工程招标采购工作汇报
第1篇:卫生局药品集中招标采购工作汇报
今年以来,我局认真贯彻落实省、市有关药品集中招标采购文件精神,加强领导,严格按要求积极组织符合招标要求的市人民医院参加了运城市药品集中招标采购会,并且进一步加大监管力度,使药品招标及使用取得了较好的成效,现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织机构
为了加强对药品招标工作的领导,我局成立了以局长李俊任组长、副局长张安君、纪检组长张应珍为副组长的药品招标工作领导组,同时,认真召开了筹备会议,对药品招标工作进行了全面安排部署,要求市医院由院长亲自挂帅成立相应工作小组,并且做到任务明确,责任到人,为药品招标工作提供了良好的组织保障。
二、搞好摸底调查,为招标工作打好基础
我局责成专人负责,协助市人民医院对现有用药进行了详细的统计、分析、归纳,根据市院《基本用药目录》,从招标的目录中,精心筛选药品125个品种,卫生材料5个品种、130个规格。并拿出了初步工作方案与实施计划,为工作开展打好了基础。
三、认真参加招标,确保药品招标落实到位
由副局长张安君、纪检组长张应珍、市人民医院院长肖银法带队,由市院药剂、财务、办公室人员组成药品招标工作组,认真参加了运城市招标会,积极参与招投标。在工作中坚持看药品价格、看药品质量、看厂家信誉的“三看”原则,通过比价位,比质量、比信誉,严格筛选,圆满完成了招投标任务,共签订合同16家,招标药品125种,占到了全院药品的60%以上。
四、严格执行药品招标合同,切实让群众受益
为了规范招标药品的使用,局纪检组、监察室多次深入市医院检查、指导,市医院在采购药品中做到了“四核对”,即核对药品种类、核对药品企业、核对药品产地、核对药品价格。在平时使用药品中,严格使用招标药品,严格执行合同价,确实保证群众享受到了质优价低的服务。
我市的药品招标工作已开展数年,取得了一些成效,但也存在着不少问题,一是市医院与企业在订合同中,有关药品的数量、质量、供药方式及双方违约责任等不太明确,合同不严密,可操作性需要进一步加强。二是不少企业合法资 质档案不全,药品质量上的保障体现不出来。三是中医院、妇幼院现仍无法开展药品招标采购工作。对于这些问题,我们一是要在签订合同中,严格审查厂家资质,把好合同内容,保证药品质量。二要努力为中医院、妇幼院推行药品招标创造条件,力争明年参与运城市统一招标会。总之,要把药品招标集中 采购工作做扎实,努力缓解群众看病贵、看病难问题,为群众就医创造良好的条件。
第2篇:药品集中招标采购工作情况汇报
药品集中招标采购工作情况汇报
药品集中招标采购工作情况汇报
绥化市药品集中招标采购工作情况汇报
绥化市卫生局
××××年×月×日
年初以来,我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,深入贯彻中、省、市纪委全会精神,按照国务院、省、市纠风办和省卫生厅的工
作部署,从我市实际情况出发,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,牵头组织开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,积极推进和不断完善药品集中招标采购工作,在各有关部门的通力协作和共同努力下,这
项工作取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下:
一、精心部署,明确各责任部门的任务
各级党委、政府和各有关责任部门,特别是承担牵头任务的卫生行政部门,高度重视这项工作,主动按照上级要求和各自承担的责任,自觉地发了职能作用:一是在纪检监察部门的指导和协调下,牵头组织召开了相关责任部门的主要领导及相关负责人参加的联席会议。成立了以市卫生局主要领导为组长、各责任单位主管领导为副组长、相关科室领导为成员的“全市纠正医药购销和医疗服务中的不正之风领导小组”和相应的办事机构。明确了指导思想、任务目标、主要措施和各部门职责。实施了行风建设“一把手”工程,实行了领导责任制和责任追究制。各责任部门也都把纠正医药购销中的不正之风工作摆上重要议事日程,主要领导亲自指挥,分管领导具体组织实施。相继召开了领导班
子会议,建立和完善本系统的领导组织和办事机构,制发了纠药风工作方案,进行了动员部署,并在本系统积极地开展工作。二是召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,进一步总结和部署了整治医药购销和医疗服务中的不正之风工作。市卫生局主要领导与县(市、区)卫生局长和市直医疗卫生单位主要负责人签订了责任状。市局局长及各县(市、区)卫生部门负责人,向社会郑重地作出了既保证认真履行党风廉政建设工作职责,切实抓好行风建设,又保证个人廉洁自律,并自觉接受各方面监督的承诺。三是制发了《××××年全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作方案》、《全市卫生系统“正行风、促发展”民主评议行风活动实施方案》、《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风实施意见》、《绥化市家医疗机构第四轮药品集中招标采购工作方案》等多个文件,对有关纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作作出了周密的安排,提出了
严格要求。全市各级卫生部门和医疗卫生单位普遍以开展“维护群众健康权益、纠正行业不正之风”专项治理工作为重点,有计划、分步骤地全面开展了工作。
二、积极推进,努力规范药品集中招标采购工作
