村调查报告
第1篇：村调查报告
一、基本情况
XX村坐落在XX乡的东南部，东南邻XX区路河乡西南邻XX区XX镇，是属于XX乡的南部最边缘。该行政村由XX的4个村民组和路阁的2个村民组组成。全村共315户，1273人，其中党员24人。该村的耕地土质主要是两合土，有部分地块属于沙质土壤。土地总面积2213亩，总耕地面积1981亩，现耕地面积1946亩，灌溉用井26眼，人均年收入2000元左右。自今年借助区扶贫办农开办帮扶该村契机，先后无偿投资30万元，为该村铺上了水泥路，建设了2座桥梁，彻底改变了村里泥泞的道路问题，改善了村里的交通状况，区委组织部为该村建设了高标准党员活动室，使广大党员群众有了学习活动场所，大大改善了该村的村容村貌和生产生活条件。
二、经济状况
该村主导产业为旱作农业，去年该村种植小麦1736亩，每亩投入在460元左右，产出800元左右，今年种植小麦面积1813亩，主要的小麦品种有周麦1
8、新麦
19、周麦16。该村劳动力农闲时主要以外出务工为主，外出务工比例占全村人口的1/3，目前该村有预制厂1家，石料经销户1家，木工作坊1户，主要的销售对象是附近的村庄，商业尚未形成规模，零售商业户2户，常年养猪农户35户。2007年底该村人均年收入为2300元左右。
三、新农村建设的工作情况
1、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。在政府的大力支持下，该村其他道路已经打好路基，明年就可以铺上柏油路，这样我村的道路改造就全面完成，使村容村貌大大改观。
2、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。由于XX村距离集贸中心较远，所以，以经商为主要产业的很少，大部分主要以种养和外出打工为主要收入，有几户个体工商经营户，但规模不大。目前还存在一些问题，有的想办企业没有资金，搞养殖没有技术，搞科学种田没有技术带头人等问题。
3、农民的素质不断提高，自我保护意识增强。在各项惠农惠民政策的引导下，2007年参加新农合之际，就有1173人参加新农合，参加人口占全村的90%，切实解决了农民就医难的问题。日前2009年新农合费用征收工作已基本结束，之前因外出务工的未能参加的村民，也积极加入新农合的队伍中。在区委推行的农村技防工作中，农户都积极参与配合，增强农村的防范能力。10月份开展的良种补贴工作，广大农户购买到放心的优质的小麦种子，现在小麦的苗青长势良好，进一步增强了农民种粮的积极性和信心，为明年的粮食生产打下了坚实的基础。
4、计划生育工作稳步推进。该村总人口1273人，其中已婚育龄妇女245人，长期外出已婚育龄妇女35人。随着农民素质的不断提高，村民们的生儿养老，传宗接代的思想观念有所淡化，在家的已婚育龄妇女能按单月康检的要求，准时参加孕检，外出人员也能按时将孕检证明寄回。但是仍需加强人口和计划生育政策的宣传，采取惩罚与奖励相结合的有效机制，避免反弹现象的发生。
5、以人为本，弱势群体倍受关注。该村五保、低保对象，总计35人，在村委会的帮助下，全部纳入社会救助范围。基本生活保障金，按季度足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障。
四、关于XX村建设、发展的几点想法
1、进一步加大农业开发力度。该村现有人口1273人，现有耕地1981亩，建设了较为配套、合理的供排水体系。目前尚有870亩耕地，灌溉用井紧张。因此必须充分利用土地资源，借助现有的水利配套设施，大力发展高效经济作物，推动粮经比例的缩小，拉动相关产业的发展，是在目前状况下XX村脱贫致富的有效途径。
2、抓产业结构调整。积极推进农业产业化经营，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，利用紧邻灌区的灌溉优势，大力发展蔬菜、水果等经济作物的种植。目前农产品存在着生产的产品不优，没有品牌，只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应，使农民生产出高质量的农产品，打造自己的品牌。明年准备在全村搞千亩无公害辣椒生产基地，进一步膨胀产业规模，成为该村种植业的主导产业之一。
3、重点支持发展种养业。继续重点支持发展种养业，集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目，以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以养猪为主，所以就要依靠科技进步，着力优化品种，提高质量，增加效益，实现可持续发展。以市场为导向，选好项目，搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目，应加以鼓励并给予支持，在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持，使农民更快的富起来。
4、进一步改善村里的交通状况。该村的东南部的道路仍是一遇到雨天，泥泞不堪，交通隔绝，出入道路仅靠一条土路，村民深受其苦，成为影响村容村貌的主要因素之一，该部分村民强烈反应，要求改变目前的交通状况。
5、开展农村环境整治活动。开展农村环境整治活动作为新农村建设的切入点和突破口，开展“一池三清五改五化”（建沼气池、清理粪堆、清理垃圾、清理柴草、改水、改厨、改厕、改圈、改陈规陋习、硬化、净化、绿化、亮化、美化）为主要内容的综合整治活动，引导农民积极投身治理乡村环境，改善村容村貌，建设生态良好，环境宜人，村容整洁，生活舒适的新乡村，为广大农民打造一个良好的劳动和生活环境。
6、加强基层组织建设，争创一流班子。按照区委组织部的有关要求，增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级，严格定时定点办公制度，搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。借助此次“第六届村干部换届选举”的契机，选出能帮农民脱贫致富的村委会班子，帮助群众解放思想，更新观念。从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。
