县长在医药产业发展专题座谈会发言材料（共12篇）

作者：赖ue | 发布时间：2020-05-18 08:37:33 收藏本文下载本文

第1篇：洛阳市林业产业发展座谈会发言材料

洛阳市林业产业发展座谈会发言材料

嵩县林业局

一、嵩县林业产业发展现状

改革开放以来，在各级党委、政府的高度重视和全县人民的共同努力下，嵩县速生丰产林、经济林、种苗花卉等资源培育业稳步增长；森林旅游业快速发展；林产品交易市场数量和规模不断扩大。林业产业在全县经济社会发展和增加农民收入中发挥着日益重要的作用。2009年，全县林业产值44.600亿元。

（一）第一产业方面，年产值193600万元。

1、速生丰产林产业铺就林农致富路：

嵩县速生丰产林面积16.5万亩，蓄积783258立方米，年产值4950万元。其中杨树12万亩，蓄积633258立方米；泡桐1.5万亩，蓄积90000立方米；刺槐3万亩，蓄积60000立方米。

2、经济林产业成为林农的绿色银行：

全县经济林44万亩,年产值26650万元。其中天保工程以来新发展12万亩，年产值7200万元。

（1）、以李子、杏为主的小杂果经济林：

这里说的小杂果，是指时令鲜果，包括李子、杏等。近年来，河南省嵩县何村乡、大坪乡、库区乡、城关镇等乡镇发挥山区资源优势，大力发展以李子、杏、杏李为主的小杂果经济林，并全力实施时令鲜果产业化、标准化生产。现有小杂果30000亩，年产值4500万元以上。该县何村乡从２００２年开始，大力发展小杂果，形成了现在1 15000亩规模。每年的5月到10月，全乡15000亩、20多种优质无公害时令鲜果先后投放市场。年产值在2000万元以上，林果业的收入，已占当地农民全年总收入的40％左右。2007年何村乡被河南省农业厅授予无公害农产品证书。

（2）、干果经济林树种：嵩县现有干果经济林24.1万亩，主要为核桃、花椒、板栗、柿子、油桐、黄连木等，年产值11054万元。

1）、核桃：嵩县核桃栽培历史悠久，群众素有在田间地头、村旁屋后栽种核桃的习惯，全县16个乡镇都有分布。主要产地有车村、白河、木植街、黄庄、德亭、大章、旧县等乡镇。2002年以来，我县按照规模化、基地化发展的要求，在大章、旧县、德亭、闫庄、田湖等乡镇新建了一批优质核桃经济林基地。目前嵩县现有核桃3.7万亩，其中结果树2.8万亩，08年核桃产量1245吨，产值1743万元。核桃生产已成为我县车村、木植街、德亭、大章、旧县、闫庄等乡镇农民收入的主要来源。

2）、花椒：嵩县花椒总面积3.45万亩，其中结果3.0万亩，年产花椒0.0525万吨，产值1050万元。主要产区为九店、黄庄、木植街等乡镇。嵩县九店乡从2002年起，大力培植花椒树产业，目前大红袍、四川青椒等优良品种花椒已达15000亩，实现“户均三亩花椒园，人均百棵花椒树”的目标，涌现出东岭、九皋、王楼等花椒种植专业村。2008年产干花椒10万公斤，产值400万元。五年后进入盛果期可年产干花椒50万公斤，产值可达1500万元，可使全乡人均增收650元。

2 该乡还组建了120多人的花椒专业销售队伍，成立了花椒购销公司，并注册了“鹤鸣”商标，产品远销全国各地。同时，安置了大批返乡农民工，今年花椒收获季节约有１２００余人参加与务工采摘，劳务收入达十多万元。

3）、板栗：嵩县板栗面积1.2万亩，其中结果0.65万亩，年产量0.275万吨，产值600万元。主要产地为车村、白河、木植街等3个乡镇，已形成产业基地。

4）、柿树：嵩县柿树总面积1.99万亩，其中结果树1.7万亩，年产果0.425万吨，产值796万元。主要分布在九店、饭坡、闫庄、田湖、大坪、何村、纸房、城关、德亭、大章、黄庄、旧县、库区等13个乡镇的丘陵地区。主栽品种有牛心、四沟、鸡鸣等9个涩柿品种；次郎、富有等3个甜柿品种。

5）、油桐：嵩县油桐面积7.83万亩，其中结果6.0万亩，年产量0.24万吨，产值3915万元。主要产地为黄庄、木植街、纸房、何村等6个乡镇。近几年来油桐籽价格有所回升且价格基本稳定，每公斤桐籽收购价在1.2-1.8元之间。

6）、黄连木：黄连木又名黄楝树、楷木、黄连茶等，漆树科黄连木属木本油料树种。落叶乔木，树冠近球形。在我国华北至华南、西南均有分布。雌雄异株，寿命长，耐干旱瘠薄。黄连木果实含油率在35%左右,果肉含油率在50%左右,种子含油率在25%左右,油可作燃料油、润滑油，也可食用，每2.5吨黄连木种子可以生产1吨生物柴油,所以又称“柴油树”。

3 嵩县是河南省森林资源大县,是“柴油树”——黄连木的适生区。全县现有黄连木成林5.9万亩，年产值2950万元。据悉该县经市、县人民政府挂牌保护的百年以上黄连木古树就有60株。该县的黄连木优良种源作为林木良种已通过河南省林木品种审定委员会审定。

(3)、嵩县现有药用经济林16.9万亩，药用经济林主要为山茱萸、皂荚、杜仲、金银花（二花）、银杏等，年产值11000万元。

1）、山茱萸：又名枣皮、药枣等，是经济价值较高的药用经济林树种，主产于我国的河南、浙江、安徽、陕西等地。河南省年产量占全国1/3左右，嵩县是河南省山茱萸的主产区之一，年产量约占河南省的1/4左右。

嵩县山茱萸现有总面积12.66万亩，其中挂果面积10.5万亩，年产值7596万元以上。广泛分布于车村、白河、木植街、德亭、大章、旧县、黄庄等乡镇，尤以车村、白河、木植街等三个乡镇分布最为集中。山茱萸已成为我县药用经济林产业的主要树种，山茱萸栽培已成为我县富民惠民的优势产业。涌现出白河乡上庄坪、油路沟、大青，车村镇明白川、天桥沟，木植街乡石磙坪、禅堂等山茱萸栽培专业村。

2）、皂荚产业：皂荚树又名皂角，为苏木科皂荚属落叶乔木，根系发达、耐旱，盛果期长达200年，树龄可达600年以上。皂荚刺即皂荚树的棘刺，为我国传统中药材，性温、味辛、无毒，主治痈肿、疮毒、癣疮、胎衣不下；有搜风、拔毒、消肿、排脓之功效，被列为抗癌中草药，具有较高的经济价值。全年均可采收，以9月至次年3

4 月为宜，将棘刺剪下，晒干或趁鲜纵切成斜片或薄片后晒干。

河南省嵩县九店乡是我国最大的皂荚刺集散地。多年来，每到农闲季节，该乡便有2000多名群众三五结伴，自带专用工具，遍走江苏、湖北、河北、山西、山东等地城乡，专业采集皂刺，每年从外地采集皂荚刺400余吨，销售额1600万元，外出采集者人均增收达6000元左右。该乡九皋村陈海军，去年麦收前外出20余天采集皂荚刺300余公斤，价值9000余元。

近年来，嵩县在县城周边十个浅山丘陵乡镇大力发展皂荚种植。截止目前，全县已栽种皂荚树3万亩。已培植出九店乡、阎庄镇、饭坡乡、田湖镇、纸房乡等皂荚栽培重点乡镇。2008年本地产皂荚刺近400吨，销售额1400万元，已成为河南省及全国最重要的皂荚刺生产基地。

嵩县现已成立皂荚刺购销公司5家，下连300多名走乡串户收购皂荚刺的农村经纪人。为拉长皂荚刺产业链条，购销公司还把收购的皂荚刺加工成薄片，然后出售给药材市场、制药企业。

2、嵩县现有从事苗木培育、花卉种植，经营面积50亩以上的企业8家，经营面积从50亩至200亩不等，培育的造林树种主要为速生杨、板栗、核桃、杜仲、侧柏、刺槐、臭椿等；城镇绿化树种主要有大叶女贞、雪松、红叶李、栾树、桧柏、垂柳、金丝柳、五角枫、白日红、紫荆等。

3、嵩县在林木种子采集、培育方面，具有一定的优势，龙头企业有嵩县林木种子站、嵩县绿源绿化种苗科研有限公司。年均生产、经营林木种子、野生地被植物种子、观赏灌木种子近100个品种、数百吨，辐射全国20余省、市、自治区，部分品种如截叶胡枝子、黄栌、野菊花、黄连木等产量、质量方面在全国具有重要地位。魁蒿、截叶胡枝子、野菊花、流苏等20多个树种（品种）还通过中国林木种子公司等单位出口国外。

4.嵩县中药材种植面积16.9万亩，产量1万吨，08年产值9000万元。龙头企业有洛阳顺势药业有限公司。

5、采矿业是嵩县国民经济的支柱产业，已探明黄金储量80吨，年产黄金15万两，是全国十大产金县之一，“高都赤金”以其成色足赤蜚声海内外；境内金源黄金公司、前河公司、金牛公司等国有金矿是上市企业“中金黄金”的成员企业，全县各金矿日处理金矿石能力1万吨。钼矿资源丰富，其中龙头企业丰源钼矿位于河南洛阳市嵩县德亭乡栗子园村,钼矿储量4.6亿吨、钼金属储量34万吨,单体矿量为全国第一，采选能力为每日3000吨。其他莹石、铁矿、重晶石、花岗岩等矿藏均有可观的开发价值，采矿业08年产值15亿元。

（二）第二产业方面

1、嵩县是天保工程重点实施县，每年人工商品林采伐指标一般

6 在1.2万立方米左右，但我县现有持有“木材经营加工许可证”的木材加工点122家，其中75家为家庭作坊式带锯、木匠铺，以帮助乡邻加工家具、解木材等来料加工为主；其余40家以加工、销售板条等为主，7家以加工芯板为主，出要为外地木材加工企业提供经过初加工的板条、芯板。

2、其他林产品加工：

嵩县林产品加工的一个特色就是以槲叶为主的叶类加工业，槲叶为槲树的叶子，叶片大，椭园形，色泽鲜，味芳香，富含多种营养物质，经过腌制、灭菌、真空包装等技术处理，色泽纯正，柔韧鲜嫩，不会对食品产生任何影响，分解物不会污染环境，是一种理想的环境保护食品包装材料。在日本被称作“食用级的包装纸”，作为日本男孩节的食物包装，多年来直接从我国进口，每年约十几万箱（每箱3000张），并呈逐年增多的趋势。韩国及东南亚国家也有较大需求，国际市场前景看好。

采摘槲叶及初加工，是嵩县车村镇农民的一项重要营生。每年５月采摘槲叶季节，山上人山人海，人员最多时达１.５万人。除槲叶外，嵩县还成功开发出竹叶、柿叶等叶类绿色食品包装材料。

依托洛阳山珍农副产品有限公司、嵩县车村百合轻工业有限公司两个龙头企业，嵩县年产槲叶、竹叶、柿叶等出口叶类6万箱左右，实现产值2000万元，创汇240万美元，2800余户贫困农民从事采叶和初加工，户均年收入3000元。

3、嵩县中药材种植面积16.9万亩，龙头加工企业洛阳顺势药业

7 有限公司，年产中成药900吨，产值7484万元。

（三）第三产业方面

森林生态旅游已逐渐成为嵩县县域经济中的一项支柱产业。嵩县依托国有嵩县五马寺林场和国有嵩县王莽寨林场先后开发了白云山景区、天池山景区、木札岭景区等三大森林生态景区。2004年以来，嵩县县委、县政府确立了“旅游强县”战略，目前三大森林生态景区已累计投资4亿多元，改造硬化了200多公里旅游干线公路20余家高档次旅游饭店、300多家家庭宾馆，接待床位达到15000个，兴建了一批特色旅游项目，开发了一批有嵩县特色的旅游商品。目前，上述三大景区均为国家AAAA级旅游区。

除此之外，嵩县依托群营林区丰富、优美的森林生态资源，通过招商引资等方式陆续开发了伊河漂流、卧龙谷、陆龙山、杨山、龙池十八瀑、唐代古银杏群等在省内小有名气的森林生态旅游景区。

二、嵩县林林业产业存在问题

我县林业产业还存在不少问题：林业产业结构不合理；龙头企业和名牌产品少，林产品加工水平低；林产品市场体系不健全。林业产业在全面建设小康社会，增加农民收入中的作用和潜力还远没有得到充分发挥。