现在全市家非营利医院使用的是去年中标的药品,使用期限自××××年×月×日到年×月×日。我局按省厅要求,去年基本医疗保险目录的所有药品和其它临床常用药品全部实行了招标,中标药品种。用药总金额万元,招标药品金额万元,占用药总金额的,平均降幅达,向群众让利万元。今年的药品招标已开始运作,从×月×日开始发售标书,×月×日开标,现在评标已经结束,正在市物价局审查批零售价,预计月下旬开始执行新一轮中标药品。今年的招标工作,我们已经把临床使用的全部药品纳入招标范围,并在全市家非营利性医疗机构(二级以上医院家)中进行。我市四次药品招标,都是按要求将的降价空间让
给患者。为保证药品集中招标采购工作规范有序的进行,确保中标和购进质好价廉的药品,确保将好处让利于民,在去年招标工作中,我们在严格执行国家和省药品集中招标采购有关政策规定的同时,注意坚持“四个原则”,严把“四个关口”。
–––坚持四个原则:
一是坚持医院为主体的原则。在抽调专家评标过程中,我们为了充分体现每个县(市、区)的代表性,除一家医院有特殊情况外,其余个县(市、区)的综合医院和市本级的综合医院都抽调了评审专家。
二是坚持全口径覆盖的原则。按照省卫生厅的要求,全市县以上非营利医院全部参加了药品招标;并把临床的所有
药品作为招标品种。这种办法可以最大限度地控制医生在开方时避让中标药品的可能性,减少中标后就死标的现象。
三是坚持质价比优先的原则。在药品招标评标过程中,我们在保证质量的同时,最大限度地降低了药品价格,凡没有达到认证的针剂药品一律不予中标,认证的药品占中标药品的%以上。
四是坚持最高限价的原则。我们对所有中标药品进行了最高限价,凡投标价格高于零售价的%的药品(除进口药外),如果不降到%以下,一律不予中标。同一品种相同规格的药品(商品名不同、零售价不同)高于其他投标价格%的一律不予中标。
–––严把四个关口:
一是严把代理关。为了保证药品招标的公正性,充分体现医院的主体地位。在选定招标公司前,我12全文查看
第3篇:药品集中招标采购工作情况汇报
药品集中招标采购工作情况汇报
药品集中招标采购工作情况汇报
绥化市药品集中招标采购工作情况汇报
绥化市卫生局
××××年×月×日
年初以来,我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,深入贯彻中、省、市纪委全会精神,按照国务院、省、市纠风办和省卫生厅的工
作部署,从我市实际情况出发,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,牵头组织开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作,积极推进和不断完善药品集中招标采购工作,在各有关部门的通力协作和共同努力下,这-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
项工作取得了阶段性成果。现将工作情况汇报如下:
一、精心部署,明确各责任部门的任务
各级党委、政府和各有关责任部门,特别是承担牵头任务的卫生行政部门,高度重视这项工作,主动按照上级要求和各自承担的责任,自觉地发了职能作用:一是在纪检监察部门的指导和协调下,牵头组织召开了相关责任部门的主要领导及相关负责人参加的联席会议。成立了以市卫生局主要领导为组长、各责任单位主管领导为副组长、相关科室领导为成员的“全市纠正医药购销和医疗服务中的不正之风领导小组”和相应的办事机构。明确了指导思想、任务目标、主要措施和各部门职责。实施了行风建设“一把手”工程,实行了领导责任制和责任追究制。各责任部门也都把纠正医药购销中的不正之风工作摆上重要议事日程,主要领导亲自指挥,分管领导具体组织实施。相继召开了领导班子-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
会议,建立和完善本系统的领导组织和办事机构,制发了纠药风工作方案,进行了动员部署,并在本系统积极地开展工作。二是召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,进一步总结和部署了整治医药购销和医疗服务中的不正之风工作。市卫生局主要领导与县(市、区)卫生局长和市直医疗卫生单位主要负责人签订了责任状。市局局长及各县(市、区)卫生部门负责人,向社会郑重地作出了既保证认真履行党风廉政建设工作职责,切实抓好行风建设,又保证个人廉洁自律,并自觉接受各方面监督的承诺。三是制发了《××××年全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作方案》、《全市卫生系统“正行风、促发展”民主评议行风活动实施方案》、《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风实施意见》、《绥化市家医疗机构第四轮药品集中招标采购工作方案》等多个文件,对有关纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作作出了周密的安排,提出了-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
严格要求。全市各级卫生部门和医疗卫生单位普遍以开展“维护群众健康权益、纠正行业不正之风”专项治理工作为重点,有计划、分步骤地全面开展了工作。
二、积极推进,努力规范药品集中招标采购工作
现在全市家非营利医院使用的是去年中标的药品,使用期限自××××年×月×日到年×月×日。我局按省厅要求,去年基本医疗保险目录的所有药品和其它临床常用药品全部实行了招标,中标药品种。用药总金额万元,招标药品金额万元,占用药总金额的,平均降幅达,向群众让利万元。今年的药品招标已开始运作,从×月×日开始发售标书,×月×日开标,现在评标已经结束,正在市物价局审查批零售价,预计月下旬开始执行新一轮中标药品。今年的招标工作,我们已经把临床使用的全部药品纳入招标范围,并在全市家非营利性医疗机构(二级以上医院家)中进行。我市四次药品招标,都是按要求将的降价空间让给患-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
