以党的二十大精神为指引 建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍

以党的二十大精神为指引 建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会向党内外、国内外鲜明宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记所作的二十大报告，站在关键在党、关键在人的高度，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，具有深远的战略考量和重大的现实意义。**银行作为省属国有金融企业，要深刻把握自身的使命担当，按照党的二十大提出的新任务新要求，以组织路线服务保证政治路线的高度自觉，加强和改进新时代干部工作，为新时代**银行高质量发展提供有力的干部支撑，为我省建设全国构建新发展格局先行区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的荆楚篇章作出**银行的新贡献。

一、深刻认识建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重大意义

育才造士，为国之本。党的干部是党和国家事业的中坚力量。我们要紧紧围绕“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的战略目标，进一步提升政治站位，从党的优良传统和基本经验、新时代党和国家事业取得历史性成就与发生历史性变革的关键所在、国有企业改革发展和做强做优做大的高度，去深刻认识加强干部队伍建设的重大意义，切实增强加快干部培养成长的责任感和紧迫感。

（一）重视和加强干部队伍建设，是我们党的优良传统和基本经验。我们党一路走来，始终把选贤任能作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，总是根据不同历史时期党的中心任务，与时俱进加强干部队伍建设。

革命战争年代，着眼革命斗争需要，党大力培养选拔对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部。毛泽东指出：“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部。”“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”

新中国成立后，着眼开展大规模经济建设，党大力培养选拔懂政治、懂业务、又红又专的干部。毛泽东在1957年召开的党的八届三中全会上提出：“我们各行各业的干部都要努力精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专。”

党的十一届三中全会后，着眼推进改革开放和社会主义现代化建设，党大力培养选拔有知识、懂专业、锐意改革的干部。邓小平指出，实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，这是坚持社会主义道路，集中力量进行现代化建设的最重要的保证。正是因为源源不断培养造就一批又一批优秀干部，我们党才始终充满生机活力，团结带领人民取得了一个又一个伟大胜利。

（二）全面从严治党锻造出过硬干部队伍，是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置来抓。

习近平总书记指出：“一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。”围绕建强党的执政骨干队伍，习近平总书记开创性提出新时代党的组织路线，强调坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，实现了新时代选人用人方针原则的守正创新；提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准，立起了选人用人的时代标尺；提出强化党组织领导和把关作用，坚持不唯票、不唯分、不唯生产总值、不唯年龄，不搞“海推”“海选”，纠正了一度存在的选人用人偏向；提出一体推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，指明了干部工作的科学路径；提出抓好后继有人这个根本大计，培养造就中国特色社会主义事业可靠接班人，推动干部队伍形成青蓝相继的生动局面；提出坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善从严管理监督干部制度体系，健全干部担当作为的激励和保护机制，提振了干部队伍干事创业的精气神；提出用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，坚决纠治选人用人上的不正之风和腐败现象，促进了党内政治生态的明显好转。

在习近平总书记关于干部队伍建设一系列新理念新思想新战略的指引下，新时代干部工作取得突破性进展，干部队伍在革命性锻造中焕发出新的气象，理想信念更加坚定、素质能力更加过硬、纪律作风更加严明、精神斗志更加饱满，为全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。

（三）着力把干部队伍建设好，是国有企业实现新时代新征程高质量发展的必然要求。国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础。如何全面贯彻新时代党的组织路线，建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍，是摆在国有企业党组织面前的重大课题。

习近平总书记高度重视国资国企改革发展，先后多次发表重要讲话，作出一系列重要指示批示。总书记强调，必须理直气壮做强做优做大，提高核心竞争力和资源配置效率，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力。党的二十大对国资国企改革发展作出重大部署，明确提出要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大；完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。做强做优做大、建设世界一流企业，不仅是党中央和习近平总书记对国有企业的要求，也是国有企业实现新时代新征程高质量发展的必然要求。

做强做优做大国有企业，增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力，实现国有企业高质量发展，关键是需要培养造就一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。必须要用战略眼光和战略思维，抓好干部队伍建设这项关系大局、影响长远发展的工作，培养选拔一批“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的优秀干部，为实现既定目标提供坚实人才保障。

从国有企业干部队伍现状看，总体素质是好的，战斗力是强的，但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象。比如，有的政治敏锐性不强，有的为民宗旨树得不牢，有的缺乏担当精神和斗争本领，有的实干精神不足、搞形式主义官僚主义，等等。这些问题说明，推进高素质干部队伍建设依然任重道远。我们要深入贯彻全面从严治党战略方针，以更高标准、更实举措、更大力度做好新时代干部工作，不断建强堪当重任的骨干队伍，更好地以党的自我革命引领社会革命。

二、建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍，必须鲜明树立新时代选人用人导向

党的二十大报告强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”这一论述，科学把握德才辩证关系，是党着眼新形势新任务对干部队伍建设提出的基本要求。习近平总书记强调：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风和政治生态。我们要以此为遵循，结合**银行实际，紧扣建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍，把新时代选人用人导向鲜明树立起来。

