国土部门地籍科岗位职责（共4篇）
第3篇：国土资源分局地籍管理科工作汇报
XX年，国土资源分局地籍管理科在市国土资源局及分局党委领导下，紧紧围绕中央xx大报告精神和我市“三个温州”及我区“和谐”建设的战略目标，坚持以科学的发展观来统领地籍管理工作，切实转变工作作风，不断提高自身国土资源管理水平，全区地籍管理工作呈现了新的局面。
一、业务工作方面
1、进一步规范土地登记行为，努力做好地籍登记工作。
随着新《土地登记办法》的实施，及按照省厅和市局进一步规范土地登记工作的要求，地籍科专门针对地籍管理业务方面的法律、法规，并结合各会议纪要，编订了区地籍管理资料汇编，并在3月份组织了一次地籍业务培训。同时，以每季度的文明所检查为契机，采取抽查和实地核查相结合的办法，对现实土地登记中的一些做错误做法进行纠正，进一步规范了土地登记行为，提高了工作人员的业务水平。
2、做好地籍日常登记、发证工作。
地籍科在进一步规范土地登记工作的同时，加大日常土地登记工作力度。一年来，共办理日常土地登记发证6382宗，其中集体土地使用权2241宗、国有土地使用权4001宗，遗失补证登记141宗，刊登公告52期，办理建设项目用地复核验收185宗，办理土地使用证延期手续350宗，办理抵押登记1012宗，抵押注销登记435宗，查封登记24宗，抵押金额约90亿元。为支持我区经济发展需要，按照区政府要求，为强强集团等8家区重点企业办理土地使用证分割登记，极大的方便了企业融资等问题。
3、加强集体农用土地所有权登记发证工作及做好二次土地调查（城镇部份）工作。
为了顺利完成我区的集体农用土地所有权登记发证工作，科室在上半年专门召开了关于加快集体农用土地所有权登记发证速度的会议。在去年集体农用土地所有权登记发证工作的基础上，要求各基层所按照辖区实际，制订了详细工作计划，至今共调查登记205个村，登记宗地303宗，调查登记率达85%，剩余36个行政村因土地权属纠纷暂缓登记。
根据市国土资源局要求，我们开展了区二次土地调查（城镇部份）工作，制订了实施方案、工作计划、工作安排及相关资料准备。在新桥街道及梧田街道召开了动员大会，并在全区各街道主要路口悬挂宣传横幅150条。截止目前，共完成了140000卷地籍档案内业整理比对工作，制作两表一图90000宗，内业比对改错100000宗。完成了全区街坊划分及试点街坊的外业测绘及权属调查工作并出具了成果，为我区开展二次土地调查（城镇部份）打下了基础。外业方面已完成景山街道、新桥街道、茶山街道、南白象街道、梧田街道共计40平方公里的地形测绘工作，开展外业权属调查15000余宗，涉及房屋调查户16000余户，房屋调查面积达1310120平方米，数据建库5.68平方公里。
二、党风廉政建设方面
（一）、认真执行党风廉政建设责任制，以落实责任制为龙头，齐抓共管
1、加强学习，提高认识，确保思想到位。
为了使科室的党风廉政建设工作能做好，我们从最基本的学习抓起，边学习边实践，逐步摸索搞好党建工作的办法，我们找来了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》原文带领科室干部职工进行学习，结合开展的作风建设年教育活动，我们认真学习了有关党风廉政建设的一系列政策性文件，并且坚持周五学习制度，认真学习分局安排的党风廉政建设学习教育内容，观看警示教育片，展开对典型案例的讨论与分析，做好工作笔记和记录，从思想上提高了对加强党风廉政建设和落实《党风廉政建设责任制》认识，充分理解了实行党风廉政建设责任制是新形势下搞好党风廉政建设，深入进行反腐败斗争的重要制度，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措。