金银花产业发展存在的问题及解决问题建议
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——金银花产业发展存在的问题及解决问题建议
二十大报告明确指出要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,自治区第十三次党代会也把打造绿色生态宝地作为坚持先行区建设的主要任务推进,市第五次党代会业也明确提出要再造西北功能农业新优势,让特色更特。金银花作为多年生半常绿灌木类,一次种植多年受益,因其耐寒耐旱、药用成分高、经济效益好,成为了新时期促进群众增收致富、优化生态环境的“黄金”产业。近几年,沙坡头区部分农业大户积极带动农户种植金银花吗,发现该产业经济效益可观(2021年亩均纯收入2500元,2022年亩均纯收入3000元)、生态效益明显、社会效益突出,同时金银花栽种、除草、修剪、采收和加工过程中,为当地剩余劳动力就地务工拓宽了渠道,既解决了农村剩余劳动力的就业问题,又促进了生态保护与改善民生的有机结合。但从长远发展看,沙坡头区金银花产业发展还存在许多问题和短板亟待研究解决。
一:存在的问题
一是产业重视程度不够。当前,我区对金银花产业发展的实际重视程度还远远不够,没有明确的支持方向。产业发展主要依靠市场主导下企业和农户的自发行动,个别种植大户依靠自身能力虽然形成了一定的产业规模,但缺乏高质量产业发展规划引领,可持续发展水平极低。
二是项目支撑不足。我区也没有形成支持金银花产业发展的“一揽子”扶持政策。政策、资金的引导和带动作用不强,金银花产业的发展方向和路径不明,不能很好的展现区域特色,形成区域优势。
三是产业链条不长。沙坡头区金银花产业主要以民间投资为主,区域分散,规模偏小,全区除了永康镇种植大户以及带动农户种植加起来不到2万亩。因缺乏龙头企业带动,产业整合度不高,在品种选育、种植、加工,尤其是在销售环节都是自主寻找销售出路,形成不了行业合力。松散的行业结构和过短的产业链条导致我区中药材在市场上缺乏影响力,不具备市场 “话语权”。
四是技术人才匮乏。当前,与金银花产业迅速发展不相匹配的是专业技术人才的缺乏。目前,宁夏全区从事中药材研究的领军人才不到10人,我区更是少之更少。再加上大部分药农文化程度偏低,接受新技术、新装备的能力较差。与金银花产业发展配套的产前、产中、产后服务体系不健全,种植管理培训、技术指导、产品销售等都难以满足当前产业化发展的需求。
二:解决对策
一要做好顶层设计,加快产业培育步伐。牢固树立“乡村振兴、产业先行”理念,以农业增效农民增收为目标,把金银花产业真正作为沙坡头区农村重点特色产业来抓,纳入乡村振兴战略重要内容统筹实施。区委和政府及各相关部门应科学规划产业布局,尽快培育后续产业,把保护生态与改善民生结合起来,实现生态环境可修复、农民收入能增加。以高质量发展为目标,推动构建沙坡头区金银花产业区域化布局、规范化运行、深层次开发、产业化经营。
二要集体带动种植,促进产业转型升级。把金银花种植作为压砂地退出及中部干旱带生态修复的试点项目,通过党支部领办合作社带动农户发展金银花产业的模式,将分散的农户组织起来种植金银花,壮大村集体经济,增加农民收入,推进压砂地生态修复和产业转型升级。
三要加强项目扶持,打造标准全产业链。加大产业发展资金投入,把金银花产业发展纳入全区重点产业项目建设内容之一,按需给予种植补贴。另外,培育一批集规模、特色、效益于一体的产业基地,走“基层党组织+龙头企业+合作社+农户”的路子,引领带动农户发展金银花产业。
四要加强技术支撑,夯实产业发展根基。相关部门应积极争取大专院校、科研机构、大型药企来中卫进行金银花产业研究与开发,提升产业各环节技术水平,培养一支强有力的金银花种苗繁育、种植加工和信息化服务的人才队伍,推动金银花技术创新、成果转化、产业延伸,把金银花培育成压砂地转型的基础产业、支撑乡村振兴的特色产业、强市富民的优势产业、可持续发展的生态产业。
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