政协专题协商会上发言

作者：小天海 | 发布时间：2020-09-07 07:05:14 收藏本文下载本文

第1篇：政协委员协商发言

关于我市如何促进小微企业发展

形成产业集群工作的几点探讨

新一轮经济发展中，不可缺少的一个部分是小微企业。他们是创新的主体、也是现代服务业的生力军。小微企业作为中国经济的命脉之所在，是中国经济的基本细胞，小微企业不稳，宏观经济难以长期向好。因此，无论是对民间借贷，还是小微企业的政策，都不应是短期、临时性的，更不应是简单扶持性的，而应将其放到国家经济发展的战略层面，出台框架性的制度性方案，给小微企业以长期的预期。

金融危机以来，许多小微企业面临困境，为引导和帮助全省小型微型企业发展，省政府近日出台《关于贯彻落实国务院支持小型微型企业发展若干政策的实施意见》，从加强金融信贷支持、拓宽企业融资渠道、加大财税扶持力度等方面提出了21条政策措施。如何形成产业集群优势克服困难持续发展，让产业集群内的小微企业“寒冬不寒”，是值得我们思考的问题。下面我就我市如何促进小微企业发展，形成产业集群工作谈点我自己的看法：

1、进一步加强政府引导和扶持。小微企业产业集群的发展离不开政府给予大力扶持，特别是金融、中介服务、劳动力教育和技术培训等。要充分发挥政府作用，带动企业发展。要强化政策激励，为实施集群转型升级提供强大动力。要鼓励小微企业产业集群之间形成联盟，使它们加深竞争合作关系。要加强知识产权保护，提供信息、资金和技术等服务，降低集群企业转型升级成本。

2、进一步加快引进和培育高技术人才。高技术人才是产业集群转型升级的主体，培育高技术人才是发展南昌小微企业产业集群的基础。要进一步实施人才战略，优化人才发展环境，广泛吸引高技术人才。要鼓励集群企业之间开展技术合作和培训交流。要积极开展常态化的产学研活动，不断提升产学研联合层次。要加强对产业集群的人才服务培养，建立专门人才培训基地。

3、进一步发展小微企业产业集群金融创新。现阶段金融创新已经取得了相当的成绩，但仍未能满足企业发展的强劲需求。不同小微企业产业集群的行业现状、利润情况、经营风险都存在较大差异，用同样的标准来衡量不同的产业集群已经不能满足产业集群融资的需求。根据小微企业产业集群的实际情况，来进行金融创新，既规避了银行资金风险又让企业的发展得到了资金支持，让银行和企业取得双赢。

4、进一步推动小微企业产业集群运用金融工具。小微企业产业集群的原材料波动往往对集群内的企业经营影响较大。金融工具有规避原材料价格波动的作用，但单家企业难以实行，可以尝试建立以产业集群为单位，以规避原材料价格波动风险为目的，以期权、期货为主要手段的风险规避模式，将集群的生产成本波动降低，缓解可能的经营风险。

第2篇：在区政协协商工作会上的讲话

在区政协2019年提案远程协商工作会上的讲

话

同志们：

社会服务心理体系建设是平安**、健康**、文明城市建设的一项重要内容，直接关乎社会和谐，决定人民生活的幸福感、获得感、安全感。刚才，**同志进行了工作汇报，几位委员代表作了预约建言，部门作了回应发言，讲得都很好，现场互动也进行得比较活跃、生动，体现出良好的协商氛围。使我们进一步深化了认识、凝聚了共识。下一步，我们将继续发力，完善我区社会心理服务体系建设，提升我区社会治理水平。

一、增强使命感和紧迫感。习近平总书记多次作出重要讲话和指示，提出创新社会治理的新思想新理念，强调要不断完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。通过综合运用社会心理服务、心理疏导、心理干预等手段，来理顺社会情绪，平和社会心态，防控社会风险，构筑社会心理防线，有效维护社会稳定。这是社会心理服务在社会治理中的地位，也是社会心理服务体系在社会治理中的定位。当前，我区正处于全面建成小康社会的关键期，面临着不少风险和挑战，我们要进一步提高政治站位，从社会发展新形势、社会治理新阶段、人民美好生活新期待等方面深化认识，以更强的使命感和责任感，完善我区社会心理服务体系建设，推动社会治理模式转变。

二、着力统筹推进。建设和完善社会心理服务、疏导、危机干预机制，作为平安建设工作的重要内容和措施，要找准社会心理心理服务体系建设在社会治理中的切入点和突破点，依托有效载体，切实发挥作用。一是抓好重点。对刑释人员、社区矫正人员、精神障碍患者等重点人员群体“建档盯防”，对辍学未成年人、农民工、留守老人和儿童以及性格冷漠孤僻人员等弱势群体走访调查，积极开展心理宣传、咨询，正面“引导”。组织开展社会心理服务进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等活动，帮助群众及时了解政策信息，提高法律素养和防护能力，增强道德自律。二是开展社会心理宣传引导。通过多种方式的宣传引导，充分展示新时代中国社会发展取得的各方面成就，以增强全社会信心。准确把握各社会群体的利益诉求，稳定人民群众的心理预期，增强民众获得感、幸福感、安全感。将社会心理服务的宣传引导与媒体的传播结合起来，通过开设公益类专题栏目，营造友好互信、积极进取的社会氛围。三是开展社会心理志愿服务。充分利用社会资源，发挥学校、医疗机构、公安司法、心理咨询机构的专业人才和社工作用，鼓励群众积极参与社会建设和管理。大力借助新的技术手段，提供危机介入和群众心理救援服务。四是加大心理健康知识普及。从人的认知入手，大力进行心理健康知识普及，扩大心理健康影响力，全面开展心理健康促进与教育，形成全民共识是加强社会心理服务体系建设的思想基础。五是加大心理服务人才队伍建设，分类分层培养真正能够满足社会需要、有资质有能力的专业人才队伍，发挥已取证心理咨询师队伍的积极作用，同时从长远考虑，加大相关专业人员招录。