7、加强精神文明建设。搞好文化大院建设，在物质生活相对充裕的今天，人们开始注重对精神生活的追求。下一步准备建设文化大院并配备一些简单的健身设施，村民们在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身，同时还配备有远程教育录像，可以学习一些科技知识，这样以来，既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，也可以大大减少打牌、赌博人员的数量，进一步净化社会风气。抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工
作时的所闻所见，所掌握的一些情况，可能不全面，还有更深层次的情况有待探索。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观。在区委举行的“新解放、新跨越、新崛起”的基础上，在新的起点上继续解放思想，坚持改革开放，推进科学发展，促进社会和谐，为建设和谐、进步、发展的XX奉献自己的青春。
第2篇：村调查报告
**村调查报告
**村位于**镇西北部，距浏阳市区约45公里，全村地域面积约87平方公里。现**村是由以前的五个村庄合并而成，包含55个自然村民小组，四个党小组，128名共产党员，7个村干部，共有 户，人口为4010人。2016年。**村农业以烟叶开发为龙头，着力打造了“粮、烟、菜、花、林”五大产业齐头并进的格局。2016年，**村种烤烟468亩，为优烟开发基地奠定了坚实基础。**村拥有山林面积10万余亩，林业、矿产资源丰富，有金森公司和连云山林场的生产基地。养殖以牲猪和黑山羊为主，旅游资源石源片区有千年古寺——石仙寺，环寺峰奇石异，林茂气清。金坑片区有千古一绝的百丈漕瀑布景观和板贝湖风光，自古形成金坑大峡谷——金坑溯溪，古木撑天，林间小道鸟语花香。均有待开发形成旅游景区。
一、工作呈现较好的方面
1、突出制度管理，提高干部干事能力；坚持用制度管班子，带队伍；坚持用考评激活力；坚持用民主赢支持。
2、突出举措，提高群众幸福感；抓招商，借力发展；抓项目，借机发展；抓民生，保障发展；抓稳定，和谐发展。
二、制约发展的原因和困难
1、产业不优，无特色
缺乏较好的合作经济组织，仍然以传统模式进行管理，不能做大做优，主要是村民思想观念落后，无法把控市场。
2.农民整体素质不高，导致收入低下
随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素质的村民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势，且呈现老年化趋势，文化水平不高。农民素质的高低直接影响了农民收入的高低。目前，影响农民收入增长的不利因素还主要有：一是生产成本居高不下，吞食农民收入的增长份额;二是农业内部结构不合理，产业化程度不高，优质农产品比例不高，制约农民增收后劲;三是因农业生产基础设施落后，水利交通不便，山丘地区的耕地荒废，农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变；四是农民走出去的渠道不够畅通，城乡壁垒依然存在;五是本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的较少。
3.农村基础设施缺乏，居住环境质量差
缺乏稳定的资金保障, 无法维持教育、文化、体育、卫生、道路网、绿化系统、污水处理等公共设施的运营。因此很难在每个组都做到配置适当的公共服务基础性设施, 这就给农村居民的生产生活带来种种的不便, 严重阻碍了农民生活质量的改善。
4、农村留守儿童较多，缺乏监护管理和家庭教育
农村留守儿童问题是作为农村社会转型过程中，伴随农村劳动力转移而产生的新问题。农村留守儿童问题是涉及一代农村未成年儿童健康成长、农村教育事业可持续发展的大事，是关系家庭和睦、社会稳定、民族发展的大事，亟待引起有关部门及全社会的高度重视。
二、关于推进我村建设的意见或建议
(一)村级组织建设
1.加强村级班子建设。
**村由5个村合并而来，村委也是由村民一票一票投选出来的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。村委不能搞“一言堂”，上传下达要做到位
2.重视党员发展工作。
按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展1到3名党员。以促进本村文化的精神文明建设，也为本村的经济建设引进新思想导入一股清流。
(二)扶持产业发展
抓住国家重视 “三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固、强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。抓住本村的地理自然优势，金坑、石仙寺等独特的自然风貌可引导建设为景观，开发旅游区，带动当地居民的经济发展。
1.充分利用现有资源和条件，如山中荒废的耕地可种植果树。两季水稻的空隙可种植大棚蔬菜、油菜等，因地因时制宜，科学规划利用每一寸土地。
2、引导群众发展家生猪、鸡鸭、黑山羊等畜牧产业。大力发展庭院经济，发展庭院中、小型养殖，包括发展家禽养殖，不断提高村民收入。
3、加大组织培训力度。每年要开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训，同时利用好党员之家、农家书屋、远程教育等平台，定期组织党员、干部、群众开展各项学习、实践活动，积极探讨发展道路，引导并联合部分党员干部群众发展致富。
(三)完善基础设施建设
加大资金投入力度，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，通过争取资金的方式，改善农民的生产生活条件。
1.继续完善道路设施建设，形成畅通的道路网络。
2.对全村进行总体规划，有计划有步骤的进行村容村貌整治。建立居民宜居，完善其配套性服务设施。
3.重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，增购未成年人特别是留守儿童感兴趣的书刊，关爱老人，建立老年人活动室。建设文娱活动广场。
