的,种植业从栽种到结果起码要3年时间。此外,基础设施的完善和发挥效益也是需要时间的,现在不干2018年怎么干?归根结底一句话,要加快扶贫攻坚的步伐,为全面建成小康
赢得时间。不管是什么工作,我们都要从长计议,要提前规划、认真实施,如果没有战略规划,是要出问题的,就像刚才施民同志说的,既然定下来了,我们就要干。大家在扶真贫、真扶贫上思想统一起来了,大家就要干,那怕是贷款、跑项目、融资、招商都要干。如果现在不干,把脱贫的任务一拖再拖,2018年建成全面小康就是大空话。我们这几年的工作,就是以问题、需求、战略为导向,我当县长时就是这样的,不管有钱无钱,只问“该不该干”?只要该干的事情,没有钱,你就去跑项目、去银行融资、去招商引资。现在,干事创业的关键和前提,就是要解放思想,把“该不该干”确定下来。办法总比问题多,条条大路通罗马,大家要开动脑筋,一是到市场去找,二是跑国家项目,三是把资产盘活起来融资。就像交通,以前说是干不起,现在是全部都动起来了,刚才刘绵定讲的改和修只是哪个时候干而已,大家听了都很满意。不像以前,一开始说没钱,绕了半天,说是看到县长亲自办公的份上,把这个项目解决了。我想这个就怪了,你们当局长就要站在县委、县政府的层面上,按照问题导向、需求导向来干,而不是说给哪个面子。正如仲勇同志刚才说的,扶贫是欠账,既然是欠账,欠债还钱,天经地义,扶贫是我们欠群众的账,是该还的,还有什么话说?大家要看到,把欠账问题解决好了,既是解决扶贫的问题,又是解决发展的问题。当前,我们的固投、税收、gdp增长慢,甚
【篇3:精准扶贫表态发言】
表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。xx信用联社作为地方性金融机构,是支持地方经济发展的主力军,始终坚持“面向三农、面向城市社区、面向中小企业、面向地方经济和社会事业发展”的市场定位,投身精准扶贫工作是我们义不容辞的政治责任和社会担当。在此,我代表xx农村信用合作联社郑重承诺:“精准扶贫攻坚,信合一马当先”。我们将严格按照县委县政府安排部署,扎实开展精准脱贫金融扶持保障工作,充分发挥农村信用社的网点、人员、资金、产品四大优势,实现贫困户建档立卡全覆盖,实现金融扶贫全覆盖。下半年,我们计划拿出2000万元扶贫贷款专项资金,缓解贫困户“贷款难”问题,实现贫困群众产业脱贫,为我县精准脱贫攻坚工作加油助力。“情系三农,服务xx”是xx信用联社永远秉承的精神宗旨。最后,感谢县委县政府长期以来对xx信用联社的大力支持!
谢谢大家!
第2篇:精准扶贫交流发言
精准扶贫交流发言材料
按照会议安排,我就宋家川镇精准扶贫工作做如下发言。
一、高度重视,形成合力。镇党委、政府高度重视精准扶贫工作,把此项工作作为全镇的首要工作来抓。成立了由党委书记任组长的领导小组,每个村及社区也相应成立的领导小组,研究出台了切实可行的实施方案,召开了村级负责人和全体干部参加的精准扶贫工作动员会,统一思想认识,形成工作合力。
二、深入农户,细致调研。根据县上的统一要求,年初,我们对全镇的贫困户进行了重新摸排登记,登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,严守纪律,公开评选,民主确定,张榜公示,使真正困难的家庭得以登记确定,为精准扶贫工作打下了坚实基础。
三、结合实际,分类施策。对全镇1489户贫困家庭,根据致贫原因及劳动能力情况进行分类细化,针对不同类型的贫困户采取不同的帮扶措施。对年老多病、劳动能力差的家庭,将实施政策性生活保障;对家庭基础差、文化程度低、无技术、供学压力大、残疾程度较轻的家庭,将重点在种植、养殖、加工业方面进行创业扶持,努力实现精准用力、稳定脱贫。
四、以点带面,示范推动。我们将依托养殖基础较好的优势,在呼家山村、慕家崖村,以5只、10只、15只、20只为单位,以补贴扶持为手段进行舍饲养羊;以刘家沟的矮植枣园为基础,发展现代科技枣园;以杏子塔的花椒为重点,发展多元特色种植业;以张家山手工挂面为基准,发展空心手工挂面加工厂;以辛庄特种养殖为重心,发展狗、驴、鸡、猪、牛等多种养殖;以养殖业为核心,发展相应的食品加工厂;以服务城市建设为中心,发展各类建材加工业,使我镇实现种、养、加工为主的各种产业纷呈的良好创业格局,真正让贫困家庭实现自主创业、自主经营,稳定收入、脱贫致富,过上小康生活。