（一）注重培养选拔政治过硬、对党忠诚的干部。习近平总书记强调，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。现在，国内外环境、行业内外环境正在发生深刻复杂变化，对干部政治上的考验是很现实、很严峻的，如果政治素质不过硬，就经不起风吹浪打，关键时刻就会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。因此，培养选拔干部必须坚持把政治标准放在首位，把严把紧政治关这个首要之关。

把严把紧政治关，最根本的是要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要任务，这是最大的政治、最高的政治原则。讲政治不能“空对空”，而是要“实打实”落到具体行动中。要坚决听从党中央和习近平总书记号令，在落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上，不打折扣、不做选择、不搞变通。对“国之大者”了然于胸，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。善于从政治上看问题，切实把握政治大局、提升政治能力、增强政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚决把那些政治上的“墙头草”“骑墙派”“两面人”，那些违反党的政治纪律和政治规矩、存在“七个有之”等问题的人挡在门外，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。

（二）注重培养选拔业务精通、本领高强的干部。党的二十大再次强调，发展是党执政兴国的第一要务。对于**银行而言，发展更是丝毫不能放松的首要任务。我行上市工作正顺利推进，但目前我行资产质量、盈利能力指标与上市银行平均值相比仍有较大差距。上市前后是银行快速发展的窗口期和重要机遇期，我们必须要抢抓机遇，坚持不懈推动高质量，真正做强做优做大**银行。面对重大机遇和挑战，全行干部队伍不同程度存在“本领恐慌”、能力不足的问题。这就要求我们在坚持政治标准的前提下，更加重视干部的素质能力，大力培养选拔有真才实学、能力过硬的干部。

党的二十大着重强调要增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，这是从现代化建设全局出发提出的重要要求，有很强的现实针对性。对于**银行而言，高质量发展是全行的首要任务，迫切要求各级干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，以创新的思路和办法突破高质量发展的卡点瓶颈，着力解决发展不够的问题。发展不够，就要坚持不懈强化服务，围绕“先行区”目标定位，找准服务“先行区”建设的着力点和结合点，着力发挥专业优势，提供优质金融服务；坚持不懈调整结构，进一步做好存款结构调整，促进高转低、定转活、长转短，提升活期存款占比，降低存款总体成本；坚持不懈防控风险，加强关键风险点识别和防控，切实筑牢“三道防线”，实现风险防控的全面覆盖；坚持不懈提升盈利，重点提升信贷资产创收能力、表外资产创收能力、金融市场业务创收能力、中间业务创收能力。要在干部培养选拔中突出这些方面的要求，充分发挥选人用人的风向标、指挥棒作用，激励引导广大干部不断学习、实践、提高，使自己的认识和行动跟上总行党委要求、跟上时代发展步伐、跟上事业发展需要。

（三）注重培养选拔敢于担当、勇于负责的干部。敢于担当、勇于负责是干部必须具备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。在上市的关键窗口期和重大机遇期，我行的发展任务更加艰巨繁重，面临的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，如果干部不担当不作为、没有执行力战斗力，不仅成不了事，反而会误事、坏事。

总行党委把干部放在各个岗位上，是让大家担当干事的，而不是做官享福的。现实中，有的干部甘当“懒官”“庸官”“太平官”，讲起来头头是道，干起来浑浑噩噩，遇事推诿扯皮、回避矛盾，一点小事都要层层上报请示，看似讲规矩，实则不担当。作为党员干部，要坚定“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以饱满的精神状态开展工作，凡是有利于**银行高质量发展、化解金融风险、增强金融功能、提升服务成效的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地闯、坚决地干。要保持战略定力、增强忧患意识，强化斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。这就要求我们突出讲担当、重担当的用人导向，大力选拔想干事、能干事、干成事的干部，坚决不用不愿做事、不敢扛事、装样子、混日子的干部，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，以正确用人导向引领干事创业导向。

（四）注重培养选拔作风优良、清正廉洁的干部。党的事业成在干部作风、败也在干部作风，兴在干部作风、衰也在干部作风。新时代新征程上，我行培养选拔干部必须突出作风导向，切实把那些自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持求真务实、真抓实干，以实干立身、以实干创业、以实干成事的干部选上来，把那些积极响应总行党委号召，坚持立说立行、马上就办、狠抓落实，能真正解决实际问题的干部用起来。

现实中，有的干部满足于照抄照转、上传下达、不动脑筋，消极懈怠、得过且过，上面推一推才动一动、不推就无所作为；有的抓工作停留在口头上、表态上、概念上，摆花架子、做表面文章，对问题是不是真正解决、情况是不是明显改观、工作有没有落地见效却不管不问；有的工作方式方法简单粗暴，为完成信贷投放任务，贷前不注重调查、贷后不注重管理，热衷于搞华而不实的“政绩工程”。对这样的干部，不仅不能用，还要严肃批评教育，该处理的要及时处理。廉洁自律是干部做人做事的基本底线，廉洁自律不过关，做人就没骨气、做事就不硬气。要大力培养严于律己、清正廉洁，口碑好、形象好的干部；要大力选拔知敬畏、存戒惧、守底线，反对“四风”和特权思想、特权行为的干部，对廉洁上有硬伤的人必须一票否决。