者。为保证药品集中招标采购工作规范有序的进行,确保中标和购进质好价廉的药品,确保将好处让利于民,在去年招标工作中,我们在严格执行国家和省药品集中招标采购有关政策规定的同时,注意坚持“四个原则”,严把“四个关口”。
–––坚持四个原则:
一是坚持医院为主体的原则。在抽调专家评标过程中,我们为了充分体现每个县(市、区)的代表性,除一家医院有特殊情况外,其余个县(市、区)的综合医院和市本级的综合医院都抽调了评审专家。
二是坚持全口径覆盖的原则。按照省卫生厅的要求,全市县以上非营利医院全部参加了药品招标;并把临床的所有
药品作为招标品种。这种办法可以最大限度地控制医生在开方时避让中标药品的可能性,减少中标后就死标的现象。
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三是坚持质价比优先的原则。在药品招标评标过程中,我们在保证质量的同时,最大限度地降低了药品价格,凡没有达到认证的针剂药品一律不予中标,认证的药品占中标药品的%以上。
四是坚持最高限价的原则。我们对所有中标药品进行了最高限价,凡投标价格高于零售价的%的药品(除进口药外),如果不降到%以下,一律不予中标。同一品种相同规格的药品(商品名不同、零售价不同)高于其他投标价格%的一律不予中标。
–––严把四个关口:
一是严把代理关。为了保证药品招标的公正性,充分体现医院的主体地位。在选定招标公司前,我12全文查看
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第4篇:卫生局药品集中招标采购工作汇报
卫生局药品集中招标采购工作汇报
今年以,我局认真贯彻落实省市有关药品集中招标采购精神,加强领导,严格按要求积极组织符合招标要求的市人民医院参加了运城市药品集中招标采购会,并且进一步加大监管力度,使药品招标及使用取得了较好的成效,现将有关情况汇报如下:一加强领导,健全组织机构为了加强对药品招标工作的领导,我局成立了以局长李俊任组长副局长张安君纪检组长张应珍为副组长的药品招标工作领导组,同时,认真召开了筹备会议,对药品招标工作进行了全面安排部署,要求市医院由院长亲自挂帅成立相应工作小组,并且做到任务明确,责任到人,为药品招标工作提供了良好的组织保障。
二搞好摸底调查,为招标工作打好基础我局责成专人负责,协助市人民医院对现有用药进行了详细的统计分析归纳,根据市院《基本用药目录》,从招标的目录中,精心筛选药品个品种,卫生材料个品种个规格。
并拿出了初步工作方案与实施计划,为工作开展打好了基础。
三认真参加招标,确保药品招标落实到位由副局长张安君纪检组长张应珍市人民医院院长肖银法带队,由市院药剂财务办室人员组成药品招标工作组,认真参加了运城市招标会,积极参与招投标。
在工作中坚持看药品价格看药品质量看厂家信誉的“三看”原则,通过比价位,比质量比信誉,严格筛选,圆满完成了招投标任务,共签订合同家,招标药品种,占到了全院药品的%以上。
四严格执行药品招标合同,切实让群众受益为了规范招标药品的使用,局纪检组监察室多次深入市医院检查指导,市医院在采购药品中做到了“四核对”,即核对药品种类核对药品企业核对药品产地核对药品价格。
在平时使用药品中,严格使用招标药品,严格执行合同价,确实保证群众享受到了质优价低的服务。
我市的药品招标工作已开展数年,取得了一些成效,但也存在着不少问题,一是市医院与企业在订合同中,有关药品的数量质量供药方式及双方违约责任等不太明确,合同不严密,可操作性需要进一步加强。
二是不少企业合法资质档案不全,药品质量上的保障体现不出。
三是中医院妇幼院现仍无法开展药品招标采购工作。
对于这些问题,我们一是要在签订合同中,严格审查厂家资质,把好合同内容,保证药品质量。
二要努力为中医院妇幼院推行药品招标创造条,力争明年参与运城市统一招标会。
总之,要把药品招标集中采购工作做扎实,努力缓解群众看病贵看病难问题,为群众就医创造良好的条。
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第5篇:02工程采购招标管理流程
工程采购招标管理流程
……房地产公司
……年……月……日
目录
1 流程概述................31.1 流程目的及适用范围..............3 1.2 流程关系.................3 1.3 定义..............3 1.4 部门职责.................3 1.5 流程输入及输出文件..............3 2 流程图..................5 3 流程操作指引............6
3.1 编制项目工程采购计划............6 3.2 单笔金额大于等于五万元的工程采购..............6 3.3 单笔金额小于五万元的工程采购...........6 3.4 合同履行.................6
1 流程概述
1.1 流程目的及适用范围
……房地产公司工程采购招标管理流程 3 流程操作指引
3.1 编制项目工程采购计划
1)工程管理部门应依据项目开发计划、工程计划、总分包及监理进场计划,负责编制项目工程采购计划,经公司计划会议讨论通过;
2)采购管理部门负责汇总各项目的工程采购计划,按照集中采购原则,编制《公司工程采购计划》(不含5万元以下零星采购),并按计划负责组织实施; 3.2 单笔金额大于等于五万元的工程采购
1)采购管理部门负责收集供方信息,组织对潜在供方进行评审,提交投标资格评审汇总表,重大事项评审小组对供方入围资格进行评审、决策; 2)采购管理部门采购负责组织起草招标文件; 3)设计管理部门提供工程采购用图纸;
4)工程管理部门负责编制招标文件的技术标,及工程采购的技术、质量及管理要求,5)成本管理部门负责编制标底、编制经济标书及报价要求,如果采用清单招标方式,还须编制工程量清单及报价统一格式明细(有必要时)。