五、多措并举,扎实推动。为了使精准扶贫工作真正落到实处,我们将采取多种措施,强力推动扶贫工作扎实开展。一是实行包抓制。主要领导挂帅包抓、其他班子成员按片包抓、党员干部按户包抓,使每户贫困户都有乡镇领导包抓脱贫。二是抓住重点。我们将积极引导村负责人、村致富能人等,以建合作社的形式,将劳力差、体质弱、病体缠身等贫困家庭入股合作社,实行能人创业帮扶脱贫致富。三是加大技能培训。我们将邀请资质专家对贫困户进行实用技术培训,提高他们的创业能力。四是借鉴成功经验。我们将适时组织到兄弟县、乡学习好的做法和经验,适时播放创业的模范事迹,开阔贫困户的视野,使他们能创新创业,走上致富道路。五是按期完成。我们将按省、市、县的要求,分批、分期、分类,按进度、按标准扎实推进,确保精准扶贫工作任务如期完成。
按照会议安排,我就寇家塬镇精准扶贫工作做如下发言。
寇家塬镇地处吴堡县黄河沿岸东南部,佳吴公路南北纵贯。全镇有事企业单位8个,干部职工共168人,辖21个行政村,内分51个村民小组。总人口5446户、17210人,总土地面积96平方公里,其中耕地面积51296亩。全镇有贫困村20个,贫困人口1612户、3072人,贫困率为17.85%。
今年以来,我镇抓早动快、组织有序、工作得力,精准扶贫各项工作稳步推进。
(一)摸清了贫困户情况。根据县上的统一安排,我镇及时召开包村干部会议落实了精准扶贫工作任务,指导各村采取“村民申请、会议评议、结果公示”的程序确定村内贫困人口。针对各村上报的贫困户,我镇又制定了《寇家塬镇精准扶贫到户登记卡》,要求各包村干部根据卡上的内容将贫困户的信息(包括致贫原因、劳力状况、收入状况、支出状况、贫困户诉求、帮扶措施等)填写清楚。通过进村入户、走访调查、精准识别,摸清了全镇的贫困底子。
(二)分清了贫困户类别。为进一步做好精准扶贫工作,我们将全镇1612户贫困户又进行了详细分类,分出户主为65周岁以上贫困户635户,其中因病致贫509户、因残致贫50户、因学致贫10户。户主为65周岁以下贫困户977户,其中因病致贫608户、因残致贫104户、因学致贫147户、缺劳力致贫67户。在这些贫困户中,有学龄前儿童53人、小学生135人、初中生98人、高一学生24人、高二学生31人、高三学生22人、大学专科82人、大学本科99人。(三)落实了帮扶责任。按照“扶真贫、真扶贫”的要求,结合全镇及各村综合条件等情况,我们将各贫困户帮扶责任以10户--20户不等的形式落实到83名在职干部身上,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,随时掌握贫困户基本状况,找准帮扶办法,制定脱贫计划,落实帮扶措施,切实增强精准扶贫的针对性和有效性。
(一)加强领导,强化保障。成立由镇党委书记为组长、相关工作人员为成员的寇家塬镇镇精准扶贫工作领导小组,负责精准扶贫日常工作,监督各项政策的贯彻执行。各村也成立工作协调小组,指导和督促精准扶贫工作有序开展。(二)大力宣传,营造氛围。进一步加大对精准扶贫工作的宣传动员力度,充分激发社会各界和群众参与的积极性,增强基层干部工作的责任感,加快推进精准扶贫工作。对实际工作中好的经验做法加以推广,对实施过程中遇到的困难和问题及时予以解决,表扬先进,鞭策后进,确保工作有力推进。
(三)强化措施,注重实效。按照“东抓红枣,中抓红枣加工、蚕桑,西抓畜牧、核桃,适度发展手工挂面、沿黄抓现代农业、旅游产业”的发展思路,坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方略,在精准识别、精准分类的基础上有针对性的对各村各户制定帮扶计划。一是根据各贫困村的特征,找准产业发展方向,充分发挥本村地域特色,适合什么抓什么,并积极引导、鼓励发展农村专业合作社,按照种养结合的方式,引导扶贫户发展农业产业进行脱贫。二是坚持“产业第一”的扶贫理念,变被动“输血”为主动“造血”,逐户制定产业发展规划,确保产业发展方向符合该贫困家庭实际。每年定期组织贫困户内主要劳力进行集中技能培训,确保贫困人口都有一技之长,依靠技能就业,实现脱贫致富。三是对确认为无劳动能力的家庭,依托低保、五保、养老、孤儿救助、残疾人保障等扶贫政策兜底供养,保证这一部分人群稳定脱贫。
(四)动态管理,严防反弹。严格按照全县脱贫任务,制定工作方案,做到目标明确、责任明确、举措明确。要求驻村干部要随时掌握贫困户的动态信息,针对贫困户存在的问题应及时进行帮助解决,镇党委、政府每年对贫困户进行一次全面核查,对脱贫户进行抽查走访,真正使这些贫困户能致富、不反弹。
能否解决好贫困村和贫困人口的脱贫致富问题,事关我镇全面建成小康社会目标的能否顺利实现,意义重大。我们将按照县委、县政府的统一部署,以精准扶贫、精准脱贫为主线,创新思路、真抓实干,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,使我镇贫困群众早日走上致富之路,实现小康生活。