三、建设堪当高质量发展重任的高素质干部队伍，需要统筹抓好干部育选管用工作

推进高素质干部队伍建设是一项系统工程，需要科学谋划、综合施策，优化培养、选拔、管理、使用等各环节工作，不断激发全行干部队伍活力，充分释放全行人才资源能量，为做强做优做大**银行、实现高质量发展提供坚实的智力支撑与人才保障。

（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动广大干部做坚定信仰者和忠实实践者。理论素养是干部综合素质的核心，只有掌握马克思主义看家本领，才能保证信仰不迷茫、思想不迷航、行动不迷向。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。

要坚持把学习贯彻这一重要思想作为首要任务，组织实施党的创新理论学习教育计划，以13级以上干部为重点在全行深入开展主题教育，推动广大干部全面系统学、持续深入学、联系实际学，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

（二）坚持德配其位、才配其位，精准科学选用干部。选人用人，德始终是第一位的，最重要的是政治品德要过硬。要做深做实干部政治素质考察，坚持近距离考察、多角度分析、具体化评价，着重考察干部的政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，抓住干部重要行为特征深入分析甄别、从严核实把关，坚决防止政治上有问题的人蒙混过关、投机得逞。除了政治品德，德还包括社会公德、职业道德、家庭美德等。要全方位考察了解干部品行、作风、廉洁等方面的实际表现，对那些过不了权力关、金钱关、美色关，公德私德失范失守，干部群众反映强烈的人，绝不能用。

我们党强调培养选拔干部以德为先，并不是说只看德就够了，还要看干部的才。要突出把好能力关，坚持事业为上、以事择人、人事相宜，着眼把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展需要，切实把那些适应现代银行业发展的营销型、管理型、科技型、专业型等各类型专业人才选出来，把那些既懂党建又会经营、既善管理又能控风险、既有丰富从业经验又熟悉大数据、互联网金融等新业务知识的复合型人才用起来。

（三）加强专业训练、实践锻炼，提高干部素质能力。推动**银行高质量发展，需要干部具备过硬的素质能力。提高素质能力，既靠干部个人自觉努力，也靠组织上加强培养。实践出真知、长真才，是培养干部最好的课堂。要通过实践锻炼和经历磨炼，促进优秀干部脱颖而出，着力发现一批讲政治、讲担当、讲纪律、业绩突出、群众公认的优秀干部。

要加强全行各条线专业培训，探索建立“培训+测试+考察”三位一体的培训机制，扎实推进分级施训、因需施训、精准施训，不断提升干部的专业思维、专业素养、专业能力，逐步增强干部见微知著的观察力、透过现象看本质的科学认知力、驾驭复杂困难局面的领导力。要鼓励干部到一线建功立业，到艰苦复杂岗位历炼成长，分层分级从全行选派一批优秀年轻干部，到一线任实职、干实事、考实绩。要轮岗交流，加强经历磨炼，严格执行网点支行行长三年轮岗制度，加强支行行长与部室总经理之间的纵向轮岗，让干部在复杂环境、基层一线等不同环境、不同岗位中经受磨炼、接受考验、积累经验。

（四）推动干部能上能下、能进能出，激励干部担当作为。推动干部能上能下、能进能出，是激发干部队伍活力、保持组织机能健康的内在要求。2022年9月，党中央修订印发了《推进领导干部能上能下规定》，为做好这项工作提供了制度遵循。要把执行《规定》同干部考核评价等工作统筹起来，健全能上能下的选人用人机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

要把工作重心放在调整不适宜担任现职干部、推动“庸者下”上，切实解决干部不担当、不作为、乱作为等问题。要细化“下”的情形，规范“下”的程序，营造“下”的氛围，压实“下”的责任，既积极又稳妥地加以推进。要综合用好干部考核考察、日常了解和巡察、审计、信访等方面成果，让干部“下”之有据。要加强对调整下来干部的教育管理，跟踪了解其现实表现，对干得好的可以重新使用，形成能上能下的良性循环。

（五）坚持严的基调不动摇，加强对干部全方位管理和经常性监督。好干部是选出来的，更是管出来的。要把日常管理和关键时刻管理贯通起来，把行为管理和思想管理联系起来，把组织管理和自身管理结合起来，把工作圈管理和社交圈管理统一起来，做到干部随管理成长、监督伴干部一生。

要强化跟踪考核，建立干部基层一线成长档案，健全谈心谈话、定期汇报、考核鉴定等制度，实行“一人一动态”“一人一策”，全程动态跟踪培养管理。要严格落实提醒、函询、诫勉等制度，充分发挥纪检、巡察、审计等监督作用，切实构筑监督“高压线”、织密干部“防护网”。要加强干部全过程监督和约束，对工作生活的约束要延伸到“八小时”之外，拓展到其亲属和身边工作人员，坚持抓早抓小，防微杜渐，让干部始终感到头上有利剑、心中有戒尺、耳边有警钟，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

关于建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的思考与建议

以党的二十大精神为指引助力青年成长成才

机关党委书记专题党课：坚持以党的二十大精神为指引

深入贯彻落实党的二十大精神 推动基层武装工作高质量发展

党的二十大精神竞赛题