6)采购管理部门负责招标文件中有关价格、取费、付款等经济条款文字的编写;
7)招标文件中必须明确主要材料的种类、型号、厂家、品牌、材料厂家,主要材料的选择由设计管理部门、成本管理部门、工程管理部门、营销管理部门和物业公司共同确定;
8)工程管理部门负责编制技术标的评标办法,成本管理部门负责编制经济标的评标办法。采购管理部门负责汇总,形成该招标的评标办法并上报重大事项评审小组审批。9)采购管理部门负责采购过程实施,招标文件经评审后2个工作日内发标;
10)合同管理部门负责合同签署过程实施,于定标后的十个工作日内完成合同谈判、拟稿及审批; 11)单笔金额大于等于五万元的工程采购决策及批准权限属于公司重大事项评审小组; 12)招标采购具体步骤管理详见《采购招投标管理流程》。3.3 单笔金额小于五万元的工程采购
1)工程管理部门负责经办单笔金额小于五万元的工程采购实施以及合同签署; 2)单笔金额小于五万元的工程采购由工程管理部门经理审核后报总经理审批。3.4 合同履行
1)合同管理部门在合同签订之后,负责将合同及相关资料移交工程管理部门(项目部),并同时进行合同交底。
2)合同交底完成之后,由工程管理部门(项目部)负责履行合同内约定公司应承担的工作和权利;并负责供方管理及评审、履约评审;
3)履行合同过程的工作、验收、移交工作具体按照《工程管理流程》、《成本管理流程》、《外包管理流程》执行。
第6篇:南阳师范学院工程招标采购办法
南阳师范学院工程、物资采购招投标管理暂行办法
宛院发〔2003〕89号
为了规范我院工程建设和物资采购管理,维护学院利益,保证工程及采购物品的质量,严格工作程序,防止腐败现象和不正之风发生,根据《中华人民共和国投标法》和《中华人民共和国政府采购法》,结合我院实际,制定本办法。
一、招标、议标范围
1、所有工程建设项目(包括新建、改建、扩建、安装、维修工程)。
2、批量在10万以上的仪器、设备、家俱及其它物品。
3、单价在10万以上的物品、设备、车辆等。
4、造价在10万以上的土石方及道路工程项目(含装修、绿化等)。
备及消耗品购置等)。
5、其他适合采取招投标的项目(如:房舍维修、粉刷,大宗花卉苗木、草坪种植,实验设
6、凡投资额在50万以上的必须依法进行招标。的设备采购,必须依法招标。
二、招标方式
7、大型新建工程项目的勘测、设计、监理以及消防、电梯、中央空调等与工程相关的重要
8、符合政府采购内容依法招标。
1、依法经上级批准的工程项目按照公开招标或邀请招标程序进行。
2、大宗仪器设备的采购,报上级主管部门审批同意,然后公开招标或邀请招标。
3、其他项目的招标方式,由学院按本办法采取公开招标或邀请招标。
三、招标原则
1、招标遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。
2、坚持质量、价格、工期等全面协调的原则。
四、招投标工作组织程序
3、招标活动按规定程序依法进行,任何个人不得以任何借口或非常方式进行干预。
1、所有招标工作均在相应项目的招标小组组织下进行。小组成员名单报院主管领导审核,院长批准。情况,发放招标书,主持开标会议等项工作。
2、招标工作小组由项目主管部门牵头,财务、监审等部门代表以及相关专业技术人员参加。
3、招标工作小组的职责:根据招标内容,拟定招标文件、审核投标方的资质等级和资信等
4、项目招标的牵头部门要在招标前准备好该项目的各种技术资料及相关文件资料。程序依法进行招标工作。
5、大型项目的投标单位应通过招标小组考察论证,报院长办公会研究之后,由招标小组按
6、由项目主管部门拟定合同文件,并负责与中标方签订合同,正式合同文本报院办存档,复印件送交财务和监审部门。
五、物资采购
1、采购经费不论是来自何种渠道(拨款、贷款、赠款、单位基金或自筹资金),都必须按学院规章制度统一管理,在学院的归口管理部门入账,各单位掌握使用,其采购计划按规定程序
报批、采购和验收。
2、各单位要根据自己的教学、实验、科研和基本建设计划,制定物资购置计划。对大型精密设备和大批量物资的购置,要充分进行可行性论证,物资设备管理部门要严格把关,必须按照规定程序和权限履行审批手续。
3、物资设备采购工作,要广泛了解市场信息,做到“货比三家”,要从信誉好、经济实力强、售后服务有保证的厂家采购。采购工作实行信息与决策相互分离的原则。主管部门同意由使用单位自行采购的,由采购单位党政负责人确定专人组成采购小组进行采购工作。归主管部门采购的,由主管部门和使用单位共同确定专人组成采购小组进行采购工作。采购小组由3人以上组成。1万元以内的采购,由物资设备管理部门负责人审查并确定交易商家;1—5万元的采购,由分管院领导审查并确定商家;5—10万元的采购,由分管院领导审查并征得院长的意见后确定交易商家(厂家);10万元以上的采购,由分管院领导提交院长办公会议审定后进行议标、招投标程序。
4、常规性采购项目可参照上述条款进行(如:图书、药品、被服装具等)。各主管部门结合自身特点,制定出具有公开、公平、公正竞争和可操性的采购规定。
5、严格物资设备的入库验收工作。凡学院采购的各类物资设备,由物资设备管理部门的领导牵头,聘请物资设备使用单位的专业人员,组成3人以上的验收小组,对所采购物资设备进行数量和技术指标及相关资料的验收。验收时要完备手续,认真填写验收报告单,验收负责人和经办人签字后,登记入库。
6、物资设备管理职能部门要建立健全统
一、高效的管理体制,加强对招标、邀请议标工作的管理和监督。物资设备的采购工作,必须严格依照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和学院相关规定,签订合同和协议,合同复印件连同预算单报学院财务部门和监察审计部门备案。
六、招标和采购纪律
