关于教育训练工作的几点思考
关于教育训练工作的几点思考
在疫情严峻和灾害频发的形势下，社会经济增速放缓，国内正处于社会矛盾的凸显期、各类案件的高发期、群体性事件的多发期，日益严峻的社会治安形势和公安工作的繁重任务已对公安队伍的素质提出了更高的标准和要求，面对挑战 ,公安机关如何跟上时代的步伐 ,适应新形势的需要，教育训练工作也就显得更加重要、更加迫切、更加必要。2019年来，全国公安深入开展“全警实战大练兵”活动，今年正值能力素质提升年，对提升公安民警素质起到了积极的促进作用，但因各种限制和先天性不足，当前教育训练工作还面临着一些困难和问题。
一、教育训练工作所面临的主要问题与困难
（一）战训基地的硬件建设短腿
区局目前虽有战训基地，但地方小、设施不全，无法满足新形势下的公安训练工作，有些科目“在哪练”都成了当务之急，主要原因就是经费不足。随着一些袭警案件的发生，公安部、市局和区局各级领导都充分意识到教育训练的重要性，在培训经费上加大了投入，但与不低于公用经费5%的标准还有差距。经费不足，导致民警的培训不足，从而致使民警的自防能力较差、准确使用警械武器的能力不足。
（二）教学内容与实际工作脱节
区局统一组织的轮值轮训中，参训学员未分警种，业务培训主要安排的课程是受众面较广的刑侦、治安、交巡内容，从事这些岗位的民警需要这些知识培训，并且觉得学习时间不够充足，从事其他岗位的民警则不能学以致用，学习无兴趣，并且觉得浪费了精力和时间。警种选派授课的业务骨干，在所从事的岗位上的工作能力百里挑一，但授课水平还有待提高，且受硬件设施的影响，信息化运用的操作板块无法完成，只能受限于传统的课堂教学方法，科学性、实用性和时效性不强。
（三）教育训练的思想认识不足
对于开展教育训练工作，大多数单位和民警能够正确对待，但有少数领导和民警认识模糊、思想错误。一是教育训练的效果周期长、见效慢，部分领导重业务、轻训练的观念根深蒂固，“说起来重要，干起来次要，做起来不要”的现象时有出现；二是公安机关的任务越来越重，基层民警常年加班加点，教育训练的时间无形中被大量挤压。警力不足、事务繁重，民警长期超负荷工作，身体及极其疲劳，参与教育训练的时间难以落实。三是尚未建立完善的民警教育训练考核机制，教育训练结果未真正与民警的晋升、提拔、经济直接挂钩，因而导致基层对教育训练重视不够的现象。
二、进一步加强教育训练工作的思考和建议
（一）加大投入，抓好硬件建设
经费投入是硬件建设的先要条件。目前，教育训练经费投入有所提高，但以往所造成的历史欠账太多，要想彻底改变以往现状，必须从根本上保证训练经费足额到账。着力建设好教育训练基地，改善培训基地的设施，尤其是进行实战训练的设施建设。
（二）培养人才，抓好软件开发
好的教官是队伍培训的重要保证。一方面应加快实战训
练教官和警种业务教官的知识更新培训。另一方面应加快人才的培养，如培养信息化方面人才、善于做群众工作的人才、心理辅导方面的人才等。同时，分警种开展专业岗位培训，注重从基层一线中发现、选拔、培养、使用业务教官，为教育训练带来新内容，减少与实战的差距。积极推行领导干部上讲台制度，着力培养一支“能干会讲”的领导干部兼任教官队伍。
（三）健全机制，抓好长效保障
教育训练工作是一项不可能一蹴而就的工程，需要常态化推进和不打折扣的落实。一方面是要坚持用考核来推动。要充分发挥考核的导向和激励作用，突出实战实用实效设立教育训练考评项目，定期开展督导检查和综合考评，对考核不达标的单位和民警将考评结果纳入年度考核。另一方面是要坚持用激励来推动。要建立科学、方便操作的激励约束机制，制定落实奖惩措施，加大表彰问责力度，切实提升全局民警开展教育训练的主动性和热情。同时，要把教育训练作为发现、培养、储备人才和领导干部的重要渠道，对优秀专兼职教官要加大培养力度，搭建人才成长的平台，使这些民警尽快走上领导岗位，使之有更大的发展空间和展示才华的机会。
教育训练工作是公安民警的生命工程，是提高公安民警素质、增强警务实战能力的重要渠道，是一项长期、复杂的系统工程，只有注重实效、改革创新，才能使教育培训工作跨上一个新台阶。
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