按照会议安排,现就提高社会保障水平、助推精准扶贫工作做如下发言。
为了切实做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确,精准发力,扶真贫、真扶贫,我局全面开展了城乡低保清查整顿。城市低保方面,及时抽调工作人员进驻社区,采取了由小到大、先易后难的工作思路开展城市低保清理整顿,并制定了23项便于指导操作的实施细则,让群众了解政策、对号入座,上的明白,下的服气,全面做到公开、公正、透明,实现了阳光操作。农村低保方面,明确乡镇主要领导是低保审查的第一责任人,负责所在乡镇的清理整顿安排部署工作,包片领导、包村干部和民政工作站人员是相关责任人,负责召集、指导、协同村两委会班子落实该村的低保清理整顿工作。
通过将近三个月的清理整顿,我县城乡低保清查活动已经完成,做到了动态管理、应保尽保,程序严格、公开透明。通过这次清理整顿工作的开展,彻底打破了前几年因为种种因素造成的低保推不开、动不了的僵化局面,切实让个别因灾病造成困难的群众能上的去,也把个别浑水摸鱼的人清了出来。同时,健全了档案资料,做到了有理有据,明白明了。截止8月中旬,共确定低保对象1099户2163人,享受人数比例为2014年的40%,清查人数占2014年的60%,确定农村低保对象4172户、5744人,我局抽调工作人员也已完成了全县30%的低保核查工作。保障人数比例严格控制在了国家指导数据8%以内,将全县城乡无劳动能力贫困人口中符合最低生活保障救助条件的和二级以上重度残疾人家庭中符合政策规定条件的全部纳入最低生活保障范围,将农村一级智力、肢体、精神残疾人口等符合政策条件的,以及年满60周岁无儿无女的老人纳入“五保”供养对象,全县共确定农村五保对象681户、681人。
一是及时下达城乡低保、五保、孤儿保障金;二是对因自然灾害造成无法维持基本生活的贫困人口,及时提供应急救助;三是对因临时性、紧迫性、突发性原因导致生活陷入困境的贫困户,在低保评定结束后,通过本人申请、村评、乡审、县批的流程给予临时救助;四是对需要医疗救助困难群众,通过“一站式”救助的方式给予医疗救助或医后救助。
把卫生工作与扶贫开发相结合,是提高基层基本卫生保障水平、补齐公共医疗服务短板的重要举措,也是帮助贫困家庭实现脱贫的重要途径,我们将坚定不移地抓好落实。
一、加强医疗保障能力建设。采取提高医疗保险报销补助和大病统筹医疗补助等方式,切实减轻因病致贫人员的经济负担,使其尽快走向脱贫道路。积极协调县财政为特殊困难家庭或特殊人群缴纳新农合参合资金,确保贫困家庭成员全部参加新农合,把参合率稳定在95%以上,将政府补助420元的标准逐年提高,不断提高新农合医疗保障能力。
二、全面推进慢性病特殊病保险。积极探索制定贫困人口在门诊和老慢病治疗过程中产生费用的报销政策,进一步完善重大疾病保障机制,加快建立疾病应急救助制度,切实减轻贫困人口看病负担。
三、加快县镇村卫生服务体系建设。紧紧围绕建立以县医院为核心的“1小时医疗服务圈”,切实加快县级医疗单位、乡镇卫生院、村级卫生室建设步伐,力争到2017年建成完善、互补的三级医疗卫生服务体系,为广大群众提供便捷的医疗服务。
四、加强卫生人才引进及培训。认真落实好农村订单定向免费医学生培养项目,优先录用贫困生源,积极提供必要的工作生活条件和周转住房,鼓励和引导其到基层医疗卫生机构服务。落实村医定期到乡镇卫生院工作制度,重点加强村级基本公共卫生项目实施、健康管理促进模式改革、健康教育、中医适宜技术应用等方面的培训,提高乡村医生专业技能,力争达到“小病不出村”的医疗服务水平。
五、免费为群众提供基本公共卫生服务。为全县贫困白内障患者免费实施复明手术,为农村妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌检查,为农村孕产妇进行住院分娩补助。继续扎实推进出生缺陷综合防治,大力实施国家免费孕前优生健康检查、婚前健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查项目等。围绕群众反映的强烈的“就医难”问题,每年组建流动医疗小分队,开展全民健康体检和义诊巡诊活动,深入到老弱病残群众家中上门服务。开展常发病、多发病义诊咨询及宣传传染病防治、妇女儿童保健等知识,进一步提高群众的健康意识和保健水平。
根据县委、县政府关于扎实推进精准扶贫实现整体脱贫目标的要求,结合我县教育工作实际,现就办好人民满意的教育、助推精准扶贫工作做如下发言。