（一）我县无从事速生丰产林、经济林培育的造林公司，说明我县的速生丰产林、经济林培育产业仍处于发展的较低阶段。

（二）全县有种苗花卉0.5万亩,但规模都还较小，缺乏龙头企

8 业。

（三）木材加工方面，急需培育一个具有影响力的大型龙头企业，目前已和香港罗照木业达成合作意向。

三、发展思路与具体目标：

嵩县林业产业发展的主要目标是：到2015年，基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。

1、调整优化种植和养殖业结构。加快速生丰产林建设，实现人造板生产与原料林基地建设的一体化；加快无公害经济林生产基地建设，大力发展核桃、板栗、花椒、柿树等名、特、优、新经济林树种和品种;调整结构；扩大山茱萸、辛夷等中药材种植规模，提高名优中药材生产能力；着力培育林木种子产业，力争2012年前，有1家龙头企业进入省级林木种子龙头企业行列。

2、壮大振兴林产工业。引导企业扩大生产规模，加快技术改造，增加花色品种，提高产品质量。积极探索林产品增值的新途径，建设和引进一批科技含量高、市场销路好、产品附加值高的林产工业项目。大力发展经济林产品精深加工业，延长产业链，实现林产品加工多次增值。2012年前，至少新建成1个省级大型木材加工龙头企业，解决目前嵩县木材加工无龙头企业的现状；要继续把槲叶等叶类加工做大做强，努力进入省级林产品加工龙头企业1家。

3、大力培育森林旅游业。凡森林资源相对集中、环境优美的林区都要积极建设森林公园。积极开发旅游产品，加快旅游品牌及基础

9 设施建设，逐步建成吃、住、行、游、购、娱六位一体的服务体系，实现森林旅游业由规模数量型向质量效益型转变。把森林公园和各类森林生态园建设成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。

4、不断完善林产品市场体系，积极发展外向型林业产业。围绕林产品生产和加工基地，建立和完善木材、干鲜果品、中药材、苗木花卉、人造板、家具等区域化林产品销售市场。加快建立干鲜果品、林木种子、中药材、山珍特产等出口生产基地，大力发展林产品出口贸易，提高林产品的出口创汇能力。

5、突出重点，着力培育龙头企业和名牌产品

要从现有林业企业中选择一批大型骨干企业给予重点扶持和培养，使其尽快成为龙头企业；对产品市场销路好、发展潜力大的中小型企业，要通过联合、重组等方式组建企业集团；加强引导，发展一批新的龙头企业。

6、加强林业产业的基础研究、应用研究和高新技术开发。鼓励科技人员研究、推广应用新品种、新技术、新工艺，领办和创办开发实体。鼓励支持企事业单位和科技人员以技术入股、技术承包、技术咨询、技术服务等有偿方式参与林业产业开发。

四、区域布局与建设任务：

（一）、按照全县河川区发展速生杨，坡岭地发展刺槐、泡桐的角度狠抓速生丰产用材林基地建设。重点抓好每年新增2000亩杨树

10 丰产林基地建设、500亩泡桐基地、500亩刺槐基地建设。

（二）、按照“嵩南干果，嵩北水果、全县核桃”的经济林发展思路，大力发展经济林。在巩固嵩南山芋肉、九店花椒、何村时令鲜果三大传统林业产业的同时，按照全市核桃产业发展规划，突出抓好全县8万核桃基地建设（其中2010-2012年新发展4.5万亩）；完善提高何村乡、田湖镇、库区乡小杂果基地；巩固九店乡、黄庄乡花椒基地；发展好九店、饭坡等乡镇皂荚基地。

（三）嵩县林木种苗花卉产业发展方面，突出嵩县特色，立足嵩县资源，着力培育林木种子产业，力争2015年前，有1-2家龙头企业进入省级林木种子龙头企业行列。

1、建立野生和特色花卉苗木种质资源库。

突出嵩县优势，加强野生和特色花卉苗木种质资源的调查、收集和保存工作。建立包括流苏、黄栌、黄连木等优势特色花卉苗木育种平台，加快花卉苗木品种的驯化和选育，大力培育具有自主知识产权的花卉苗木品种。

2、建设珍稀灌木树种采种基地：

主要培育黄栌、白绢梅、珍珠梅、美丽胡枝子、中华绣线菊、四照花、盐肤木、文冠果等珍稀灌木树种。

3、建设乡土地被植物采种基地：

主要培育紫花地丁、狼尾草、截叶胡枝子、白茅、野菊花等乡土地被植物。

4、建立野生观赏花木驯化基地。

5、进一步加强容器育苗，要在在容器种类、容器规格、苗龄、树种上取得突破，除侧柏外，还要多育栎类、绿化苗木、花卉苗木等树种，力争成为河南省最大的容器育苗基地县。

6、狠抓生物能源树种育苗基地建设，以嵩县乡土生物质能源树种——黄连木育苗为主，文冠果、乌桕、毛徕为辅；常规育苗、容器育苗一齐上，力争成为河南省最大的生物能源树种育苗基地。

（四）林产工业建设

主要包括新上1-2个投资规模在5000万元以上，年加工能力在8000立方米以上的木材加工企业。

（五）在生态旅游开发上，在巩固完善3个4A级生态旅游区基础设施的同时，继续上规模、上档次、上项目、创品牌，每年完成生态旅游投资3000万元以上，年实现生态旅游综合效益2亿元以上。

（六）市场流通业

2010年要进一步建设好、县城、白云山、天池山3个旅游山珍大市场；2011-2015要建设嵩县中药材批发大市场、车村镇、白河乡、德亭镇3个旅游山珍大市场。

五、拟扶持的龙头企业规模

1、香港罗照木业嵩县分公司，年产值5000万元；

2、托洛阳山珍农副产品有限公司，年产叶类产品3万箱，年产值1000万元；

3、嵩县车村百合轻工业有限公司，年产叶类产品3万箱，年产

12 值1000万元；

六、意见建议

（一）财政部门要加大对林业产业的支持力度。市农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金，要进一步加大对林业产业发展的投资比例。

（二）金融部门要加大对林业产业的支持力度。对面向农民和林业职工的小额信贷和联保贷款，要简化贷款手续。允许林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款。

（三）采伐限额方面：个人、集体或企业凡在一个县（市、区）内营造人工商品林1000亩以上和平原林场营造的商品林，应允许向林业主管部门申请单独编制采伐限额。采伐已经达到数量成熟或工艺成熟指标的人工商品林，其采伐限额不足的，应优先上报解决。定向培育的工业原料林和在非林业用地上营造的人工商品林，其主伐年龄应由林木所有者确定。

第2篇：在煤炭产业发展座谈会上的发言2

煤炭产业是西秀区经济发展的重要支柱产业，是经济增长和财政收入的重要来源，是拉动经济、扩大劳动就业的重要载体，其发展速度与质量是直接影响经济总量扩张的重要因素。近年来，我区原煤年产量稳定在？？？万吨左右，年税费收入？？？万余元，为推动西秀的经济发展提供了强劲的动力。就支持和服务煤矿产业发展的工作谈点看法：

一、加强监管防止安全事故发生

一是深化安全思想意识。安全是煤炭产业发展的生命线，要以文艺演出、篮球竞赛、发传单、发宣传手册等常态形式把安全文化送进企业、送到工人手中，使其常怀安全意识，充分认识煤矿安全生产工作的极端重要性，增强紧迫感、危机感和责任感。

二是强化主体责任意识。开展并落实煤矿企业主体责任初评估工作，严查各煤矿企业是否建立健全安全管理机构，并按要求配置矿井安全管理人员，落实安全生产责任制，以及矿级领导、管理人员入井带班作业、隐患排查登记销号等各项规章制度。推动以技术负责人为首的技术管理体系建立，严格要求企业按照规定绘制矿井相关图纸；加强矿井“一通三防”和矿井防治水的技术管理，及时解决安全生产技术问题。加强安全生产现场管理，严格落实井口检身制度，加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、作业规程、操作规程组织生产，从严查处“三违”行为，按要求编制作业规程，制定安全技术措施并组织落实。严格按核定的生产能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

三是细化安全监管责任落实。为切实加强煤矿安全的监督管理，政府、主管部门主要领导要亲自抓，分管领导主要抓，按照包保、帮扶的形式层层落实监管责任，并签订安全生产责任书，同时，加强煤矿监管

工作，对重点区域开展定期检查、动态巡查，监督指导并跟踪检查煤矿对重大安全隐患的整改落实情况。

二、服务企业，促进煤炭产业发展

一是大力宣传煤炭行业对全区经济社会发展的重大贡献，认识煤炭产业的支柱性地位，树立煤炭行业良好的社会形象，营造宽松环境，寓执法于服务之中，加大对影响煤矿正常生产的非法行为的查处力度，杜绝向煤炭企业乱罚款、乱集资、乱摊派现象，杜绝向煤炭企业推销指定厂商的物资设备行为，切实为企业的发展创造良好的环境。

二是积极开展法律知识进企业活动，为煤矿企业提供法律法规咨询，让企业、企业员工掌握必要的法律知识，增强了他们学法、守法和运用法律武器维护企业权益的意识。

三是积极参与企业周边纠纷调解，缓解企业周边因征地、采空区等造成的矛盾，防止治安事件，保障企业生产

四是改善道路运输环境，协调道路建设进度，确保煤炭运输。

三、积极配合煤炭行业主管部门，加强安全监管和电煤调运

一是加强交流、信息共享。积极开展安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法工作，定期向煤炭行业主管部门通报工作信息，特别是在行政执法典型经验，法律法规运用方面进行了深入探讨交流。

二是跟踪隐患，狠抓落实。煤炭行业主管部门检查的安全隐患，各乡镇要积极跟踪，加强安全生产隐患整改情况督查，严格要求企业实行安全生产隐患“五落实”和实行安全隐患登记、销号，并把煤矿企业提供的“五落实”情况通报煤炭行业主管部门。

三是督促煤矿企业安全要求落实电煤调运任务，实行“月催促，季督查”工作措施，了解企业电煤调运情况。

四、工作建议

一是制定目标、推动发展。在确保实现原煤产量目标，税费指标的同时，控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故。

二是继续开展煤炭安全生产大宣教、大排查、大整治、大执法专项行动，认真排查各类安全生产隐患，对查出的各类安全隐患，按照事故隐患“五落实”认真进行整治，排查和治理隐患要做到不留死角，不留余地。

三是进一步落实煤矿企业安全生产责任主体的责任。督促各煤矿企业进一步健全完善隐患排查治理责任体系，明确企业隐患排查治理主体责任，推进煤矿严格执行领导带班下井等制度；建立健全安全生产管理体系，加强职工安全教育培训；进一步学习和严格落实《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》和《煤矿防治水规定》等相关规定，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查整治工作。

四是进一步加强与煤炭行业主管部门的交流合作，让安全生产日常监管工作取得新的突破。

第3篇：全市健康照护产业发展座谈会发言材料

全市健康照护产业发展座谈会发言材料

张书记、各位领导：

一、简要概况

我是来自大庆油田让北医院的院长王文忠。我们医院是油田矿区龙南医院下属的二级医院。目前有正式职工122人，外聘员工27人，开设床位100张。由于医院地处采油六厂，属于边远矿区。自2006年开始，随着辖区人口向闹市区搬迁，医院的看病和住院人数明显减少，医疗收入也逐年下降；医护人员的工作量不饱和，医疗设备和病房闲置，职工队伍也不稳定。面对这种不利形势，从2009年开始我院寻求特色专科转型。随着人口老龄化的快速到来，老年慢性病的多发，失智失能老人的增多，而家庭养老功能又出现了弱化，老年人的医疗健康需求和照护需求不断增长。针对这一情况，在市卫生局的大力支持下，2011年5月我院确定向无陪护老年关怀医院转型并实施了“先治后养，医养结合，兼顾康复，全程照料”的服务模式，来我院医养结合的老年病人，24小时不需要家人陪护，老人的医疗护理和生活照料完全由医院的专业护士和由大庆惠泽公司培训的养老护理员负责完成。目的是让那些长期患病在家，生活不能自理，需要反复住院，又需要他人照料的患病老人，来医院住院养老，安度晚年！经过几年的探索，我们走出了一条“医养结合，以养促医”的发展之路，取得了良好的经济效益和社会效益。目前医院由无陪护老年关怀病房、老年护理院、老年人日间照料中心、志愿者服务基地、养护技能培实训基地和社区卫生服务中心六个单元组成。每年约为老人提供850人次的医疗住院服务，为210位老人提供康复养护服务，每年约为40为老人提供临终关怀服务。转型五年来，我们的服务一直得到老人和家属的认可！2012年3月，经市卫生局批准，医院正式冠名为大庆油田无陪老年关怀医院。2012 年8月，经市民政局等级评审我院被评为全市五星级养老机构，2016年8月经市民政局领导办公会批准由我院牵头成立大庆市养老行业协会。