三、抓住关键环节。一是加强组织领导。我们一定要在党委、政府的领导下，站在社会治理的高位，正确而有序的推进相关工作，助力社会心理服务体系建设。二是落实政策保障。加强社会心理服务体系建设，要不断完善相关政策规定，加大社会心理服务的阵地建设、工作运行经费的保障。三是加强各方的联动。加强社会心理服务体系建立是一个系统工程，需要各方紧密配合，发挥优势，形成合力，使社会心理服务落在实处。

总之，社会心理服务体系建设，不能简单理解为心理咨询室和精神科门诊的微观技术性工作，不能采用简单的“治病救人”逻辑，而是要站在全社会的高度来谋篇布局。社会心理服务体系建设是要在制度和人的层面开展心理建设，尊重、理解并依循心理行为规律开展社会治理。

第3篇：政协委员在专题协商会发言材料

练晓锋：

熔炼特色、提升品质，打造‚中国童话休闲旅游城‛

城市品味是一个城市文化、教育、经济、政治、历史、地理、生态、传统及市民的文明程度、思维方式、行为习惯和共同社会心理的总和。城市品味代表着一个城市的价值和地位，显示着这个城市的发展水平。随着经济、社会的发展，随着城市化发展战略的实施，人们对城市的认识不断提高，城市品味、城市特色、城市形象等日益受到人们的广泛关注。2010年，县委、县政府审时度势提出了‚坚定不移地实施‘小县大城’核心战略，明确‘产业升级、城市提升、城乡统筹’三大战略任务，努力打造‘中国童话休闲旅游城’和‘童话乡村’‛的战略目标。这给我们的城市建设提出更高的要求，我认为可以从以下几个方面着手开展工作：

一、注重规划塑造城市独特形象

城市特质是一座城市的灵魂和品格。一提到音乐之都,人们马上会想到维也纳;一提到时装之都,首先想到巴黎;一提到电影之都,立刻想到洛杉矶;一提到山水之都,相信很多人会想起桂林。云和是一个山水城市，要塑造独特的城市形象，关键是城市‚特质‛具有唯一性、独特性和不可复制性，并以其作为核心理念做好整体规划设计，在建设中不断使之得到展现。云和是中国最大的木制玩具生产基地，如果说‚中国木制玩具城‛体现的是我们的产业形象的话，那么‚中国童话休闲旅游城‛塑造的则是一个集生活、旅游和休闲于一体的完整城市形象。如何塑造城市的独特形象，关键是做好以下几点：

一是构筑城乡整体童话风格。在城乡规划设计中凸显‚依托山水，点睛童话‛的理念，邀请一些文化名人，提前介入，全程参与，借鉴和引入经典童话元素，深度挖掘云和童话元素，结合各区域的特色，将童话元素落实到具体的点上，使童话元素成为云和‚山水家园”这幅画卷的点睛之笔。

二是增加城市小品中的童话元素。利用县城的公园、小区中的绿 1

地，公路沿线，高速入口营造童话意境。以各厂家最有意义的或销量最好的产品为原型在各点进行展示，可增加其他造型以合成一个童话情境，使城乡处处有童话。比如利用浙江云河教玩具有限公司的产品，在城乡绿地摆设成拔萝卜、三只小猪等童话意境，这既不需要另行设计，也体现了童话元素。

三是建设木玩历史展示长廊。依托江滨绿廊，将各时期富有纪念意义的产品或历史事件以木玩的形式依次展示，相当于一个立体而形象的木玩博物馆，又是各阶段重要事件的历史截图汇总，让抽象文化以物质形态展现出来，使行人在游走之间了解木玩发展史，游客可以获得直观认识，云和本地人则可以增加自豪感和凝聚力。

四是建设木玩企业展示长廊和本土文化展示长廊。在县城合适位臵修建文化城墙，（如象山路）展示云和百家企业形象或云和建县500年历史的文化。通过规划建设，真正实现‚城中有景，景中有城‛，百姓‚不出城廓而获山水之怡，身居闹市而有林泉之致‛。

二、以‚六城联创‛为抓手，提升县域形象品牌

‚六城联创‛工作是加快建设生态文明的需要，也是改善民生、促进社会和谐的需要。我县自2002年以来，先后被评为浙江省创建文明城市工作先进县、国家卫生县城、浙江省文明县城和浙江省示范文明县城。随着每一项的创建成功，城市基础设施建设、市容市貌都得到改善和提高；群众精神文化、市民素质也得到质的提升。可见实施‚六城联创‛的时机已经成熟。而要做好联创工作以提升云和县域形象品牌，我认为要抓好以下几方面：