一是系统学习,统一扶贫认识。要采取各种形式,深入学习省、市、县领导关于精准扶贫精准脱贫的重要讲话,认真学习省上、市上和县上一系列意见规划。通过学习,进一步增强脱贫问题是重大民生问题、经济问题和政治问题的思想共识,切实提高全体干部职工做好教育扶贫工作的责任感使命感。
二是把握政策,明确扶贫导向。政策就是措施,政策就是动力。认真研究全县“六大扶贫”“十项重点工作”“五大工作机制”内容,牢牢把握精准扶贫的政策和措施,明确新阶段教育扶贫的总体要求和目标任务。
三是摸清底子,列出扶贫清单。深入薄弱学校、贫困村和贫困户,摸清贫困村村貌概况、地理条件、产业发展、农民收入、技能培训和教育医疗卫生、基础设施建设等情况。把创建义务教育均衡发展基本达标县工作和全县教育扶贫有机结合,认真研究学前教育、义务教育、高中教育及职业教育方面的各项工作。
四是制定方案,突出扶贫重点。根据全县精准扶贫精准脱贫工作会议相关文件精神,教育系统精准扶贫精准脱贫要做好“支持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、加强贫困村学校师资队伍建设、开展精准招生扶贫、开展精准技能人才培养”。
五是强化重点,助推精准扶贫。统筹城乡教育资源,推进城乡教育一体化,全面推行15年免费教育,建立大学生资助平台,按照“多口进、一口出”的办法,整合各类助学资源,做到对贫困家庭学生助学全覆盖。要进一步细化任务,强化措施,全面改善贫困村办学条件。合理布局和建设学校、幼儿园,保证搬迁群众子女就近入学。支持办好县级职业教育中心和优势特色产业。根据当年脱贫计划,学前教育三年毛入园率达到95%以上,义务教育巩固率达到98%以上,高中阶段毛入学率达到90%以上。落实好幼儿教育、普通高中、职业中专有关资助政策和义务教育阶段“两免一补”等各项政策,确保所有学生都能顺利入学、安心上学。通过统一城乡教职工编制标准、调剂编制、加强配备,在职称评聘、工资福利、退休退养和社会保障等方面进行倾斜,加大贫困乡村教师培训、城乡交流任教等措施,提高贫困乡村教师整体教学水平。
六是加强领导,完善脱贫措施。坚持把教育扶贫工作作为最大的政治任务,严格落实主体责任,做到亲自谋划研究,亲自督促检查。建立主要领导包抓乡镇,班子成员包抓贫困村,各股室、校(区)负责人包抓贫困户的包抓责任制,确保帮扶对象不脱贫、工作不脱钩。
七是抓好落实,注重扶贫成效。进一步修订完善工作考核办法,把精准扶贫工作作为考核学校的重要内容,作为班子成员、干部职工提拔使用、评优选先的重要依据。对完成扶贫任务成效显著的优先推荐提拔、优先评选先进,对工作不力、按期未完成任务的严格执行问责惩戒,确保精准扶贫工作取得成效。
没有思想自由,就不可能有学术创新。
第3篇:精准扶贫发言材料
在全市扶贫攻坚行动协调推进领导
小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。
为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到 “七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各级双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,以区委区政府为搭建平台主体,统筹安排整合资金。通过“渠道不变,各负其责、各记其功”的原则,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
第4篇:精准扶贫表态发言
表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。xx信用联社作为地方性金融机构,是支持地方经济发展的主力军,始终坚持“面向三农、面向城市社区、面向中小企业、面向地方经济和社会事业发展”的市场定位,投身精准扶贫工作是我们义不容辞的政治责任和社会担当。在此,我代表xx农村信用合作联社郑重承诺:“精准扶贫攻坚,信合一马当先”。我们将严格按照县委县政府安排部署,扎实开展精准脱贫金融扶持保障工作,充分发挥农村信用社的网点、人员、资金、产品四大优势,实现贫困户建档立卡全覆盖,实现金融扶贫全覆盖。下半年,我们计划拿出2000万元扶贫贷款专项资金,缓解贫困户“贷款难”问题,实现贫困群众产业脱贫,为我县精准脱贫攻坚工作加油助力。
“情系三农,服务xx”是xx信用联社永远秉承的精神宗旨。最后,感谢县委县政府长期以来对xx信用联社的大力支持!