（四）提高村干部管理效率的对策
1、立足农村实际，充分发挥广大村干部在团结带领群众，组织商品生产，促进社会稳定，推进民主政治建设中的引导作用。根据农村经济政治发展需要和村干部能力建设演进规律，切实实现村干部能力建设由干部主导型向能人带动型转变，再由能人带动型向民主自治型转变
2、优化体制环境，切实解决限制村干部能力发挥及成长的制约因素，使村干部在建设市场农业过程中，充分发挥组织者、领导者的作用。
3、建立健全有利于提高和发挥村干部能力的长效机制。
4、全面提高村干部的各方面能力和素质，开展学习班。
第3篇：空心村调查报告
篇1：关于农村空心村的调研报告
《人口地理学》论文
题 目： 院 系： 专 业： 班 级： 姓 名：
关于农村空心村的调查 资源与环境系 地理教育 10级 江东净2012 年 05 月 30 日
关于农村空心村的调查
—以河北省保定市石佛镇东巷村为例
摘要：
本文主要研究的是关于农村空心化现象，研究对象是石佛镇东巷村，通过对该村近几十年的变化，做出一个对农村现状、原因、改造困境以及改造建议的系统报告。关键词
空心化、宅基地、土地浪费
空心村,顾名思义，一个农村村庄，住的农民很少，占用的土地很多，大面积范围是浪费和空置状态。
宅基地,宅基地就是农民能够建房子的土地。从法律上来说，宅基地应该是政府部门规划出来的，但实际上中国农村的宅基地都不是规划出来的。而是历史以来农民自己占有的，谁占有谁拥有。新中国成立以来，或者时间更早，中国农村逐步形成的村庄模式，所占有的土地数量在四亿亩左右，中国农民人均住宅面积为0.5亩。这四亿亩村庄用地，用法律的话语叫宅基地，而实际情况是因为缺乏规划管理，一直是处于浪费和闲置多于利用的状况。随着经济社会的不断发展，国家土地资源的日益紧张，这些以农村宅基地的名义存在而浪费和闲置的土地状况需要得到改善。
中心村,中国大多数农村，都是有近十个左右的村小组组成，在这近十个村小组周围范围，有一些交通便利，或者靠工业和商业网点便利的地方。农民处于交通或者商业便利的考虑，大多自发地在附近建了不少房子，自然地形成了一个中心村。有些中心村是政府规划出来的，有些是自然形成的。
土地价值：根据中国的相关法律，土地不可以买卖，只有政府才有权力征收，征收也就是实际上的买卖。这种只有政府才有权力买卖土地的现象是一种垄断行为。土地买卖的垄断，造成了土地的市场价格远远高于土地的实际价格。有失地农民说，失去了土地，以后子孙后代吃什么？按照这种观点来分析，凡是在中国没有种地的人只有被饿死的份了。土地的价值是可以永久地生产粮食，就像母鸡会永久地孵化小鸡一样。土地永久地生产粮食是需要不停地投资和劳动的，母鸡不停地孵化小鸡是需要不停喂养的。一只母鸡能卖多少钱，是看它的肉质和下蛋功能；一亩土地能卖多少钱，是看它的年产量和地理位置。如果单从土地的粮食生产功能来说，中国所有的土地价格都在每亩十万元以下。因为中国土地的粮食产量收入每年最多都维持在一千元以下，而十万元的一年定期银行利息也要高于这一千元，这种银行利息的收入，还可以避免了土地投资和劳动的辛苦。比较偏远和质量稍差的土地，它的价值也就每亩地一万元左右，因为每亩地的出租收入就一百元，也就相当一万元的银行定期存款利息。一、调研内容 1．空心村现状
河北省保定市石佛镇东巷村，村小组人数在180人，户数为40户，整个村小组所占宅基地面积是 100亩土地。户均宅基地为2.5亩，人均宅基地为0.5亩。村小组内的老房子是没有规划的，一些近十年左右新建的房子的规划是：一处宅基地的面积是0.36亩。因为农民建房子都是利用自己的旧宅基地，旧宅基地有多大，按规划后新建的房子和院子所占的面积就多大。宅基地严重超面积现象，一户多宅现象非常突出。
在这100亩面积的宅基地上，有30亩左右是建了房子或者修了 院子的，院子的面积是根据自己的旧宅基地，能修多大尽量修多大；在40亩左右的荒宅基地上，村民根据历史以来谁占有谁拥有的土地，种了一些树木；另有 25亩左右的土地，是常年长满荒草或者一些废弃的水池；还有5亩左右的土地，因为周围没有房子和树根，就自己加工成了耕地。这100亩土地的利用比例基本上是，百分之三十的是房子和院子；百分之四十的是种树，百分之二十五的是闲置和浪费，百分之五的是农民自己开发成了耕地。
另外，还有一个常年闲置的小型水库，常年长满水草，所占面积有十几亩土地，这十几亩土地也有其他村小组的部分。这十几亩水库面积没有在我测量的一百亩宅基地之内。2．空心村形成的原因
有人分析，空心村形成的原因是很多农民离开了农村，到城市发展，而造成农村村庄土地的闲置和浪费。其实，这种原因是有，但所占的成分非常少。（1）空心村形成的第一个主要原因
是新中国成立以来或者时间更早，农民在农村居住，从事农业生产。因为是手工农业时代，很多农业作业是需要占用大量土地的，如家家户户曾经需要的打小麦或晒稻子的麦（稻）场，每个打麦（稻）场占用土地将近一亩左右。随着农业机械化的到来，联合收割机的使用，农村的那些麦（稻）场已经没有作用了。村里一百亩的宅基地，这些曾经的麦（稻）场所占比例有30亩左右。
（2）空心村形成的第二个主要原因
是农村土地的集体所有权性质。因为土地是集体所有，而集体又缺乏管理和规划。农民的原则是能占就占，哪怕占有的土地常年闲置。如果有新户要建房子，只能在自己老宅基地上建，老宅基地不够的农民，如果建房只能建在自己家的耕地上。这也是中国农村很奇怪的一个现象，耕地里违法建了不少房子，而村庄里面很多闲置的旧宅基地。集体所有制的土地制度，约束了农村宅基地的开发和流转利用。根据法律规定，农村宅基地只能在集体内部流转，这完全是一句空话。宅基地的流转，是需要支付流转费用的。但这宅基地是集体的土地，让集体内部的农民利用集体自己的闲置宅基地，而支付费用给那些长期霸占集体宅基地的农民。建房农民不愿意，只好在自己家的耕地上建房。如果让那些拥有大量旧宅基地的农民无偿交出旧宅基地给集体使用，这些农民又不愿意，因为几乎百分之八十的农户都是占用了大量的旧宅基地，集体凭什么让我一户农民上交闲置宅基地，而不是所有农民都上交自己的闲置宅基地。这就是土地集体所有制的弊端，集体的土地，宁可闲置也不愿意让别的农民使用。（3）空心村形成的第三个主要原因
是基层政府的不作为或者乱作为。从法律上来分析，集体经济组织完全可以依照法