一是造氛围，激发创建热情。创建活动的生命力就是群众性。它诞生于群众的热烈需求之中，兴旺于群众的积极参与之下。如果将其贵族化、文牍化、复杂化，无疑是断送它的活力甚至生命。因此，这就要求在宣传、发动、引导的过程中，不能只将宣传的重点局限在几个主体单位特定的宣传区域，而是要将活动的宣传重点放在全民动员上。要将全民参与作为活动开展的根基，联合社会各界的聪明才智，设计群众性创建活动载体，点燃各阶层群众的参与热情。在开展活动 2

时，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准。

二是抓‚联动‛，形成创建合力。创建工作是一项极其复杂、系统、长期的综合性工程，不能单打独斗、‚各唱各的调、各自搞一套‛，要相互协调，合力推动。在思想上，我们要做好‚联想‛，加强对创建体系研究和分析，既要分析单块的指标，又要把‚六城‛指标通盘分析，找出联系点，确定结合点；在行动上要强调‚联动‛，要加强对主体单位的创建工作的检查、指导，及时纠正各主体在创建工作中只注重完成指标、数据的片面创建行为，要合理分配项目资源，统筹安排项目建设，避免重复建设和无序建设；在检查指导上要‚联督‛，通盘考虑、统筹安排各主体单位在各自职责范围内的督导，既加大了力度，又减少重复检查、督导带来的人力、财力浪费。

三是强创新，凸显创建魅力。‚六城‛联创是围绕县委县政府提出的‚中国童话休闲旅游城‛和‚山水童话乡村‛的品牌打造，最终目的不是为了达标拿到牌子，而是通过一系列深入、广泛、扎实的创建活动，充分展现城市特色、提升城市品位；也就是说，‚六城联创‛不仅仅是就创建而创建，更是在围绕目标创建的同时围绕目的的创建。因此，在创建过程中，要充分发挥云和湖、云和梯田等山水资源优势，做美‚绿水‛文章，做足‚青山‛文章，推出一批人无我有、人有我优、人优我特的创建载体，形成一批有影响、有亮点的创建品牌。通过创建，努力彰显生态魅力，促进人与自然和谐共处，在提升城市品位上取得新进展。

三、深挖内涵，提升城市文化品味

景色是城市的形象，经济是城市的体魄，文化则是城市的灵魂。看一个城市是否具有吸引力，是否具有竞争力，很重要的一点是看它的文化资源、文化氛围、文化发展水平。在一定程度上可以说，城市是以文化论输赢。

一是充分挖掘本土文化。结合旅游开发和城市品位建设，加强县域传统文化、民风民俗的挖掘、保护和开发。对挖掘出来的本土文化 3

进行系统归集，并聘请文化方面的专家或知名人士，对云和本土文化与旅游产业结合进行把脉、包装、开发、打造，提炼出云和的主导文化产品，不断服务旅游产业的发展。

二是繁荣群众文化，营造和谐氛围。要以营造和谐氛围、展示群众积极健康的精神风貌为目的，不断推进群众文化繁荣发展。结合城乡文化发展的不同特点，采取不同的方法，引导和鼓励乡镇深入挖掘群文资源，积极探索群众喜闻乐见、勇于参与的活动载体，形成‚一乡（镇）一品‛的文化特色。在城区，以规范管理特色广场文化——排舞为主抓，对活动点、人数、负责人等基础情况进行调查摸底，并在经费补助、活动要求及今后发展等方面制定规定，促进广场文化有序发展，基础文化工作扎实稳妥。在农村，采取‚送下去，请上来‛的方式，进一步完善‚民间民俗艺术活动月‛的内容和形式，弘扬特色文化，指导各乡镇对各自的特色文化不断提炼、升华，形成自己的区域品牌，并在县城以广场为载体进行展示，扩大文化的影响力。

三是大力发展文化创意产业。没有发达的文化产业，就不会有繁荣的文化。要让我们的城市充满童话意境，成为名副其实的‚中国童话休闲旅游城‛，还得从我们的木玩童话文化着手。通过与高等院校、研究所的沟通交流，通过与国内外的童话作家联系交流，通过举办各类童话创作赛、童话研讨会、童话休闲旅游节等活动，提升云和的童话本源；结合云和的实际，力争在五年的时间内，推出一批独具的童话故事，创造几个经典的童话人物，生产研发系列童话衍生产品，从而在本质上延展玩具的创意内核。

四、培植文明提升城市软实力

城市与城市的竞争，归根到底比拼的还是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明，才是城市发展永恒的动力。从一定意义上说，城市文明就是一个城市综合实力的集中体现。而城市文明的培植，既需要理论教育，又需要一系列的文明创建活动。

一是强化理论教育，服务‚中国童话休闲旅游城‛建设。坚持理论联系实际的原则，积极倡导调研之风，组织县兼职宣讲团和其他有 4

一定功底的社科研究者，组织本县社科研究者研讨有关课题，加强小县大城理论、文化挖掘整理、规划理念设计等方面的研究,为县委县政府的决策提供参考。充分发挥基层党校、各级党委理论学习中心组的作用，在授课计划中增加文化和旅游专题，针对我县的实际情况，加强在童话文化建设、旅游规划开发、‚小县大城‛理论的培训，切实提高党员干部的政治思想素质和业务能力，增强凝聚力和战斗力，为各项工作的有序开展提供有力保障。组织政工师和各基层宣讲团深入机关单位、乡镇、社区、学校、企业开展宣讲，把县里的发展规划、中心工作作为宣讲主要内容，把打造‚中国童话休闲旅游城‛的美好愿景和将来成为旅游建设者和参与者的可能性结合起来，提高群众的思想觉悟，激发他们的参与热情，主动参与‚中国童话休闲旅游城‛建设，自觉争做文明云和人、保护我们宝贵的生态资源和人文资源，为可持续发展打下坚实的基础。

