关于加强村民委员会规范化建设工作的通知
中共安边镇委员会关于加强村民委员会规范化建设工作的通知
各村（居）委员会：
为深化村民自治实践，健全完善村党组织领导的村民自治机制，村民委员会工作规范化运行，确保脱贫攻坚成效与乡村振兴工作有效衔接，现就加强我镇村民委员会规范化建设各项工作通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主，依法治国有机统一，加强村民委员会制度化规范化建设，提升村民自我管理、自我教育、自我服务的能力水平，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证和组织保证，
二、重点任务
(一)规范村委会的职能事务。明确村委会的基本工作职能，定位于组织、协调和监督，做好宣传教育、议事决策、公共事务和公益事业、监督评议、规划制定、沟通协调、民间调解、治安维护、民意表达、必要的政务协助等十类事务。全覆盖建立村级便民服务站，完善农村基层公共服务和社会管理，全镇1个社区、11个行政村全覆盖建设村级便民服务站，严把村级政务服务准入制度，服务站承接的公共服务按照“权随责走、费随事转”的原则开展工作，积极推行“一站式”服务方便群众办事，村级服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升。
(二)规范村委会主要规章制度。围绕村委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织定位，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面的制度。规章制度公开形式及要求，各项规章制度通过上墙宣传、网上发布、图册资料等形式向群众公开，并建立信息收集、反馈渠道。重要制度还以工作手册、宣传页等形式，向村民公开。在村级便民服务站内，放置全市统一制作的介绍公共服务事项基本工作流程和受理事项所需材料清单的活页单，方便群众取阅。
(三)规范村委会工作保障。建立村干部报酬待遇自然增长机制，工作报酬与工作绩效挂钩，采取基本报酬加绩效考核奖励的方式发放，其中工作报酬总额的70%作为基础报酬、按月发放，工作报酬总额的30%作为绩效报酬，年度考核不受优秀比例限制，树立“干好干坏不一样”鲜明导向。强化经费保障，建立以村级集体经济为主、财政保障为辅的村级经费保障制度，
三、组织保障
(一)加强组织领导。各村(居)要高度重视加强村民委员会规范化建设工作对助力乡村振兴、巩固脱贫攻坚成效、建立扫黑除恶长效机制等工作的重要意义，将此项工作摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，抓紧抓细抓实，要加强调查研究，及时解决村民委员会规范化建设中的困难和问题，研究制定具体工作措施，确保此项工作顺利有序推进，取得实实在在的成效，
(二)加强教育管理。各乡镇以聚焦党史学习、乡村振兴、廉政教育，围绕民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，对村民委员会成员进行全员培训。采取集中培训、个人自学和交流讨论相结合的方式，组织村民委员会成员学习相关法律法规、政策文件，通过案例教学、现场观摩等形式，不断提升政策理论素养和履职能力。加强党风廉政教育和作风建设，强化村民委员会成员的廉洁自律和依法行政自觉。
(三)加强示范引领。各村(居)要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导、抓住重点、突出特点、打造亮点，研究新情况、采取新措施，努力在村民委员会规范化建设的领导体制、运行机制和推进方式等方面求突破、求发展、见实效。要注重工作开展过程中的资料积累和经验提升，推进村民委员会规范化建设工作水平持续提升。
（四）加强督导检查。乡镇对工作进行督导检查，并建立机制，落实工作责任，定期进行工作指导。对各村（居）的工作开展情况纳入乡镇工作目标责任考核。
中共安边镇委员会
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