所有参与招标人员必须严格遵守招标纪律,参与招标人员不得徇私舞弊,不得私下交易和泄密,不吃请,不受礼。在工程建设招标和物资采购活动中有下列行为、违背纪律的,按有关规定严肃处理,情节严重并构成犯罪的,将移交司法机关追究法律责任:
2、与投标者相互串通,阻挠、排挤其他投标者公平竞争的;
4、与供货单位相互串通,高估冒算,有意多付货款的;的职务之便向对方索要物品或现金的;
1、各种项目和采购过程中拒绝监督或招标活动采取走过场,明招暗定、泄露标底的;
3、不按招标程序或干扰招标活动,致使招标投标不能正常进行的;
5、采购过程中,接受供货方的吃请、娱乐和旅游,私自参与供货方组织的活动或利用自己
6、挥霍浪费或挪用、贪污私分采购物资、款项的;
7、接受供货方的回扣或有价证券等各种好处而不上缴的;
9、以各种理由化整为零,逃避上述条款约束的。
七、本办法自发文之日起执行。
8、不履行或不正确履行职责,购进的货物以次充好、价高货次或假冒伪劣产品的;
八、本办法由学院监察审计处负责解释。
第7篇:采购招标工作方案
XXX商厦室内自动扶梯采购招标
工 作 方 案
XXX商厦现对商厦室内大厅自动扶梯的采购、安装及维护公开选取供应商,现依据相关法律法规及设计文件编制本工作方案,报请采购人批准后实施。
一、项目概况
1.项目名称:XXX商厦室内自动扶梯采购招标
2.货物名称:自动扶梯,其品牌要求为:A、B、C、D该四个品牌的电梯。
3.货物要求:电梯的种类为室内自动扶梯,数量X台,提升高度约XX米,梯宽XX米,角度XX°,提升速度XX米/秒。
4.采购内容:电梯设备供应、安装、调试、验收及X年售后维护服务;
5.采购范围:XXX商厦室内自动扶梯的采购、安装、维护及售后服务。本招标规定的扶梯设备,由卖方负责运至买方建设工地现场,负责与有关扶梯土建的配合,进行整机的安装、调试及试运行,负责与当地质量技术监督部门联系扶梯检测工作,合格后交付买方使用,负责技术和售后服务。验收合格后,双方正式签字后进入质量保证期。
6.质量要求:满足《电梯制造与安装安全规范》(GB7588-2003)及相关质量标准,通过XX市质量技术监督部门和XX市建筑工程质量监督部门验收;
7.工期要求:201X年X月X日到货,201X年X月X日完成安装;
二、招标方案:
(招标方式)
1.拟按政府采购招标的模式;
2.采用公开招标的采购方式,报市采购办备案,并在其指定媒体上刊登采购公告;
3.由XX市财政局对采购全过程进行监督;
(资审方案)
方案一:采用报名时并核验相关原件,同时购买招标文件正式参加投标;
方案二:报名时按公告要求递交资料并核验相关原件,报名结束针对所有报名人提交的资料进行资格审查,确定资格合格与 通知通过审查的供应商前来购买招标文件正式参加投标。
(评标方案)
方案一:采用经评审的最低投标报价法,在响应和符合招标文件的基本要求的前提下,最低价者中标;
方案二:采用综合评估法(具体评分细则详见本方案第六条),对其报价、企业素质、技术指标及售后服务进行综合评分,得分最高者中标;
方案三:采用性价比评标法,对其除价格外的企业素质、技术指标及售后服务进行综合性评分,然后通过综合得分与报价(单位:万元)之间的比值所得的商数即为投标人的总得分,得分最高者中标。
三、资质要求
1.具有独立法人资格的经销商(须取得生产企业的经销授权书)同时具备电梯安装能力(可接受联合体投标,但需提供联合体协议书);
2.经销商的注册资金不少于XXX万元人民币(联合体投标的则各成员都需满足此要求);
3.具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证(电梯)》B类以上(含B类)制造、安装及维修以上资质;
4.经销商近X年完成过一个单项合同金额不少于XXX万元且提升高度不少于X米的室内自动扶梯安装和销售业绩。
5.要求在投标截止之日前递交投标保证金XX万元,中标单位的保证金自动转为履约保证金的一部分;
四、价格控制
1.拟设置招标控制价格M,要求各经销商在【0.90-1.10】M区间报价;
2.投标报价均按现场交货方式报价(质量监督部门的申报和检验费用包含在内),要求包括整机采购、运输费用、安装调试费、安装配套费用、备品备件费用、税费、免费期的售后维保等与之相关的一切费用;
五、技术要求
1.总体要求
1.1经销商所提供电梯必须是全新、原装,能达到当今国际先进水平,并为同期先进产品。
1.2经销商所提供电梯应是制造商按规定要求用一流工艺和优质材料生产制造的,并确保产品经安装使用和正常保养后,在其使用寿命内应具有满意性能。卖方应对因产品设计、工艺或材质缺陷而发生的任何不足或故障负责。
1.2本招标规定的电梯设备,由卖方负责运到买方建设工地现场,负责与有关电梯土建的配合,进行整机的安装、调试及试运行,负责与当地质量技术监督部门联系电梯检测工作,合格后交付买方使用,负责技术和售后服务。验收合格后,经双方正式签字后进入质量保证期。其费用全部包括在合同总价内由卖方承担。
2.技术参数及有关要求
2.1电源要求:
2.2技术、功能、档次要求:
3.安装、调试、试验、验收
3.1电梯的制造、安装、调试、试验和验收应符合中国国家标准,交货时中标人应提供合同产品的原产地证书和合格证;
3.2卖方应提供重要关键部件的制造质量检测报告及中国质检总局认可的检测机构出具的产品型式检测报告;
3.3安装完必须对整机的性能进行试验;
3.4由卖方联系国家相关部门进行联合验收,并办理使用许可证,买方可做一定配合;
4.技术资料
卖方应向买方提供以下技术资料,其费用不另计:
1)电梯安装图纸;
2)电气设备及系统原理图;
3)电气设备及系统安装图;
4)构件、机械安装图;
5)安装手册;
6)维修手册;
7)制造、安装标准及技术规范;
8)安装和检测验收报告;
9)零部件及易损件目录;
10)计算机技术资料;
11)供货范围及分项报价;
12)中英文操作说明书、维修说明书各二套;
13)随机附件、备品备件及特殊工具等;
14)买方要求的其他资料。
5.备品备件和专用工具