谢谢大家!
第5篇:精准扶贫贫困户发言
精准扶贫贫困户发言
【篇1:在全县精准扶贫工作会议上的发言材料】
在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训
工作会议上的发言材料
通渭县盛泰养殖责任有限公司 王照基
尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士: 大家好!
我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。
盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社,建于2011年,占地面积100亩,是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司,可同时容纳养羊5000只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作,帮助贫困户找准产业发展路子,县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员,促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议,将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行,企业与农户签订养羊协议和收购合同,由企业
统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖,对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务,保证
母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好,形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式,为养羊
户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:
一是统一技术指导,树立养殖信心。为了提高专业化养殖水平,我公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训,目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道 进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。
二是免费投母还羔,形成品牌养殖。公司通过带动规模化发展养羊品种,按照“每给农户免费投放1只良种母羊,农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”,以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来,已免费向115户农户投放了良种母羊162只,其中今年已向贫困
户投放良种羊30只。通过良种羊投放,让养羊户看到了实效,辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊,其中发展40只以上养羊农户40户,10只以上82户。
三是提供防疫治疗,提高防治水平。针对农村动物疫病防控能力差,村级防疫力量薄弱,技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损,不愿扩大规模的现状等,公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。
四是实行秸秆回收,推行贮草返户。结合农户种植全膜玉米多的实际,充分发挥公司现代青贮技术,利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理,根据养殖户需求,对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户,即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草
;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。
五是集中
组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。
六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。
“火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。
【篇2:在扶贫工作会议上的发言】
在党工委扶贫工作会议上的发言提纲
按照会议安排,我就针对**区扶贫工作作一简要发言,不足之处请各位领导批评指正。
一、坚持规划先行,进一步强化规划工作在扶贫工作中的服务引领作用
坚持“专家论证、政府主导、群众参与、科学决策”的原则,抓好农村规划布局、安置房项目选址、交通路网选线、产业项目落地等工作,用好乡村规划师制度,做到基础设施改善和公共社会事业发展规划到村,现代农业发展和村落村庄规划到户,产业规划涵盖现代农业产业链全过程,积极配合做好农村土地整理、农业产业化项目规划落地,发挥规划的服务引领作用,提高扶贫工作的源动力。今年上半年,已有**镇开元村、**岭村、**二郎村等6个村规划通过专家会审查,其中**镇井口村、**镇韩婆岭村已通过**区规委会审查;全面开展了**镇干塘村安置房、**街办一心村鹤林村安置房和**镇高饭店村安置房等18个镇街道的拆迁安置房规划建设工作。
二、狠抓农村基础设施建设,进一步打牢“脱贫致富”的基础
按照“修好一条扶贫路,建成一片安置房,发展一条产业带,致富一方贫困户”的思路,支持贫困户把水、电、路、房、农田水利等基础设施逐步建设到位,从根本上改善贫困人口的生存环境,为贫困人口增加固定资产,积累发展资本。今年,我们将结合**区实际重点突出3项工作:一我们将在去年完成51.4公里农村公路的基础上进一步抓好20公里路景相融、人景相宜、安全便捷的惠民公路、景观公路和产业公路建设,为推动现代农业和农村旅游经济等产业发展打好基础,推进公路旧危桥整治。二从农民切身利益出发持续完善