律，对农户没有使用的闲置宅基地进行统一回收，要么给新增加人口建房使用，要么加工成耕地分配给村民种地。因为基层政府的不作为，没有进行宅基地规划，农民这近二十年来建房是东一座西一座，而中间确有很多空地。这些在房子之间的小面积空地，集体回收上来也没有多大意义，很难加工成耕地，加工成耕地使用起来也不方便。4．空心村改造的困境
空心村改造，全国各地有不少地方在实践。但基本上都是以政府资金扶持的模式进行，因为政府的财政资源有限，只有部分的空心村有机会改善或者改善成功。而大部分的空心村根本没有获得改善的机会，或者改善进展很慢，效果不理想。目前在网上可以搜索到的空心村改造成功案例，大多是政府出资改造空心村，树立的一些示范点。
这也是空心村改善的第一个困境，资金缺乏或者不足。空心村改造，农民要搬迁，搬迁就需要新建房子。虽然目前很多农民有经济实力建新房搬迁，但还是有部分农民没有能力建房搬迁。
空心村改造的第二个困境。政府没有政策扶持，反而有政策约束，缺乏政府高层土地管理部门的重视。目前出现示范点的空心村改造，大多是地方政府的改造行为，而不是国家土地资源部门重视的结果。
同样以东巷村为例，政府对空心村改造没有任何指导和扶持。反而约束中心村的成立，中心村的形成是可以大大降低空心村改造的成本。这种以自发形式形成的中心村，目前因为政府的约束而难有进展。政府约束的理由很简单，保护耕地需要，以保护耕地的理由，向建房农民收取高额建房费用。很多建房农民望而却步。
空心村改造的第三个困境，是基层政府的不作为。面对国家土地的日益紧张，农民建房的迫切需要，空心村的土地严重浪费。基层干部不做中心村规划，对建房农户的要求一推再推，对于空心村多数农民拥有一户多宅，和宅基地面积严重超现象视而不见。村级干部不作为，当民间力量期望投资空心村改造时，因为空心村改造影响了村干部以保护耕地理由向建房农民收取高额费用的利益时，民间改造空心村的计划受到抵制和冷漠。
空心村改造的第四个困境，是法律和现实的冲突。法律在农村来说，如同一张废纸。多部法律强调，不允许一户多宅，宅基地面积超标。而在空心村的农村，基本上家家户户都违反了这些法律。是按法律来收回这些宅基地，还是尊重现实，承认农民拥有这些宅基地的权利。这种冲突需要寻找一个解决方案。二、空心村改造建议
改造空心村的方案可以有很多种，但比较务实和切合实际的不多。如果采用政府主导，用财政扶持的办法来改造空心村，是可以改造一部分具有示范点作用的空心村，数量非常有限，因为政府的财政是有限的。
如果政府用法律为依据，强制回收农村那些浪费和闲置的宅基地，也是一种方式，但会遭到农民的抵制和抗议，会影响社会稳定。这在日益重视稳定的年代里也是不可行的。
如果政府尊重现实，认可农民对目前大面积宅基地拥有的权利。那就必须修改相关法律，不仅从法律上认可农民的这种权利，还必须从法律上保障农民流转这些宅基地的权利，只有这些宅基地有流转机会，才会有民间资金介入，用市场经济的力量把这些土地给整合出来。这种政策支持，完全可以在不影响十八亿亩耕地的原则下进行。空心村改造政策支持，可以限定在十八亿亩耕地以外整合开发的闲置土地。如果从法律上寻求政策支持的难度较大，可以在落实法律和尊重现实的两种原则基础上进行：即适当补助，按法律规定回收闲置宅基地。这个补助资金可以是政府投资，也可以是民间投资。因为空心村闲置土地的市场价值，是有一定的投资潜力的。从操作上来讲，民间投资的可行行更大。因为基层政府干部的不作为和腐败行为，会制约这种模式的改造。同样以河南省邓州市彭桥镇陈堰村为例，民间曾经有投资空心村改造的意愿，但村干部说，国家对于空心村土地复垦每亩补助五百元。这个五百元，远远低于国家对土地复垦所提供的资金支持。还有一种可以算是不作为的改造方式，即国家放开粮食价格，很 多农村闲置土地，农民自己会加工成耕地，因为种粮食的收入有一定的价值，农民复垦开发土地就会有意义和价值。这种模式只是提醒，粮食价格的放开，可以激发农民种地的热情，激发农民对闲置浪费土地的重视。但如果任其目前农村宅基地的混乱状况，农村会出现很多社会矛盾，影响社会和谐。总结：
应用法律法规体系,加大政府的支持与保护力度。在我国目前特定的社会政治经济环境条件下，要尽快实现农地资源配置市场化的目标,就必须得到法律的保障,特别是政府的有力支持与保护。同时也要加强土地的监督检查，规范土地流转。篇2：关于空心村问题的调查与思考 关于“空心村”问题的调查与思考 中共成武县委政研室 王宗立 一、基本情况
2006年初中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》颁布实施以来，在县委、县政府的坚强领导下，我县以扎实推进“四四四一”工程建设为总抓手,大力推动新农村建设，农民群众生产生活环境得到了明显的改善。但农民的居住条件还没有根本的改观和提高，村居房舍建设参差无序，特别是村庄普遍存在着严重的“空心”问题,如何治理改造“空心村”已经成为当前我们经济欠发达地区加快新农村建设的重要课题之一。针对这一问题，我们最近对全县十二处乡镇和县工业园区的“空心村”情况进行了调查，对全县470个行政村、1249个自然村村庄占地情况有了一个大致了解。全县农村总人口为559729人、150165户,村庄占地总面积414114.8亩，人均0.74亩，户均2.76亩,大大超出当前通行的户均0.3—0.5亩的标准。土地闲置、房屋闲置现象非常普遍。一是造成了资源的严重浪费，严重钳制了本就薄弱的农村经济的发展壮大。一方面造成了许多土地无法耕种，不能达到地尽其用，产生应有的经济效益；另一方面一部分人多宅基地少的农户住房困难，导致他们在农田中建房，造成违法占用耕地现象，加剧耕地短缺的矛盾。二是阻碍了村庄的治理与发展，严重迟滞了新农村建设的步伐。村民对宅基地的私产观念还比较重，而村集体力量又比较薄弱，对房屋的拆迁、土地归整所需要的补偿资金没有能力支付，给村庄的统一规划治理及新农村建设带来了非常大的困难，严重影响了村庄的有序建设、健康发展。三是引发宅基纠纷，影响了农村的和谐稳定。现在在大多数农民心中宅基地还是私有财产，同时,由于宅基地占有不均，极易导致群众争夺宅基引发矛盾纠纷，影响邻里和谐和农村安定。四是影响村容村貌的整洁。目前，许多“空心村”断壁残垣、破败无序、人畜混杂等脏乱差现象特别突出，既影响了村民的生产生活又影响了村容村貌及环境的卫生整洁，与建设新农村的目标和要求格格不入。二、“空心村”问题产生的原因及解决难点一是村庄规划严重滞后甚至大多数没有规划。自从农村废止集体化生产实行家庭联产承包责任制以来，村集体力量薄弱，对村庄宅基安排调整及房屋建设缺乏有效的统一规划,乱搭乱建现象比较突出，农村建设基本上处于无序状态。二是村民“建新留旧”导致村庄扩大。另起“炉灶”建设新房，但仍保留着对老房、旧房房产、地产的所有权，逐渐从内向外“摊大饼”，村庄面积不断扩大。三是部分村民迁出导致房产闲置。随着市场经济的发展，部分村民外出务工经商，经济条件逐渐得到改善，在城市购置房产长期居住；还有部分农民子弟升学就业转为城市居民。这些人往往生活条件改善后把家中的老人接入城市生活，村中的房屋被长期闲置起来。