通过加强学习，统一科室党员干部职工的思想，增强一岗双责的责任感，为责任制的实施奠定了坚实的基础。在年初的工作安排中根据分局的要求，我们把党风廉政建设工作纳入科室全年工作的重要内容来抓，一年来，结合开展作风建设年教育活动，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，坚持“制度、教育、监督、落实”的八字方针，把廉政建设工作贯穿到地籍业务工作的全过程，齐抓共管，责任落实，设立举报箱、举报电话各一个，科室还经常征求社会各界对科室及其人员的意见、要求。
2、掌握要求、分解任务，责任到位。
在落实《党风廉政建设责任制》的工作中，我们认真学习市局、分局文件，吃透精神，掌握要求，按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，按照科长对本科室的党风廉政建设负全面领导责任，科长代表科室与分局签定了责任书，把党风廉政责任制落实到位，建立了集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，分工明确、任务具体的责任机制，用责任制度把反腐倡廉的每项工作都落实到责任人头上，使每个环节都贯穿着廉政责任。同时，根据科室的工作任务和业务特点，确定新的廉政要求内容，使责任制分解具体化、动态化、做到有针对性和可操作性，切实解决好谁来抓，抓什么，达到什么目标，做到了把责任固定到人头，任务落实到岗位。
3、监督到位，严格考核，实行责任追究到位。
在落实《党风廉政建设责任制》工作中，科室兼职监察员积极履行监督职责，严格进行考核，实行责任追究。除根据分局的安排统一进行考核外，平时科室也经常对干部职工执行廉政建设情况进行日常检查，发现问题及时通报实行责任追究，通过全面监督，科室未发生违法违纪事件。
（二）、突出防范重点，加强管理过程中的廉政建设。
根据科室的实际情况，我们经过认真细致的观察与分析，找出了在科室容易出现廉政问题的重点环节，进行针对性的加强制度管理，如地籍办证、抵押登记等问题，我们相应采取了办法，一是规范办事程序，提高办事效率，为办事群众提供优质服务。针对办事群众的不同情况，开展重点服务，特色服务，预约服务，以办事群众满不满意为标准，以是否有利于经济发展为标准，减少办事群众办证时间，同时实行科室成员外出登记制度，规定各环节办事时间。通过对这些重点环节的有效管理，从一定程度上避免了行业不正之风现象的发生。
（三）、深入开展作风建设教育活动和，促进党风政风行风建设。
根据分局的统一安排，科室开展了作风建设教育活动，经过宣传动员、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作，在分局作风建设年活动领导组的具体指导下，紧密结合科室的工作特点和党员实际，按照教育活动实施方案的要求，积极组织全体干部职工参加学习教育活动，完成了作风建设年教育活动的各项任务，取得了教育活动的预定成效，有效地促进了科室党风政风行风的建设。
科室在落实党风廉政建设责任制方面所做的一些工作，虽然使工作有了起步，但还存在着很大的不足，与上级的要求还有差距。主要表现在以下几个方面：一是对党风廉政建设责任制的认识还需进一步提高，责任意识还不强，工作落实还需到位。二是在平时的各项工作中执行廉政规定还不严格规范。三是对落实党风廉政建设领导体制和工作机制还需形成制度和自觉的行动，形成齐抓共管的局面。四是责任考核评价体系还需科学界定，切合工作实际，有具体内容，真正发挥监督考核的效果。
XX年的工作和努力，特别是地籍管理规范化建设极大的促进了区地籍管理工作的发展，使之向规范化、制度化、信息化的目标又迈进了一步。在今后的工作中，我们将发扬成绩、克服困难、凝心聚力，争取地籍管理工作不断取得新的进展和突破。