二、作为医养机构，经营过程中，遇到的困难和问题

1、我们是油田的企业医院，由于收支两条线，在人、财、物的管理上缺少经营自主权，如外聘员工薪酬工资没有劳务指标是不能支付的。在一定程度上影响到员工工作的积极性。

2、医院开展了“医养结合”服务模式，解决了老人在养老院不能医疗、在医院不能养老的问题、深受老人和家属的欢迎。但由于床位数量有限，经营上不能形成规模效益，存在收不抵支和小马拉大车现象。

几年来的运营实践，我们形成了较成熟“医养结合”运营团队，积累了经验，在油田企业医院即将改制的大环境下，建议市里帮助我们协调适合闲置的房屋场所，为我们扩大服务规模或参与规模较大的“公建民营”项目提供条件。

3.在“医养结合”机构老人在病情缓解的养护期间，由于办理了医疗出院手续，养护期间发生的医疗护理费用（如气管插管护理、吸氧等费用）和养护期间的康复费用，需要老人自付，而不能纳入医保报销，直接影响到了老人康复养护的需求和质量，建议我市开展失能、失智和患重大疾病中末期老年人的长期照护保险制度的研究推进工作，来提高老人生存质量，减轻老人养老的经济负担。

三、从养老行业协会这个角度，针对健康照护产业的发展，提出以下意见和建议：

1、市委高度重视健康照护产业的发展，是因为未来的养老形势严峻，任务繁重。要快速建立全社会较为完善的养老服务体系，健康照护产业是起点、是关键。照护产业发展的好与否，直接影响着养老行业的服务质量。不论是居家、社区，还是机构养老和医养结合都离不开健康照护这一产业。虽然目前从业人员缺口大，愿意从事照护的人员又少，但也要在养老行业内明确规定只可聘用经过全市统一培训，考核取证的护理员才能上岗。针对目前照护人员良莠混杂的现实，先将全市已经从事养老护理员和医院护工的人员，分批进行取证和审证统一培训，按确定的等级标准，考核后持证上岗。少数不能通过考核的从业人员要离岗继续培训，直到取证为止。市养老协会积极配合相关部门加强监管督导，固化培训机制，营造健康照护产业的发展氛围。市养老行业协会也正在规范机构运营管理和开展养老机构管理人员和护理员培训工作。

2、照护产业的发展势在必行。在起步阶段，为减轻从业者培训费用和机构培训成本，建议相关部门给予资金支持，减免费用，避免闻费而退局面。

3、为保证培训质量，健康照护培训应严格履行理论和实践相结合，从事照护培训的企业应有医学院校作支撑，同时要有自己的实训基地或相应的合作单位。规定出技能必修课程和实训时间，由第三方考核发证。同时制定健康照护人员等级薪酬指导意见，体现从业人员的自身价值。

4、在全市探索和推行长期护理保险制度，为健康照护产业的发展提供基础。2016年7月，国家人社部印发了关于开展长期护理保险制度试点的指导意见。青岛市和成都市已经开展和将要开展。建议我市也要尽早筹划试行。长期照护保险制度实施以后，残障，大病，及所有失能、失智者都能获得长期护理费用报销或补贴，其覆盖面广，不论是传统的家庭养老，还是有社工支持的居家养老，以及社区照料和机构养老，都会显现出庞大的照护岗位，随着老龄化程度的进一步加深和养老品质需求的不断提高，健康照护市场的大门会彻底打开。

5、鼓励和引导完全依赖于健康照护产业的养老机构项目的立项和建设。如大庆市失智症老人家园，失能老年护理院和临终安宁护理院等。这样既为深度老龄化做准备，又为健康照护产业发展做示范支撑作用。

6、开展健康照护产业，急需营养师、康复师、心理疏导师等专业人才的培养和储备，建议两所高校和市级相应医院注重培养，健康照护企业能够提供就业岗位。健康照护企业也要积极和志愿者协会、社会义工组织合作，发挥社会群团组织互助作用，可以促进健康照护产业发展。

第4篇：在法律进企业专题座谈会上的发言材料

依法诚信经营做大做强企业

——在法律进企业专题座谈会上的发言材料

（2013年10月18日）

近年来，市城投集团以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实‚六五‛普法规划和‚法治市‛建设纲要，大力开展‚法律进企业‛活动，集团全体工作人员自觉学法、懂法、讲法、用法，进一步增强了宪法意识和法治观念，提高了依法办事的能力和水平，为集团科学发展营造了良好的法治环境。

2013年以来，集团以‚深化‘法律六进’推进法治市建设‛为主题，通过深入开展法律进企业活动，进一步营造集团依法经营的良好氛围，提高了集团班子成员和全体员工的法律素质，增强社会主义法治理念，掀起了学法、用法的新高潮，使干部群众的法律意识、法律知识有了明显的提高，为全面推进法治市的进程提供良好的法治环境。

一、依法经营、诚信经营，合理规避风险

一是加强人本风险规避。以人为本，提高员工的风险管理意识和资本高效运用的能力，及时了解国家及地方相关的法律法规、政策、认真分析国家和省关于政府融资债务风险管理的宏观环境及其变化情况，特别是上半年安徽省政府下发的《安徽省人民政府关于进一步加强政府性债务管理的意见》皖政“2013”48

资本，成立融资与投资互动的政策性、专业性的投融资平台。先后完成建设发展公司、石宝山陵园公司、供水公司、城乡建设公司、新城公司、六发公司、交投公司、水投公司等全资、控股子公司的组建或重组工作，形成了能够适应金融市场需求的‚1+N‛家子公司架构的集团平台。建立符合市场经济和现代企业制度的投资机制和国有资产运营机制，最大限度地减低和规避经营风险。

二、下一步工作打算

一是进一步充实和加强‚深化‘法律六进’推进法治市建设‛的组织领导建设。二是把‚法制进企业‛、法制宣传教育和员工思想道德教育、廉政文化教育、企业文化紧密结合起来，切实增强法律意识。三是加强班子成员的法律知识，增强政策理论储备，不断提高依法经营、依法管理的能力和水平。四是继续抓好‚六五‛普法教育，坚持强化普法教育宣传，提高重点部门、重点岗位、重点人员的普法工作实效性。确实把依法经营的法律意识融入到实际工作中，落实到具体行动上。在做大、做强、做实上下功夫，为美好市建设做出贡献。

第5篇：在优化经济发展环境座谈会上的发言材料

在优化经济发展环境座谈会上的发言材

料

环境就是营商成本，环境就是生产力。近几年来，我们把优化经济发展环境，作为加快经济发展的首要举措和关键环节来抓，促进了经济发展环境的好转，实现了区级经济的较快发展。今年上半年，全区实现生产总值46.89亿元，增长12.8%；全口径财政收入3.53亿元，增长11.4%；实现农民人平纯收1733元，增长7.7%；招商引资3.9亿元，增长11.4%；实际利用外贸1650万美元，增长17.7%；出口创汇3050万美元，增长30.6%。今天，市委、市政府就优化经济发展环境召开座谈会，将进一步推动全市经济发展环境的改善。下面，我就新洲区优化经济发展环境的一些作法和对市委、市政府的一点建议作个汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。

一、我区优化经济发展环境的基本作法

具体来讲做了8个方面的工作：

简化审批程序，成立政务服务中心。认真贯彻执行《行政许可法》，坚持深化行政审批制度改革，全面清理审查行政审批事项。截止XX年底，共清理审查具有行政审批权限的区属部门、单位41家，取消行政审批事项376项。在此基础上，成立区政务服务中心，将全区有行政审批事项的28个部门和单位全部纳入政务中心，156项审批项目进入大厅集中审批，实行阳光操作，“一条龙”服务。成立政务服务中心以来，受理行政审批事项3.9万件，及时审结3.7万件，及时审结率达95.4%，极大地提高了行政办事效率。

严格收费标准，实行减项降率。根据中央、省市的规定，结合新洲实际，从XX年起，区委、区政府就出台了关于项目兴区的“一拖五”文件，特别就企业、项目收费问题进行了明文规定，全区共减少各类收费项目63个，降低收费标准19个。近几年来，通过减项降率，共减少向企业、项目收费320余万元，极大地减少了企业的投资成本。同时，定期组织相关部门成立工作专班，深入全区重点企业和所有执收执罚部门，对涉企收费、罚款项目进行全面清理，规范行政执法部门的涉企收费管理行为。

规范进入企业的准入制，建立4条隔离带。实行企业准入和报批制度，杜绝随便进入企业开展公务活动和干扰企业正常生产经营。主要是建立4条隔离带：一是对区内阳逻开发区和邾城街，实行专门机构协调服务，统一管理。二是以公安局为主的zd机关在开发区统一设立警务室，统一选派安保队员。重点解决好市霸、砖霸、沙霸、车霸等恶势力和欺生排外、强揽工程、强包建材、欺行霸市、胡作非为的现象，创造良好的治安环境。三是区监察局会同区纠风办、物价局、外经局对外来企业实行挂牌保护，绝不允许部门对企业乱作为，重点解决好部门“三乱”问题。四是阳逻开发办社会工作处设立工作室，杜绝少数农民、村组干部进入企业横扯皮。

健全民主考评，推行行服务承诺。一是集中开展“百日改软行动”。XX年我们集中3个月时间，抽调20多名干部组成专班，对影响发展软环境的问题进行专项治理，在此基础上，建章立制，将改软行动日常化、制度化。二是开展民主评议政风行风。采取省市区三级联动的办法，开展民主评议政风行风工作，定期召开民主评议行风大会，邀请各方代表150名，对区属行政、执法单位的行业风气进行评议，排出名次，限期整改。目前，已例行评议28家，促进了行风的好转。三是组织人大、政协开展民主监督。组织人大代表、政协委员走访企业，听取意见，然后听取有关行政、执法部门负责人的汇报，由人大代表、政协委员进行评议，排出位次，限期整改。四是开展舆论监督和群众监督，搜集人民群众的反映。在年终综合考核时，对屡次位居后三名的单位实行一票否决。开展这项活动以来，纠正影响经济发展环境的案件4起，整改了14件，有6个部门在全区的大会上作表态发言，有32个部门实行承诺服务，共承诺事项200项，兑现率达95%。

规范行政执法，设立外商投诉中心。近几年来，我区出台了《改善投资软环境，加快招商引资若干暂行办法的通知》、《新洲区对外商投资企业及项目行政事业性收费实行优惠的暂行办法》等系列规定，将这些规定印发到企业，宣传到客商，落实到部门，并成立外商投诉中心。对于查访和举报发现的问题，采取“11311”的办法，落实责任，全面整改，即：对存在的问题提出一个解决方案，落实一个责任人，进行“3解”，由一个当事人签字，建一份专项整改档案，促使问题迅速得到处理。目前，已受理外商投诉案件15起，件件得到回复。

强化督办查处，严肃查办损害经济发展环境的案件。由区纪委牵头，组织区委督查室、区政府办督查室、区司法局、区公安分局等单位，不定期地开展对全区各部门经济发展环境共性目标落实情况的督导检查，坚决查处和打击破坏经济发展环境的违纪、违法行为。近年来，共受理“治安、收费、乱作为”等方面的问题124起，实行公开处理，其中，对33家单位下达“一事一卡”整改通知书，立案查处2起，处分党员干部8人，刑事拘留1人，挽回经济损失600多万元。

落实跟踪服务，建立领导包挂责任制。一是根据项目引进和建设进度，落实“三段式”服务：处于洽谈阶段的引进项目，主要由外经部门负责服务；处于建设阶段的引进项目，主要由发展计划部门负责服务；处于投产阶段的引进项目，主要由经贸部门负责服务。通过明确服务主体，落实服务责任，促进项目“六变”。二是区级领导实行“一分十挂”，即在分管一方面工作的同时，包挂10个方面的工作，落实区级领导包挂责任制，重点是包挂企业和项目，34名区级领导共包挂“两改一扩”项目，建设项目、跟踪项目和重点税源企业126个，靠前协调，帮助企业解决问题。三是成立了35个重点建设项目协调服务专班。从区直部门抽调专人负责，切实为企业排忧解难。四是选派100名处级干部到企业挂职，增强干部与企业之间的横向联系、沟通。较好解决了建设中的阳逻空军机场、武船重工、区属企业改制中一些有可能上升和激化的矛盾，企业对政府和部门的满意度大大增强。

加大基础设施建设力度，着力改善经济发展硬环境。近几年来，我区特别是阳逻开发区得到了各级领导的高度关注和大力支持，中央、省、市很多重大的基础设施项目，都摆放在阳逻开发区，极大地改善了阳逻开发区的硬环境。新洲区也千方百计筹措资金，展开大规模基础设施建设，仅XX年，就投入资金6个亿，重点改善阳逻开发区、邾城及重点街镇的基础设施条件，使开发区水、电、路、气、绿化等基础设施条件跃上了一个新的台阶，为入驻企业创造了一个较好的硬环境。