5.1提供质量保证期后正常运转两年所需的备品、备件清单及其不变价格
5.2在备品备件和易损件停止生产的情况下,卖方应在停产日60日前将拟停产的计划通知买方,使买方有足够时间采购所需备件,并按投标价格供应
5.3卖方应向买方提供安装、维修所需的特殊专用工具及清单,其费用包括在投标总价内。
6.人员培训
6.1卖方负责免费在设备的安装现场对买方2名使用、维修人员进行为期一周的操作、维修及日常维护的培训。
6.2其它技术服务及售后要求:
6.3合同签订后XX天内,卖方必须按买方预留的梯位及机房等条件,提供机房布置、梯位布置及洞孔土建结构预埋件、留孔图能土建相关资料给买方,买方收到图纸后XX天内,经确认后返还给卖方。
6.4卖方应协同指导土建施工单位完成与电梯安装相关的全部土建工作。
6.5卖方应有具有相当技术和售后服务能力的代理人(经有关部门认证具有资质的)对电梯进行定期维修及修理。如果设备出现故障,维修人员接到买方通知后XXX分钟内应到达现场。
6.6卖方应在投标文件中提供服务的承诺。
7.结算方式
合同签订后X日内,采购人向供应商支付设备款的XX%作为定金;厂家完成生产发货前,采购人再向供应商支付设备款的XX%,安装完成到位后X个工作日内,采购人支付至合同费用总价的XX%;安装调试完毕且通过XX市质量技术监督部门和XX市建筑工程质量监督部门验收后XX个工作日内,甲方支付清剩余费用。
六、评标办法
采用“综合评估法”进行评标的评标细则。考虑本项目的品牌的档次已确定,则价格因素成为本次评标的主要因素,设定满分100分,供应商的报价70分,企业综合素质5分,技术指标10分,售后服务15分。
1.报价得分(70分):报价平均值,下浮率按随机抽取1%、2%、3%、4%、5%设置,正偏差1%扣3分,负偏差1%扣1分。
2.投标企业综合素质(5分)
2.1 供应商企业规模(1分):注册资金在100—200万元的得0.5分,注册资金在200万元以上的得1分;
2.2 供应商企业资质(1分):持有《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证(电梯)》B类资质的得0.5分,B类以上的得1分;
2.3企业业绩(3分):每提供一个单项合同金额不少于100万元且提升高度不少于6米的室内自动扶梯安装和销售业绩(合同原件)得1分;
3.技术指标(10分)
3.1主要部件配置评审(3分):完全响应招标文件要求的得3分,每有一项不符招标文件要求倒扣5分;
3.2功能及装修评审(7分):完全响应招标文件要求的得基础分3分;每优于招标文件、比招标文件增加一项功能的加1分;每有一项不符招标文件要求倒扣5分。
4.售后服务(15分)
4.1供货工期(2分):满足招标文件要求得基础分1分,承诺每提前一天加0.2分;
4.2安装工期(2分):满足招标文件要求得基础分1分,承诺每提前一天加0.2分;
4.3承诺应急服务时限(3分):满足招标文件要求得基础分1分,承诺每提前10分钟加0.5分;
4.4承诺免费质保期 (5分):满足招标文件要求得基础分2分,承诺每增加一年的免费质保期加1分;
4.5后期维护服务能力(3分):
七、工作时间安排
月日发出招标公告
月~日接受报名,并发出采购招标文件
月日答疑
月日发出答疑文件及控制价格
月日开标会议
二〇一X年XX月XX日
第8篇:招标采购工作总结
招标管理处2015年工作总结
摘要:2015年招标管理处按照综合计划要求,完成招标和非招标任务XX项,总计XXXX元人民币。其中招标项目XXX个,金额XXXX元人民币;完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXXX个的,金额XXXX万人民币。其中工程招标 项,共 元;服务咨询招标 项,共 元;物资招标 项,共 元。在管理方面上完成的主要工作情况如下:
一是坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线,在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫,以问题为导向,把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法,编制了非招标管理办法,并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补充和优化;细化承包商招标组织监督;补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准,努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
二是针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治,以合规管理为抓手,开展招标管理与依法合规排查专项提升活动,全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足,制订切实可行的防范措施,建立长效工作机制。
三是改进和提升招标文件,以XXXXX初设招标为契机,继续推进初设、EPC招标文件优化。注重在招标文件中全面维护发包人利益,提倡采用先进工艺和工法,突出承包商直接责任和发包人过程管控,强化承包商考核、监督和处罚,杜绝违规转分包问题,明确索赔责任界定、变
1 更以及分包价差问题。从源头实现对设计管理、施工组织、物资装备、质量安全的有效控制。
一、招标采购业务基础工作组织实施情况
2015年招标管理处按照综合计划要求,完成招标和非招标任务XX项,总计XXX元人民币。其中招标项目XXXX个,金额XXXX元人民币;完成非招标项目招标方案和招标结果审议XXX个的,金额XXX万人民币。其中施工类招标1项,占全年招标金额的33.22%,服务类招标7项,占19.39%,物资类22项,占全年招标金额的47.39%。