二是创建文明城市，构建和谐云和。新闻媒体多角度、高密度地宣传以文明城市创建为统揽的六城联创工作，形成报纸天天有文章、电视天天有图像、广播天天有声音、网络天天有信息的强大宣传声势；始终坚持‚攻难点、克弱点、增亮点、显特点‛的创建工作思路，对深化推进工作进行全面的研究和部署，围绕重点难点问题，加大督促力度，着力在克服薄弱环节上下功夫，在治理重点难点问题上求突破，使一些薄弱环节和存在的问题得到整改，促进经常性基础性工作的落实，使市民群众的居住生活环境的新的改善，有效提升文明创建整体水平；完善文明县城创建工作长效机制，开展示范文明街点创建活动，充分发挥文明典型的示范辐射作用，积极培育文明创建的品牌亮点，提升城市管理水平。

四、增强外宣打响城市品牌

城市品牌宣传是一个城市发展的助推器，是为提升城市价值和城市竞争力服务的。因此，我们在注重规划、深挖内涵和培植文明的基础上，更要重视对外宣传的作用，将我们精心打造的‚中国童话休闲旅游城‛向外推荐，不断提高其美誉度和知名度。

一是全力推荐云和城市品牌。通过组织举办第四届‚木制玩具文化节‛、‚第五届云和梯田开犁节‛、‚童话云和‛全国摄影大赛等主题文化节庆活动，集中开展城市外宣，充分展示云和城市的文化内涵和山水风光，突出云和在全省甚至全国旅游景区中的独特优势，提升云和城市的整体品牌，将云和梯田打造成‚浙江人自己的梯田，上海人家门口的梯田，离北京最近的梯田‛，将云和湖创建为‚中国垂钓基地‛；继续加强与央视少儿频道等权威媒体的深度合作，策划在地方卫视播出家庭间的玩具比拼，继‚玩转科学，快乐比拼‛节目之后，再掀寻访木制益智玩具的热潮；加强与国内创意组织、幼教机构、新闻媒体等的合作和交流，组织开展文学创作、摄影采风、影视拍摄、主题报道、论坛研讨等活动，开辟外宣网站、网上景区、主题博客等网络空间，做好‚中国童话休闲旅游城‛文化旅游品牌的氛围营造和对外营销。

二是着力提升云和旅游影响力。利用‚请进来，走出去‛的方式，积极加强与各大媒体的联系，互相交流信息。与中央电视台、浙江卫视、浙江日报、中国旅游报、浙江在线等进行合作，全方位、多角度地宣传我县旅游产品、旅游资源和旅游活动；在云和电视台、《今日云和》、云和新闻网、云和政府网等媒体开辟旅游专栏，对旅游工作的动态、旅游产业的发展进行深入报道，增强市民的外宣旅游意识，营造良好的外宣旅游氛围；加强云和旅游网的建设和管理，实现与全国知名综合网站、精品旅游网站的链接，强化旅游信息的宣传促销功能。

刘光洪 : 怎样提升城市品位，从以下几个方面阐述：

1、怎样解决停车难问题；

2、管网、管线开挖管理问题；

3、公厕布局问题；

4、乱搭乱建问题；

5、体制的完善问题

韩慧琴：“塑造文化特色提升城市口味”

林伟军 9:43:20:

参加县政协关于城市提升专题协商讨论会的议题：

抓统筹、抓特色、抓提升，合力推进云和城市建设步伐更快面貌更新

孙建：

做好“三溪”文章

抓好城市水利建设

尊敬的各位领导、各位委员：

首先说明一点何为‚三溪‛，云和盆地穿城而过的三条河流，即浮云溪、安溪和黄溪。

水是一个城市的血液，一个城市有水才有灵气，有水才有绿意，有水才有生机。做好城市水利建设，保障城市防洪安全、供水安全、水生态环境安全，实现人水和谐，才能有效促进城市快速、健康、协调发展。我们要紧紧围绕‚山水家园、童话世界‛的城市定位，切实加快了浮云溪、安溪和黄溪为重点的城市水利建设步伐，取得了良好的成效。

（一）实施‚三溪‛河道综合治理，提高城市防洪排涝能力。近年来，我们要紧紧围绕‚山水家园、童话世界‛的城市定位和‚水清、流畅、岸绿、景美‛的目标，全面树立治水与治景治貌相结合、水利建设与城市环境建设相结合的现代水利理念，积极打造安溪流域生态工程，浮云溪流域形象工程和黄溪流域景观工程。

（二）改善城市水环境面貌。为了恢复和改善城市水生态系统，营造良好的水环境，我们在城市河道治理工作中，切实加强河道保洁工作，大力实施‚以鱼养水、以鱼洁水‛工程，在黄溪、安溪和浮云溪投放瓯江彩鲤、唇滑鱼等观光鱼苗。积极开展河道疏浚保洁工作，每年投入一定资金对黄溪、安溪、浮云溪等流域 7

14公里河道进行合理疏浚清淤保洁，逐步消除县城内河部分河段发黑发臭的现象，还一江清水于民。

今年根据中央1号文件，为更好服务于‚山水家园、童话世界‛和‚中国童话休闲旅游城‛的城市定位，我们对黄溪、安溪和浮云溪进行了总体规划，充分利用凤凰山、狮山等外围山体和浮云溪、安溪以及黄溪等河流形成山水格局，将城市建设融于其中，以自然要素与人文要素结合的方式将本次城市设计定义为：‚一轴两翼‛的城市滨水区景观结构。