二、存在的主要问题

主要存在8个方面的问题：

基础设施环境堪忧。近年来，中央、省、市加大对我区特别是阳逻开发区的投入，我区也千方百计挤出资金，使全区特别是阳逻开发区的基础设施条件得到较大改善，但与开放开发良好势头相比，建设步伐仍较缓慢。开发区已铺开的13个重点基础设施建设项目累计需投入资金5亿元，截止目前已投入2亿元，还需投入3亿元，另有4个基础设施项目，由于资金缺乏，暂时无法启动。街镇兴办工业，更是因为水、电、路、气等基础设施难以配套，举步维艰。

融资环境堪忧。我区企业直接融资尚未起步，间接融资由于企业诚信度不高，金融部门普遍怕贷、惜贷；融资担保体系不健全，担保机构组建滞后，各类担保融资业务也未开展；银行与企业之间沟通不够、协调不够，出现两级化、两张皮的现象，一方面银行贷款无处投，一方面企业需贷无处求。今年我区技改项目计划投入4.8亿元，共需银行贷款1.7亿元，截至目前，仅区信用联社为1户企业续贷200万元，其它进展缓慢。

政策环境堪忧。一是立项制约。中央、省、市十分注重对项目的可行性进行论证，对引进的大项目，均需逐级报审，有利于项目的可持续发展，但在一定程度上影响了项目启动的速度，有时延长了项目的投资收益回报期。二是环评制约。具有环评资格的单位过少，武汉市不到20家，环评审批的权力过于集中在省和市，下放还不够。三是土地制约。区内土地储备量小，导致部分项目不能及时拿到土地证，直接影响招商引资和项目建设。

法制环境堪忧。近2年，我区共破获命案、绑票案40余起，实现了命案必破的目标，治安环境较以前有所好转。但投资者仍担心担忧，尤其是项目企业周边的砖霸、石霸、沙霸、工程霸的现象未彻底铲除，打击还缺乏力度，仅今年上半年就出现3起，影响了投资者在我区投资兴业的信心，干扰了企业的正常生产经营秩序。

服务环境堪忧。深层推进改软工作以来，我区绝大部分部门和单位的服务意识进一步增强，工作作风进一步改进，依法行政能力进一步提高，但由于全区财政供养人员人数较多，达3.1万人，大大超过正常供养能力，“僧多粥少”的局面没有得到缓解，由“收费养人”导致的乱收费、滥罚款、乱检查等违纪违法行为依然存在。

人文环境堪忧。区委、区政府花大力气引进的项目、企业，少数不法分子和受蒙骗的群众采取堵门、堵车、堵路、堵机械等极端方式阻挠项目正常施工，甚至进入企业横扯皮，严重败坏了新洲的形象。

交通环境堪忧。近几年，市委、市政府和市交委加大对我区交通事业的支持，通乡、通村公路建设迅猛，而且市在阳逻地区建设了深水港、飞机场、绕城公路、长江大桥等5大工程，极大改善了阳逻的对外开放条件。但阳逻经济开发区周边收费站过多，“四站林立”，过于密集，直接增加了阳逻开发区内企业的生产经营成本，直接影响了项目的招商引进，瓶颈问题十分突出，客商反应相当大。在农产品运输方面，省交警总队虽然出台了针对农产品运输的“8条措施”，但我区作为农业大区，还未真正从更广大范围上享受到农产品运输绿色通道的优惠。

改软力量整合不够。从目前情况看，我区体改办、纠风办、行政服务中心、外商投诉中心都兼有改善经济发展软环境的某些职能，但整合不够，力量不集中，有时出现家家都管、没有一家落实的状态。

三、下步工作打算

针对当前存在的问题，我们将采取以下6条措施：

深化政府职能转变，加大行政审批改革力度。一是清理，对所有行政审批项目和收费项目重新进行清理，逐一审核。二是整改。对不该收费的项目一律停止执行；对有上级文件精神，但收费过高的项目，一律按比例压缩，最大限度地让利给创业者。三是规范。规范政府职能部门的所作所为，从项目审批、收费、管理、服务等方面制定严格规定，促进部门转变职能、依法行政。

出台系列配套文件，加大建设长效机制力度。我们在巩固过去“百日改软”、建立“隔离带”等行之有效举措的基础上，着力建立改善发展环境的长效机制。近期，将出台《关于全面优化经济发展软环境的若干意见》、《对损害经济发展环境行为的处理暂行办法》、《经济发展环境投诉管理暂行规定》、《行政机关进入企业履行公务行为暂行规定》等系列制度规定，从制度上确保各项措施落到实处。

着力解决企业发展瓶颈，加大扶持力度。一是利用国家土地政策解冻有利时机，建立工业项目向工业园区集中的供地机制，引导工业项目扎堆阳逻开发区，实行集约式开发。对所有商业用地，一律实行招、拍、挂。对适宜兴办工业的存量土地，一律由政府储备，用于发展工业。对特别大的工业项目，积极向上争取指标，搞好协调服务。二是以煤、电为重点，做好能源保障工作。积极探索争取使用阳逻电厂的过网直供电，努力向上争取用电负荷，最大限度地保障重点企业和项目的生产和建设用电。同时帮助阳逻电厂等重点企业做好煤炭供给协调服务工作。三是建立健全银企沟通机制，让银行信贷资金投向市场潜力大、产品竞争力强、发展后劲足的企业和项目，实现企业和银行的“双赢”。

规范行政执法行为，加大监督力度。进一步整合新闻监督，人大、政协监督，行政监督等力量，通过新闻曝光、行风评议、民主评议等方式，严格监督行政执法行为，依法规范行政执法行为。

强化教育措施，加大惩处力度。着眼教育引导，加大宣传力度，教育全区各部门尤其是行政执法部门的公务人员，树立服务意识，依法行政，有情操作；教育广大人民群众珍惜发展大好局面，引导其采取合理方式维护自己合法权益。同时对村覇、沙覇等损害经济发展环境的不法行为，予以坚决打击。

下大力气解决硬件设施，加大基础建设力度。就全区来讲，今年力争完成通村公路全部硬化，通乡公路逐步提升档次。就全区发展重点地区阳逻开发区来讲，今年将重点推进水、电、路、气等13项基础设施建设，同时适时铺开一批新的基础项目，创造优良投资环境。

四、几点请求和建议

请求落实对远城区的审批权下放事项。近几年市委、市政府加大了对远城区的扶持力度，相继以文件形式下放了一批审批事项，但实际操作中有的落实得不够好。一是已下放权力应该得到落实。如投资3000万元以下外资企业规定由区里审批，但执行还不十分到位。二是进一步简化审批手续，如专项环评等应简化。三是一些机构管理权应下放。如公安局。请求解决阳逻开发区交通收费站问题。一是建议在武汉新河收费站开通“绿色通道”的同时，对阳逻开发区的落户企业过往车辆实行“年票制”。二是为了使外环线与阳逻港两项资源互补，达到既尽可能减少大型集装箱车辆穿越主城区带来的交通拥堵、空气污染等系列问题，以充分发挥外环线的功能，又可吸引集装箱货物流向阳逻港的目的，应对经由外环线进出阳逻港的集装箱车辆给予“免二减三”的费收优惠，即第一年和第二年，免收通行费，第三年至第五年，减半征收通行费。这一要求也与武汉市发展交通的终极目标相一致。

请求解决中小企业融资难的问题。企业融资难，仅靠一个区单独解决不大现实，必须站在全市这个整体来统筹解决。建议：一是能否参照省对26个放权县市的扶持政策，支持每个区500万元，用作区级担保公司的资本金。二是由市里组织行业协会成立担保公司，统筹运作全市中小企业担保。三是市委市政府出面加大银行协调力度，建立银企互信沟通平台。

请求加大对垄断垂直行业的管理力度。垂直管理在一定程度有利理顺机制，但另一方面严重削弱了基层政府的调控管理能力，恳请市委、市政府加大对这些部门的管理，促其全力支持基层工作，如电力局，目前，电力基础设施建设、投资工程概算一律由电力部门说了算，地方政府完全没有协调能力。

请求整合经济发展环境管理部门的职责职能。近几年，市里改善软环境工作由原体改办负责，同时市纪委、市经委、市纠风办等部门也负有一定职责，这种格局，对区里职能设置也造成了一定影响，恳请市委、市政府整合力量，明确主责，以利工作。

请求出台优化经济发展环境的若干规定。近年来，市委、市政府十分重视经济发展环境，也出台了一些政策措施，为了更好地发挥应用实效，恳请市委、市政府集中汇总出台优化经济发展环境的若干规定，便于基层操作，更好地促进经济发展。

第6篇：在市四次党代会专题座谈会上的发言材料(三)

在市四次党代会专题座谈会上的发言材料

（三）

（关于加强基层组织建设方面）

市委蓝图已经绘就，关键要抓好落实。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。宁陵县将按照《报告》提出的关于加强基层组织建设的要求，结合工作实际，创新方式方法，全面提升基层党建工作科学化水平。

一、抓关键，培养高素质基层党组织带头人。“群众富不富，关键在支部；支部强不强，关键看班长”。《报告》强调指出，要大力培养高素质基层党组织带头人队伍。一要选配好。注重从经济能人、致富能手、退伍军人、外出务工返乡创业人员、民营企业负责人等人员中选拔村支书。积极探索跨村任职、机关干部下派、面向社会公开招聘等形式，选任高素质人才担任村党支部书记。二要培养好。大力实施村党支部书记素质提升工程，把村干部纳入干部培训整体规划，确保村党支部书记每年至少参加一次集中培训。依托特色产业，建立村干部培训基地，形成“进门是课堂、出门是基地”，边学习、边实践的办学模式。有计划地把后进村的支部书记、村委会主任选送到先进村去挂职锻炼，并采取先进村与后进村“结对帮扶”的办法，促其成长，带其发展。三要管理好。完善村干部实绩考核办法，定期评价其履职情况。推进基层党务公开，加强党员监督和群众监督。探索从优秀农村党组织书记队伍中招录公务员、提拔乡镇领导班子成员力度，拓宽村党组织书记的出路，让优秀的农村党组织书记“有盼头”。今年4月份，我县结合乡镇党委换届，对一名事迹特别突出，群众公认拥护的优秀村党支部书记探索提拔为乡党委委员，在广大村党支部书记中引起了强烈反响，有效地调动了村党支部书记干事创业的能动性。

二、抓基础，做好党员队伍的发展和管理。事业发展，关键在人。基层组织建设的各项任务需要广大党员去推动、去落实，抓好党员队伍建设是重点、是关键。增强党员队伍生机活力，必须把党员的教育放在首位。按照《报告》的要求，要进一步改进发展党员工作，加大在工人、农民中发展党员力度，重点在高知识群体、大学生村干部、致富能手、外出务工返乡创业人员等各领域优秀青年中发展党员，提高新发展党员质量。健全党内激励、关怀、帮扶机制，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，健全党内表彰制度，树立典型，增强党员的自豪感、荣誉感、使命感，激励党员扎实工作，带头奉献。完善谈心谈话制度，对广大党员存在的思想困惑、工作困难、生活困境及时释疑解惑、排忧解难。定期走访慰问，帮助老党员、老干部、老模范、生活困难党员解决生活难题，让他们时刻感受到党的温暖。加强党员动态管理。建立完善党员信息库，健全城乡一体、流入地党组织为主、流

出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度，真正做到党员与党组织的联系零距离，党员在哪里，党组织的管理和服务就跟进到哪里，实现党的组织全社会覆盖。

三、抓创新，提升基层组织建设工作水平。按照《报告》的要求，一要创新活动载体。紧紧围绕创先争优活动的目标，深化开展“双满意”活动和“扶弱培强”工程，确定争创主题和活动载体，形成学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围，努力实现科学发展增动力，人民群众得实惠，基层党建上水平。二要创新工作制度。深化拓展“四议两公开”工作法，积极发展完善党组织领导的村级民主自治机制；探索完善城市街道、社区和驻区单位三级联动、统筹推进的工作机制；在非公有制经济组织和新社会组织中，积极探索党组织功能定位及发挥作用的有效途径。三要创新工作方法，推进基层党组织工作信息化，及时传播党的政策主张，展示新时期党的良好形象，切实增强基层党组织工作的时代性、创造性。抓住群众关心的实际问题，善于用说服教育、政策引导、示范服务、民主协商、依法办事等方法做好群众工作，切实维护改革发展稳定大局。

第7篇：在村级集体经济发展座谈会上的发言材料(于湘滨)

在村级集体经济发展座谈会上的发言材料

于湘滨

目前，国家把“乡村振兴”作为一项重要的发展战略，新时代要加快乡村振兴，必须把发展壮大村级集体经济作为基本路径和必然选择。

一、发展现状

唐家坊镇目前村级集体经济的发展到底怎么样呢？答案是发展形势不容乐观。主要体现在村级集体经济收入少，收入渠道单一，经营性收入基本没有，村集体自行“造血”的集体收入基本没有。根据调查，唐家坊镇2017年12个村的村级集体经济主要来源为：①小额基础设施建设项目资金中有4万元以财政补助形式作为村级集体收入，这类收入只存在于贫困村；②田地、山地、村级学校等村集体资源的租赁收入，这类收入往往金额比较小，一般在1万元以下；③公益林收入的30%作为村集体经济收入，只有少数几个村有这类收入；④光伏发电收入，因还没有并入电网，这类收入到目前为此还没有产生效益。