虽然大多数群众都向往社会主义新农村的美好生产生活，对目前村庄的落后状况也不满意，但真正要落实到自己身上时又有相当一部分群众表现出比较消极的情绪。分析原因，主要有这样两点：一是村民的认识问题。虽然现在村民对承包耕地的集体所有观念已经认同，但对宅基地的私有观念还相当深厚，几千年的传统观念和社会心理很难在短期内就能得到转变。认为宅基是祖先留给的产业，外人无权干涉，村集体无权收回。还有不少人认为，宅基是祖先慎重选定的风水宝地不能轻易变动，否则会影响家业兴旺，子嗣繁衍。二是资金短缺的问题。首先是对拆迁、占地的补偿比较困难。村集体经济薄弱，国家和县、乡政府在当前也不可能有巨额资金对村民的拆迁进行补偿，拆迁阻力比较大。其次是建新房的资金负担农民承受不起。新村建设标准高于现在多数村民的居住水平，这对于经济条件差的村民来讲是一个沉重的负担，但经济条件相对较好的农民在原先建了新房后也很难再有重建新房的兴趣和能力。而对于迁出的农民来讲，农村的房屋只是他们逢年过节时的临时“旅馆”，他们虽比一般村民有资金，但因为一般不在村中长期居住也没有兴趣回村参与新村建设。通过以上分析可以看出，当前“空心村”改造困难、新农村建设滞后既有认识水平不高的原因，也有经济上资金短缺的原因，但主要原因还是资金短缺。所以，如何化解资金难题是做好当前“空心村”改造和新农村建设工作的关键所在。
三、对策与建议（一）高点定位，做好村庄详规。首先，科学规划是做好“空心村”改造，扎实推进新农村建设的基础和前提。必须高点定位，与未来农业产业化、农村城镇化、农民市民化相适应；必须科学规划，与自然生态、历史人文环境相和谐；必须因地制宜、量力而行，与各村实际相结合，不能标新立异、贪大求洋，搞短平快、一刀切。其次，规划要由政府主导，政府出资，责成相关单位站在城乡一体化的高度完成新农村规划的调研与设计；责成相关职能部门严格监管，确保规划设计的质量。再次，规划一旦确立，就具有了法律效力，就要严格按规划操作。这就要求国土、城乡建设等部门加大执法力度，严禁乱搭乱建，不折不扣地按法律办事，让群众坚定建设新农村的信心，打消违章建设的念头。这一点非常重要，否则，规划就会变成一纸空文。
（二）深入宣传，做好群众思想工作。首先，让农民群众切实认识到改造“空心村”、建设新农村是为他们生产生活提供方便的一项为民、惠民工程。要利用县内外先进典型，让他们现身说法，从群众最关心的医学水电路等衣食住行用的生活细节入手，向他们详细宣传 “空心村”改造的诸多好处，使他们了解做好这项工作对促进农村经济社会发展的巨大作用。其次，让农民群众学习了解相关政策法律。让他们明确党和国家不断加大对“三农”全方位支持的总的政策导向，坚定他们建设新农村的信心和决心。向他们讲解国家有关的土地法律法规，让他们切实认识到宅基地是集体的，个人只有使用权，没有所有权，按规划进行“空心村”改造和新农村建设是党和国家做好新时期“三农”工作的合法行为，是一项为农民造福、为民服务的工作，任何人都不应该也不得干扰和阻挠。
（三）利用政策，争取国家财政支持。2008年中共中央一号文件明确提出，按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度。坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度，坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。重视解决农村困难群众住房安全问题。增加扶贫开发投入，逐步提高扶贫标准，加大对农村贫困人口和贫困地区的扶持力度。特别是最近国家为拉动内需，重点加大了对“三农工”作的资金投入力度。县乡财政、农业等部门要积极研究这些政策，利用这些政策，千方百计为“空心村”改造争取政策资金，缓解建设资金不足的压力。
（四）因地制宜，灵活筹集改造资金。一是互助合作进行“空心村”改造建设。就是各农户采取多家自愿联合，排出建设时间顺序，先集中借款支援一家建房，然后再按约定顺序依次支援其他居户建房，逐年达到全部完成改造建设的任务。这种方式比较适合于家庭有较固定收入,能很快归还建房债务的村民，如外出务工工资较高或者做生意比较兴隆的农户。其缺点是当前这类村民还不占多数，难以作为主要的改造建设方式。二是股份合作进行“空心村”改造建设。就是村民以宅基地入股，房地产开发商以资金入股合作建房，村民除免费回迁外还可以与开发商共同分享出售多余房产的收益。这种方式适合于城市郊区区位优势较好、商业价值比较高的农村，象我们县城周围或乡镇的村庄改造。其缺点是具有这种优势的村庄不占多数，难以作为大多数村庄主要的改造建设方式。目前，成武镇的贾河、老城街、南隅居委会和县工业园区的秦庄行政村正在进行这种方式的“空心村”改造建设或准备工作。三是向金融机构贷取资金进行“空心村”改造建设。就是村民以整合出的多余土地或耕地为抵押向金融机构贷款，换取改造建设资金，在村民还贷的同时，支出贷款的金融机构可以在村民抵押的土地上从事经营获取土地收益，直至还清贷款为止。这种方式可以减轻村民还贷的压力，适合经济条件比较差的大多数农村。缺点是现在国家对这方面还没有提出明确具体的政策，金融机构贷款积极性不高，建议国家抓紧出台相关详细的政策法规。四是以土地经营权换取住房回迁权的“空心村”改造建设方式。就是村民将整合出的宅基地或部分耕地交由开发商经营若干年，经营收益全部归开发商所有，农民获取免费回迁住房的权利。这种方式也适合大多数经济条件差的农村进行“空心村”改造建设。缺点是由于当前农业产化程度不高，农村经济不发达，土地的商业价值不太高，开发商参与开发的积极性不高。目前，我县九女镇的潘楼村正在积极对这种“空心村”改造建设方式进行试点。（五）积极试点，稳妥扎实推进。“空心村”改造是在农业产业化水平较低，农村经济社会发展水平落后的条件下进行的一项关系广大农民切身利益的社会系统工程，牵涉到社会的各个方面，会遇到各种困难和挑战。各乡镇（区）要针对上面提到的四种“空心村”改造建设的融资方式，采取积极稳妥的态度，科学的精神、务实的作风，因情制宜，积极引导，分别选择一到两个村进行试点探索，不断积累经验，总结教训，务求稳妥，扎扎实实推动这项工作的顺利开展。