（1）一轴：即浮云溪滨水景观轴

浮云溪中心城区段为东西走向，作为引领城区三大片区的一条溪流，是云和县城重要的滨水景观轴线，也是形成云和山水生态格局的重要因素，加上规划中的行政中心位于安溪的中段，中段的滨水区域将以规划的行政中心以及外围公建并与南山公园共同构筑城市核心景观区，而浮云溪的上游与下游与中心城区边缘交界处则以城市名片的方式将云和风情进行展示，体现城市的现在与过去、自然与人文的景观精华，将热烈的畲乡风情融入环境，创造富有地域特色的滨水空间景观，形成横向的城市景观主轴线。

（2）两翼：防洪体系规划、生态景观风貌规划

中心城区的发展态势犹如即将腾飞的凤凰一般，以浮云溪为主线，北面的黄溪与南面的安溪作为两个舞动的翅膀将云和带向更美好的未来。

两翼的另一层重要含义在于城市滨水区的改造需要将两个因素作为首要考虑，一是生态安全格局的考虑，即防洪体系的规划，城市防洪体系是保障人民生产、生活安全的基础；二是生态景观风貌的规划，包括周边绿地与城区现有（凤凰山、狮山、南 8

山）三大公园的联接与提升，因地制宜地将滨水区分为各种类型的生态绿地空间；通过这两大重点的塑造，才能带动云和更好更快的飞出丽水，走向世界。

（3）三溪：

a、浮云溪

作为云和的母亲河，浮云溪见证着云和人民与自然抗争，建设美好家园的历程，是山水格局的创造者，是城市的主心骨，本次规划将该区域设定为水色，希望利用本次河道生态景观建设的机会将浮云溪与历史、文化特色和人文资源相结合，在入城口与出城口段设立表现云和特质的标志性雕塑，并在两个出入城口之间以连续、交织的道路广场连接各处的空间视觉走廊，强化区域空间景观特征的表现力，营造特色滨水空间。

b、安溪

在‚山水家园、童话世界‛理念指导下，为突出云和生态和木制玩具工业特色，特别在安溪段将木色作为规划的主旋律，结合滨水休闲、水上观光娱乐产品和旅游购物及体验，将该区域作为城市中心一处地标性的滨水生态绿地进行设计，使其与北面的南山公园、规划中行政中心联成一个有机的整体，肩负着城市风貌的展示功能,创造独具特色的木制玩具工业景观分区。

c、黄溪

对于处于旧城区的黄溪水系的河道生态景观建设，我们采取的角度是以城市发展的角度，将精神成就和物质成就在此处做一个表现，将历史融入环境整治，形成具有历史感的生态水系；并且紧扣总体规划的方向，尽量增加居民活动的场所，并将绿地延伸至河道中，形成绿水相依的动人场景，形成更多弹性空间，通过植被和周边人行交通的梳理为云和的城市化进程注入新气象。

桥梁改造：这一段落中有十余座大小桥梁横跨于上，虽有部分新建设桥梁，但总体说来并没有很好的体现云和本地特色。规划根据城市道路布局，对连通主干道的车行桥主要进行立面改造，而其余人行桥则根据需要选择性保留，通过取消局部过于密集的桥梁排布、利用平桥、拱桥等桥梁形式的变化，梳理城市面貌。桥梁的设计风格主要以提取自云和当地文化元素，体现本地特色为主，将实用和艺术融为一体，同时利用藤蔓类植物美化河道上的桥梁建筑，使其生意盎然而不乏艺术感。

蓝友梅：

为城市建设容入文化元素，提升城市品位

张宇明：城市管理

叶晓彬 10:31:53:

我的题目：加强社区建设，打造中国童话休闲旅游城亮丽窗口

黄育盛：

提升进城农民整体素质的思考

近年来，我县大力实施“小县大城”战略，县城规模成倍地扩大。大批本县农民转移进城，周边县市的大量农民来云购房或就业，使原有的4.5万人口成倍地增加，新增的4万多人口成为了县城的重要组成部门。相对于原有市民而言，由于进城农民的思想和文化素质有较大的差异，因此也带来了普遍性的社会问题，应当引起全社会的高度重视。

思想和文化素质的差异，直接影响了县城文明程度的表象。大量的社区绿化带被开垦成了农民的菜园；许多绿化苗木加上网罩后，即成了农民的鸡舍；许多街道成了农犬的乐园；超大规模的殡葬队伍招摇过市；半夜里炮声震天，胜过美军轰炸巴格达的夜晚；大量的路灯、护栏、绿化树等公共实施无端遭到毁坏。等等不文明现象不胜枚举。

从以上现象分析，有不良作为的进城农民主要有以下几类人群：

一是纯朴型农民。他们世代生活在乡村，以土地为伴，以家禽为友，他们离不开耕作的土地，想念鸡犬相闻老家。他们进城后，要在绿化带里种菜、养鸡，这是他们的惯性所致，并非故意而为。

二是道德教育缺失型。主要集中在年轻一代的农民群体。他们受自由化思潮和整体社会不良道德的影响，在学校未接受良好的道德教育，缺乏基本个人修养。他们的行为往往不考虑对周围其它人群的影响，品行较为自私，如半夜放火炮、放养家犬等。