3.52万农村人口农饮水安全工程。2014年完成的310公里管道上山进村入户,已具备通水条件,当前我们正加紧制定完善政策,确保农民特别是相对贫困人口吃得上放心水。三继续开展农田水利基本建设工作,完成渠道岁修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四个街道锦绣东山农田水利项目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增喷灌节水灌溉400亩;争取了籍田、煎茶2015年市级农田水利项目,项目总投资将超过1500万;大力储备农田水利项目,正在申报2016年**镇市级高效节水农业项目,项目总投资接近1000万元。
三、狠抓精确扶贫,确保精准到村到户到人
要深入开展遍访贫困村贫困户活动,进一步摸清底数,做到精准识别,搞清群众贫困原因,采取相应措施,有的放矢制定扶贫措施,做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,实施精准扶贫,确保贫困群众精准脱贫。扶持对象精准,在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,要让群众和扶贫对象知情并参与进来,做好
贫困人口精准识别和建档立卡。项目安排精准,在健全“扶贫项目决策机制”上下功夫,因地制宜确定项目,发挥项目的带动作用。资金使用精准,在改革“扶贫资金管理机制”上下功夫,做好资金监管,提高使用精准度。把扶贫资金安排与减贫成效挂钩,加大按扶贫成效分配资金的比重。建立扶贫项目数据库,加快资金拨付进度,简化资金拨付流程。完善资金项目公告公示制度。措施到户精准,在完善“干部帮扶机制”上下功夫,落实好到村到户帮扶措施,研究扶贫攻坚行动计划,防止“扶农不扶贫、富区不富民”。因村派人精准,在“选派使用机制”上下功夫,选派优秀干部到贫困村担任职务,建议主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部和区有国有企事业单位优秀人员中选派,任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。脱贫成效精准,在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫,实现精准脱贫。通过建立贫困户脱贫和贫困村退出工作机制,严格退出程序和标准,对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出。要对贫困地区“摘帽不摘政策”,鼓励早脱贫,形成“早脱帽子早有好处,不脱帽子还有约束”的导向。四、2015年—2017年扶贫工作计划
(一)规划方面
扎实做好村规划和农村新型社区(安置点)的编制和相关技术规范研究,有重点有步骤的推进农村地区的规划覆盖工作,促进农村特别是贫困地区产业发展和生产生活条件的改善。2015-2017年,**局将督促各镇完成15个村规划、7个农村新型社区(安置点)、5个林盘整治规划编制工作,做好技术指导,加强规划服务。积极推进《**区镇村发展研究》,为镇村发展提供方向性指导。同时进行《村规划技术导则》和《农村新型社区规划建设技术导则》等技术规定研究,规范相关规划编制,提高规划编制质量,对农村地区的扶贫工作形成有力的支持。
(二)农田水利建设方面
2015年:完成渠道岁修掏於36.1千米,新建提灌站3座,在**、**、**、**镇整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增蓄水5万立方米,新建喷灌节水灌溉面积400亩,新增有效灌面800亩
2016年:整治水库3座,节水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6万立方米,新建喷灌节水灌溉面积300亩,新增有效灌面1000亩。
2017年:计划整治水库3座,整治塘堰8座,节水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4万立方米,新增有效灌面600亩。
(三)交通运输建设方面
一优化农村公路路网结构。围绕促进现代农业产业、乡村旅游经济发展和“美丽新村”建设,结合各镇自然条件、文化特色和镇村发展规划,启动建设一批路景相融、人景相宜的特色郊区公路,逐步消除农村旧危桥,着力打造串珠成链、人文生态的乡村景观廊道,加快构建畅达联网、安全高效的产业路网、惠民路网。
二提升农村客运服务水平。实施农村客运服务扩面提质工程,逐步将公交或农村客运班线向具备条件的偏远村落延伸,在乡村景观廊道试点开行特色观光公交线路,试行农村客运与城镇公交服务“同质同价”。
三健全农村物流邮政体系。依托**区重大物流产业项目、邮政枢纽项目和普遍服务设施建设,积极构建和完善镇、村(社区)物流邮政服务网络体系,进一步降低物流配送成本、助力农业产业化经营和特色农业发展。四下沉交通运输行政权力。努力为农村群众创业、增收、致富提供更加高效便捷的政务服务环境,深入落实简政放权,按照依法实施、能放尽放、放管结合、优化服务的原则,拟将道路货物运输经营许可(个体)、机动车维修经营许可(限于三类汽车维修)和一、二类摩托车维修经营许可、机动车停车场登记备案4项行政审批事权下沉至各镇。
【篇3:精准扶贫工作动员大会讲话稿】
同志们: 这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上 一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策 实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照习近平总书记“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争2016年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在d级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两
符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜 当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!
第6篇:精准扶贫座谈会发言
精准扶贫座谈会发言
【篇1:在全县精准扶贫工作会议上的发言材料】
在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训
工作会议上的发言材料
通渭县盛泰养殖责任有限公司 王照基
尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士: 大家好!