（六）依靠群众，发挥群众主体作用。农民是农村各项工作的主体，“空心村”改造建设必须充分相信群众，依靠群众，走群众路线，发挥其主体作用。上面提到的几种融资方式都是他们在实践中摸索到的经验，所以，在实际工作当中，一要尊重群众的实践和创造，鼓励他们为新农村建设创造出更多的经验做法；二要阳光操作，充分发扬民主，鼓励他们积极参与，让他们自己建设自己的家园。相信只要我们宣传工作到位了，群众切身感受到了这项工作的好处，就一定会全力支持并积极参与到这项工程中来。
“空心村”改造还只是我国城乡一体化进程中的的第一步，随着国家经济实力的不断提升，农业产业化进程的加快，农村经济的快速增长，我国新农村建设也将进入第二步：农村的社区化，然后再逐步实现第三步：社区的城镇化或城市化，最终告别几千年来农业人口占大多数的农业大国身份，彻底实现城乡一体化的宏伟目标，真正实现中国特色社会主义的现代化。现在，最关键的就是做好“空心村”改造工作，为实现第二步、第三步目标打下坚实的基础。篇3：空心村调研报告 河北经贸大学经济管理学院
空心村的调研报告
系别：会计 年级：大三
班级：会计20班 姓名：刘晨红
学号：201119511906目录
一、前言 .2（一）空心村....2（二）宅基地....2（三）中心村....2（四）土地价值..3 二、调研内容.......3（一）空心村现状 3（二）空心村形成的原因.......4(三)空心村改造的困境.........6 三、对空心村改造的建议 7 空心村的调研报告 一、前言
本调研报告以一个普通农村村庄为例子，对空心村的现状，形成原因，改善前景与困境做一些分析。期望调研报告能引起相关政府部门的重视，用法律和行政力量来推进空心村的改善。为国家创造出更多的土地，为农民居住改善条件。下面先介绍几个与空心村有关的名词，（一）空心村 顾名思义，一个农村村庄，住的农民很少，占用的土地很多，大面积范围是浪费和空置状态。（二）宅基地
宅基地就是农民能够建房子的土地。从法律上来说，宅基地应该是政府部门规划出来的，但实际上中国农村的宅基地都不是规划出来的。而是历史以来农民自己占有的，谁占有谁拥有。新中国成立以来，或者时间更早，中国农村逐步形成的村庄模式，所占有的土地数量在四亿亩左右，中国农民人均住宅面积为0.5亩。这四亿亩村庄用地，用法律的话语叫宅基地，而实际情况是因为缺乏规划管理，一直是处于浪费和闲置多于利用的状况。随着经济社会的不断发展，国家土地资源的日益紧张，这些以农村宅基地的名义存在而浪费和闲置的土地状况需要得到改善。（三）中心村
中国大多数农村，都是有近十个左右的村小组组成，在这近十个村小组周围范围，有一些交通便利，或者靠工业和商业网点便利的地方。农民处于交通或者商业便利的考虑，大多自发地在附近建了不少房子，自然地形成了一个中心村。有些中心村是政府规划出来的，有些是自然形成的。（四）土地价值 根据中国的相关法律，土地不可以买卖，只有政府才有权力征收，征收也就是实际上的买卖。这种只有政府才有权力买卖土地的现象是一种垄断行为。土地买卖的垄断，造成了土地的市场价格远远高于土地的实际价格。有失地农民说，失去了土地，以后子孙后代吃什么？按照这种观点来分析，凡是在中国没有种地的人只有被饿死的份了。土地的价值是可以永久地生产粮食，就像母鸡会永久地孵化小鸡一样。土地永久地生产粮食是需要不停地投资和劳动的，母鸡不停地孵化小鸡是需要不停喂养的。一只母鸡能卖多少钱，是看它的肉质和下蛋功能；一亩土地能卖多少钱，是看它的年产量和地理位置。如果单从土地的粮食生产功能来说，中国所有的土地价格都在每亩十万元以下。因为中国土地的粮食产量收入每年最多都维持在一千元以下，而十万元的一年定期银行利息也要高于这一千元，这种银行利息的收入，还可以避免了土地投资和劳动的辛苦。比较偏远和质量稍差的土地，它的价值也就每亩地一万元左右，因为每亩地的出租收入就一百元，也就相当一万元的银行定期存款利息。二、调研内容（一）空心村现状
河北省衡水市深州县唐奉乡七弓张村,人数在180人，户数为40户，整个村所占宅基地面积是 100亩土地。户均宅基地为2.5亩，人均宅基地为0.5亩。村内的老房子是没有规划的，一些近十年左右新建的房子的规划是：一处宅基地的面积是0.36亩。因为农民建房子都是利用自己的旧宅基地，旧宅基地有多大，按规划后新建的房子和院子所占的面积就多大。宅基地严重超面积现象，一户多宅现象非常突出。在这100亩面积的宅基地上，有30亩左右是建了房子或者修了院子的，院子的面积是根据自己的旧宅基地，能修多大尽量修多大；在40亩左右的荒宅基地上，村民根据历史以来谁占有谁拥有的土地，种了一些树木；另有 25亩左右的土地，是常年长满荒草或者一些废弃的水池；还有5亩左右的土地，因为周围没有房子和树根，就自己加工成了耕地。这100亩土地的利用比例基本上是，百分之三十的是房子和院子；百分之四十的是种树，百分之二十五的是闲置和浪费，百分之五的是农民自己开发成了耕地。
另外，还有一个常年闲置的小型水库，常年长满水草，所占面积有十几亩土地，这十几亩土地也有其他村的部分。这十几亩水库面积没有在我测量的一百亩宅基地之内。（二）空心村形成的原因
有人分析，空心村形成的原因是很多农民离开了农村，到城市发展，而造成农村村庄土地的闲置和浪费。其实，这种原因是有，但所占的成分非常少。
空心村形成的第一个主要原因，是新中国成立以来或者时间更早，农民在农村居住，从事农业生产。因为是手工农业时代，很多农业作业是需要占用大量土地的，如家家户户曾经需要的打小麦或晒稻子的麦（稻）场，每个打麦（稻）场占用土地将近一亩左右。随着农业机械化的到来，联合收割机的使用，农村的那些麦（稻）场已经没有作用了。村里一百亩的宅基地，这些曾经的麦（稻）场所占比例有30亩左右。