(一)工程招标
计划组织XX项工程EPC承包商招标,完成X项,招标金额XXX元。终止X项,未开标X项(外电工程)。
(二)服务招标
计划组织X项服务招标,完成X项,招标金额XXXX元,未开标1项。
(三)设备招标
计划组织XXX项物资设备招标,完成XXX项,招标金额XXX元,未招标3项(电气)。
二、招标采购管理体系的完善和提升
招标管理处坚持围绕项目管理“一级管理、四个统一”为主线,在优化体系建设、堵塞管理漏洞、规范管理流程、提升管理效率上下功夫,以问题为导向,把完善体系文件作为提升管理的重要手段。修订了招标管理办法,编制了非招标管理办法,并初步推出标段、标包划分、评标方法选择、评标权重划分等标准的方案。对招标前期组织管理进行了补
2 充和优化;细化承包商招标组织监督;补充评标专家监督管理。通过完善体系管理标准,努力实现事前公开、过程公平、结果公正的规范化招标管理。
(一)修订招标管理办法,针对问题查漏补缺
今年重新修订了XXXXXX的《招标管理办法》。主要修改内容为:根据《XXXXXXXX建设XXXXXX“三重一大”决策制度实施细则》,明确招标管理委员会和党政联席会有关的招标工作职能,规范招标管理流程,强化对法律法规的遵循,落实归口管理部门和各相关部门的工作范围及责任,明确管理要求、规范和标准。同时根据集团公司规定,结合XX建设项目特点,明确了必须招标的项目要求和非招标项目条件。通过修订《招标管理办法》,使审计提出的累查累犯问题得到进一步规范。
(二)编制非招标项目管理办法,推进合规建设
针对体系文件中缺少非招标事项确定、操作实施的相关规定,为解决非招标采购项目和法定可不招标项目缺乏判定依据和标准,审批程序不清晰明确等问题,制定并实施了《非招标采购管理办法》,进一步明确非招标采购审批和实施工作流程、工作标准及职责,完善非招标采购体系管理,确保非招标采购项目的合规管理、高效运行。
(三)编制标段(包)划分标准,促进流程规范
招标投标法法律法规在工程招标中缺少标段(包)划分的可操作依据,为统一规范招标采购流程和办法,确保工程招标质量和实现工程建设高效率。受集团公司招标办委托,我部牵头编制了《招标项目标段(包)划分指南》。《指南》的制订和推出,有利于促进招标业务流程的规范化与标准化,规范了招投标过程文件,统一了招投标方案中标段(包)划
3 分的原则,提高了招标工作质量和招标项目的经济效益。
(四)编制评标方法和标准,保障规则公平透明
结合八年来的工作实践,依据不同招标项目特点,招标处总结编制了XX工程招标项目评标方法选择和评标标准。确定了选择方法的依据,划定了评标因素和权重比例。根据招标项目类型和特点给出了工程类、服务类和物资类招标项目的评标方法选择标准和编制原则。提出了各类型招标项目的技术、商务权重比例参考标准。通过制度化和规范化,使评标方法和标准在方案审议和招标文件发布环节完全公开,撕开了它的神秘面纱。这项标准的推出,使XXXXXX招标工作向专业化、规范化更加迈进了一步。
三、项目专项审计问题及整改措施
2015年针对专项审计提出的累查累犯问题逐项进行整治,以合规管理为抓手,开展招标管理与依法合规排查专项提升活动,全面梳理和深入查找招标管理与依法合规建设方面存在的问题和不足,制订切实可行的防范措施,建立长效工作机制。专项审计提出的招标管理问题大致分为以下四类:
(一)应招标未招标
依法必须招标且的项目采用非招标采购且未履行审批手续,多数为各处室自行委托确定承包商或服务商。如:XXX项目的可研报告的编制、环评报告、职业病危害评价、地灾评价等项目。目前招标管理处已通过完善体系文件,制定了非招标采购管理办法,从制度上杜绝了应招标未招标问题的发生。
(二)非第一名投标人中标
4 非第一名中标多数是因市场资源供应不足或有潜在风险,未按规范程序进行选商操作暴露的管理问题。例如:XXXXX施工承包商和无损检测承包商。通过修订招标管理办法,合理制定招标方案、合理划分线路工程标段,引导投标人依据自身优势组合联合体参与投标,从改进机制完善招标文件入手,解决了选商时存在资源不足的风险,杜绝非排序第一投标人中标的问题发生。
(三)未按程序没收违约投标人保函
对放弃中标的投标人未按规定没收投标保函的问题属于孤例,目前仅XXXX隧道施工和无损检测发生一例。今后招标管理工作要在过程管控上下功夫,严格执行招标投标法及相关规定,投标人在开标后违约撤销投标文件的,一律没收其投标保函。
(四)初步设计未批复组织招标
工程承包商及初设服务商招标多发生未履行投资主管部门审批程序进行招标的问题。招标管理处坚决吸取审计教训,严格依据法律法规、规章制度修订完善管理流程,严密梳理招标启动条件,制定启动条件核对表,严格制度、程序审查机制,杜绝不具备条件的项目启动招标的问题发生。
四、三严三实教育活动和重塑XX形象大讨论
(一)三严三实教育活动
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,招标管理处支部在经理部先后进行了三次专题党课学习,紧密联系实际,联系干部职工的思想、工作、生活和作风实际,讲清楚“三严三实”的重大意义和
5 丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。招标管理处党员干部争做干事创业、攻坚克难的带头人,坚决树立严的标准、实的作风,主动适应经济新常态,在招标管理工作中,从追求高速度规模化转变到求质量要成效的稳健发展上来,基础管理筑牢根基,突出质量管理、合规管理和过程管控,强化安全环保意识,密切联系群众,增强队伍活力和动力,实现持续健康发展。
(二)重塑XX形象大讨论活动
重塑形象是贯彻落实中央精神的实际行动,是赢得社会公众理解认同的重要举措,是百万XX员工的共同愿望,是推进XXXXXX稳健发展的内在要求。要让XXXXXX良好形象重回公众视野,打铁还需自身硬。在此次大讨论活动中,招标管理处坚持领导带头,全员参与,树立“人人都是企业形象大使”的理念,从我做起,承诺践行。重塑形象的主体是企业,评价在公众,重在做好传播。要改变过去“只做不说、多做少说”等思维定势,主动传播企业声音,讲好XX故事。