二、存在的问题

1.发展环境严重制约了村级集体经济的发展。绥宁县属于边远山区县、经济欠发达县、交通落后县，没有良好的区位条件，没有成熟的工业体系，没有成套的政策支持，没有成型的发展路子，没有成规模的可利用资源。这是我们发展村级集体经济的“硬伤”，也是我们目前发展壮大村级集体经济而迫切需要解决的问题。

2.发展村级集体经济缺认识、缺人才、缺管理。 ①缺认识主要体现在村干部对发展村级集体经济，特别是发展经营性集体经济的意愿不强，而发经营性集体经济则是发展村级集体经济的内生动力、“火车头”。他们认为经营成功的成果是集体的，经营失败的责任是自己的，怕被追究，不求有功，但求无过。

②缺人才主要体现在村级班子缺乏市场经营性、引领性、创新性人才。有想法、有能力的人才，往往自谋出路，自行办厂、自主经营。因为自身发展与带领村集体发展享受的是同样的政策、同样的扶持力度，那么这些致富能人为什么不自身发展呢？这样他们经营所得是自己的，还避免了带领集体发展而面临的各种矛盾。

③缺管理主要体现在村集体现有资源的管理不善。村集体对现有资源，如山林、田地、山地、学校、门面往往以比较低的价格予以出让或租赁，造成了村集体资源的浪费，无形中也减少了村集体经济收入。

3.上级部门的资金投放，只注重“输血”，而忽略了村集体“造血”功能资金的拨付。以往上级对村级层面的财政投入，基本上停留在农村基础设施上的投入，如通组公路、农村道路窄改宽、河堤、水圳等，对帮助村集体发展集体经济的资金投入很少。

三、对策建议

1.紧抓、巧抓脱贫攻坚政策东风，盘活、用活扶贫资金和结对帮扶单位的帮扶资金。如唐家坊镇上白村先是利用扶贫资金15万元用来购买了15000株无花果苗，并全部免费发放给了愿意种植无花果的贫困户和其他农户，另用5万元扶贫资金用于无花果的种植抚育。成立了专门的合作社参与经营和技术指导，实行统购统销，为发展无花果产业奠定了基础。另外再计划利用市结对帮扶驻村工作队的结对帮扶资金25万元用于修建烤房购买机器设备用于无花果鲜果加工，提高产品附加值。而村集体再将烤房和机器租赁给合作社，以收取租金的形式实现村级集体经济创收，收取租金的方式为第1年免租、第2年一万元、第3年开始收取资金两万元/年，先签5年合同，5年后再根据无花果产销量提高租金。又如下湾村抓住了贫困村光伏发电项目，平整好村集体土地，筑巢引凤，吸引了周边乡镇没有土地安置发电设备的13个贫困村把发电装置安装在下湾村，下湾村收取土地租赁费和管理费5000元/年/村，再加上本村光伏发电所产生的收益，下湾村仅光伏发电项目一项就可为该村实现村级集体经济收入10余万元。该项目建设已接近尾声，预计年底接入电网。上白、下湾两村抓住了脱贫攻坚项目、用好了此类资金，在发展壮大村级集体经济中做了很好的尝试。2.拓宽村级集体经济发展的资金来源。

①优化上级部门的资金投放，从以往的注重“输血”改变成注重“造血”功能的完善。目前，农村基础设施的建设已趋于完善，财政资金应该由向基础设施逐步转为向发展村级集体经济相关项目或配套项目的倾斜。

②资源变股权，资金变股金，农民变股东。资源变股权，就是村集体利用可开发利用的资源入股，吸收社会资金一同予以开发；资金变股金，就是村集体用好自身现有的资金，或是上级拨付的资金，或是利用的贷款的资金，以这些资金为翘板，吸收社会资金，更大幅度发挥自身资金的杠杆作用；意莫高于爱民，行莫厚于利民，农民变股东，就是动员广大农民群众参与入股到一些发展前景好、投劳投力多的项目中来，既解决了资金来源问题，又实实在在地发动了群众参与到了集体经济的发展当中，惠及了广大群众。

③强化金融扶持。加强对村办集体经济发展项目、农民专业合作组织的信贷支持，开展村集体资源抵（质）押贷款，减免贷款利息。

3.加强村级班子发展村级集体经济的能力。加快推动村干部的职业化、专业化和年轻化，村级专门成立发展村级集体经济的班子，提高村干部工作待遇和福利保障，为发展村级集体经济吸引引领性、经营性、创新性人才，真正解决加快推动村级建设需要与村级班子推动村级发展能力不足的矛盾。

杨帆恰遇东风来，顺势发展正当时。我们一定要抓住抓好乡村振兴战略、夺取脱贫攻坚战役全面胜利的重大发展机遇，因村施策、用活政策、精准施策，充实发展村级集体经济的能力、人才、政策，扎实推动发展壮大村级集体经济。

第8篇：区委书在ＸＸ区白酒产业发展座谈会上的讲话（材料）

同志们：

今天我们为了一个共同的目标坐在一起，齐聚一堂，共商ＸＸ酒业发展大计。为了怎样一个共同目标呢？那就是“突出酒业发展，争当‘单项冠军’”。我们相信在这个目标之下，能够把我们的企业，特别是酒类企业和全区的各种力量整合起来为之而奋斗。这个目标的提出，大家都十分了解，是市委袁本朴书记在调研我区工作时针对我区特点，给ＸＸ提出了“要把酒作为ＸＸ的重点和优势，把酒做成单项冠军”的指示。袁书记讲话后，《泸州日报》头版头条以“争当‘单项冠军’”刊出。袁书记慧眼识金，看清了ＸＸ的优势所在，他的讲话给我们加快发展指明了方向。对ＸＸ来说，这既是压力，更是机遇和希望。为此，加快ＸＸ酒业发展我们要背水一战，必须干好。这对于区委、区政府，对于我们在座的同志们，不仅事关个人的荣辱问题，更重要的事关ＸＸ酒业能否展现辉煌，事关泸酒的未来发展，事关ＸＸ发展。

突出发展酒业，争当“单项冠军”，既是领导的期望，又是市委、市政府的重托，更是市场经济发展规律的要求，市场价值规律需要我们加快发展泸州酒业、发展ＸＸ酒业。我们在座的企业家们，大都在10年、15年、20年以上，见证了20年来泸酒发展的历史，同时通过走南闯北、摸爬滚打，开阔了商业视野，开拓了酒业市场，积累了丰富的经验，大家也对光大泸州酒业、壮大ＸＸ酒业津津乐道，并一如既往为之追求不止、奋斗不息，为泸州经济发展作出了积极的贡献。这证明了泸酒的价值所在，重振泸酒辉煌是市场对泸酒价值的回归。所以我们提出加快ＸＸ酒业发展，符合泸州的实际，符合市场需求，符合价值规律，壮大ＸＸ酒业前景是充满希望的。我们相信，我们大家一定能够围绕这个共同的目标，继续携手奋斗，并且一定能够大有作为。

要“把酒作为ＸＸ的重点和优势，把酒做成单项冠军”，目标已定，计将安出？今天我们召开这个座谈会，目的就是问计于企业，问计于企业家，问计于我们在座的行家里手。对于酒，我们在座的多数同志们都是专家。酒业怎么发展？“单项冠军”怎么争？最终要靠我们的企业家，你们最有发言权。区委、区政府的主要工作，就是为着企业的发展壮大制定相关有效的措施和办法，打造最优的发展环境；相关职能部门的任务，就是为着企业的发展壮大提供优质高效的服务。没有企业家的创业激情，没有把品牌一个一个地做大、一个一个地打响，就没有我们泸酒和ＸＸ酒业的壮大和辉煌。发展酒业是发展ＸＸ工业的一个重要内容，我们规划建设中的“三港五园区”，其中一个园区就是“黄舣白酒集中发展区”，老窖集团在5月底就启动了园区建设。现在的问题主要是如何加快酒业发展。刚才，不少同志讲，我们迎来了“泸酒发展的第二次革命”，这虽然还有待形成共识，但不管怎么讲，这次提出“加快酒业发展”、“争当单项冠军”，我认为可以看作是继20年前“酒风”之后泸酒发展的又一个高峰。通过同志们的讨论和发言，我感到我们在“争当单项冠军”问题上，很好地交流了思想，统一了认识，增强了信心，也为区委、区政府下一步制定加快酒业发展的措施和办法打下了基础。我们将把你们的意见和建议研究成为措施和办法，于近期专门召开一个酒业发展大会进行动员和全面部署。工作阶段大概可以分为 7—8月是筹划酝酿阶段、制定措施阶段、动员部署阶段，在此之后就是认真实施阶段，加快发展、冲击“单项冠军”阶段。

刚才同志们的发言，特别是几位老总的发言，从某种意义上说，让我们听了一场生动的讲座，对我有非常大的启发。在此，面对来自企业的创业激情，面对来自市场的启示，面对加快酒业发展的责任，我希望乡镇和部门的同志认真思考，在酒业发展中该有什么作为？在加快ＸＸ发展中该有何贡献？下面，结合同志们的发言，我讲一些看法，如果能够得到共鸣，那么就可以借鉴到我们酒业发展当中去。

一、关于对突出酒业发展、争当“单项冠军”这一话题提出的思考

我认为，在经过20年后，我们再次提出加快酒业发展，特别是市委袁书记提出“争当单项冠军”这一目标，是有科学依据的，是符合经济规律的，是在对泸酒价值、泸酒优势以及市场需求科学分析、重新认识基础上提出的。

第一，重新认识了泸酒的发展优势和ＸＸ酒业的发展地位。20年前泸州发起过“酒风”，那时的环境与今天的环境简直不能同日而语。过去银行的资金想贷就贷，基金会的钱想借就借，监督管理很松，市场随便你闯。现在不同了，基金会早已关门大吉，市场机制日益完备，法律规范日益健全，银行和企业风险意识日益增强。如果现在能够发起象过去一样的“酒风”，可谓你有本事。今天我们谈论“加快酒业发展”这个课题，应该审时度势、重新分析和认识泸州酒业发展的优势，结合酒业在ＸＸ区经济发展的地位和格局，理性思考、科学决策发展酒业。我们引以自豪的优势在哪里？泸州人出去以后，引以为豪的不是泸州人，而是“中国酒城”、“泸州老窖”。外地人说泸州“满城飘酒乡，处处有酒厂”，“泸州人不能喝一斤，也能喝八两”。正如同志们讲，“酒城”和“老窖”有五大优势，一在环境，二在土壤，三在水质，四在窖池，五在工艺，得天独厚，无可比拟。刚才“成吉思汗”杨总讲，“世界同纬度的地方，唯泸州最适宜酿酒”，这是有科学考证和依据的。我们跳出泸州，纵观全景、冷静思考，能够充分引以为豪的确实只有“酒”啊。优势在这里，那么我们在经济发展中，特别是在工业发展中，酒业应该占有一定的地位，我们应该突出酒业的发展。

第二，重新认识了市场对泸酒的需求和泸酒的价值问题。刚才杨总说得非常好，酒是物质和精神文化交融的结晶，没有一个高品质的原材料基地，就没有办法出好酒。不管是西方的“波尔多”也好，还是东方的百年老窖，最重要的一点，都是依托了本地优质的原材料。这引起了企业的普遍关注。目前，随着经济的发展，酒类企业太多，大量的粮食用于烤酒容易引发粮食问题。所以，食品酒精应运而生。但现在市场需要的酒，真正有生命力的还是纯粮酒，市场需求逐渐地向粮食酒发展。刚才同志们都在谈，泸酒的优势在环境，在土壤，在水质，在窖池，在工艺，如果大量生产酒精酒，那么我们泸酒的“五大优势”就没法发挥了。大家都有一个共识，就是要大力依托和发挥“五大优势”，继承和发展传统工艺，倍加珍惜“泸州老窖”，坚决打好品牌战略，依托OEM园区，集群打造东方的“玻尔多”。

第三，重新认识了酒类企业和企业家在ＸＸ酒业发展中的重要作用。发展经济，载体就是企业，核心就是企业家。没有企业，没有企业家，什么都干不成。现在我们全区有生产企业59家，销售企业31家，酒类企业共有90多家，特别是还有一支成熟的企业家队伍，今天在座的企业家就是他们中的佼佼者，郭总、杨总、李总就是这支队伍的突出代表。你们就是发展ＸＸ经济的领头军，你们所带领的团队就是发展泸州经济的先头部队，你们就是ＸＸ的优势、ＸＸ的希望。希望你们再接再厉，越走越好。我们衷心希望在适应市场经济的潮流中，能涌现出更多成熟的企业和知名的企业家，努力建构一支成熟、强大的企业舰队和企业家团队。没有企业家，就没有我们成功的酒类企业；没有企业家，就没有资源优势向市场优势的转化；有了我们的企业家，才有ＸＸ酒业今天的基础和美好的明天。如果说泸酒得天独厚的“五大优势”是我们的宝物，那么我们的企业家就是我们实现ＸＸ跨越发展更要倍加珍视的财富。