第4篇：基层国土部门地籍管理存在的问题及对策分析
基层国土部门地籍管理存在的问题及对策分析
摘 要：国家土地管理需要利用地籍管理方法，这是国家土地管理当中最重要的内容，可以说，一个城市、一个地区的地籍管理水平高低，直接影响着国家土地资源利用水准，也从侧面直接反映出国家土地管理能力的强弱。文章主要针对当前我国各级地籍管理工作中存在的问题进行详细分析，同时提出一些相对应的解决办法，从而进一步提高我国国土地籍管理工作水平，为地籍管理工作的快速发展增添动力。
关键词：基层国土部门；地籍管理；问题；对策
地籍管理主要分为两个阶段，一个是改革开放前，属于原始的地籍管理阶段，目的是为征收土地税提供合理的依据，那时的管理内容主要是为了记载土地面积、登记、权属和坐落的方位等基本信息的簿册。但随着改革开放的深入发展，社会经济水平不断得到提升，地籍管理进入第二阶段，内容不断充实，同时也对管理技术与手段要求更高了，变成了土地管理最基本的项目之一，能够为国土资源管理提供非常重要的数据信息。时代的进步，管理内容更加多样化。目前我国的地籍管理内容越来越广泛，主要的方面包括土地调查、统计、登记、动态遥感监测、地籍档案管理、地籍信息系统查询、土地权属争议调节等重要内容。
1 地籍管理概念
我国很早就有地籍管理，那时候的地籍管理主要是为了达到政府税收的目的，可以说中国地籍管理历史较为悠久，约公元前两千多年前夏禹时代，就出现过对土地的调查取证，表现形式也较为简单、内容也并不复杂，主要是按土地质地、水分和土色等将土地分成了三等九级，掌握土地最基本的情况，利于政府按土地成色进行税收与分配。
现代意义上的地籍主要就是指记载着土地位置、界址、权属、数量、质量和用途基本情况的文件或者簿册。通过地籍管理，能够使国家从宏观上掌握土地情况、获取土地位置、界址、权属、数量、质量和用途等信息，通过土地情况建立符合发展需要的法律、经济、技术、行政、管理等相关配套管理系统。随着经济社会发展，现代我国地籍管理内容不断增加，土地调查、土地登记、土地统计、土地权属争议调处、地籍档案资料、利用动态遥感监测土地、地籍的信息系统等均属于地籍管理管理内容。
2 基层国土部门地籍管理中存在的问题
2.1 地籍管理的水平低
随着现代科技的进步，地籍管理也需要进一步提高工作技术水平，由于地籍管理涉及面较多样，全面提高地籍调查与地籍信息系统建设是非常必要的，能够大大的提高工作效率，从技术层面加大对地籍档案管理的技术推广。但在在我国各级土地地籍管理中，绝大部分地籍管理方式在基层单位还比较原始落后，老式的手工管理方法较普遍。例如地籍测量工作中，还依然使用皮尺进行土地丈量、进行手工绘图制作，虽然有些单位使用了计算机绘图，但原始数据的来源还是用皮尺丈量出来的。就是这种手工测量方式，非常容易造成数据上的误差，工作效率不高，测量速度不快。另外，基层地籍的工作人员知识更新不足，观念意识淡薄，对相关法律和地籍理论知识掌握严重不足，这也直接导致了管理能力的不足和落后。
2.2 土地登记意识薄弱
计划经济时期，土地无偿使用，但现代社会条件下，土地是有偿使用的，一些基层单位还依照老观念、老办法执行，不能认真的对土地进行登记造册，土地无偿使用的思想依然存在。现行国有土地使用权制度规定，土地所有权与土地使用者无关，可是土地使用者在处理房产与土地时，只处理房子，而对土地却不能很好的进行处理，也就是说土地实用价值得不到显现。而在我国现代化建设进程中，多数地区对拆迁补偿办法也没有一个严格的规定和标准，更不能依据土地实际情况给予使用者赔偿，多数是统一定价，土地补偿区分做得相当不到位，群众就认为土地是没有任何补偿的，这种观念导致了使用群众对土地权属的观念淡薄，使我国土地登记制度无法落实，人们的土地登记意识越来越薄弱，有些土地基层部门已经无法开展工作，给正常工作造成被动局面。