三是犯罪倾向型。主要集中在外来民工、不良社会少年和在少数校学生人群。他们因受利益平衡、基础教育缺失、不良家庭等因素的影响，品行极端自私，对社会存在叛逆心理，有犯罪倾向。他们不顺心的时候，就对着路灯、护栏、绿化苗木等出气，他们的破坏力极强，对社会的危害性也极 11

大。

提升4万多进城农民的整体素质，如果光靠课堂教育，显然是不现实的，效果也是不明显的，应当多管齐下，因各类人群而异，潜移默化地影响他们，寓教于乐。建议应当从以下四个方面抓起：

一、大规模繁荣社区健康的文化体育活动。现阶段，由于社区文化体育活动的欠缺，许多市民沉溺于麻将牌桌上，沿街而行，往往听到一片的麻将哗啦声。首先应当将社区的文艺演出活动作为日常工作职能来抓，有条件的社区，可以做到月月一台戏。要区别于商业演出，要让更多的群众参与其中，特别要让年轻一代的进城农民参与。因为文化排演的成本较高，政府文化部门要同时建立专项经费，列入年度财政预算。第二，每个社区应当建立群众体育的辅导制度，因势利导，让更多的群众开展健康体育运动。第三，要充分发挥现有“市民学校”的功能，研究新型的培训方法和模式，让进城农民在娱乐中受到良好的素质教育。

二、勾通城区耕地租赁渠道。原有城区的农民，已脱离了真实意义的农民，他们日常生活已经不需要耕地。城区、城效村有大量的闲置耕地，而进城农民因为人脉关系不一定畅通，找到自己合适的耕地亲非易事。因此，在各个社区构建一个耕地租赁平台，互通有无，让进城农民有地可耕，有 12

地可圈养育家禽。而政府方面，应当毋需太多的成本投入。

三、努力扩大低端就业面。从目前事个劳动力市场来看，适合进城农民就业的低技术、低要求岗位并不多。虽然有部分农民先富了，成了小老板，但大多数农民依然停留在靠打工吃饭的阶段，低技术、低要求岗位成了他们的期盼所在。如果农民吃饭问题未解决，那么，也就根本无从谈起素质高低的问题了。因此，各企业、机关事业单位应当非常强调社会责任问题，向社会提供更多的低端岗位。另一方面，在年轻一代的进城农民当中，大范围地存在“眼高手低”的人群，他们找不到工作，然而又不愿意从事低端的劳动。因此，政府和媒体应当大量宣传“劳动最光荣、就业不分贵贱”的思想，创造一个就业光荣的良好社会氛围。

四、加大治安巡查力度。公安、城管等部门应当在城区加大治安巡查力度，使用电子监察等先进手段，及时查处违法现象，重点打击破坏公共实施的行为。并及时纠正一些不文明行为。

第4篇：政协专题协商主持词

政协专题协商主持词

【篇1：市政协十二届九次常委会议主持词】

市政协十二届九次常委会议主持词

各位常委、同志们：

经市政协主席会议研究，决定于今日召开市政协十二届九次常委会议。这次会议的主要议题：一是市政协专题调研组就专题调研进行汇报；二是市政府通报政协提案办理情况；三是学习胡锦涛《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》；四是就第四季度工作进行安排部署。

出席和参加今天会议的有：市政协各位主席，各位常委、各乡镇办事处的政协首席联络员和市政协机关全体人员。这次会议应到常委45人，实到常委40人，符合法定人数。

今天会议的会期一上午，共有四项议程。

下面，会议进行第一项，请市政协提案办主任张颖同志宣读《市政协关于我市地热资源开发和利用的调研报告》（讨论稿）。

（宣读完毕）

请市政协委员活动室主任汪雷同志宣读《市政协关于我市社区建设的调研报告》（讨论稿）。（宣读完毕）

大家对以上两个调研报告如有好的意见和建议可以发表，也可以会后反映给许主席和贾主席，由活动室和提案办进行充实完善。

下面，会议进行第二项，请市政府秘书长贾玉华同志代表市政府通报全市政协提案办理工作情况。

下面，会议进行第三项，请市政协办公室主任谷传利同志领学胡锦涛主席在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话。

结束语

这次政协常委会议的各项议程全部进行完了。刚才，大家共同听取了市政协专题调研组《关于我市地热资源开发和利用的调研报告》和《关于我市社区建设的调研报告》，贾秘书长代表市政府通报了全市政协提案办理工作情况，大家共同学习了胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话。这次会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑。下面，我再讲几点意见：

今年以来，按照市政协年初制定的《工作要点》，围绕市委、市政府确定的中心工作，组织开展了关于我市轴承产业、文化旅游业、社区建设和地热资源的开发利用等四个方面的专题调研和全市公安工作、农村经济、城乡建设及规划、城乡工业等四个方面的视察活动。尤其是9月份开展的庆祝人民政协成立60周年系列活动，举办了一次精品书画展、一次高质量的文艺汇演和一次政协委员风采录系列宣传报道，在全市政协委员和政协工作者的共同努力下取得了圆满成功，社会影响力比较大，得到了市委、政府领导的充分肯定和高度评价，同时也取得了社会的一致认可与好评。下面，我就2009年政协第四季度的几项重点工作再强调一下：