二、发展ＸＸ酒业应该确立的理念

省委学忠书记讲“理念是金，是总开关”，发展ＸＸ酒业，我们党委、政府首先要更新理念，“思想能够想好远，行动就能走多远”。

首先，要确立“酒业强区”的理念。我们要喊响“酒业强区”的口号。现在，全省在推进“工业强省”，全市推进“工业强市”，各县区在推进“工业强（县）区”，我们提出的“三港五园区”，其中有一个园区就是白酒集中发展区。“酒”是我们“四大支柱产业”之一，这就是我们“酒业强区”的重要依据所在。区域经济的差距有人讲在于资源差距，有道理；又有人讲差距更多在于理念的差距，我认为这更有道理。有句话说“思想观念新，遍地是黄金”，“有了新思想、新观念，没有优势可以创造优势”。为什么韩国和日本在世界上地位高？不仅仅在于经济，更重要的是民族精神支撑着他们；为什么泸县二中的教学质量高？因为他有一种精神、一种灵魂，就是“艰苦朴素”、“艰苦奋斗”，那里多数是农村子弟，他们不比吃讲穿、不攀名牌讲时尚，更多的是讲学习，讲成绩，奔理想。在发展酒业上，我们有优势，有载体，我们一定要有理念。因此，我们要在“工业强区”的同时，在全区上下树立“酒业强区”这个理念。

第二，确立“企业家争当冠军”的理念。确立 “企业家争当冠军”的理念，就是尊重企业家创造财富的主体地位，就是鼓励企业家带头干、携手干、加快发展。没有激情、没有动力，就没有财源、没有财富、没有ＸＸ的发展，没有ＸＸ在全市乃至更大范围的“单项冠军”。因此，我们必须清楚认识“冠军”是谁？怎么能当“冠军”？“冠军”是谁，从大处讲是ＸＸ区，但落实到具体就是ＸＸ的企业家们，只有他们才最有资格、最有本事、最有魄力争当“冠军”！怎么当“冠军”，就是党委、政府要为企业发展壮大当好“保姆”，要为企业家奋勇争先呐喊助威、加油助力；企业家是市场竞争的主角，你们要放开手脚、瞄准目标，奋力当先，1个亿不算多，3个亿不算大，要力争把企业做到5亿、10个亿，每年实现一个新记录，每年兑现一个新突破，这才算是“冠军”。有了企业的“金牌”，才有ＸＸ的“冠军”。

第三，确立政府创造环境的理念。这个问题是老生常谈，现在我们最需要做的是优化发展环境。今天我们开了这个会后，大家都要认真思考企业需要什么样的环境。加快发展ＸＸ酒业，除了良好的政策环境之外，还要有良好的法制环境。走出泸州、走出四川，我们在外面真正叫得响的是什么？就是泸州酒。温州人做生意全国各地都在跑，我们泸州人、ＸＸ人也可以全国各地跑。杨总不是也把“成吉思汗”卖到了韩国首尔吗？现在是全球经济、世界经济、法制经济，就是要有开放的意识、开放的环境。开放的环境需要开明的法制，地方保护主义与依法行政不相适应。要把酒业做大，需要有力的法制保障。比如，我们的酒老板的货款长期不能回收，怎么办？企业的正当利益受到不法侵害，怎么办？经销商的不法行为怎么制裁？企业家的人生安全受到了威胁，怎么办？我们法院、检察院、公安局等司法部门，应该高度重视这些问题，要积极作为，为我区企业走出泸州、走出四川、走向全国乃至世界保驾护航。同样也要为外来企业扎根泸州、扎根ＸＸ保驾护航。保驾护航是要正确利用法制规章，不是要你涉及非法利益格局，不是要你利用手中权力“给了好处才办事，不给好处不办事”。对那些害“红眼病”，在企业面前“吃、拿、卡、要”，有损发展环境的行为，我们要发现一起坚决处理一起。

第四，确立正规军、游击队“两条腿走路”、协同发展的理念。所谓“正规军”，就是以“泸州老窖”为统领的企业集群，就是我们的“OEM”园区，就是我们的知名品牌企业；所谓“游击队”，就是“泸州老窖”系列以外的小酒厂、小企业、小品牌。无论正规军还是游击队，都是推进ＸＸ酒业发展在编的“集团军”，我们不能厚此薄彼。只要有利于发展，都要一张笑脸相待，一个声音加油，一个环境服务。要坚持“两条腿走路”，坚持走创建品牌之路，坚持走协同发展之路。现在市场价值取向告诉我们，企业有品牌就有市场，品牌硬就卖好价钱，牌子弱就少赚钱，没品牌就受排挤，歪牌子就要遭打击、受淘汰。这就是市场经济规律和价值规律的体现。我区依托泸州老窖的“一桶天下”、“泸州特酿”，还有自创品牌的“成吉思汗”、“诸葛亮”等，市场情况都不错，就是因为品牌响亮。品牌的树立始终要有一个支撑，支撑在哪里？就在于泸州的原产酒。为了泸酒的长远发展，我们一定要坚持“两条腿协同前进”、强化质量管理，强化商标品牌建设。如果丢了这个原则，时间长了可能就会失去泸酒的声誉、失去泸酒的价值、失去泸酒的明天。

三、发展ＸＸ酒业近期工作安排需要“五确定”

酒业的发展不是开个玩笑、说个大话就能发展得了的，加快ＸＸ酒业发展不是一天、两天的事，需要一定时期的努力，需要全区上下各方面的奋斗。就当前我们的认识水平来讲，要大力推进ＸＸ酒业的飞速发展，个人认为应做好“五确定”：

确定思路——“三军”齐上，树造品牌，携手同进，共谋发展。何谓“三军”？就是我们以“OEM”园区为代表的“生力军”，以品牌企业为代表的“主力军”，以散酒为代表的“后备军”。我们不但要“三军”齐上，还希望引进更多的企业特别是外地企业，共同加入到我们的白酒集中发展区。争当“单项冠军”，我们要更加注重名优品牌的树立，要让主打品牌承担起ＸＸ酒业发展的重任，特别是我们的纯粮酒，可否考虑注册“泸州纯粮酒”或“泸州白酒”的品牌，增强我们基酒的名气？我们还要整合资源，要启用一批闲置的窖池，甚至发展一批新的窖池。

确定目标——到2010年末，在2005年的基础上，五年内ＸＸ酒业力争翻两番实现“两个九”。我们2005年酒的销售收入有1.5亿元，税收2200万元。既然要发展，就要确定目标。今天是研讨会、座谈会，不作定论，但也要有个设想。确立一个什么样的目标呢？能否确定翻两番的目标？在2005年的基础上，到2010年末，五年内ＸＸ酒业力争实现销售收入9个亿、税收9000万元。我们要有这样的决心。

确定领军人物——确定ＸＸ酒业发展领军企业和企业家，引领ＸＸ酒业不断发展。任何一个产业的发展壮大，应该有好的领军人和掌门人。没有这样的人物就没有产业的发展。宜宾“五粮液”有王国春、青岛“海尔”有张瑞敏，那么ＸＸ酒业的领军人物是谁呢？在座的老总们，希望你们有这样的信心和决心，希望我们进一步加强沟通，统一思想认识，鼓舞发展勇气，坚定夺冠信心。

确定人员机构——成立ＸＸ白酒产业发展领导组和工作机构，集中优势兵力促进ＸＸ酒业发展。今天会后，我们要进一步研究建立促进酒业发展的组织协调机构。首先要选调一批知酒、会酒、懂酒，富有经验的同志，成立领导组和办公室，专门从事促进酒业发展这项工作。要把这个机构办成常设的办事机构、办成相对独立的办事机构。原来我们在经济和商务局下有一个“酒管办”，现在我们最好不要这样称谓，因为不是谈如何管理，而更多在于如何促进发展，我们可以成立“ＸＸ酒业发展促进局”。为此，我们就要集中人力，物力、财力，突出打造酒业发展，以酒业的快速发展带动ＸＸ其他产业的发展。

确定切实可行的措施和办法——全力为企业发财、为ＸＸ发展服务，积极营造宽松的发展环境。近期我们将研究出台关于促进ＸＸ酒业发展的若干意见。所有的办法和措施，不能按过去一般意义的文件来写，没有参照可选，没有现成可搬，一切从我们的实际出发，一切要围绕加快发展而筹划。要借助这些办法和措施，真正把企业的事当成自己的事来办，致力营造相敬如宾的人文环境、优质高效的办事环境、宽松有效的政策环境、规范有序的法制环境，努力营造“重商、尊商、亲商、富商、留商”的社会氛围。

同志们，我们召开今天座谈会的目的，在于通过会议倾听大家的高见，在于通过会议向企业家们表明区委、区政府对酒业发展的认识，对大力促进ＸＸ酒业发展的信心和决心，对酒业发展规划的大概设想，这次会议达到了我们会前预期的目的。会后，全区相关职能部门和乡镇，要结合今天座谈会特别是企业家们的意见建议，认真地思考这项工作，共同为区委、区政府促进ＸＸ酒业发展出谋划策。

非常感谢今天参会的各个企业和企业家们，你们能够在百忙之中参加我们的会议，说明你们对ＸＸ区委、区政府是充满信心的，同时我们也看到你们对酒业发展也是充满信心的。那么，就让我们携起手来，共同把ＸＸ酒业发展这篇文章做得更好！

谢谢大家！

第9篇：徐启方同志在全市新型材料产业发展座谈会上的讲话

徐启方同志在全市新型材料产业发展座谈会上的讲话

（2014 年10 月22 日）

刚才，县区政府、部门和企业家做了发言，很受启发。下面，我谈几点意见。

一、发展新型材料产业对我市结构调整和优化升级具有重要作用

我市作为国家主体功能区和南水北调中线工程重要水源区，努力在市场前景好、附加值高、可持续性强的新型材料等产业上做文章，不断降低矿产开采等传统产业的比重，对我市调整优化产业结构、加快新型工业化步伐具有重要作用。目前，新材料产业已经成为新一轮竞争发展的制高点，国家确定了六大领域20 个重点发展方向，全国新材料产业规模突破1.2 万亿元，年均增速近25%。我省规划了7 个百亿元新材料产业基地，提出安康新型材料产业基地重点发展锌、镁合金材料、无机非金属材料和新型建材。

我市在发展新型材料产业上具有一定的比较优势，有丰富的资源优势，是全省重要的多金属矿产资源富集区，已发现65 种金属及非金属矿，其中32 种具有工业开采价值，矿产资源潜在价值约9300 亿元。近年来我市新型材料产业不断壮大，初步形成了以镁合金、锌合金、铝合金、铅蓄电池和锰硅合金及其加工产品为主的金属材料，以硫酸钡、氯化钡、氢氧化钡、高纯碳酸钡、纳米碳酸钙、纳米氧化锌、石墨粉及制品、膨润土为主的非金属材料，以新型水泥、页岩砖、页岩瓦、防水卷材、塑料管材及管件为主的建筑材料三大体系。2013 年全市新型材料规模企业达到182 户，产值278 亿元，占全部规模工业产值比重的44％，成为重要支柱产业，具有一定的产业基础优势。

前不久我和俊民市长一同到江西江锂新材料有限公司进行了考察，他们从印尼进口红土镍矿，从事镍、钴、铜、锌、锂盐等产品的研发及生产经营，形成了年产8000 吨锂盐、60 万吨硫酸、3 万吨电解镍的生产能力及6000 千瓦余热发电装置。我们还考察了江西攀森新材料有限公司，他们采用无焦冶炼、低碳还原、余热利用、管道浸出等自主研发的多项世界先进工艺，建设年产30 万吨多元素金属镍粒生产线；江西港森新材料有限公司正在建设年产10 万吨高纯金属镍生产线。看了之后，体会最深的就是江锂公司通过科技创新实现了循环利用，他们采用自有独创的技术将红土镍矿、硫铁矿、锂辉矿资源综合回收利用，点土成镍，化渣成镁，吃干榨尽，变废为宝，实现了无废水、无废渣全循环利用，目前已成为全球首家镍镁硅铁全循环示范工厂和全球最大的红土镍矿湿法技术提镍企业。

反思目前我市的新型材料产业，产业层次还比较低、产业链条短、企业规模小、布局分散，特别是多数材料企业都集中在在选矿、初级冶炼等产业链上游，资源集约节约开发利用水平低，资源综合利用效率低。企业技术创新能力弱，普遍缺乏技术创新团队和产业领军人才，对新技术、新工艺研发投入不足。希望各位企业家找准方向，坚定信心，下力气把我市新型材料产业做大做强。