我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。
盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社,建于2011年,占地面积100亩,是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司,可同时容纳养羊5000只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作,帮助贫困户找准产业发展路子,县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员,促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议,将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行,企业与农户签订养羊协议和收购合同,由企业
统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖,对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务,保证
母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好,形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式,为养羊
户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:
一是统一技术指导,树立养殖信心。为了提高专业化养殖水平,我公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训,目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道 进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。
二是免费投母还羔,形成品牌养殖。公司通过带动规模化发展养羊品种,按照“每给农户免费投放1只良种母羊,农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”,以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来,已免费向115户农户投放了良种母羊162只,其中今年已向贫困
三是提供防疫治疗,提高防治水平。针对农村动物疫病防控能力差,村级防疫力量薄弱,技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损,不愿扩大规模的现状等,公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。
四是实行秸秆回收,推行贮草返户。结合农户种植全膜玉米多的实际,充分发挥公司现代青贮技术,利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理,根据养殖户需求,对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户,即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草
;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。
五是集中
组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。
六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。
“火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。
【篇2:在全省精准扶贫会议上的讲话】
在全省精准扶贫建档立卡工作
电视电话会议上的讲话
副省长刘远坤
(2014年4月10日)
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署
以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。
(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。
(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建-23
运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调 4个重点。
第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。
第二,明确识别标准。对贫困户,按2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。
第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。
第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平
【篇3:某机关单位2015年扶贫座谈会发言稿】
某机关单位2015年扶贫座谈会发言稿
今天根据年度工作安排,受委领导委托,我们一行8人今天来村里,就今年的“双胞双促”工作与村班子做一次探讨交流。结合实际,我主要谈三点意见:
一是基层组织建设
今年,根据市委统一安排,进行行政机构改革撤村并镇和村级基层组织换届。目前撤村并镇工作已经结束,北坪村的行政规模扩大了,人也多了,注入了新的活力;村班子的换届选举工作已经按计划展开,党支部的换届选举工作已经结束,产生了新的支部班子;村委会和村监委会还没有改选到位。关于基层组织建设我认为要抓好以下几点:
1、党支部建设。一是要形成合力。新支部已经选举组建,支部一班人要借这次选举之机,把握好时机。你们在这次选举中当选,体现了各级组织和广大村民对你们一班人的信任,你们一班人要把这次当选看作是工作的动力,要尽快形成合力,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。常言道:火车跑得快不快,全靠车头带。所以,你们要清醒认识到自己肩上担子的份量,一班人要尽快形成合力,心往一处想,劲往一处使,统筹谋划好村上的工作。二是要吃透政策。党支部就是要起到领头羊、发动机的作用,这就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。今年,省上已经出台了具有新亮点的几项新政策,即扶贫项目资金管理实行“四到县”(明确脱贫任务到县、中省财政扶贫资金切块下达到县、项目审批权限下放到县、项目资金管理使用责任到