10月份，按年初制定的工作要点，开展农村社区卫生服务站室建设视察活动。11月份，继续搞好对提案承办单位的民主评议活动。去年，借鉴外地经验，市政协开展这项活动取得了显著成效，使提案办理质量和提案质量都有了显著提高。今年，我们要在认真总结去年经验和做法的基础上，继续搞好对提案承办单位的民主评议活动，提高提案承办单位对提案的认识程度和重视力度，不断完善制度，规范程序，使民主评议更加科学合理、符合实际。

年终，市政协要向市委通报民主评议提案办理情况；评议结果反馈给要各提案承办单位，并将评议结果向全市公布。12月份，组织召开十二届十次常委会议，筹备召开政协十二届三次全委会议。后三个月的工作量大，活动相对集中，希望各位常委和各乡镇办事处政协联络员提高认识，自我加压，对照《市政协2009年工作要点》圆满完成全年政协各项工作。

“十一”国庆节和中秋节即将来临，最后预祝大家节日快乐、合家团圆、幸福安康！

【篇2：区政协八届二次常委会议主持词】

区政协八届二次常委会议主持词 xx

(2013年月日)

各位常委：

我们现在开始开会

现在召开区政协八届二次常委会议。八届区政协常委会共有组成人员40人，今天到会名，符合规定，可以开会。本次会议共有五项议程：

1、审议通过八届二次常委会会议议程（草案）

2、听取并讨论区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告 3、关于加强站前区小区物业管理委员专题发言 4、讨论通过区政协第八届常委会2013年下半年工作计划。5、区政协主席xx讲话

下面进行会议第一项日程：审议通过八届二次常委会会议议程（草案），请xx秘书长宣读八届二次常委会会议议程（草案）……

各位常委有什么意见请发表。（稍候）

（没有）

以举手方式通过

同意的请举手(请放下)不同意的请举手(没有)

弃权的请举手(没有)

通过。

下面进行会议第二项日程：听取并讨论区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告，请xx秘书长宣读区政协八届委员会2013年上半年工作总结报告。

……

下面进行会议第三项日程：听取关于加强站前区小区物业管理委员专题发言，请xx委员发言。……

请委员发言。……

下面进行会议第四项日程:讨论通过区政协第八届常委会2013年下半年工作计划

……

各位常委有什么意见请发表。（稍候）

（没有）

以举手方式通过

同意的请举手(请放下)

不同意的请举手(没有)

弃权的请举手(没有)

通过。

下面进行最后一项日程，请区政协主席xx同志讲话，大家欢迎。………

各位常委，刚才区政协主席xx同志做了重要讲话，提出了对本届政协的工作要求和奋斗目标，希望各位常委一定要认真领会，贯彻落实。区政协八届一次会议选举我40名同志组成政协常务委员会，这是区委和全体委员对我们的信任。我们要不负重托、不辱使命，要充分发挥常委的表率作用。政协常委是荣誉，更是责任，党和人民在赋予我们荣誉的同时也交给了我们一份重任。希望各位常委要带头发挥模范作用，为政协事业尽心尽责；要带头加强学习，带头履职尽责，带头团结合作，带头维护形象。

各位常委，让我们在新一届政协领导班子的带领下，认真贯彻落实区政协八届一次会议精神和区委领导在政协大会上的重要讲话精神，坚持区委对政协工作的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持团结、民主两大主题，努力把我区政协工作提高到一个新水平，把常委会建设成开拓创新、务实为民、民主和谐、规范高效的领导集体，为把我区建设成为经济强区做出应有的贡献。

散会！

【篇3：政协全会主持词】

政协全会主持词

各位委员、各位同志：

政协**县第*届委员会第*次会议，今天上午举行第二次全体会议。

会议应到委员***人，据大会工作人员报告，上午实际到会人数人，因病因事请假人。符合政协章程的规定，可以开会。

应邀出席今天会议的有：市政协副主席***，县委、县人大、县政府、县人武部等几大家的领导和其他县级领导干部，有在县的第*届盛市政协委员，市属、县直机关部办委局正局级以上单位及驻*部队负责同志，县人大机关各委室负责人，各乡镇党委书记、乡镇长、政协主任，县政协机关工作人员及部分离退休干部代表等，让我们以热烈的掌声对他们莅临大会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

今天大会的执行主席是：*** ***

今天大会的主要议程有两项内容：_、表彰先进;_、审议通过各项决议。下面进行第一项：表彰****年度政协工作先进单位、先进个人，优秀提案、先进学习活动小组、优秀政协委员和优秀通讯员。请工作人员宣读表彰通报...由于时间关系，这里只颁发政协工作先进单位、先进个人和优秀政协委员奖。其它奖项会后请有关人员到县政协办公室领龋下面进行颁奖：

首先，请政协工作先进单位获得者：*** *** *** ***上台领奖。

下面，请优秀政协委员：*** *** * * ***同志上台领奖。

下面，请优秀政协委员：*** *** *** 同志领奖。

颁奖完毕。让我们以热烈的掌声对获奖的单位和个人表示衷心的祝贺!下面进行第二项：审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议关于常务委员

会工作报告的决议，请工作人员宣读这个决议草案。??大家对这个决议草案还有什么不同意见?请发表。??没有不同意见。下面进行举手表决：同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。一致通过!下面进行第三项：审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议关于政协*届*次全会以来提案工作情况报告的决议，请工作人员宣读这个决议草案。??大家对这个决议草案有什么不同意见?请发表。??没有不同意见。下面进行举手表决：同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。一致通过!