XXXXXX成立8年多来,广大干部员工坚决贯彻中央和集团公司党组决策部署,致力于XX建设大发展、致力于国家XX骨干XX网建设,为保障国家能源安全做出了积极贡献,树立了XXXXXX在社会公众的良好形象。但同时,我们必须清醒地认识到,XX建设业务覆盖30个省市区,管控风险多难度大,新《安全法》和《环境保护法》出台后,对依法合规建设提出了新的更高要求。工程建设领域历来是腐败问题易发多发区,采办、招标各方高度关注,利益诉求错综复杂,XXXXXX始终处于聚光灯和显微镜之下。同时,质量安全事故事件时有发生,遗留问题整改
6 久拖不决,专项验收、结算决算工作总体进度滞后等等,都蚕食着XXXXXX的外部形象。
当前XXXXXX的改革发展稳定面临前所未有的困难和挑战,但困难是现实的、客观的,却不是绝对的,更不是不可战胜的,关键是要敢担当、多担当、做得正。以“三严三实”专题教育为契机,自觉同党中央保持高度一致,把纪律和规矩挺在前沿,坚决不踩红线、不越雷池、不闯禁区,树立忠诚、干净、担当的良好形象。全力打造“被人理解、让人放心、受人尊重”的XX建设XXXXXX品牌。
五、存在的不足和改进措施
在市场经济的大潮中,招标的道路上处处存在陷阱和暗礁,我们也有过深刻的教训。前事不忘,后事之师,正视过去工作中的错误和不足,我们从中分析必然和偶然的因素,吸取经验,用以指导今后的工作。
(一)招标文件编制不严谨带来的问题。
XXXX外电工程在招标文件评标标准和办法没有制定对投标工程量与初步设计工程量的考评办法,导致投标人未完全响应初步设计要求,大幅调减初步设计工程量。经过多次协商,推荐中标人不同意按照初步设计工程量完成本项目的建设,导致重新组织招标。外电工程量较小,以往不组织投标人到现场踏勘,招标文件中缺少对工程量对比的考评方法,出现投标人风险评估不足,中标后在工程实施过程中大量变更的问题。
今后在工程施工、EPC承包商招标文件编制时,将在工作流程中安排现场踏勘,了解现场情况,使投标人充分预估风险。组织造价处、技术处和计划处评估招标工程量清单。同时明确允许投标人调整的范围、7 评审标准及方法。
(二)加强标前技术交流,减少各方信息不对称
大型成套设备或复杂的机电设备合同谈判至签订过程历时较长,核心问题是投标前各方对招标内容的信息不对称。为减少投标人对招标文件理解不统一,如XXXXXX系统、XXXX制冷机组、开关柜、通信设备、XXX系统改造等招标时,多次组织技术交流。XXXX系统改造还组织了现场考察和召开澄清会的方式,明确招标文件设计条件,要求投标人与初步设计单位签订基础统一的技术建议书,弥补交流信息不对等,有效缩短了合同签订时间,避免了设备招标后期合同变更。
(三)承包商管理程序亟待完善
根据集团公司承包商管理办法的有关规定,2015年我部在接受承包商管理检查时暴露出三类承包商管理准入管理程序不完善问题。今年通过进一步修订和增补有关程序文件,从制度上完善三类承包商准入审批程序,增强相关职能部门的监督管理,规范承包商准入行为。
六、2016年工作展望
2016年招标管理处支部将继续贯彻落实十八大精神和中央关于作风建设的“八项规定”,将依法合规作为招标管理工作的根本,从XXXXXX全局出发,以优质高效完成各项工作任务为目标,常抓不懈地做好招标文件的修订完善,统一标准,夯实基础,进一步巩固专项管理提升成果,增强XX建设招标业务实力,全面提升招标管理水平,并采取以下主要工作举措:
(一)抓工作定位,明确招标管理业务的发展方向。
一是要做招标决策的好参谋。招标管理委员会作为经理部科学择优
8 选商,落实反腐倡廉有效监督的关键机构,招标管理处要结合工作经验和法规流程的掌握为招标管理委员会做好服务。
二是要做好招标业务的好管家。加强招标采购的管控职能。招标管理不仅是招标业务的组织管理,更是经理部其它工作环节的源头,保障依法合规,胜任新形势下的招标采购工作应从提升招标管控能力入手。
三是要做招标规范的好向导。对新法规、新办法、新标准要加强宣贯,落实好修订的招标管理办法和非招标管理办法,严格审核、网上公示、上报审批,对达到招标条件,可不进行招标的项目要紧密跟踪,严格监督,做到招标项目规范运作,非招标项目合法合规。要加强处室间的协调与引导,确保招标管理工作的各个方面依法合规、高效运行。
(二)抓过程规范,将依法合规作为招标管理工作的根本。 努力把握合规工作的要点和内容,严格落实执行国家法律法规和集团公司、XXXXXX规章制度与标准规范,克服短板,确保流程覆盖、过程受控。仍然坚持招标项目启动条件的标准审查表不动摇,把握关键,密切跟踪,提前预控,落实完善,严把招标项目启动条件审核关,为启动招标工作明确前提约束条件,同时把初步设计批复后21天开标作为控制招标进程的重要时间节点,做到具备招标条件才启动招标,保证招标启动工作的合法合规性。
(三)抓标书编制,保证管理目标和措施的落实。
持续提升招标文件是一项艰苦和艰巨的任务,要常抓不懈,要努力通过招标文件的提升,明确各方责任,落实管理过程的控制手段和措施,使管理的目标得到落实,为项目实施开好头、定好调。注重平日积累,对项目实施中遇到的典型问题,加强调查研究,建立反馈预防的闭合机
9 制,明确管理要求和措施,细化补充招标文件相应条款,及时总结项目管理的经验和教训,从招标源头上保证工程建设目标的实现。
(四)加强廉政教育,筑牢拒腐防线。
进一步加强内部管理,落实两个责任。提升队伍形象,营造立德树人、风清气正的良好环境。加强招标投标领域廉政建设风险防控,构建惩防体系,完善监督机制。在党风廉政建设推进过程中,联系实际拿出有实效的举措,形成实实在在的工作支撑,把招标管理处支部建设成为党风廉政建设的坚强堡垒。
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