2.3 地籍档案管理不合理
在我国基层国土部门地籍档案管理工作中，还存在许多不科学、不合理的问题。例如地籍档案、资料的管理较为凌乱，不同有资料在不同的部门管理，要想查阅很困难；地籍档案收集不全、内容不完整、情况不属实、收集不主动等问题多；有些地籍档案封存起来就不许查阅，有利用价值的档案没有很好的利用起来，导致利用面窄，不能很好的服务于民；有些保密档案，不能按保密文档进行封存，随意乱丢，基层人员的保密意识不强。
2.4 地籍管理人员素质不高
基层国土部门不重视地籍管理工作，没有配备专业人员，有些还是兼职工作，对管理工作的不重视，造成地籍管理工作人力资源严重短缺，专业能力、自身素质难以保证。长期缺少知识学习和业务培训，导致了基层地籍管理人地籍管理、地籍测量、地籍技术不够。虽然国家有明文规定，上岗人员必须要经过土地登记上岗资格考试这一关，取得合法的土地登记员证件后，才能持证工作，但有些部门却并不执行这项规定，随便安排人员进入工作岗位，到岗后再走过场似的培训一下，导致测量和计算机实践操作严重不合格，这就使我国地籍管理信息化和现代化进程放缓，长期得不到合理的发展。
3 改善基层国土部门地籍管理的对策
3.1 强化地籍管理中土地登记的意识
可以通过图板、宣传栏、报刊、电视、网络等现代宣传方式，大力宣传土地登记相关知识，为增强宣传效果，需要从土地使用者自身利益出发，充分宣传好土地登记的好处，对群众进行正确有效的引导，让广大人民群众全面认识到地籍管理工作的重要性，从根本上提高群众参与地籍管理工作主动性和积极性。
3.2 实现地籍档案管理标准化
做为基层国土单位，要在日常地籍管理工作中不断加大收集力量，保证档案真实可靠，通过对地籍档案收集、整理和技术设备更新使用，全面推进管理科学化、标准化，合力提升地籍档案管理效率，促进整体水平提高。地籍档案合理化可通过新型现代技术和管理设备，使基层国土单位地籍信息从一般工作到应急处理上，形成质的飞跃。同时也可以依据不同的发展状况，根据当地特殊区位条件，合理进行特色服务。还可以预测趋势，不断增加地籍档案管理新内容、范围和相关政策调整，完善职能部门作用，全面发展档案工作。
3.3 提高地籍管理现代化和信息化水平
可以不断引进现代化的技术，应用到基层科所队，使用现代化技术更新和改进基层土地调查、统计和登记程序，提高对一般性资料、基础性工作的处理能力，使现代技术优势转化为工作能力。实现地籍信息和管理系统化，根本上就是要扩大国土地籍覆盖面、加大地区覆盖范围、做到地籍系统管理高技术化、实现城乡一体水平；加大新型技术的运用，使用现代化的计算机系统，把地籍管理新成果、新应用进行推广，达到全社会全链条资源共享。时常保持信息系统软件更新、升级，保证符合新常态，符合时代发展进步需求。
3.4 强化地籍管理队伍建设
要想从根源上提高基层地籍管理工作效率，最重要的就是提高人员的素质，可以通过社会招揽的方式，招聘专业的人员进入到岗位中，通过专业的培训，对地籍管理人员进行业务培训，同时加大自身道德建设，加强员工作风培养，培养一批素质较高、专业技术较强的地籍管理工作人员，加大法律保护力度，完善地籍管理师、注册地籍管理师和地籍管理资格认证等的考试、考核制度。
综上所述，要想使地籍管理工作走向现代化、正轨化，就需要不断加大专业人员的培训与管理，提升主动性，强化服务观念，从根本上保证基层地籍管理，发挥地籍管理的作用，从而，合力推进国家地籍管理工作进程。
参考文献
[1]黄晓曼.提高节约集约用地为新农村建设服务[J].时代报告，2012（11）：43.
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