县);扶贫贷款储备金缓解贫困户贷款难;社会扶贫将建立省级信息服务平台;完善“两大机制”确保脱贫不返贫(完善贫困县管理机制和建立脱贫激励机制);开展省级试点项目提高精准扶贫效率(省级试点项目:旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、金融扶贫),这些新的政策亮点,支部一班人要吃透、学会、用精。三是合理谋划。要结合小村并大村后的村域特点,因地适宜的谋划好发展思路,做好产业规划,切实整治村容村貌,加强引领指导,充分调动广大村民参与“双包双促”活动的积极性,真正做到“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”达到“见真情、见真功、见真效”的目的。
2、村委会建设。要结合这次撤村并镇工作,把握好村组合并后村域特点,做好村委会建设。一是要配强班子。村组合并,注入了新的血液,为村域发展提供了强大动力,但也随之带来了管理上的一些新问题,这就要求必须配强村委会班子,要把真正能干事、会干事、干成事,村民信得过的实诚人、大能人、精明人选到用到班子里。二要做好配合。支部是旗帜,村委是旗手,支部制定好了村子发展蓝图,就要村委一班人带领广大村民来实现,所以村委会要做好配合。要做好和村支部的配合,要做好和村监委会的配合,要做好和村民的配合,还要做好和各级组织、政府的配合,只有这样才能把村域规划实施好,把村民的想法落实好,把村子建设好。三是要狠抓落实。再好的想法不去实现那就是梦想,再好的规划不去好好实施就是空谈。所以,要使村域经济大发展,村民生活质量大提升,村民幸福指数大增强,必须狠抓各项规划措施的落实。要把各项规划实施好,要把各项计划抓
好,要把各项工作做实。要是规划成为引领村民新生活的航标,是各项计划落地生根产卵,是各项工作产生实实在在的效益,要让村民真正感到受益,要让大家生活真正得到改善,要让村容村貌得到彻底改善。3、监委会建设。监委会是村班子一级组织,新时期要不断加强其建设。一是要切实履行职责。监委会不仅要履行监督村党支部的工作、还要监督好村委会的工作,更重要的是要监督好广大村民按村民公约和村里统一部署抓好生产,要督促党支部按各级要求把各项政策贯彻执行好,要监督村委会把各项措施执行好,要督促全体村民自力更生,充分发挥自主能动性,把想发展变为要发展;把能作为别为要作为。这样村域经济建设才能搞上去,村民才能从真正意义上脱贫。二是要履行好“双重责任”。现在各级都在讲落实“双重责任”问题,具体到村监委会该怎么做?我认为作为监委会成员,首先要履行好各种监督责任,真正使各级的惠民好政策落到实处;其次,要把各级的各项工作督促落到实处,不能只安排不落实、只讲不抓、只说不管,监委会就要督促各级把安排的落到实处,要调动广大村民使讲到的落地生根,要让各级把说到的变成实实在在的行动;最后,作为监委会成员还要模范做好优秀村民,要给广大村民起到引领示范作用,要敢于讲:大家向我学。不仅要做好村干部,更要做好好村民。
二是项目建设
今年根据安排,结合村域社会经济发展实际,拟做好一下工作:一是三年规划的落实。按照三年帮扶规划,扎实做好今年的计划安排,科学合理筹划好今年工作,保证三年规划如期实施到位。
二是基础设施建设。一要做好通村路的拓宽改造。这项工作现在已经展开,村上要协调做好各项保障,要监督各方抓好施工质量,确保工程质量经得起检验,同时要注意施工安全,确保各项工作顺利开展。请县上、镇上各有关单位多给予大力支持,帮助把好工程质量关,协调好各种关系,使这条道路真正起到改善村民生活,促进村域社会经济发展的作用。二要做好二百五十亩新建核桃园的建设。这项工作,去年村上、镇上、县上已经做了大量的工作,目前种苗问题已经基本上得到解决,等县上种苗调拨到位后,马上就可以组织实施。村上目前一要做好相关前期工作,要把地平整好,不能到时种苗到了还不能栽种,如果可以,先组织村民把坑按要求挖好,这样就不会耽误时机。在栽种过程中一定要组织好,要按照农技部门的要求来栽种,要确保每棵苗子的成活率,要载一颗成一棵。每棵种苗都来自不易,不能造成人为浪费。栽种后还要注意做好后期管护,该施肥的一定要舍得施肥,该浇水的一定要浇水,要按农技部门的指导做好田间管理,使其真正成为广大村民脱贫致富的朝阳产业。三要做好现有成林核桃园的科管。去年冬季,委里给村上配备了作业工具,村上组织村民进行了减株间苗工作,搞了冬季防护作业。下一步我们将进一步配齐作业工具,协调市农科所专家前来指导村民做好“剪枝”和“春防”作业。到时候希望村上组织好,真正使现有成林核桃园发挥效益,增加村民收益。四是新建油牡丹园建设。这项工作,村上在县上和镇上相关部门的帮助下,已经完成项目的可研编制并已经呈送相关部门。但是由
于我们这里的气候不适宜春季栽种,加之这几年其它县区春季栽种的牡丹成活率很低,不太适宜现在栽种,要等到秋季我们在进行。现在我们要做的是做好衔接,适时跟进,及时了解进展,把握情况,等到时机成熟立即实施。目前可考虑种植短生速成作物,比如种些蔬菜等。三是社会事业。一是今年计划搞几次义诊。要通过义诊活动,真正使农村留守人员感到温暖,使外出务工人员感到放心。今天,在市二院王院长的大力支持下,我们组织进行第一次义诊活动,后期可能的话,我们想方设法再协调,争取再搞几次。二是协调做好村卫生室建设。村卫生室建设项目计划已经下达,下一步希望县上、镇上抓紧组织实施,村上要积极做好配合,争取在今年10月底前投入使用。三是村医培训。这项工作,已经初步和市二院达成培训意向,村上要积极配合做好协调。下一步,村卫生室建好了,医务人员的医疗技术技能要提高,所以必须做好村医培训。等村上把人员定下来后马上实施培训,真正做到小病、常见病不出村。四是技能培训。今年省上将各项扶贫技能培训指标直接下达到各县,村上要和县扶贫局进行对接,把村民的诉求需求提供给县扶贫局,把扶贫局现有的技能培训项目告诉大家,搞好衔接互动。委里社会科也会积极协调商洛职业技能学校,做好有针对性的果树修剪、养殖、民用建筑等技能培训,真正使培训促进村民技能提升,促进村民经济发展。
四是充分发挥协会作用。去年,在各级的共同努力下,帮助村里成立了核桃合作社和劳务合作社。经过快一年的运作来看,效益明显。今年和今后村上要充分发挥合作社的引领、带动、示范作用,真正使