下面进行第四项：审议通过政协**县第*届委员会第*次全体会议政治决议，请工作人员宣读这个决议草案。??大家对这个决议草案有什么不同意见?请发表。??没有不同意见。下面进行举手表决：同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有。弃权的请举手，没有。一致通过!

下面进行第五项：听取政协**县第*届委员会第*次会议提案审查情况报告。请工作人员宣读这个报告??

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议**县第六届委员会第*次会议为期*天，现已顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。

这次会议，是在全县人民贯彻党的xx大、xx届五中全会和市委、县委经济工作会议精神，进一步深化改革，加快发展，坚持“兴工强县”，掀起“全民创业”和社会主义新农村建设的高-潮，坚持科学发展观，构建和-谐社会，全面建设小康**的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议期间，**市政协副主席***到会指导并发表了热情洋溢的讲话;中共**县委书记***同志，通报了我县经济社会发展情况，并就如何学习贯彻《中共中心关于加强人民政协工作的意见》和围绕加快*

第5篇：乡镇政协协商工作计划

乡镇政协年度协商工作计划

为深入贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发〔2015〕3号），充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，推进协商民主广泛多层制度化发展，按照县委相关部署要求，结合市政协2015年度协商计划安排，研究制定了政协XX县委员会2015年度协商工作计划。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想

深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共山西省委十届六次全会和王儒林书记重要讲话精神，深入贯彻中共XX市委十届七次全会和马天荣书记重要讲话精神，认真贯彻落实县委十一届十次全会和李全心书记重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府重大决策部署和事关人民群众切身利益的问题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，开展协商议政，广泛凝聚力量，为引深“四五战略”、着力“六大发展”、实现“六大突破”，奋力开创全县弊革风清、富民强县新局面作出积极贡献。（二）基本原则

1.坚持围绕中心、服务大局。紧扣县委县政府全面深化改革、着力改善民生、加强法治建设等重大部署，科学选题，开展协商议政，做到与党和政府目标同向、行动一致。

2.坚持发扬民主、增进共识。坚持协商于决策之前和决策实施之中，营造平等议事、团结和谐的良好氛围，在充分协商中广集民智、增进共识、汇聚力量。

3.坚持实事求是、注重实效。充分运用专题协商、对口协商、提案办理协商等形式，搞好协商活动，提高协商成效，促进成果转化，推动协商民主广泛多层制度化发展。二、协商议题和主要协商形式（一）全体会议协商

组织召XX县政协八届五次会议，重点围绕县政府工作报告、法检两院报告、发展计划和预算报告进行协商讨论、议政建言。（二）常委会议协商

召开三次专题常委会议，重点围绕以下专题进行协商：

1、围绕“十三五”规划编制工作，就支撑我县今后转型发展所筛选规划储备的重大项目和产业发展议政建言；

2、围绕绿色发展，就我县太行山大峡谷旅游安全工作议政建言； 3、围绕文化惠民工程实施，就我县文物古迹保护现状议政建言；（三）专题议政会议协商

1、围绕“六权治本”，就我县健全依法决策机制，深化行政审批改革议政建言；

2、围绕保障和改善民生，就我县落实养老并轨政策和各种社会保障措施议政建言。（四）提案办理协商

围绕壶关经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，聚焦我县重点工程、重大项目、新兴产业、金融体制改革、科技创新、特色农业、旅游业、服务业、文化产业、依法治县、社会保障、环境治理和基层党组织建设等方面，遴选出15个重点提案，由县政协领导牵头督办，组织提案者、承办部门和相关委员开展协商，促进提案的落实。（五）对口协商

以专委会为依托，深入开展对口协商。

1、围绕我县廉洁发展，就贯彻落实《中共XX县委关于加快推进法治壶关建设的实施意见》，营造公平正义的法治环境和勤政为民的政务环境，组织开展协商建言；

2、围绕我县转型发展，就“双百”重点项目推进落实，组织开展协商建言；

3、围绕我县创新发展，就金融为中小微企业服务情况，组织开展协商建言；

4、围绕我县绿色发展，就大峡谷生态旅游开发（比如搞好大峡谷沿线公路绿化、村庄美化，沟谷增建水体景观等）开展协商建言； 5、围绕我县安全发展，就排除影响农村社会稳定的因素和隐患开展协商建言；

6、围绕我县统筹发展，就加强县城建设管理开展协商建言。（六）民主评议监督

组织委员对公路段和地税局开展民主评议；对县供电公司和农委开展民主评议“回头看”。

三、精心组织实施，确保协商成效

（一）认真部署安排。年度协商计划报经县委审定同意后，由县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联合行文组织实施。县政协牵头具体安排落实协商计划相关事宜。

（二）深入调查研究。列入协商计划的重要议题，县政协组织协调县各民主党派、工商联、各专委会、各界别、基层政协联络组XX县直相关部门等各方面力量，深入开展调查研究，加强分析论证，保证建言质量，为搞好协商活动奠定基础。

（三）加强组织协调。协商活动列入县委办公室、县政府办公室、县政协办公室联席会议重要内容，加强政协协商与党委、政府工作的有机衔接，做好协调县领导和有关职能部门负责同志参加协商活动工作，安排相关部门就协商内容做好充分准备，强化协商互动，提高协商成效。

（四）搞好成果转化。健全完善协商成果的采纳、落实和反馈机制。县委、县政府领导对协商成果作出批示意见后，有关职能部门抓好办理落实工作，办理结果报告县委办公室、县政府办公室、县政协办公室。