二、要把握新型材料产业发展的关键

我市新型材料产业还处在初期阶段，需要政府和企业共同发力、抓住关键、攻坚破难，提升产业发展的质量和效益。

一要强化科技支撑。新型材料之所谓“新”，之所以被称为先导性产业，关键在科技创新与应用。市场对新型材料的需求，是以产品的优异性能为前提。科技创新与应用，企业是主体，一定要重视，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收创新，突破一批关键核心技术。要用好与西安交大、西工大等高校合作的机遇，主动加强与科研机构、高等院校、行业龙头企业的合作，推广应用先进技术、先进装备和现代管理模式，以信息化促进产业升级和管理创新，旬阳县与西安科技大学合作的硅镁材料技术产业园，国群涂料加强与苏州非金属矿工业设计研究院技术合作都迈出了可喜步伐。有条件的企业可以成立研发中心，提高自主创新能力，只有掌握关键技术，形成拳头产品，才能抢占市场制高点。人才是企业发展的真正动力，要重视人才的开发和培养，并竭力为人才成长创造各种条件，引进和培养一批高层次技术人才，吸纳并留住人才，促进产业发展壮大。要强化政府的引导推动作用，突出新型金属材料、新型非金属材料、新型建筑材料和高技术环保新型材料领域，对重大产业化项目和技术创新平台建设、关键与共性技术研发、新技术消化吸收与再创新进行重点扶持，推动技术创新要素向企业聚集，加快建立新型材料产业创新体系。

二要突出集群发展。以园区为载体、基地为依托，集中土地、技术、资源、服务等生产要素，促进产业链条延伸，实现集约集群发展，是国内新型材料产业快速发展的基本经验。从我市实际来看，大多属国家限制开发区，环境约束紧、土地资源缺，发展新型材料产业必须走园区承载、集群发展的路子。要以高新区、恒口示范区和县域工业集中区为依托，整合资源要素，优化产业布局，依托金属镍产业项目建设新型材料产业园区，加快建设高新区金属合金新材料、旬阳锌镁硅新材料、汉滨化工新材料、平利钡盐新材料等新型材料产业基地，提高产业聚集度和资源利用率。

三要培育骨干企业。新型材料属于高新技术产业，没有一定的技术、资本作支撑，单一依靠矿产资源进行初级生产，小打小闹，小进即满，没有出路。只有培育一批骨干企业，才能带动整个产业做大做强。一方面，要加大招商引资力度。瞄准产业链的下游和终端企业，盯住国内外有实力、有潜力的大企业，突出行业领军企业，舍得拿出优势资源，强化项目策划推介，加大定向招商、以商招商、精准招商力度，着力引进一批科技含量高、产业链条长的优势企业。另一方面，要加大资源整合力度。以重点企业和优势产品为龙头，鼓励产品同类、市场同向、生产要素互补的企业通过各种方式进行联合，支持有实力的企业通过兼并收购、股份制改革等方式，整合矿权和资源，促使资源向优势企业集聚，提高产业集中度，形成一批有较强竞争力的企业集团。

四要高度重视环保。加快发展新型材料产业，必须以保护生态环境为前提，把循环发展理念贯穿全过程，坚持在保护中开发、在开发中保护，最大限度地减少环境损害。鼓励发展科技含量高、产业基础好、市场潜力大，就近就地深加工、资源循环利用的生态环保型企业；要合理规划资源开发规模，整顿规范矿产资源开

发秩序，依法打击滥采乱挖，对简单开采、选矿、初级冶炼，破坏生态环境的企业要大力推进兼并重组，工信、环保部门要严把准入关口，坚守环境底线，对高耗能、高污染企业坚决予以关闭。要引导企业加大环保投入，大力推行循环生产，走低碳环保、节能高效、循环安全的可持续发展路子。

三、要优化新型材料产业发展环境

新型材料是我们重点培育的支柱产业，目前发展势头很好，但面临的困难也多，需要各级各部门给以帮助、支持，既要创造良好环境，又要依法加强监管，推动这一新兴产业健康、快速的发展起来。

一要加强组织领导。请俊民同志牵头抓总，市工信局负责，市直相关部门密切配合，统筹全市新型材料产业发展。要全面落实既定的产业政策，及时协调解决具体问题，加快重大产业项目建设进度。特别是金属镍项目，针对目前存在的规划布局调整与环评变更、建设环境保障、充实拆迁人员、输变电工程配套、核发规划选址意见书等问题，专题研究解决，推进项目进展。

二要加大扶持力度。各级各部门对企业的困难、企业的要求，一定要时刻放在心上，少说“不能办”，多说“怎么办”，作出的承诺“尽快办”，特别是多出一些真招实策，多做一些雪中送炭的工作，一起帮助企业共度难关。依据新型材料产业发展规划，对中省和我市的一系列扶持政策进行整合打包，选择10 户左右潜力大、前景好的重点企业，集中扶持核心技术研发、重大项目实施等关键环节，使政策效应最大化。人社部门要建立面向企业的人才服务体系，加大创新型人才培养力度，积极引进新材料产业发展需要的各类人才，为各类人才创新创业搭建平台，着力缓解中小企业人才紧缺问题。

三要拓宽投融资渠道。要充分发挥政府投资“四两拨千斤” 的作用，用好财政专项资金和融资担保政策，引导和带动更多的社会资本、民间资本进入新型材料产业领域；要采取切实可行的措施引导和鼓励企业加大科技投入费用，利用政策降低企业投资风险，提升企业的创新能力。金融机构对市场发展前景好、技术含量高、企业信誉好、处于扩张期的新型材料企业，要在提高授信额度、扩大流动资金放贷规模、简化放贷手续等方面给与支持。

当前经济下行压力大，企业面临的困难多，一方面各部门一定要为企业搞好服务，一方面也希望广大企业坚定信心、提振精神、保持定力、专注实业，把专业做强，把特色做优，把产品做精，不断推动企业上规模、上档次。

公文PDF原文：安政通报第九十五期

第10篇：在实施创新驱动战略推动产业转型升级发展新经济培育新动能座谈会上的发言材料

在实施创新驱动战略推动产业转型升级发展新经济培育新动能座谈会上的发言材料

xxx在实施创新驱动战略

推动产业转型升级发展新经济培育新动能

座谈会上的发言材料

xxx人民政府

2018年12月

各位领导：

今年以来，xxx深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照自治区第十二次党代会、市第十次党代会要求，牢固树立和践行新发展理念，深入实施创新驱动战略，扎实推进科技创新，大力发展高新技术产业，培育战略性新兴产业，全力推进产业技术体系建设，科技创新取得明显实效。

一、主要工作成效

（一）自主研发创新能力逐步增强。2017年我区rd投入为1.22亿元，较上年增加0.4亿元，增长48.78%，规模以上有研发活动的企业19家，同比增长26.7%，rd投入强度达到0.76%，较上年提高0.22个百分点，在7个沿黄市辖区中排名第3。预计今年我区rd投入为2.01亿元，较上年增加0.79亿元，增长64.8%。目前规模以上有研发活动的企业有42家（其中研发投入超过1000万的企业有17家），同比增长121%。预计rd投入强度达到1.15%，较上年提高0.39个百分点。

（二）科研产出质量和市场应用水平不断提升。2017年万人有效发明专利拥有量1.44件，较2016年1.15件/万人增长25.22%。今年截至10月底，我区专利申请量159件（其中发明专利28件，实用新型129件，外观设计2件），专利授权量125件（其中发明专利8件，实用新型114件，外观设计3件），万人有效发明专利拥有量1.89件，较上年增长31.25%。自治区和市上下达我区任务数为1.5件/万人，已超额完成任务。

（三）科技型企业增长较快。一是国家高新技术企业。市上下达我区2018年新增国家高新技术企业数量任务数为3家。2018年共培育高新技术企业6家申报国家高新技术企业，5家已进入公示阶段。二是自治区科技小巨人企业。市上下达我区任务数为1家，目前塑料厂和宝马兴庆已获批2017年小巨人企业，组织亘峰嘉能、金圆化工、中盛电缆3家企业申报2018年小巨人企业。三是自治区科技型中小企业。市上下达我区任务数为11家，目前组织利荣生物、礼和食品等13家企业申报自治区科技型中小企业，目前已由市科技局组织完成专家评审工作，并将审核通过的10家企业报至自治区科技厅。

（四）科技创新平台建设不断加强。市上下达我区新增自治区级以上科技创新平台任务数为2个，新增星创天地数为2个。2018年我区组织绿宝、礼和食品2家企业申报国家级星创天地，组织然尔特、灏瀚2家企业申报联合共建研发平台。2018年绿宝、礼和食品等企业申报国家级星创天地，组织然尔特、灏瀚2家企业申报联合共建研发平台。2018年我区共组织宝马兴庆、中盛电缆等5家企业申报自治区创新团队6个，获批市级创新团队8个。

二、主要做法

（一）树立企业创新主体地位。以培育科技型企业为抓手，强化企业科技创新主体地位。鼓励企业加大科研经费投入力度，提高研发能力，提升企业自主创新能力。建立高新技术企业、科技型中小企业培育库，组织胜蓝化工、润龙包装等8家企业参加各类创新创业大赛，胜蓝化工荣获国家优秀企业奖、自治区成长组二等奖，亘峰嘉能获得市级成长组一等奖，其余七家企业也纷纷获奖，进一步激发企业创新活力。

（二）大力引进和培养高端人才。硬性引进了宁夏中能恒力新材料有限公司毕志强、宁夏胜蓝化工有限公司沈俊等多名高端人才。宁夏xxx绿宝工贸有限责任公司从天津科技大学生物工程学院引进1名入选天津市“131人才工程”“微生物与生化药学”专业博士，重点合作研发生物技术在高品质蔬菜种植与精深加工中的应用与集成；面向高校招录，引进知名高校2名高层次人才进入机关干部队伍。为xxx黑枸杞种植产业专家服务基地柔性引进西安微生物分子学硕士陈保华、江西中医药大学现代中药制剂教育部重点实验室教授郑琴、上海创隆生物技术有限公司博士王茵、南京中医药大学药学院研究员李俊松等人才。

（三）强化科技创新政策落实。主动对接自治区、市科技部门，做好项目申报及跟踪对接服务工作。2018年组织申报科技金融、重点研发计划等各类科技项目89项，获批项目35个，其中重点研发计划项目6个，获得自治区、市级各类科技资金1675.47万元。组织嘉峰化工、日盛高新等10家企业申报2019年重大、重点研发项目，其中嘉峰化工的基于氰胺废渣制备轻质碳酸钙及多孔碳材料工艺技术研究项目列入自治区重大项目。

（四）加大企业研发费用归集指导力度。通过举办专题培训班、下企业面对面指导等措施，对开展研发活动的企业研发费用归集进行指导。针对研发投入大，建立研发费用辅助账困难的企业，聘请财务专家进行一对一上门辅导。

（五）不断扩大科技创新合作范围。以“科技支宁”东西部合作机制建立及沿黄科技创新改革试验区建设为契机，加快实施科技合作项目，大力发展科技合作的研发与集成能力，推进科技合作扩产达效。引进中科院微生物所与恒力钢丝绳共建宁夏中科生物材料联合研发中心，支持宝马兴庆等企业与上海大学等科研院所联合共建17家研发中心。

三、存在的主要问题

一是科技创新研发投入不足。2017年我区rd投入强度低于全市（1.06）平均水平0.3个百分点，低于全自治区（1.13）平均水平0.37个百分点。由于辖区财政困难，2017年财政投入仅为379.4万元，仅占当年全社会rd投入比重为3.4%，远低于xxx市6.4%和自治区28.4%的平均水平。万人有效发明专利拥有量1.93件/万人，远低于全市（5.18件/万人）和全区（3.93件/万人）的平均水平。

二是企业rd经费归集不规范。部分企业对rd经费归集不够重视，财务、统计人员不够专业，填报不准确、不全面。2017年我区填报rd经费企业29家，填报rd投入达到2.2亿元，但经自治区、国家复审后，仅有19家企业认定有研发投入，占全部填报企业数的65.52%，认定rd经费1.22亿元，占填报经费的54.55%。

三是科技创新平台建设滞后。我区公共基础平台建设滞后，除农业方面设立了农业技术推广中心、畜牧中心、林业技术推广站等事业单位外，针对中小企业服务的公共平台较少，2018年还未获批自治区级创新平台。