空心村形成的第二个主要原因，是农村土地的集体所有权性质。因为土地是集体所有，而集体又缺乏管理和规划。农民的原则是能占就占，哪怕占有的土地常年闲置。如果有新户要建房子，只能在自己老宅基地上建，老宅基地不够的农民，如果建房只能建在自己家的耕地上。这也
第4篇：驻村调查报告
枝江市司法局驻洪治村工作组入户调查
情况报告
*市司法局驻**村工作组按照全市“千名干部进百村入万户”活动的统一部署和安排，于3月6日正式开展入户走访活动，现将情况报告如下：
一、基本情况
***镇***村现辖4个村民小组，全村共有551户，1830人。其中农业劳动力1542人，全村总耕地面积2173亩。其中，水稻372亩，棉花1015亩，柑橘786亩。2010年全年农业经济总收入1497000元，农业人均收入5033元。截止2010年末村级债务1659133元。目前驻村工作组已走访农户470户，占85.3%，召开群众座谈会9次，座谈群众100多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。
二、主要做法
在民情走访过程中，我们主要采取了以下“三个结合”的方法。
一是入户走访与宣传惠农政策相结合。从3月6日始，我们由村干部带队，分三个小组进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。
二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了2名重点帮扶困难户和1名蔬菜专业大户。3月31日，局机关拿出4000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。
三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。会上，董市司法所长方学荣同志上了学习人民调解法的辅导课，受到大家的好评。
三、入户调查反应的主要问题及改进措施
通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见100多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。
一是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与
村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。
二是村组道路较差。到目前为止，洪治村4个小组除了沿318国道农户外，仅有一条村通公路，其余都是晴雨路。由于多年失修，一遇下雨，路难行走，特别是几个专业大户反映，由于路况不好，下雨天，产品外运比较困难。
三是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。
四是村级债务较大，农民集资款无力偿还。截止2010年末，全村债务达到165万，主要集中在欠农业集资和村干部工资方面。
针对上述问题，我们驻村工作组将协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。
首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。
其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。
其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。
第5篇：村情调查报告
兰桥乡红光村村情调查报告
2010年9月，我荣幸地成为一名大学生村官，担任怀远县兰桥乡红光村党支部书记助理。进村一个半月，通过走访群众、整理村务材料、实地考察等方式了解本村村情，对红光村的经济社会发展情况有了初步的了解。现将调研情况报告如下：
一、红光村基本村情
1.红光村概况
红光村位于兰桥乡西南，周边与刘集村、兰桥村、联合村、孙庄村相接。红光村距兰桥乡乡政府有1公里路程，距兰桥乡刘集集贸市场也只有1.5公里，方便了村民的生活。红光村有8个自然村，共占土地3900亩，其中耕地面积3320亩，水面面积80亩，村庄面积500亩。全村共有农业户442户，举家外出55户，外出人数近800人。人口总数1698人，是全乡人口最少的行政村。
村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。全村以农业为支柱产业，主要是种植水稻和小麦，2009年，全村水稻种植面积2900亩，水稻总产量290万斤；小麦种植面积3350亩，小麦总产量268万斤；全村农业总产值613.8万元，农民年人均纯收入达3600元。全村拥有拖拉机等大中型机械的共有4户，有4户拥有汽车，居住在两层及以上楼房的共有86户，贫困户12户，全村低保人数136人，覆盖率达8%。五保供养共有42人。全村新农合参合率达99%，新农保参保率达95%。村中主干道为水泥路。全村共有党员24人，村两委成员7人。
1全村有小学1个，在校学生有200多人，教师10人。同时建有村级卫生服务室76平方米，村级计生服务室18平方米还建有40平方米的农家书屋，有科普类、生活类等多类书籍，供村民们借阅。
2.红光村自然环境
红光村位于兰桥乡西南，这是一个宁静而又和谐的村庄，村民们热情而且彼此相处融洽。
一条水泥路通往村内，在水泥路的两旁，有几十亩的树林，这些树木如同哨兵一样屹立在路的两边，在守卫着它们的家乡——红光村。过了树林，有一片片的稻田，这个时候，整个稻田一片金黄，沉甸甸的果实都压弯了秸秆，今年又是一个丰收年。
过了稻田，就进了村庄了，首先映入眼帘的是水泥路左边一排排新建的楼房，虽然现在还在建设当中；还有水泥路右边的红光村卫生室和村委会的楼房，新建的卫生室给村民寻医看病提供了很多的方便，新型农村合作医疗也解决了村民看病难看病贵的问题，这真是一大惠民的举措。
沿着水泥路再向前走，有着不同分支的小路通往村里的各个自然庄。这里的环境很宁静也很优美，这里的村民很热情也很淳朴，这里很美好。
3.基层组织建设