四、下一步工作措施

（一）全面加快转型步伐，打造工业经济升级版。坚持突出工业主导地位，加大招商引资力度，加快项目建设进度，大力发展三大主导产业，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子。一是抓技术改造，推动转型升级。聚焦优势特色产业，大力实施技术改造提升工程，着力在延链补链强链上下功夫，力争三到五年将日盛集团、万香国际、中利腾辉、恒力集团、申银特钢发展为五个百亿骨干企业集团。二是抓新经济培育，助推动能转换。充分发挥陆路口岸和xxx保税物流中心（b型）作用，引进并培育龙头骨干物流企业，发展跨境贸易，做大做强现代物流业，全力打造宁北蒙西地区现代物流中心。加快发展全域旅游和文化创意产业。

（二）大力引导企业加大创新投入。引导更多企业与重点院校、科研院所共建研发机构，加快科技创新成果转化应用。加强对企业研发费用归集指导力度，帮助企业进行研发费用归集，力争2018年rd投入强度达到1.15%以上，万人有效发明专利拥有量达到2件以上。

（三）加强创新人才培养。大力弘扬新时期工匠精神和企业家精神，鼓励技术型企业在一线培养现有的人才，支持本土人才在一线开展发明创造。围绕重点产业、重点领域和重点项目，采取“不求所有、但求所用”的柔性引才方式，引进一批科技领军人才、高端技术人才和创新型人才团队、优秀专利项目，以人才促进创新。认真落实自治区、市相关人才引进优惠政策，在“政治上关怀、“生活上关照”、“感情上关爱”，为来惠工作和创业人才在医疗、住房、子女上学提供便利，鼓励本地大学生返乡创业，助推创新驱动发展。

（四）进一步提升企业创新能力。引导企业加大新产品开发和设备改进力度，在重点企业中培育国家级、自治区级制造业创新中心，引导和鼓励企业开展新产品鉴定，支持鼓励日盛、科通冶金等企业开展科技创新，提升企业创新热情。2019年重点培育金圆化工、嘉峰化工、科通冶金、亘峰嘉能等企业申报高新技术企业；中诚塑胶、博瑞源等15家企业申报自治区科技型中小企业。

（五）持续扩大科技创新合作范围。加快推进我区24个科技合作项目实施进度，鼓励企业积极争取国家、自治区、市对制造业（产业）创新中心、重点实验室、工程实验室等平台建设和研发项目政策和资金支持。鼓励和支持各类创新主体自建或引进国内外相关高校、科研机构、知名企业联合共建研发机构、技术转移机构。培育润龙、宝马、亘峰、灏瀚等企业申报自治区企业技术（创新）中心。

（六）助推科技创新惠企政策落实。充分发挥政策引导作用和叠加效应。加强正面激励，落实自治区“创新30条”等政策，让更多科技型企业受益。鼓励企业加大研发投入力度，享受税收优惠、企业研发投入加计扣除、研发投入后补助等激励政策。通过举办专题培训班对企业申报2019年科技项目进行指导，争取获得更多科技项目资金支持，助力企业科技创新工作有序开展。

第11篇：在全市推进旅游产业大发展再动员大会上的发言材料

抢抓发展机遇，加快转型升级

为加快推进我市旅游产业大发展作出新的贡献

——在全市推进旅游产业大发展再动员大会上的发言

三清山风景名胜区

2012年6月16日

尊敬的朱虹副省长，尊敬的各位领导、同志们：

在省市党委、政府的正确领导下，在相关部门和县市的大力支持下，三清山风景名胜区积极策应市委提出的“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的目标，紧紧围绕建设全国旅游强市、加快发展大旅游的战略，强力推进旅游产业转型升级，努力打造“国内一流、世界著名”风景区，推动了景区各项事业的全面进步。实现了旅游品牌从国家级到世界级的跨越；发展模式由旅游服务混杂型向游览区与服务区分离的科学发展模式的跨越；旅游人次从几十万到几百万的跨越；产业经营由单一模式向多元化、集团化的跨越；旅游反哺农业资金从几百万到几千万的跨越。“五大跨越”的收获，是三清山践行“保护、管理、发展、富民”科学发展之路的成果，也为三清山旅游产业的发展打下了坚实的基础，积蓄了充足的能量，将三清山推向了一个更高的平台。当前，我们将坚决按照市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实《关于加快推我市进旅游产业大发展的意见》，在加快三清山旅游产业转型升级的进程中再创佳绩。

我们的主要思路和措施是“围绕一个中心，紧扣三大目标，做好六项工作”：

一、紧紧围绕“产业转型升级”这个中心，调动一切积极因素，激活所有潜在活力，积极探索产业转型的新方法、新思路、新途径，抢抓发展机遇，用三年左右的时间把三清山打造成为旅游产业与文化产业融合发展，集观光、休闲、度假、会展为一体的示范景区。

二、紧扣“三大目标”

第一个大目标就是资源保护要得到国际认可。保护三清山的资源是我们的首要责任，我们将严格按照市委、市政府的要求，对照《世界遗产公约》，加强与世界遗产保护组织的交流和合作，积极引进国内外先进理念与技术，利用现代科技手段建立全面、动态、高效的资源保护检测系统，实现景区资源保护与经济发展同步推进。2010年世界遗产组织推荐我们到韩国介绍三清山的保护管理经验，本月9号，为纪念《世界自然遗产公约》颁布40周年，中央电视台通过明察暗访后将三清山作为自然遗产地唯一保护典型范例在科教频道专题报道，充分肯定了三清山先进的保护理念、科学的管理模式，我们必须珍惜这些荣誉，并一以贯之。

第二个大目标就是各项经济发展指标增幅要确保完成20%以上，力争达到30%。今年1—5月，尽管受到长时间多雨水天气的影响，三清山累计接待游客223.73万人，同比增长26.09%；综合收入累计152304.69万元，较去年同期增长19.43%；门票收入累计16910.29万元，较去年增长20.6%，各项经济指标均

保持两位数的增幅，进入6月份后近半个月的增幅均在60%左右，呈现出经济增长又好又快的发展局面。

第三个大目标就是要确保申报世界地质公园一举成功。后天联合国专家将到三清山实地考察，我们将在市委、市政府的正确领导下，发扬三清山创建5A景区和申报世界自然遗产的精神，确保各项迎检工作万无一失。

三、做好六项工作

一是以项目为抓手，快节奏建设服务区。今年三清山风景区共调度项目66个，总投资约50亿元，我们将精心建好德上高速三清山连接线、三清山国际艺术中心、银湖湾国际度假中心、枫林梦幻小镇等18个重点项目，力争三年后三清山的五星级酒店达到5家，四星级酒店达到10家，演艺中心2处，特色休闲购物街3条，为产业转型升级打造好载体。

二是以安全震撼为目标，高标准建设游览区。国际最先进的索道、叹为观止的高空栈道、震撼人心的美景、一流的标识系统、温馨的服务体系、数字化监管系统，为游客打造一个安全、舒适、震撼的游览区。

三是以群众致富为宗旨，多举措建设居民区。结合新农村建设、生态移民、农家乐建设，多举措加快原住民致富进程，力争一户不少于一人从事旅游业，户均旅游收入不低于5万元，让景区快速发展的成果与原住民同步分享！

四是以国际市场为主攻方向，全方位做好国内国际两大市场。在国内市场方面，巩固南方市场，确保南方市场的游客份额不低于50%；拓展北方市场，力争北方市场份额达到30%；

自前年启动韩日市场以来，现在三清山天天有韩国团的基础上，今年主动出击欧美市场，利用中德建交40周年之际，本月12日至15日在三清山举办了“欧洲旅游文化名流团走进三清山”活动，还邀请了德国、意大利、奥地利、瑞士四个国家的阿尔卑斯山景区政府带着公函来到三清山，签订了与阿尔卑斯山结为“友好山”的友好协定，德国著名的《南德日报》（相当于我国的《人民日报》）派出高级记者随团报道，通过一系列行之有效的境外营销活动，力争国际游客份额达到15%—20%。

五是以集团公司为基础，举全力做好旅游企业上市工作。在管委会下属集团公司的基础上，整合索道股份、内部交通运输公司、旅游纪念品开发公司等优质资源，按照现代企业制度，多方引进人才，力争三年内组建上饶市首家旅游上市公司。

六是以干事创业为动力，严要求带出一支廉洁高效的旅游干部队伍。我们将着力激发旅游干部工作热情，改进旅游干部作风、提升旅游干部工作能力，打造一支“有激情、有创意、善管理、能吃苦”廉洁高效的旅游干部队伍；加快建立和完善激发旅游人才创新创业的制度，切实加强旅游人才向旅游人力资本的转化；建立职业技能培训和考核的常态化机制，以提升景区管理人员、服务人员的业务水平；加快引进和培养一批优秀的旅游专业人才，为景区发展夯实后劲。

各位领导、同志们，本次大会的成功召开，为三清山实现新一轮的发展明确了方向。我们将以此为契机，以更加有力的措施，更加扎实的工作，抢抓发展机遇，加快转型升级，全面

提升三清山旅游产业发展水平，将三清山打造成国际旅游休闲度假区，在加快推进我市建设成全国旅游强市的进程中争当主力军！

第12篇：在盘商推助经济盘县发展迎春座谈会上的发言材料

在盘商推助经济盘县发展迎春座谈会上的发言材料

贵州盘县紫森源（集团）实业发展投资有限公司范鹏飞

尊敬的各位领导、朋友：

有幸参加这个座谈会，聆听盘县的领导和参会的企业家朋友畅谈盘县的经济发展，受益匪浅。展望盘县经济社会发展的美好前景，很受鼓舞。

近几年来，盘县的民营企业和民营经济为盘县的经济增量发展做出了积极的贡献。县委、县政府长期以来一直高度地重视和支持盘县的民营经济、民营企业的发展，盘县的民营经济和民营企业得到的长足发展，并能在盘县国民经济的增长中占有重要的一席，要归功于县委、县政府对我们民营经济和民营企业的高度重视、大力支持和倾情关怀。盘县的四大班子和相关工作部门在繁忙的事务中，专门安排时间，举办这个盘商推助经济盘县发展迎春座谈会，就充分的体现了县委县政府对民营经济和民营企业的重视、支持和关怀，以及对民营经济和民营企业在盘县经济社会发展中作出的贡献的肯定。对于县委县政府给予的重视、支持、关怀，我们表示由衷的感谢。县委、县政府这样的重视、支持、关怀我们，我们一定不负县委县政府的期望，在今后的发展中，积极进取，勇于创新，把企业的事情做好做实，在盘县经济社会又好又快发展建设事业中取得更好的成绩。我们恳切希望县委县

政府一如既往地支持、关怀我们民营企业，对盘县本土企业和外地在盘企业给予一视同仁的优惠政策，让盘县本土企业和外地在盘企业共同发展、共同进步。

今年国务院出台的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，为我们民营企业提供了千载难逢的发展机遇，面对这个机遇，恳望县委、县政府和相关领导部门，为我们把好脉，开好方，引导我们把握机遇，同时，我们也要迅速的找准位置，寻对商机，谋好发展，积极探索自主创新的道路，提升竞争力，把企业做大做强做实。

我们贵州盘县紫森源（集团）实业发展投资有限公司是以资本为主要联结纽带的母子公司为主体，以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司，参股公司以及其他成员企业或机构共同组成的规模型的企业法人联合体。公司目前下属有贵州盘县紫森源房地产开发有限公司，贵州盘县紫森源物流发展服务有限公司，贵州盘县紫森源矿山科技服务有限公司，贵州盘县紫森源矿山设备贸易有限公司四个子公司。紫森源集团的成立旨在主动适应煤矿工业集中化、产业主题相关多元化和安全生产自动化的发展趋势，充分发挥煤炭产业的比较优势，以核心技术研发创新为突破口，以煤炭深加工和资源综合利用为发展方向，努力拉大产业链，同时大力培育发展煤炭循环经济，提高煤炭产品的附加值，用好国家产业结构调整政策，积极利用附属品煤矸石，延伸发展瓦斯综合利用，矿井水综合利用、余热综合利用及煤化工等项目，探

索传统资源生产企业依靠自主创新，不断优化产业结构，努力转变经济增长方式，实现科学发展，可持续发展的新路子。

紫森源集团积极推行低碳生态矿山建设理念，推进科技管理体制和体制创新，一是加强产、学、研结合与行业技术研究机构及同行业建立长期合作关系，建立资源共享，互利共赢的创新联合体，促进集团公司与外部技术合作交流；二是推进技术，新设备、新工艺的开发、引进、消化、吸收，加强知识产权、专利技术的保护管理，重视创新成果的总结、提炼、升华和推广运用；三是利用生态建设成熟技术进行集成创新，确定生态矿山建设总体研发方向，实现低碳运行，绿色开发，生态开采。

紫森源集团是盘县本土民营企业，爱家乡是我们的荣誉，建设家乡是我们义不容辞的责任。我们坚决响应县委县政府的号召，以“十二五”计划为发展契机，紧紧地把握《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的政策机遇，踊跃为贵州大干快上拾柴增焰、为“贵州速度”鼓劲加油，积极主动融入盘县发展的大潮，促进企业更好更快发展，为助推盘县经济社会发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！