红光村两委在村支书纪占志、村主任马长生的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员24人，村两委成员7人，村两委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作。村两委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精
神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1）全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，红光村进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4.新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，红光村两委以党的十七大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善红光村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使红光村人民生活水平有了明显提高。
在发展经济的同进，以创建文明村为契机，人民的文化意识不断提高，逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围。2008年以来，村两委抓住“村村通”机遇，千方百计筹措资金，投资30万元，新修水泥路面2.1公里；投资10万余元整治公路，村内硬化道路达5.3公里；通过多方筹资，修建了沟渠、桥等十余座；实现了广播、电视入户率达99%。村里设立了卫生室，合作医疗参保率达99%。
村村通公路已经实现，组组通公路已经部分实现，并将全部实现。村两委已将修路纳入明年发展规划。
5.社会治安与信访稳定
加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。红光村两委一直对本村的稳定给予高度的重视。近年来，红光社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
红光村两委一直努力保持全村综合治理稳定，本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助广大群众排忧解难，化解矛盾，从根本上消灭引起上访的诱因，维护农村稳定。变村民上访为深入群众，积极发现本村的不稳定因素，将并努力把这些不稳定因素消灭在萌芽之中，维护本村社会稳定，实现小事不出组，大事不出村。因此，红光村村民对社会治安满意率高达95%。
二、对红光村经济社会发展的建议
1.加大招商引资力度
村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。
2.积极发展民营经济
村里大部分青壮年外出经商或务工，村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。而全村的农业也只是以水稻小麦为主，几乎甚至没有经济作物的种植，也没有其他民营经济的发展，村两委应坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济；应积极搞好引导性培训和技能性培训，让外出务工青年能返乡创业，努力实现本地就业，带动本村经
济发展。
3.关于发展和吸收党员
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织，不断壮大党员队伍，为基层组织注入新鲜血液，确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强，具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去，使红光村更加充满活力，与时俱进。
4.充分利用远程教育平台
不要将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅要对党员干部开放，也要对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训，加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习，提高党员干部综合素质，指导农民发展生产，学习技术，促进农民增收。
5.尽快筹建文化大院，积极引导和丰富群众的精神文化生活
除了电视、电脑外，村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体，文化娱乐和图书科普等方面的设施或载体，以及健身场所和设施。村民劳作之余，精神文化生活极为单调，给消极文化活动留下了可乘之机。有少数村民将大部分时间浪费在打牌打麻将上。不分男女，三五成群，经常聚在一起玩扑克、打麻将，借以消磨时光。建议想方设法筹集资金，尽快筹建文化大院，开辟村精神文明活动室和文体活动和健身活动场地，购臵图书报刊供村民阅览，既可以丰富群众的精神文化生活，又能增长他们的科技文化知识，提高身体素质，远离不良风气，促进乡风文明。
6.关于两务公开
建议将村务公开和财务公开落到实处，广泛听取广大村民的意见，尊重广大村民的意愿，不断提高村民对村务的参与度。
我作为一名大学生村官，将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。在以后的工作中，我将继续在村两委领导下，锐意创新，奋发进取，以维护本村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为红光的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
目前，在上级党委政府的亲切关怀下，在红光村两委的直接领导下，红光村的新农村建设正在掀起高潮。在全体村民的共同努力下，村两委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路，共同富裕奔小康。我相信，红光的明天一定会更美好！
怀远县兰桥乡红光村
党支部书记助理
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2010年10月28日
